La diferencia entre ley de presupuesto y ley de presupuesto II en la educación continua

Reglamento sobre la implementación de la Ley de Presupuesto del Consejo de Estado de la República Popular China (95) Orden del Consejo de Estado No. 186 Fecha de promulgación: 1995.11.22 Fecha de implementación: 1995.11.22 "Implementación de la Ley de Presupuesto del Consejo de Estado de la República Popular China (95) Ley de Presupuesto de la República Popular China" El Reglamento fue adoptado en la 37ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 22 de noviembre de 1995 y ahora está promulgado e implementado. El Capítulo 1, Disposiciones Generales, Artículo 1 del Reglamento para la Implementación de la Ley de Presupuesto de la República Popular China emitido por el Primer Ministro Li Peng el 22 de noviembre de 1995, está formulado de conformidad con la Ley de Presupuesto de la República Popular China. (en adelante, la Ley de Presupuesto). Artículo 2 Las agencias enviadas de los gobiernos locales a nivel de condado o superior llevarán a cabo actividades de gestión presupuestaria de acuerdo con la autorización del gobierno del mismo nivel, pero no se considerarán como el presupuesto de primer nivel. Artículo 3 El término "departamentos centrales", tal como se menciona en el párrafo 1 del artículo 4 de la Ley de Presupuesto, se refiere a las agencias estatales, los militares, las organizaciones de partidos políticos y los grupos sociales que tienen relaciones directas con el Ministerio de Finanzas al realizar contribuciones y asignaciones presupuestarias. Las llamadas “unidades directamente afiliadas”, se refieren a empresas e instituciones que tienen relación directa con el Ministerio de Hacienda en pagos y asignaciones presupuestarias. Artículo 4 El término "departamentos del mismo nivel", mencionado en el párrafo 3 del artículo 5 de la Ley de Presupuesto, se refiere a agencias estatales locales, organizaciones de partidos políticos y grupos sociales que tienen relaciones directas con el departamento financiero del gobierno del mismo nivel. al realizar contribuciones y asignaciones presupuestarias. Las "unidades directamente afiliadas" se refieren a empresas e instituciones que tienen relaciones directas con los pagos y asignaciones presupuestarias a los departamentos financieros de los gobiernos al mismo nivel. Artículo 5 El presupuesto de cada departamento se compone del presupuesto de cada unidad afiliada al departamento. El presupuesto de la agencia del departamento se incluirá en el presupuesto del departamento. Artículo 6 El "sistema de reparto de impuestos central y local", como se menciona en el artículo 8 de la Ley de Presupuesto, se refiere al sistema de gestión financiera que determina el alcance de los gastos fiscales centrales y locales sobre la base de dividir los poderes de los gobiernos central y local. y divide los ingresos del presupuesto central y local según los tipos de impuestos. Los contenidos específicos y las leyes de implementación del sistema de gestión fiscal de reparto de impuestos se implementarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 7 Los gobiernos locales a nivel de condado o superior determinarán el sistema de gestión financiera de los gobiernos del mismo nivel sobre los gobiernos de niveles inferiores de acuerdo con los principios de los sistemas de reparto de impuestos central y local y las regulaciones pertinentes de los niveles superiores. -Gobiernos a nivel. Artículo 8 Los ingresos y gastos presupuestarios se calculan en yuanes RMB. Si los ingresos y gastos presupuestarios se recaudan y pagan en moneda extranjera, se convertirán de acuerdo con el tipo de cambio de referencia del RMB anunciado por el Banco Popular de China ese día. Capítulo 2 Alcance de los ingresos y gastos presupuestarios Artículo 9 El término "ingresos de bienes de propiedad estatal que se entregarán de conformidad con las normas", como se menciona en el párrafo 2 del artículo 19 de la Ley de Presupuesto, se refiere a los ingresos generados por la posesión, uso y disposición legal de activos estatales nacionales y extranjeros por departamentos y unidades. Los ingresos se transferirán al presupuesto de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. El término “ingresos especiales” mencionado en el párrafo 2 del artículo 19 de la Ley de Presupuesto se refiere a los ingresos que se crean, recaudan e incorporan a la gestión presupuestaria para fines especiales con la aprobación del Consejo de Estado en función de necesidades específicas o del Ministerio de Financiación con autorización del Consejo de Estado. Artículo 10 El término "gastos de construcción económica", tal como se menciona en el párrafo 3 del artículo 19 de la Ley de Presupuesto, incluye gastos de inversión en construcción de capital para la construcción económica, gastos para ayudar a las empresas a aprovechar su potencial y transformarlo, gastos de capital de trabajo asignado a las empresas, y préstamos productivos asignados. Gastos de descuento de intereses, gastos especiales de construcción y fondos de inversión, gastos para apoyar la producción agrícola y otros gastos de construcción económica. El término "gastos de desarrollo", tal como se menciona en el párrafo 3 del artículo 19 de la Ley de Presupuesto, se refiere a gastos en educación, ciencia, cultura, salud, deportes, industria, transporte, comercio, agricultura, silvicultura, protección del medio ambiente, conservación del agua y meteorología. , etc. Las ramas incluyen gastos de infraestructura de bienestar público, gastos de compra de equipos, gastos de personal, gastos comerciales y otros gastos de desarrollo de empresas. Artículo 11 El término "ingresos del presupuesto central", como se menciona en el párrafo 1 del artículo 20 de la Ley de Presupuesto, se refiere a los ingresos que se incluyen en el presupuesto central de acuerdo con el sistema de gestión fiscal de reparto de impuestos y en los que los gobiernos locales no participan. participación, incluidos los ingresos del gobierno central a su propio nivel y los ingresos de los gobiernos locales de acuerdo con las regulaciones. El término "ingresos del presupuesto local", tal como se menciona en el párrafo 1 del artículo 20 de la Ley de Presupuesto, se refiere a los ingresos que se incluyen en el presupuesto local de conformidad con el sistema de gestión fiscal de reparto de impuestos y en los que el gobierno central no participa. , incluidos los ingresos locales al mismo nivel y el gobierno central devuelve o subsidia al gobierno local de acuerdo con las regulaciones. El término "ingresos compartidos entre los presupuestos central y local", tal como se menciona en el artículo 20, párrafo 1, de la Ley de Presupuesto, se refiere a la participación de los ingresos del mismo tipo de impuesto entre el presupuesto central y los presupuestos locales de acuerdo con ciertas normas de división o proporciones de acuerdo con el sistema de gestión fiscal de la renta. Artículo 12 El término "gastos del presupuesto central", tal como se menciona en el párrafo 2 del artículo 20 de la Ley de Presupuesto, se refiere a los gastos soportados por las finanzas centrales e incluidos en el presupuesto central de conformidad con el sistema de gestión fiscal de reparto de impuestos, incluidos los gastos en el nivel central y retornos o retornos del gobierno central. Subsidiar los gastos locales.

El término "gastos del presupuesto local", como se menciona en el párrafo 2 del artículo 20 de la Ley de Presupuesto, se refiere a los gastos a cargo de las finanzas locales e incluidos en los presupuestos locales de conformidad con el sistema de gestión fiscal de impuestos compartidos, incluidos los gastos locales al mismo nivel y gastos locales transferidos al gobierno central de acuerdo con las regulaciones. Artículo 13 La división de las partidas de ingresos y gastos entre los presupuestos locales superiores y subordinados en todos los niveles, así como las leyes específicas para su transferencia, reembolso o subsidio, serán determinadas por el gobierno local en el nivel superior y reportadas al Comité Permanente de el Congreso Popular al mismo nivel para que conste en acta. Artículo 14 Los fondos especiales establecidos con la aprobación del Consejo de Estado estarán sujetos a la gestión presupuestaria. Si aún no han sido incluidos en la gestión presupuestaria, se incluirán gradualmente en la gestión presupuestaria. Capítulo 3 Preparación del Presupuesto Artículo 15 El "proyecto de presupuesto" mencionado en el artículo 24 de la Ley de Presupuesto se refiere a los planes presupuestarios de ingresos y gastos preparados por gobiernos, departamentos y unidades de todos los niveles que no han sido revisados ​​y aprobados mediante procedimientos legales. Artículo 16 La base para que los gobiernos de todos los niveles preparen proyectos de presupuesto anual son (1) leyes y reglamentos (2) planes nacionales de desarrollo económico y social, planes fiscales a mediano y largo plazo y políticas fiscales y económicas pertinentes (3); ) la gestión presupuestaria de los gobiernos al mismo nivel El alcance de los ingresos y gastos presupuestarios determinado por la autoridad y el sistema de gestión financiera (4) La ejecución del presupuesto del año anterior y los factores que modifican los ingresos y gastos presupuestarios para este año; instrucciones y requerimientos del superior gobierno sobre la elaboración del proyecto de presupuesto del presente año. Artículo 17 La base para que cada departamento y unidad prepare el proyecto de presupuesto anual: (1) Leyes y reglamentos (2) Instrucciones y requisitos del gobierno en el mismo nivel y el despliegue del departamento financiero del gobierno en el mismo nivel; (3) las responsabilidades, tareas y planes de desarrollo profesional de este departamento y unidad; (4) los estándares de cuota de personal de este departamento y esta unidad (5) la implementación del presupuesto de este departamento y esta unidad en el año anterior y los factores; que modifican los ingresos y gastos presupuestarios de este año. Artículo 18 El contenido de la preparación del presupuesto central: (1) Ingresos y gastos presupuestarios al mismo nivel (2) El saldo del año anterior se utiliza para los gastos dispuestos para este año (3) Gastos devueltos o subsidiados a los gobiernos locales; (4) Transferidos de ingresos de los gobiernos locales. El monto de la deuda interna y externa tomada en préstamo por el gobierno central este año y el reembolso del principal y los intereses se enumerarán por separado en el presupuesto del mismo nivel. Artículo 19 El contenido de la preparación del presupuesto de los gobiernos locales en todos los niveles: (1) Ingresos y gastos presupuestarios al mismo nivel; (2) El saldo del año anterior se utiliza para los gastos dispuestos para este año (3) Ingresos devueltos; o subsidiados por superiores; (4) Devolver o subsidiar los gastos de subordinados (5) Gastos transferidos de superiores (6) Ingresos transferidos de subordinados a superiores; Artículo 20 Los presupuestos gubernamentales en todos los niveles se preparan de acuerdo con presupuestos por partida doble y se dividen en presupuestos públicos gubernamentales, presupuestos de operación de activos estatales, presupuestos de seguridad social y otros presupuestos. El método de preparación y los pasos de implementación de los presupuestos por partida doble serán estipulados por separado por el Consejo de Estado. Artículo 21 En el presupuesto de los gobiernos de todos los niveles, la proporción de fondos de reserva será determinada por el gobierno de ese nivel dentro del rango especificado en el artículo 32 de la Ley de Presupuesto. Artículo 22 El "fondo de capital de trabajo presupuestario" mencionado en el artículo 33 de la Ley de Presupuesto se refiere a los fondos de capital de trabajo establecidos por los gobiernos en todos los niveles para ajustar el equilibrio estacional de ingresos y gastos dentro del año presupuestario y garantizar el uso oportuno de los fondos. . Los fondos de capital de trabajo presupuestario de los gobiernos de todos los niveles se crearán y complementarán con el saldo presupuestario del gobierno del mismo nivel, y su monto alcanzará gradualmente el 4% del gasto presupuestario total del gobierno del mismo nivel. Artículo 23 Los saldos especiales de los presupuestos de los gobiernos de todos los niveles del año anterior se utilizarán para gastos en proyectos arrastrados del año anterior; los saldos netos del año anterior se utilizarán para complementar el capital de trabajo presupuestario y los gastos presupuestarios; que deben organizarse para el próximo año. Artículo 24 El Consejo de Estado, antes del 10 de noviembre de cada año, dará instrucciones sobre la preparación del proyecto de presupuesto para el año siguiente a las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y departamentos centrales, y establecerá los principios y requisitos para la preparación del proyecto de presupuesto. De acuerdo con las instrucciones del Consejo de Estado sobre la preparación del proyecto de presupuesto para el próximo año, el Ministerio de Finanzas implementará los asuntos específicos para preparar el proyecto de presupuesto, estipulará las partidas de ingresos y gastos del presupuesto, el formato del informe, el método de preparación y organizará la plan de ingresos y gastos fiscales. Artículo 25 Todos los departamentos del gobierno central, de acuerdo con las instrucciones del Consejo de Estado y el despliegue del Ministerio de Finanzas, y a la luz de las condiciones específicas de sus propios departamentos, presentarán requisitos para la preparación de proyectos de presupuesto de sus propios departamentos y adoptar disposiciones específicas para la preparación de proyectos de presupuesto para sus unidades afiliadas. Cada departamento del gobierno central es responsable de revisar el proyecto de presupuesto de cada unidad afiliada al departamento, resumir y preparar el proyecto de presupuesto del departamento y presentarlo al Ministerio de Finanzas para su revisión antes del 10 de diciembre de cada año. Artículo 26 Los gobiernos provinciales, autonómicos y municipales directamente dependientes del Gobierno Central, de acuerdo con las instrucciones del Consejo de Estado y el despliegue del Ministerio de Hacienda, y a la luz de las condiciones específicas de la región, propondrán requisitos para la preparación de proyectos de presupuesto en sus respectivas regiones administrativas. Artículo 27 Los departamentos financieros de los gobiernos locales a nivel de condado o superior revisan los proyectos de presupuesto de cada departamento al mismo nivel, preparan el proyecto de presupuesto del gobierno al mismo nivel, compilan el proyecto de presupuesto general al mismo nivel y luego aprobación por el gobierno del mismo nivel, presentarlo al siguiente gobierno dentro del plazo prescrito. El proyecto de presupuesto general al mismo nivel resumido por los departamentos financieros de las provincias, regiones autónomas y gobiernos municipales directamente dependientes del Gobierno Central deberá presentarse al Ministerio de Hacienda antes del 10 de enero del año siguiente.

Artículo 28 El Ministerio de Finanzas revisa los proyectos de presupuesto de varios departamentos centrales, prepara el proyecto de presupuesto central, resume los proyectos de presupuesto local y compila los proyectos de presupuesto central y local. Artículo 29: Cuando los departamentos financieros de los gobiernos a nivel de condado o superior revisen los proyectos de presupuesto de varios departamentos del mismo nivel y descubran que no cumplen con los requisitos para la preparación del presupuesto, harán correcciones al compilar el presupuesto general de. del mismo nivel, encuentran que los proyectos de presupuesto de los gobiernos de nivel inferior no cumplen con los requisitos del Consejo de Estado. Si el gobierno del mismo nivel cumple con el requisito de preparación del presupuesto, deberá informarlo al gobierno en. del mismo nivel de manera oportuna, y el gobierno del mismo nivel hará las correcciones. Artículo 30 Una vez aprobado el proyecto de presupuesto central por el Congreso Nacional del Pueblo, será el presupuesto central para el año en curso. El Ministerio de Finanzas aprobará los presupuestos de todos los departamentos centrales dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el Congreso Nacional del Pueblo apruebe el presupuesto central, y cada departamento central aprobará los presupuestos de sus unidades afiliadas dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que el Ministerio de Finanzas aprueba el presupuesto de su propio departamento. Artículo 31: Después de que el proyecto de presupuesto de los gobiernos locales de todos los niveles sea aprobado por el congreso popular del mismo nivel, será el presupuesto del gobierno de ese nivel para el año en curso. Los departamentos financieros de los gobiernos locales a nivel de condado o superior aprobarán el presupuesto de cada departamento del mismo nivel dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que la asamblea popular municipal del mismo nivel apruebe el presupuesto del gobierno del mismo nivel. Todos los departamentos locales aprobarán el presupuesto de cada unidad afiliada dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que el departamento financiero del mismo nivel apruebe el presupuesto del departamento. Artículo 32 El presupuesto aprobado de conformidad con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de este Reglamento será el presupuesto departamental y el presupuesto unitario para el año en curso. Capítulo 4 Ejecución del Presupuesto Artículo 33 El departamento de finanzas del gobierno es responsable del trabajo específico de ejecución del presupuesto. Sus principales tareas son: (1) Estudiar medidas para implementar políticas fiscales y tributarias para apoyar el desarrollo saludable de la economía y la sociedad (2); Formular los ingresos presupuestarios de la organización y los sistemas y leyes para gestionar los gastos presupuestarios; (3) Supervisar todos los departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios y las unidades de pago presupuestario para completar las tareas de ingresos presupuestarios (4) De acuerdo con el presupuesto de gastos anual y el plan de pago trimestral, despachar y gestionar racionalmente; asignar fondos presupuestarios y supervisar Verificar que todos los departamentos y unidades administren y utilicen bien los fondos presupuestarios, reduzcan los gastos y mejoren la eficiencia (5) Guiar y supervisar todos los departamentos y unidades para establecer y mejorar los sistemas financieros y contables, y utilizar los fondos presupuestarios; de acuerdo con las regulaciones (6) Preparar informes, resumir las cifras de ejecución de ingresos y gastos del presupuesto por cuotas, analizar la ejecución de ingresos y gastos del presupuesto, informar periódicamente la ejecución del presupuesto al gobierno del mismo nivel y al departamento de finanzas del nivel superior; gobierno, y presentar sugerencias para aumentar los ingresos y reducir los gastos (7) Coordinar el trabajo comercial con el departamento de recaudación de ingresos presupuestarios, el tesoro y otros departamentos relevantes; Artículo 34 El "monto de gastos presupuestarios para el mismo período del año anterior" mencionado en el artículo 44 de la Ley de Presupuesto se refiere a los fondos de personal, fondos comerciales, etc. necesarios para el funcionamiento normal de varios departamentos y unidades presupuestados para el mismo período del año anterior. Artículo 35: Los departamentos de finanzas, impuestos, aduanas y otros departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios en todos los niveles deben organizar activamente los ingresos presupuestarios de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas, y pagar rápidamente los ingresos presupuestarios al gobierno central de conformidad con las disposiciones del sistema de gestión financiera. El tesoro nacional y el tesoro local no depositarán ingresos presupuestarios en cuentas de transición establecidas fuera del tesoro nacional sin la aprobación del Ministerio de Finanzas. La reducción, exención o aplazamiento de impuestos de diversos ingresos presupuestarios debe realizarse de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas. Ninguna unidad o individuo podrá decidir sin autorización los ingresos del presupuesto que deban reducirse, eximirse o diferirse. Artículo 36 Todos los departamentos y unidades con la tarea de transferir ingresos presupuestarios deben, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas, transferir los ingresos presupuestarios que deben transferirse de acuerdo con los niveles presupuestarios prescritos. partidas presupuestarias y formas de pago y se ingresarán al tesoro nacional dentro del plazo establecido y no podrán ser retenidos, ocupados, malversados ​​o atrasados. Artículo 37 El departamento de finanzas del gobierno fortalecerá la gestión de las asignaciones presupuestarias y seguirá los siguientes principios: (1) Asignar dinero de acuerdo con el presupuesto, es decir, asignar fondos de acuerdo con el presupuesto anual aprobado y el plan de uso, y no tendrá presupuesto. , sin plan de uso, o exceder el presupuesto, Las asignaciones más allá del plan no se modificarán sin autorización (2) Las asignaciones se realizarán de acuerdo con los niveles y procedimientos presupuestarios prescritos, es decir, con base en la aplicación de la unidad de financiación, y de acuerdo con el nivel presupuestario y el plan de financiación aprobado de la unidad de financiación, los fondos se aprobarán según lo previsto. No se permitirá que las asignaciones vayan más allá del presupuesto. (3) Las asignaciones se basan en el progreso, es decir, los fondos se asignan en función; sobre la marcha real de cada unidad de financiación y el estado de la tesorería. Artículo 38 Los gobiernos de todos los niveles, departamentos y unidades fortalecerán la gestión de los gastos presupuestarios, implementarán estrictamente los sistemas presupuestarios y fiscales, no ampliarán el alcance de los gastos ni elevarán los estándares de gastos sin autorización, utilizarán los fondos estrictamente de acuerdo con los propósitos de los gastos. estipulado en el presupuesto, y establecer Mejorar el sistema financiero y el sistema contable, evaluar y supervisar de acuerdo con las normas y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos. Artículo 39 Corresponde al Ministerio de Hacienda formular los sistemas de contabilidad financiera relacionados con la ejecución presupuestaria. Todos los departamentos y unidades deben fortalecer la gestión y contabilidad de los ingresos y gastos presupuestarios de acuerdo con los requisitos del departamento de finanzas del gobierno.

Artículo 40 El Tesoro es un organismo especializado en la recaudación, división, retención y desembolso de los ingresos presupuestarios. La tesorería se divide en tesorería central y tesorería local. Las operaciones de la tesorería central están gestionadas por el Banco Popular de China. En áreas donde no hay sucursales del Banco Popular de China, el Banco Popular de China confiará las operaciones a los bancos pertinentes después de consultar con el Ministerio de Finanzas. Las operaciones de tesorería local son gestionadas por sucursales del Banco Popular de China. En áreas donde no hay sucursales del Banco Popular de China, las sucursales del Banco Popular de China en el nivel superior confiarán a los bancos pertinentes después de consultar con los departamentos de finanzas del gobierno local correspondiente. Los municipios, municipios étnicos y ciudades que cumplan las condiciones deberían crear un tesoro nacional. Las condiciones y normas específicas las determinan los departamentos financieros de las provincias, las regiones autónomas y los gobiernos municipales directamente dependientes del Gobierno Central. Artículo 41 El departamento central de asuntos del tesoro aceptará la orientación y supervisión del Ministerio de Finanzas y será responsable de las finanzas centrales. Las operaciones de tesorería local aceptarán la orientación y supervisión del departamento financiero del gobierno al mismo nivel y serán responsables de las finanzas locales. Las reglamentaciones sobre las actividades de tesorería local formuladas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central se comunicarán al Ministerio de Finanzas y al Banco Popular de China para su registro. Artículo 42 La tesorería en todos los niveles, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Ministerio de Finanzas y el Banco Popular de China, fortalecerá la gestión de los negocios de tesorería y recaudará, dividirá y retendrá con prontitud y precisión los fondos presupuestarios. ingresos y asignar gastos presupuestarios. El tesoro en todos los niveles y los bancos pertinentes deben cumplir con las regulaciones estatales sobre el pago de los ingresos presupuestarios al tesoro, y no retrasarán ni ocuparán los ingresos presupuestarios y los fondos del tesoro que deben pagarse al tesoro estatal. Artículo 43: La tesorería de todos los niveles deberá asignar fondos de la tesorería el mismo día con base en el comprobante de apropiación emitido por el departamento financiero del gobierno del nivel correspondiente, y transferir los fondos a la cuenta de depósito de la unidad que utiliza el fondos de manera oportuna. El tesoro nacional y los bancos pertinentes de todos los niveles no ocuparán los fondos presupuestarios asignados por el departamento financiero. Artículo 44 El término "enajenación de fondos del tesoro ya depositados en el tesoro nacional por otros medios", como se menciona en el párrafo 4 del artículo 48 de la Ley de Presupuesto, se refiere a la asignación, rotación o transferencia de fondos por departamentos, unidades e individuos sin la consentimiento del departamento de finanzas del gobierno al mismo nivel. Congelar, deducir y reembolsar los fondos que hayan sido depositados en el tesoro. Artículo 45 La ley sobre recaudación y retiro de ingresos del presupuesto central y de ingresos del presupuesto central y local será formulada por el Ministerio de Finanzas. La ley sobre el retiro de los ingresos del presupuesto local del tesoro será formulada por los departamentos financieros de las provincias, regiones autónomas y gobiernos municipales directamente dependientes del Gobierno Central. La autoridad para aprobar la retirada de ingresos presupuestarios del tesoro en todos los niveles pertenece al departamento de finanzas del gobierno del mismo nivel. El retiro de los ingresos del presupuesto central y de los ingresos compartidos del presupuesto central y local será aprobado por el Ministerio de Finanzas o un organismo autorizado por el Ministerio de Finanzas. El retiro de ingresos del presupuesto local deberá ser aprobado por el departamento financiero del gobierno local o su agencia autorizada. Los procedimientos de retiro específicos se ajustarán a las normas pertinentes del Ministerio de Hacienda. Cuando los ingresos presupuestarios se retiren del tesoro, se devolverán directamente a la unidad o individuo solicitante y se utilizarán de acuerdo con los fines prescritos por el Estado. Ningún departamento, unidad o individuo podrá retener o apropiarse indebidamente de los fondos retirados de la tesorería. Artículo 46 Los gobiernos de todos los niveles fortalecerán la gestión y supervisión de la tesorería del mismo nivel. Los departamentos financieros de los gobiernos de todos los niveles son responsables de coordinar el trabajo comercial de los departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios del mismo nivel y la tesorería. Artículo 47 Las decisiones y medidas administrativas prescritas tomadas por los gobiernos en todos los niveles de conformidad con la autoridad legal, que impliquen reducciones en los ingresos fiscales y aumentos en los gastos, se propondrán antes de la aprobación del presupuesto y se harán las disposiciones correspondientes en el presupuesto. Por lo general, no se formulan nuevas políticas y medidas para reducir los ingresos y aumentar los gastos durante la ejecución del presupuesto. Si es necesario formularlas, se deben adoptar las medidas correspondientes para aumentar los ingresos y reducir los gastos. Artículo 48: Reglamentos formulados por varios departamentos del Consejo de Estado, que implican la reducción o exención de los ingresos presupuestarios pagaderos, el establecimiento y cambio de partidas de carga, el manejo de bienes confiscados, las normas y el alcance de los costos y gastos de la empresa, la disposición de activos de propiedad estatal, distribución del ingreso, contabilidad y administración Las normas para los gastos empresariales deben cumplir con regulaciones nacionales unificadas. Artículo 49 Los reglamentos y medidas administrativas prescritas formulados por los gobiernos locales de conformidad con la autoridad legal no implicarán reducción o exención de los ingresos del presupuesto central y los ingresos del presupuesto central y local, y no afectarán los ingresos del presupuesto central y la recaudación de los presupuestos central y local. los ingresos si se violan las regulaciones, el departamento de recaudación de ingresos presupuestarios correspondiente tiene el derecho de rechazar la implementación e informará al departamento superior de recaudación de ingresos presupuestarios y al Ministerio de Finanzas. Artículo 50 Los gobiernos de todos los niveles deben fortalecer el liderazgo sobre el trabajo presupuestario, escuchar periódicamente los informes del departamento financiero sobre la implementación del presupuesto y estudiar y resolver los problemas que surjan en la implementación del presupuesto. Artículo 51 El departamento de finanzas del gobierno tiene derecho a supervisar e inspeccionar la ejecución del presupuesto de todos los departamentos del mismo nivel y sus unidades afiliadas, y a evaluar el estado y la eficacia de los ingresos y gastos presupuestarios de cada departamento. El departamento de finanzas del gobierno tiene derecho a supervisar e inspeccionar la recaudación de ingresos presupuestarios por parte de los departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios del mismo nivel, y ordenar correcciones en caso de reducción, exención, aplazamiento o reembolso de ingresos presupuestarios sin autorización. Artículo 52 El departamento de finanzas del gobierno informará mensualmente al gobierno del nivel correspondiente sobre el estado de ejecución del presupuesto. El contenido y método específicos del informe serán estipulados por el gobierno del nivel correspondiente.

Artículo 53 Los departamentos financieros de las provincias, regiones autónomas y gobiernos municipales directamente dependientes del Gobierno Central informarán al Ministerio de Hacienda sobre el estado de ejecución del presupuesto de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con los siguientes plazos y métodos: (1) Diez- informe diario de ingresos y gastos presupuestarios, que se preparará de acuerdo con el contenido prescrito por el Ministerio de Hacienda y se presentará cada diez días al Ministerio de Hacienda dentro de los 3 días siguientes a la finalización de; ingresos y gastos presupuestarios, preparado de acuerdo con el contenido estipulado por el Ministerio de Finanzas, y presentado al Ministerio de Finanzas dentro de los 5 días posteriores al final de cada mes (3) Descripción textual de la implementación de los ingresos y gastos presupuestarios mensuales Materiales; se presentará al Ministerio de Finanzas dentro de los 10 días posteriores al final de cada mes, y los materiales de análisis completos sobre la implementación de los ingresos y gastos presupuestarios para cada trimestre se presentarán al Ministerio de Finanzas dentro de los 15 días posteriores al final del trimestre. (4) La preparación de los informes anuales, es decir, las cuentas finales anuales, se basará en el presupuesto. Se aplicarán las disposiciones pertinentes de la Ley y este Reglamento. Los departamentos financieros de las ciudades distritales, las prefecturas autónomas y los gobiernos a nivel de condado y los gobiernos de los municipios, los municipios étnicos y las ciudades prepararán y presentarán informes sobre la ejecución de los ingresos y gastos presupuestarios al departamento financiero del gobierno de nivel superior. y el plazo de presentación será estipulado por el departamento financiero del gobierno de nivel superior. Artículo 54: Los departamentos de finanzas, impuestos, aduanas y otros departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios de todos los niveles presentarán mensualmente el estado de implementación del plan de ingresos presupuestarios correspondiente al departamento de finanzas y a las autoridades superiores de acuerdo con los plazos y requisitos establecidos por el departamento de finanzas, junto con explicaciones. materiales. Artículo 55 La tesorería central y la tesorería local, de conformidad con las normas pertinentes, prepararán informes diarios, decenales, mensuales y anuales sobre la recepción, retiro y asignación de ingresos presupuestarios de la tesorería al departamento financiero. Artículo 56 El departamento de finanzas del gobierno, el departamento de recaudación de ingresos presupuestarios y el tesoro establecerán y mejorarán un sistema mutuo de conciliación de ingresos presupuestarios, verificarán la recaudación de ingresos presupuestarios y la asignación de fondos del tesoro mensual y anualmente durante la ejecución del presupuesto, y garantizarán que La recaudación de ingresos presupuestarios y los montos de inventario son precisos. Artículo 57: Todos los departamentos, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y reglamentos nacionales pertinentes, supervisarán e inspeccionarán la ejecución presupuestaria de sus unidades afiliadas. Artículo 58: Cada departamento deberá presentar informes y materiales explicativos escritos al departamento de finanzas del gobierno al mismo nivel con respecto a sus ingresos y gastos presupuestarios, la finalización del pago empresarial, etc. dentro del plazo especificado por el departamento de finanzas del gobierno. al mismo nivel. Artículo 59 Los departamentos de finanzas del gobierno examinarán estrictamente los asuntos que requieran gastos presupuestarios adicionales o reducciones en los ingresos presupuestarios. Si se van a utilizar fondos de reserva, deben ser aprobados por el gobierno al mismo nivel. Capítulo 5 Ajuste Presupuestario Artículo 60 El plan de ajuste presupuestario será formulado por el departamento de finanzas del gobierno. El plan de ajuste presupuestario enumerará los motivos del ajuste, partidas, montos, medidas y explicaciones pertinentes, luego de ser revisado y aprobado por el gobierno en el nivel correspondiente, se presentará al Comité Permanente del Congreso Popular en el nivel correspondiente. para su revisión y aprobación. Artículo 61 Los gobiernos locales que acepten devoluciones o subsidios de los superiores utilizarán los fondos de acuerdo con los fines especificados por el gobierno superior y no cambiarán el propósito sin autorización. Los fondos especiales asignados por los departamentos gubernamentales pertinentes a los departamentos pertinentes de los gobiernos de nivel inferior con fondos dispuestos en el presupuesto del mismo nivel deben ser aprobados por el departamento financiero del gobierno del mismo nivel y se deben completar los procedimientos de transferencia presupuestaria. Artículo 62 Los gastos presupuestarios de los distintos departamentos y unidades deben ejecutarse de acuerdo con las partidas presupuestarias y los montos aprobados por el departamento financiero del gobierno al mismo nivel, y no deben malversarse, si los ajustes son realmente necesarios, deben ser aprobados; por el departamento financiero del gobierno al mismo nivel. Artículo 63: Una vez determinado el presupuesto anual, si las empresas o instituciones cambian sus afiliaciones, lo que resulta en cambios en los niveles y relaciones presupuestarias, deberán realizar las transferencias presupuestarias correspondientes cambiando las relaciones financieras. Capítulo 6 Cuenta Final Artículo 64 El término "proyecto de cuenta final", como se menciona en el artículo 59 de la Ley de Presupuesto, se refiere a la ejecución anual de los ingresos y gastos presupuestarios preparados por los gobiernos en todos los niveles, departamentos y unidades sin revisión ni aprobación de procedimientos legales. resultado. Artículo 65 El Ministerio de Hacienda dispondrá los principios, requisitos, métodos y plazos de presentación para la preparación de los proyectos de cuentas finales en el cuarto trimestre de cada año, y preparará y emitirá formatos de informes para las cuentas finales de los departamentos centrales, las cuentas finales locales y otras cuentas finales pertinentes. cuentas. Los departamentos financieros de los gobiernos locales a nivel de condado o superior, de conformidad con los acuerdos del Ministerio de Finanzas, establecerán los principios, requisitos, métodos y plazos de presentación para preparar las cuentas finales de varios departamentos del gobierno al mismo nivel. y de los gobiernos inferiores, y preparar y emitir las cuentas finales de los departamentos de los gobiernos del mismo nivel, las cuentas finales de los gobiernos inferiores y otros formatos de Informes de cuentas finales. Artículo 66 El departamento de finanzas del gobierno local, de acuerdo con los arreglos del departamento de finanzas del gobierno superior, formulará métodos de preparación específicos para los proyectos de cuentas finales de la región administrativa y los proyectos de cuentas finales de cada departamento del mismo nivel. Cada departamento, de conformidad con los arreglos del departamento financiero del gobierno del mismo nivel, formulará métodos de preparación específicos para los proyectos de cuentas finales de cada unidad afiliada. Artículo 67: Al final de cada año presupuestario, el departamento, los departamentos y las unidades de finanzas del gobierno clasificarán y verificarán los ingresos presupuestarios anuales, las cifras de gastos y las cuentas corrientes, y harán un buen trabajo para conciliar las cifras de las cuentas finales. Los ingresos y gastos de este año no se transferirán a los ingresos y gastos del año siguiente, y los ingresos y gastos del año siguiente no se enumerarán como ingresos y gastos de este año. .

Las distintas cifras de las cuentas finales se basarán en las cifras contables verificadas y resumidas por las unidades de base y no serán reemplazadas por cifras estimadas ni falsificadas. Artículo 68 Cada unidad, según las disposiciones del servicio competente, preparará cuidadosamente el proyecto de sus cuentas definitivas y las presentará en el plazo previsto. Sobre la base de revisar y resumir el borrador de las cuentas finales de cada unidad, junto con las cifras finales de ingresos y gastos del propio departamento, cada departamento compila el borrador de las cuentas finales del departamento de costos y adjunta una descripción detallada de las cuentas finales después de ser firmadas. y sellado por el líder administrativo del departamento, se presentará al departamento dentro del plazo prescrito Revisado por el departamento financiero del nivel de gobierno. Artículo 69 Los departamentos de recaudación de ingresos presupuestarios de todos los niveles prepararán y presentarán informes anuales de ingresos y materiales relacionados de manera oportuna de acuerdo con los requisitos del departamento financiero. Artículo 70 El Ministerio de Finanzas compilará el borrador de las cuentas finales centrales sobre la base de los borradores de las cuentas finales de varios departamentos centrales y los presentará al Consejo de Estado para su revisión y aprobación. El Consejo de Estado presentará el borrador al Comité Permanente. del Congreso Nacional del Pueblo para su revisión y aprobación. Los departamentos financieros de los gobiernos locales a nivel de condado o superior prepararán borradores de cuentas finales basados ​​en los borradores de cuentas finales de todos los departamentos del mismo nivel. Después de presentar los borradores de cuentas finales al gobierno del mismo nivel para su revisión y aprobación, el. El gobierno del mismo nivel presentará el proyecto al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel para su revisión y aprobación. Los gobiernos de los municipios, municipios étnicos y ciudades prepararán proyectos de cuentas finales al mismo nivel basándose en los resultados de la implementación de ingresos y gastos del presupuesto anual proporcionados por el departamento financiero y los presentarán al Congreso Popular del mismo nivel para su revisión y aprobación. Artículo 71 Las cuestiones que deban resolverse entre los niveles superior e inferior de financiación de conformidad con las normas durante la ejecución del presupuesto anual se resolverán en el momento de las cuentas definitivas. Artículo 72: Después de que el Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel apruebe los proyectos de cuentas finales de los gobiernos a nivel de condado o superior, el departamento financiero del gobierno del mismo nivel dará una respuesta a las cuentas finales a todos los departamentos del mismo nivel dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aprobación. Cada departamento deberá responder a las cuentas finales de sus unidades afiliadas dentro de los 15 días siguientes a la fecha en que el departamento financiero del gobierno del nivel correspondiente apruebe las cuentas finales del departamento. Artículo 73 Los gobiernos locales a nivel de condado o superior, dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que el comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel apruebe las cuentas finales del gobierno del mismo nivel, resumirán las cuentas finales del gobierno en del mismo nivel y las cuentas finales reportadas y presentadas por el gobierno en el siguiente nivel, y presentarlas a la presentación gubernamental de Primer Nivel. Capítulo 7 Supervisión Artículo 74 Los gobiernos a nivel de condado o superior aceptarán la supervisión de la ejecución del presupuesto y las cuentas finales por parte del congreso popular del mismo nivel y su comité permanente, y los gobiernos populares a nivel de municipio aceptarán la supervisión de la Ejecución del presupuesto por el congreso popular del mismo nivel y supervisión de las cuentas finales, informar sobre la ejecución del presupuesto de acuerdo con los requisitos del congreso popular del mismo nivel o de su comité permanente, estudiar cuidadosamente y manejar las sugerencias, críticas y opiniones de. representantes del congreso popular del mismo nivel o miembros del comité permanente para mejorar la gestión presupuestaria y responder con prontitud. Artículo 75 Los gobiernos de todos los niveles fortalecerán la supervisión de la ejecución presupuestaria de los gobiernos de nivel inferior, sancionarán y corregirán cualquier violación de las leyes, reglamentos administrativos y políticas nacionales por parte de los gobiernos de nivel inferior en la ejecución de los presupuestos de conformidad con la ley. tomar medidas oportunas para abordarlos. Los gobiernos de nivel inferior aceptarán la supervisión de la ejecución presupuestaria por parte de los gobiernos de nivel superior, proporcionarán información de manera oportuna de acuerdo con los requisitos de los gobiernos de nivel superior, reflejarán verazmente la situación y no ocultarán ni harán informes falsos, implementarán estrictamente las normas pertinentes. decisiones tomadas por gobiernos de alto nivel, e informar los resultados de la implementación de manera oportuna. Artículo 76 Todos los departamentos y sus unidades afiliadas aceptarán la supervisión e inspección de los presupuestos relevantes por parte del departamento financiero del mismo nivel, proporcionarán verazmente información presupuestaria relevante de acuerdo con los requisitos del departamento financiero del mismo nivel e implementarán la inspección. opiniones expresadas por el departamento financiero al mismo nivel. Artículo 77 Los organismos de auditoría de todos los niveles, de conformidad con la "Ley de Auditoría de la República Popular China" y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, realizarán auditorías de la ejecución de los presupuestos del mismo nivel y de la ejecución y las cuentas finales de los presupuestos de todos los departamentos del mismo nivel y de los gobiernos de nivel inferior, realizan una supervisión de auditoría. Capítulo 8 Disposiciones complementarias Artículo 78 El término “uso no autorizado de fondos del tesoro o uso no autorizado de fondos del tesoro que hayan sido depositados en el tesoro de otras formas” mencionado en el artículo 74 de la Ley de Presupuesto se refiere a: (1) La recaudación de ingresos presupuestarios departamento sin autorización El departamento de finanzas del gobierno o una institución autorizada por el departamento de finanzas del gobierno acuerda retirar del tesoro (2) El departamento de recaudación de ingresos presupuestarios deposita los impuestos recaudados y otros ingresos presupuestarios en cuentas de transición, cuentas de financiación y otras cuentas establecidas fuera; el tesoro nacional; (3) Un banco que administra negocios de tesorería utiliza fondos del tesoro o los retira del tesoro sin el consentimiento del departamento financiero gubernamental correspondiente; (4) Un banco que administra negocios de tesorería se apropia indebidamente de fondos del tesoro para otros fines en violación de las leyes; regulaciones; (5) No recaudar y retener oportunamente los ingresos presupuestarios, o retrasar u ocupar fondos del tesoro (6) No transferir asignaciones presupuestarias a la cuenta de la unidad de usuario de manera oportuna y ocupar fondos presupuestarios asignados por el departamento financiero del gobierno; . Artículo 79 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Distribución: Gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado y todos los organismos directamente dependientes del Consejo de Estado. La Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China, la Oficina General de la Comisión Militar Central, la Oficina General del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, la Oficina General del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino , el Tribunal Supremo y la Fiscalía Popular Suprema.