Análisis y contramedidas sobre las causas del atraso en las primas del seguro social
Oficina de Trabajo y Seguridad Social de la ciudad de Hengshui
Para hacer un buen trabajo en el seguro de pensiones sociales corporativo, la Oficina de Trabajo de la ciudad de Hengshui ha llevado a cabo recientemente una serie de encuestas en varios condados y ciudades de investigación. Los resultados muestran que el trabajo del seguro de pensiones de la ciudad de Hengshui enfrenta muchas situaciones y problemas nuevos que deberían atraer gran atención.
1. Problemas en el trabajo del seguro de pensiones
(1) El problema de la pérdida del seguro es cada vez más grave. Debido a la lentitud de la producción y el funcionamiento de las empresas y al impacto de la reestructuración, el problema de la interrupción del seguro de los empleados es grave. A finales de junio de este año, había 24.571 empleados en la ciudad, lo que representa el 18,6% del número total de asegurados de la ciudad, incluidos 2.457 autónomos, que representan el 10% del número total de empleados, y 4.103 empleados. , representando el 16,7%. Un gran número de empleados perdieron su seguro, lo que no sólo provocó que estos empleados quedaran fuera de la "red de seguridad" del seguro social de pensiones, sino que también debilitó la capacidad de apoyo de los fondos del seguro de pensiones.
(2) El monto de los atrasos aumenta y la tasa de cobranza disminuye. En 1997, la tasa de recaudación de primas del seguro de pensiones empresarial en la ciudad de Hengshui era del 98%. Desde 1998, las deudas corporativas han aumentado año tras año. A finales de 2000, las empresas de la ciudad habían acumulado atrasos de 35.198 millones de yuanes, y la tasa media de recaudación fue de 92,1, casi 6 puntos porcentuales menos que en 1997. Este año será más difícil cobrar las primas del seguro de pensiones. En la primera mitad del año, la ciudad debería recaudar 72,365 millones de yuanes, y la tasa de recaudación real fue de 865,438 0,9. La tasa de recaudación de los dos condados y ciudades fue inferior a 60. La caída de las tasas de recaudación ha debilitado gravemente la capacidad de pago de los fondos de seguros de pensiones.
(3) El número de jubilados sigue aumentando y la estructura de oferta y demanda de fondos está desequilibrada. Según las estimaciones, la pensión de un jubilado en Hengshui requiere la garantía de 5,2 asegurados. En 1996, la ciudad tenía 123.562 empleados activos y 20.468 jubilados. La proporción de jubilados y empleados activos era de 1:6. En 2000, las empresas de la ciudad tenían 132.020 empleados activos, 28.534 jubilados y 118.052 contribuyentes. La relación es 1:4,1. Entre ellos, la proporción entre jubilados y contribuyentes en Zaoqiang, Wuyi, Wuqiang, Raoyang, Anping, Shenzhou y Fucheng es inferior a 1:3,5. Debido a la estructura irrazonable de la oferta y la demanda, incluso si la tasa de recaudación llega a 100, los fondos de pensiones no pueden llegar a fin de mes.
La existencia de los problemas anteriores ha provocado que los ingresos por pensiones sean insuficientes. En 2000, a excepción de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y Jizhou, los 10 condados y ciudades restantes sufrieron pérdidas, con una pérdida total de 26,87 millones de yuanes. Al mismo tiempo, la acumulación de seguros de pensiones es cada vez menor y la capacidad de pago se reduce significativamente. A excepción de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central, el distrito de Taocheng y Jizhou, los fondos acumulados de otros condados y ciudades tienen menos de tres meses de capacidad de pago, excediendo la línea de advertencia del seguro de pensiones, lo que representa una amenaza para garantizar el pago puntual y completo de las pensiones. .
En segundo lugar, las principales razones del problema
Hay muchas razones para los problemas anteriores, principalmente los siguientes puntos:
(1) Comprensión de la seguridad laboral política de cobro Si no existe, algunas unidades evadirán maliciosamente o se negarán a pagar. La encuesta encontró que muchos propietarios de empresas privadas tienen poca conciencia jurídica y no comprenden las políticas laborales y de seguridad. Creen que asegurar a los empleados aumentará los costos y afectará las ganancias, y se niegan a pagar un seguro de pensión a los empleados. Al mismo tiempo, los empleados temen ser despedidos por las dificultades para encontrar empleo. Por ejemplo, Hengshui Baoli Rubber Factory y Jinghua Welded Pipe Factory son grandes empresas privadas con buenas ganancias, pero aún están fuera del alcance del seguro de pensiones. Algunos operadores de empresas estatales y colectivas están muy familiarizados con las pólizas de seguro de pensiones, pero cuando lo hacen. Cuando llega el momento del pago, siempre usan "varias excusas". Este es el caso de la Fábrica Municipal de Materiales de Construcción, que ha acumulado más de 2,2 millones de yuanes en atrasos.
(2) La producción y el funcionamiento de las empresas son lentos y el aumento de las suspensiones de producción y quiebras afecta la recaudación. Recientemente, la Oficina Municipal de Trabajo de Hengshui investigó 14 empresas, incluidas fábricas de fertilizantes, fábricas de alimentos, fábricas de trefilado y fábricas de pantallas en el condado de Anping, y descubrió que 3 de ellas habían quebrado y 11 empresas habían suspendido la producción durante mucho tiempo, lo que implicaba a más de 2.100 empleados. Aunque esta situación es única, la grave y preocupante situación económica también tiene un gran impacto en la eficacia de las prestaciones de pensiones.
(3) La aplicación inadecuada de la ley afecta el efecto de la recaudación. El "Reglamento Provisional sobre Recaudación y Pago de Primas del Seguro Social" promulgado por el Consejo de Estado estipula la cobertura del seguro de pensiones, los sistemas y procedimientos de recaudación, la supervisión e inspección, las responsabilidades legales, etc., y proporciona una base de política para la recaudación y pago del seguro de pensiones.
Sin embargo, es bastante común que algunas agencias apliquen la ley de manera laxa e ignoren las violaciones, lo que afecta gravemente la eficacia de la recaudación y el trabajo de recaudación del seguro de pensiones.
Tres. Opiniones y contramedidas
(1) Profundizar la reforma empresarial y mejorar la eficiencia económica. La forma fundamental de aumentar la tasa de recaudación de los fondos de seguro de pensiones es desarrollar la economía y mejorar la eficiencia económica. Los gobiernos de todos los niveles deben comprender firmemente la línea principal del ajuste estructural económico y esforzarse por promover el desarrollo económico sostenible. Para las empresas que no tienen esperanzas de revertir sus pérdidas o que han sido suspendidas o semiparadas, el gobierno debe intervenir para llevar a cabo la quiebra y la reorganización para optimizar la asignación de los factores de producción, revitalizando así las empresas y promoviendo el desarrollo económico.
(2) Se deben hacer esfuerzos para hacer un buen trabajo en el seguro de pensiones para individuos urbanos y privados. A juzgar por la encuesta actual, existe un malentendido común de que es innecesario, antieconómico y poco confiable que los propietarios privados urbanos participen en el seguro de pensiones. En este sentido, es necesario fortalecer la publicidad y la educación dirigidas a mejorar su conciencia sobre la participación en seguros. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la coordinación entre los departamentos funcionales del gobierno. Cumpliendo concienzudamente las disposiciones del Documento del Gobierno Provincial No. 33 [98], el departamento administrativo industrial y comercial considerará la participación de las empresas privadas urbanas y de los trabajadores por cuenta propia en el seguro de pensiones como parte de la inspección industrial y comercial anual, y no encargarse de los procedimientos de inspección anual para aquellos que no están asegurados. Los departamentos de trabajo de todos los niveles deben unirse con los departamentos de administración industrial y comercial para restringir e incluir gradualmente en el alcance del seguro de pensiones a las empresas individuales y privadas con producción y operación estables y buenas ganancias.
(3) Reforzar las medidas para recaudar y pagar las primas del seguro de pensiones. En la actualidad, la tasa de recaudación de las primas del seguro de pensiones sigue siendo baja. Los organismos de seguridad social de todos los niveles deben seguir estrictamente las disposiciones del "Reglamento provisional sobre la recaudación y el pago de las primas del seguro social" del Consejo de Estado y hacer pleno uso de la política de recaudación. Quienes no declaren y paguen las tasas requeridas estarán sujetos a revisión puerta a puerta, se les ordenará realizar rectificaciones y se les multará. Quienes se nieguen a pagar acudirán al tribunal para su ejecución y serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento.
(4) Se deben realizar esfuerzos para renovar el seguro de los asegurados. Para garantizar que los empleados reciban apoyo cuando envejezcan en el futuro y mejorar las capacidades de apoyo a los fondos, los departamentos de trabajo y seguridad social en todos los niveles, al tiempo que promueven activamente el reempleo, deben otorgar gran importancia a la renovación y el reempleo. De acuerdo con la situación real, formular un plan de implementación actualizado y organizar su implementación.
(5) Normas estrictas de jubilación. La estricta implementación de las normas de jubilación de los empleados está relacionada con la acumulación y la asequibilidad de los fondos de pensiones y debe llevarse a cabo de manera abierta, justa e imparcial. Para ello, es necesario establecer y mejorar un sistema de anuncio de jubilaciones. Para aquellos que planean jubilarse, la empresa deberá publicarlo entre los empleados antes de informar al Ministerio de Trabajo, y aprovechar plenamente la función de supervisión del sindicato, el congreso de empleados y los empleados de la empresa. Los departamentos administrativos laborales y las agencias de seguridad social de todos los niveles deben trabajar juntos para garantizar la implementación de las normas de jubilación, hacer que la emisión y recepción de jubilaciones y pensiones sean más abiertas y razonables y aliviar la presión sobre los fondos de seguridad social.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.