Introducción: sistema sueco de subvenciones a los periódicos
Convivencia diversa: la situación actual del mercado periodístico sueco
Suecia no es sólo el norte de Europa, sino también una de las regiones más desarrolladas del mundo. Según los últimos resultados estadísticos de 2007, la estructura actual del mercado de periódicos sueco se compone generalmente de los siguientes tres tipos de periódicos:
1. Periódicos diarios, incluidos los periódicos matutinos y vespertinos de la ciudad y los periódicos locales.
El diario aquí no se publica todos los días, sino que se refiere a un periódico que se publica de 4 a 7 veces por semana. Suecia tiene más de 12 periódicos diarios por millón de habitantes, tres veces el promedio europeo. Pero al mismo tiempo, la tirada de los diarios suecos es muy baja, con una media de sólo 22.200 ejemplares. El periódico se publica principalmente en Estocolmo, Gotemburgo y Malmö. Estas tres ciudades publican principalmente diarios que se publican cada siete semanas, mientras que otros periódicos locales se publican principalmente los sábados. Además de las ediciones locales, los periódicos de las tres ciudades mencionadas también publican ediciones nacionales, tratando de atraer lectores con informes políticos, económicos y culturales nacionales. Sin embargo, debido a su falta de color local, no pudieron atraer a más lectores y competir con periódicos verdaderamente locales. Fuera de las tres ciudades principales, sólo hay cinco periódicos con una tirada de más de 50.000 ejemplares.
Según la última información publicada en 2007, Svenska Dagbladet (un periódico con entre 4 y 7 números por semana) se centra principalmente en temas locales. De los 82 diarios, sólo 14 publican diariamente. No hay ningún periódico dominical independiente. Con 489 ejemplares de diarios por cada 1.000 habitantes, Suecia ocupa el segundo lugar en la UE después de Finlandia.
Según la tasa de penetración local de los periódicos, los diarios suecos se pueden dividir a grandes rasgos en diarios de baja cobertura y diarios de alta cobertura. Los diarios de baja cobertura se pueden dividir en periódicos de alto ciclo y periódicos de bajo ciclo, los primeros se pueden dividir en periódicos metropolitanos y periódicos provinciales, y los segundos se pueden dividir en periódicos nacionales y periódicos locales. Según las encuestas, los periódicos deben llegar al menos al 50% de los hogares locales para ser rentables.
En segundo lugar, periódicos gratuitos.
Los periódicos gratuitos son periódicos que los lectores pueden obtener sin pagar. Depende principalmente de los ingresos publicitarios para atraer a lectores jóvenes con buena educación y cierta solidez financiera. Representado por el Metropolis Daily, fundado en 1995, este tabloide de cuatro páginas, que se publica seis días a la semana, con una media de 55 páginas al día, tiene cerca de 1.654,38 millones de lectores en Suecia. De hecho, un periódico de este tipo apareció en Suecia en la década de 1930, pero "Hurriyet" publicaba un número semanal. Durante 1995 se publicaron los primeros periódicos gratuitos, como el Metropolis Daily, pero la mayoría de ellos se publicaban más de cinco veces por semana.
La aparición de los periódicos gratuitos ha tenido un gran impacto en los diarios, principalmente en la división de las cuotas publicitarias. Debido a que los lectores a los que se dirigen los periódicos gratuitos son exactamente los lectores valorados por los anunciantes, y la influencia de los periódicos es enorme, los anunciantes pasarán de los diarios tradicionales a los periódicos gratuitos. En 2004, el Metropolis Daily publicó una edición nacional, que se distribuyó gratuitamente en 30 zonas centrales de otras provincias. También se publicaron números especiales sobre bienes raíces en Estocolmo y otros lugares, y también disminuyó el número de anuncios inmobiliarios en los diarios de estas áreas.
3. Semanal (publicado una vez por semana).
El periódico semanal es tanto regional como nacional. En 1971 había 15 periódicos semanales en Suecia. Desde entonces, el número de periódicos semanales ha crecido constantemente, llegando a 50 en 1985 y manteniendo un impulso de crecimiento constante.
En cuarto lugar, publica el periódico 2-3 veces por semana.
En Suecia hay alrededor de 20 periódicos de este tipo. Su tirada media es de aproximadamente 8.000 ejemplares.
Los periódicos semanales son en su mayoría periódicos publicados por organizaciones específicas para promover sus opiniones políticas y se basan principalmente en suscripciones. La circulación de estos periódicos es muy pequeña y representa sólo una décima parte de la circulación total de todos los periódicos. Muchos periódicos semanales se llamaban antiguamente diarios. Debido a la baja circulación o a las condiciones económicas locales, estos diarios eran insostenibles y por lo tanto se transformaron en periódicos semanales.
Los predecesores de estos periódicos semanales incluyen los diarios de los tres principales partidos políticos de Suecia: el Partido del Centro, el Partido Socialista y el Partido Laborista. La tirada de estos distintos periódicos oscila entre 2.000 y 400.000 ejemplares, pero todos sobreviven en el mercado e influyen en las personas en distintos grados. La razón por la que florecen cien flores es inseparable del sistema de financiación de periódicos del gobierno sueco.
El sistema de subvenciones a los periódicos y sus contenidos
En primer lugar, la aparición del sistema de subvenciones a los periódicos
En la década de 1950, debido al aumento de los precios del papel y Debido a la disminución de los ingresos publicitarios, la estructura de los periódicos japoneses de Suecia ha sufrido enormes cambios, y los periódicos con menor circulación en muchas regiones (generalmente el tercero o cuarto en circulación local) se han visto obligados a cerrar. Los suecos creen que en la sociedad de la información, los diarios son el medio central en la vida diaria de las personas. Por lo tanto, en 1963, el Consejo de Prensa Sueco propuso al gobierno a través de una investigación que la financiación global para la industria periodística no podría evitar un mayor colapso de los periódicos. Tal enfoque sólo fortalecería la competencia en el mercado y, por lo tanto, promovería el proceso de eliminación de la industria periodística. El gobierno debería proporcionar subsidios selectivos a los periódicos que se encuentran en desventaja en el proceso de competencia para garantizar la diversidad de los periódicos. Sin embargo, el informe no propuso métodos específicos sobre cómo se distribuirían los fondos. Un segundo informe de investigación sugiere formas de favorecer a los periódicos de baja cobertura. En primer lugar, los periódicos con alta cobertura deberían compartir sus redes de distribución puerta a puerta con otros periódicos, incluidos aquellos con baja cobertura. Esto deja a los periódicos con baja cobertura incapaces de construir por sí solos esta red para superar una importante barrera de entrada al mercado. En segundo lugar, el informe recomienda el establecimiento de un fondo gubernamental para otorgar préstamos a los periódicos que se encuentran en desventaja en la competencia y ayudarlos a mejorar el equipamiento técnico, es decir, el soporte de productos. Finalmente, en 1971 se implementó un sistema selectivo de financiación de periódicos.
2. Contenido del sistema de subvenciones a los periódicos
La política de apoyo selectivo a los productos de Suecia es el primer y único sistema de fondos gubernamentales en Europa basado en la teoría de la competencia. Según el sistema sueco pertinente, los periódicos deben cumplir las siguientes condiciones para recibir financiación estatal:
1 Sólo los periódicos o aquellas publicaciones que proporcionan noticias, tienen un ciclo de publicación determinado y son similares a los periódicos pueden recibir productos. apoyo, y si los periódicos cuyo contenido se limita principalmente a un área de interés limitada o a un segmento único de la sociedad no pueden recibir financiación. Por ejemplo, periódicos que se centran en empresas y negocios privados, política del consumidor, cuestiones medioambientales, deportes y más. No está dentro del alcance de la financiación.
2. Los periódicos deberán publicar un número por semana.
Los periódicos deben estar escritos principalmente en sueco y publicados principalmente en Suecia.
4. La circulación total de periódicos debe ser no inferior a 2.000, excluyendo los periódicos minoristas y los periódicos gratuitos.
5. Al menos el 51% del contenido editorial de un periódico es único. Para un periódico de ciclo bajo, su contenido editorial único debe tener un promedio de al menos 1.000 columnas por año, y para un periódico metropolitano, debe alcanzar al menos 30.000 columnas.
Además, para obtener soporte para el producto, la tasa de cobertura de los periódicos de ciclo alto y baja cobertura no debe ser superior al 40 %, y la tasa de cobertura de los periódicos de ciclo bajo y baja cobertura debe ser inferior al 40%. Si la tasa de cobertura está entre el 40% y el 50%, por cada aumento de 1 punto porcentual, los fondos de subsidio proporcionados por el gobierno se reducirán en 1/10.
En tercer lugar, el papel del gobierno en el sistema de subsidio a los periódicos
En el sistema de subsidio a los periódicos, el gobierno juega un papel importante. Hace algo para garantizar la estabilidad de todo el subsidio. es sólido y garantiza la libertad de los periódicos para utilizar los fondos de subvención. Las acciones del gobierno son fáciles de entender y las diversas disposiciones del sistema de subsidios a los periódicos son sus manifestaciones. La inacción del gobierno se refleja principalmente en los siguientes aspectos: el gobierno no asume la responsabilidad comercial de proteger el comportamiento de los periódicos, no da ninguna sugerencia sobre la selección de métodos de producción y métodos de venta apropiados en composición tipográfica e impresión, y no interfiere con la composición y número de redacciones. no influye de ninguna manera en el contenido del periódico. Al mismo tiempo, los operadores de periódicos tienen la libertad de tomar las medidas correspondientes según los cambios del mercado. En el sistema de subsidios a los periódicos, además de las medidas para fomentar las publicaciones cooperativas y los fondos de préstamos que facilitan la inversión, existe otra forma de control gubernamental: el control de los precios competitivos. Según los estándares de financiación, los precios de suscripción de periódicos de baja cobertura no pueden ser mucho más bajos que los de otros periódicos similares en el mercado. En otras palabras, los fondos de subsidio no pueden usarse para reducir los precios. De esta manera se puede frenar la competencia despiadada de precios.
El efecto de mercado del sistema de subvenciones a los periódicos
En primer lugar, la diversidad de tipos de periódicos
Desde los años cincuenta, un gran número de tabloides suecos han cerrado, Lo que lleva a la decadencia de los periódicos, los tipos de periódicos están disminuyendo rápidamente. Desde la implementación formal del sistema de subsidios a los periódicos en 1971, no sólo se ha controlado efectivamente el declive de la industria periodística, sino que también ha aumentado el número total de diarios, de 91 en 1971 a 94. De 1984 a 1986 alcanzó su punto máximo: 101. Aunque hay muchas brechas en comparación con 139 en 1949, en general, bajo el sistema de subsidio a los periódicos, toda la industria de los diarios se está desarrollando de manera estable y saludable.
Desde la implementación del sistema de subsidio a los periódicos, la variedad general de periódicos ha sido muy leve y ya no hay una gran cantidad de depresiones en la década de 1950. Debido a la existencia del sistema de subsidio a los periódicos. Muchos periódicos con una débil competitividad en el mercado se han vuelto menos competitivos en el mercado. De hecho, en promedio, 265.438+0% de los ingresos de todos los periódicos subsidiados provienen del sistema nacional de financiación de periódicos.
2. Promover la competencia entre periódicos de baja cobertura y periódicos de alta cobertura
La implementación del sistema de subsidio a los periódicos no solo juega un papel en la estabilización de los tipos de periódicos, sino que también promueve la competencia. entre los tabloides y los grandes periódicos. Aunque existe una gran brecha entre los periódicos de segunda categoría y los de mayor circulación en una determinada región, la existencia de periódicos de baja cobertura sigue siendo una amenaza potencial debido al apoyo del sistema de subsidios a los periódicos, por lo que los periódicos más importantes a veces se atreven No subestimemos a estos tabloides. Especialmente si los periódicos con alta cobertura cometen errores en las decisiones comerciales, los periódicos con baja cobertura pueden aprovechar esto para mejorar rápidamente su posición en el mercado e incluso convertirse en el periódico local más grande y con mayor circulación. Como resultado, la competencia en el mercado de los periódicos se volverá más intensa. Para ilustrar esto, tomemos el caso de stersund.
Cuando se introdujo el sistema de subvenciones a los periódicos en 1971, el primer periódico de Östersund, Ostersund Post, se jactaba de que sus suscriptores cubrían el 83% de los hogares de Östersund, mientras que los suscriptores del segundo periódico, "Lnstidningen", eran el 21%. de los hogares. A juzgar por el número de suscripciones, casi no hay competencia entre ambos y Lnstidningen, que ocupa el segundo lugar, apenas lucha por mantenerse. Lnstidningen recibió financiación para sus productos en el marco del sistema de financiación de periódicos. Pero luego, debido a algunos errores operativos por parte de Ostersund Post, la situación se revirtió y se adquirió Ostersund Post. Posteriormente, para hacer frente a las pérdidas económicas provocadas por la disminución de la circulación, los nuevos propietarios del "Ostersund Post" adoptaron el método de abolir los bajos precios del periódico: en 1975, el precio de suscripción aumentó un 30%, y en el años siguientes En tres años, el incremento medio anual fue del 15%. Sin embargo, esto no hace más que agravar una situación ya de por sí difícil. Los lectores se pierden aún más para Lnstidningen, cuyos suscriptores aumentan día a día. Desde 65438 hasta 0982, Lnstidningen se convirtió en el periódico más grande de Östersund y, por lo tanto, ya no se beneficiaba de la política de subvenciones a los periódicos. Pero a partir de 1991, las suscripciones de Lnstidningen disminuyeron gradualmente por diversas razones, y el Ostersund Post recuperó lectores al nombrar una nueva dirección y volvió a convertirse en el primer periódico de Ostersund. En 2006, Lnstidningen volvió a ser financiada por el sistema de financiación de periódicos.
En algún momento, existe competencia entre los periódicos de baja cobertura y los de alta cobertura, y esta competencia a veces puede incluso revertir el panorama de los periódicos locales. Incluso cuando la brecha entre los dos es grande y la presión competitiva no es demasiado grande, la existencia del sistema de subsidio a los periódicos puede mantener la supervivencia de los periódicos de baja cobertura. Los periódicos de alta cobertura también tienen miedo hasta cierto punto y se han convertido en los más importantes. vitalidad del mercado.
En tercer lugar, reducir los obstáculos para ingresar al mercado de los periódicos.
En Suecia, los principales obstáculos para ingresar al mercado de los periódicos son:
1. Importante fuente de ingresos para los periódicos.
Por lo tanto, un periódico recién creado debe atraer rápidamente a lectores locales para atraer la atención de los anunciantes. En este sentido, el apoyo al producto puede proporcionar financiación para periódicos nuevos que se encuentran en desventaja competitiva y para periódicos de baja cobertura que carecen de ingresos publicitarios.
2. Para los periódicos con poca cobertura y los periódicos nuevos, la distribución de periódicos será la mayor dificultad debido a la falta de una red de distribución propia. A través del sistema de subsidio a los periódicos, se ha implementado un sistema de descuento de distribución conjunta, es decir, los periódicos de baja cobertura y los periódicos nuevos pueden tomar prestada la red de distribución de periódicos, eliminando así el mayor obstáculo para ingresar a la industria periodística. El índice de circulación actual de los periódicos suecos es el siguiente: la circulación cooperativa representa el 70%, la circulación en las oficinas de correos el 20% y la circulación individual el 10%.
3. Un nuevo periódico requiere un proceso de promoción a largo plazo y altos costes de supervivencia, lo que requiere inversión de capital riesgo.
El préstamo de periódicos será de gran importancia en este sentido.
4. Apoyar el funcionamiento de diarios de baja cobertura.
A finales de los años 1970 y principios de los 1980, la financiación de los periódicos equivalía al 6% de los ingresos totales de los periódicos.
Posteriormente, esta proporción comenzó a disminuir, cayendo al 3,5% a principios de los años 1990, cayendo aún más al 2,9% en 1995 y al 2,7% en 2005. Quizás esta proporción sea insignificante para toda la industria periodística, pero debido a la política de financiación selectiva, tiene un impacto significativo en los periódicos que reciben financiación. En promedio, el apoyo al producto representa el 21% de las ganancias de un periódico. En términos de importes de subvención de productos para periódicos metropolitanos de baja cobertura, cada periódico subvencionado recibió una media de 65,4 millones de coronas suecas. Los diferentes tipos de periódicos de baja cobertura reciben cantidades variables de financiación para sus productos.
En general, el sistema de subvenciones a los periódicos, especialmente el apoyo a los productos, juega un papel muy importante en los ingresos de los periódicos de baja cobertura.