¿Cuál es el propósito y la importancia del impacto de la globalización económica en la economía china?

Durante mucho tiempo, el modelo de regulación macroeconómica de China se ha caracterizado por centrarse en regular el equilibrio interno. Sin embargo, a medida que cambie la situación económica internacional y se profundice la participación de China en la globalización económica, el modelo de regulación tradicional se verá fuertemente afectado por la economía externa. Después de analizar varias teorías sobre la regulación macroeconómica gubernamental en las condiciones de la globalización económica, este artículo plantea la opinión de que China debería elegir un modelo de regulación macroeconómica que preste atención tanto a los aspectos internos como externos y que tenga un doble equilibrio. En la construcción del modelo específico, el RMB debe utilizarse activamente El papel de los tipos de cambio flotantes en la estabilización de la balanza de pagos internacional, centrándose al mismo tiempo en el uso de políticas monetarias con ventajas comparativas en los efectos de las políticas bajo tipos de cambio flotantes para lograr el equilibrio interno y. fortalecer la independencia del banco central; seguir las reglas pertinentes de la OMC y fortalecer el papel del gobierno en las políticas de suministro; construir competitividad internacional basada en el conocimiento y participar activamente en la coordinación de políticas económicas internacionales. Palabras clave: Globalización económica, regulación macroeconómica, equilibrio externo, equilibrio interno Después de más de 20 años de reforma y apertura, el entorno interno e internacional que enfrenta la economía china ha experimentado enormes cambios. En primer lugar, impulsados ​​por la globalización económica y las comunicaciones informáticas y la tecnología de redes, los mercados de varios países se integran aún más, la competencia internacional continúa intensificándose y la estructura económica mundial se reajusta. En segundo lugar, desde la situación interna, ha habido un cambio fundamental en la relación general de oferta y demanda. La economía ha comenzado a pasar de la escasez al excedente relativo, de un mercado de vendedores a un mercado de compradores, y de la inflación a la deflación. Obviamente, en este contexto, la elección del modelo de regulación macroeconómica por parte del gobierno se convertirá cada vez más en un factor importante que afectará el crecimiento económico. 1. La operación macroeconómica de China en el proceso de globalización económica (1) El proceso y la tendencia de la participación económica de China en la globalización Las dos décadas de reforma y apertura han sido un período de rápido desarrollo económico en China, y también es un período de que la economía china se ha sumado a la ola de globalización que se acelera. La apertura de China al mundo exterior ha adoptado medidas de reforma paso a paso en materia de comercialización, liberalización del comercio y las inversiones, etc., y ha logrado resultados notables en la expansión del comercio de importación y exportación, la absorción de la inversión extranjera directa y la ampliación de la apertura de China. zonas costeras, y ha promovido el rápido desarrollo de la economía. Según el Anuario Estadístico del Comercio Internacional de China, China ha absorbido un total de 265.600 millones de dólares en inversión extranjera directa en los últimos 20 años, especialmente desde la década de 1990, la inversión extranjera directa ha representado alrededor del 10% de la inversión total en activos fijos en el país. toda la sociedad. Según estimaciones de expertos, la inversión de capital y mano de obra contribuyó con el 65% del crecimiento económico de China en la década de 1990. Según este cálculo, la tasa de contribución directa de la inversión extranjera al crecimiento del PIB es de aproximadamente el 6%. Obviamente, la movilidad internacional de los factores mejora enormemente la productividad interna. Según las estadísticas pertinentes, el desarrollo de la economía y el comercio exterior en el decenio de 1990 contribuyó de manera importante al crecimiento medio del PIB del 10,7 por ciento mediante la expansión de la inversión y la mejora de la productividad de los factores. Desde la implementación de la política de reforma y apertura, la balanza de pagos internacional de mi país ha experimentado grandes cambios tanto en escala como en composición. En términos de ingresos y gastos, el volumen acumulado de importaciones y exportaciones entre 1979 y 2000 fue de aproximadamente 3 billones de dólares, más de 15 veces el de los primeros 29 años después de la fundación de la República Popular China. La posición comercial de mi país en el comercio mundial ha aumentado del puesto 28 en 1980 al 7 en 2000. Con la expansión de la balanza de pagos, las reservas totales de divisas del país han seguido aumentando, hasta alcanzar 151.300 millones de dólares EE.UU. a finales de 2000. En los últimos 20 años, además de los dos rubros tradicionales de importación y exportación y las remesas al exterior, otros rubros como el turismo, el transporte, la contratación de servicios y los bienes de capital han aumentado marcadamente, siendo particularmente obvio el crecimiento de los bienes de capital. A medida que la participación económica de China en la globalización continúa profundizándose, la proporción de actividades económicas relacionadas con el exterior en las actividades económicas nacionales ha aumentado considerablemente. Tomando como ejemplo la relación entre el comercio total de importaciones y exportaciones y el PIB, era del 25,6 por ciento en 1988 y aumentó a alrededor del 40 por ciento en 2000. La participación en la globalización económica ha permitido que el ingreso nacional de China crezca rápidamente, ocupando un lugar en la competencia internacional, y la brecha con los países desarrollados se está reduciendo gradualmente. (2) La práctica de la regulación macroeconómica de China La regulación macroeconómica de China en el verdadero sentido comenzó después de la introducción del plan de reforma para construir un sistema económico de mercado socialista con características chinas en 1992. Construir un sistema económico de mercado socialista significa aprovechar plenamente el papel fundamental del mecanismo de mercado en la asignación de recursos sociales y, al mismo tiempo, el Estado adopta políticas económicas de macrocontrol para ayudarlo y guiarlo. Un tipo de control que se diferencia de los métodos de planificación anteriores es que es instructivo más que prescriptivo.

La construcción del sistema económico de mercado interno ha ido integrando gradualmente su mecanismo de funcionamiento económico con el mercado internacional. Las actividades económicas extranjeras se han vuelto cada vez más activas y el grado de participación en la globalización económica ha seguido profundizándose. Frente a la economía china que se integra constantemente en la ola de globalización económica, las políticas macroeconómicas de China en los últimos años se han centrado principalmente en la búsqueda del equilibrio interno. Obviamente, esto se debe al hecho de que la construcción de la economía de mercado de China todavía se encuentra en la etapa de desarrollo. mejora gradual y la política macroeconómica interna Determinada por las características de su operación, esta elección de política macroeconómica de hecho ha jugado un papel más positivo y ha logrado el crecimiento económico interno de manera más efectiva. En general, las operaciones macroeconómicas de China desde su reforma y apertura han mantenido un crecimiento rápido del 10,7% anual, al tiempo que muestran un evidente carácter cíclico. La crisis del mercado que se produjo en el otoño de 1988 y la creciente brecha de oferta en 1989 condujeron a una rápida caída económica de 1989 a 1991. En 1991, la economía alcanzó un punto bajo y se recuperó lentamente. En 1992, comenzó una nueva ronda de rápido crecimiento económico y el impulso fue particularmente feroz. Sin embargo, en 1994 se produjo la inflación más grave desde la reforma de China y el comercio minorista nacional. El precio de los bienes aumentó un 21,7%, los precios al consumo aumentaron un 24,1%. Después de mediados de 1993, el gobierno central comenzó a plantear la consigna de fortalecer el macrocontrol e implementar políticas económicas para frenar el sobrecalentamiento económico. En 1996, logró con éxito un aterrizaje suave de la economía, reduciendo efectivamente la tasa de inflación y manteniéndola en su totalidad. economía nacional estable. Mantuvo el impulso de rápido crecimiento. Después de 1997, aunque la economía de China todavía mantuvo un alto impulso de crecimiento, la tasa de crecimiento se ha desacelerado, manteniéndose actualmente alrededor del 7%. Al mismo tiempo, la demanda interna efectiva se ha vuelto gradualmente insuficiente y ha aparecido un nivel de moneda sin precedentes desde la década de 1990. reforma y apertura En un estado de austeridad, los precios experimentaron un crecimiento negativo. Esta situación ha continuado hasta el día de hoy, pero ha comenzado a mostrar signos de recuperación. La alta tasa de inflación de más del 20% en 1988 y 1989 condujo a una tendencia de compras de pánico en todo el país. En respuesta a esta situación, el gobierno central implementó severas políticas de austeridad en la segunda mitad de 1989, es decir, un ajuste integral de la inversión en activos fijos. Al mismo tiempo, restringió vigorosamente el crédito. Con la cooperación de una política fiscal y una política monetaria estrictas, la economía logró un aterrizaje forzoso, lo que provocó que la economía cayera de un sobrecalentamiento a un sobreenfriamiento. Después de 1992, una nueva ronda de reformas y apertura llevó a la economía de China a un período de crecimiento sin precedentes, pero al mismo tiempo provocó el problema del sobrecalentamiento. En respuesta a este sobrecalentamiento de las inversiones y a la alta inflación, el Consejo de Estado implementó una doble estrategia. endurecer la política fiscal y la política monetaria, pero no una austeridad total. Este ajuste fiscal no tiene como objetivo endurecer todas las inversiones en activos fijos, sino sólo el endurecimiento de las inversiones en bienes raíces y zonas de desarrollo que desencadenan impulsos de inversión. La política monetaria no es un endurecimiento crediticio integral, sino que solo apunta al endurecimiento del crédito. recaudación aleatoria de fondos y endeudamiento Normalmente La oferta de fondos para la producción y la construcción no se ha visto afectada, logrando efectivamente un aterrizaje suave para la macroeconomía. Después de 1997, la macroeconomía de China mostró signos de deflación y de demanda efectiva insuficiente. En respuesta, el Consejo de Estado adoptó políticas fiscales activas y políticas monetarias prudentes, utilizando herramientas políticas como el aumento de los bonos gubernamentales y la reducción de las tasas de interés para promover el crecimiento de la demanda efectiva interna. la mejora de los precios. El repunte ya ha mostrado resultados positivos. Si bien la macroeconomía interna muestra fluctuaciones cíclicas de rápido crecimiento, la economía externa de China siempre ha estado en un estado favorable y desequilibrado de superávit. El rápido desarrollo de la economía de mercado interno y la preferencia política del país por las exportaciones y la inversión extranjera han provocado que las exportaciones y la inversión extranjera directa aumenten año tras año. Al mismo tiempo, aunque la economía externa de China siempre ha estado en un estado de desequilibrio y superávit, el superávit no ha ejercido presión para la apreciación del RMB. Por el contrario, durante un largo período de tiempo, el tipo de cambio nominal del RMB se ha depreciado, lo que ha provocado una depreciación. ha promovido el aumento de las exportaciones. Los hechos han demostrado que el superávit es beneficioso para el crecimiento sostenido de la macroeconomía interna. La razón por la que el tipo de cambio del RMB muestra las características anteriores está determinada por el efecto de la integración del sistema de mercado interno de China con el sistema de mercado internacional. En el pasado, el RMB siempre ha estado en un estado de sobrevaluación del tipo de cambio nominal. En 1996, se reformó el sistema de tipo de cambio del RMB para implementar un sistema de tipo de cambio nominal. El sistema de tipo de cambio flotante administrado y el sistema bancario de liquidación y venta de divisas han acelerado el proceso de comercialización del tipo de cambio nominal. ha estado sobrevaluado, ha seguido depreciándose y alineándose con el tipo de cambio real, lo que hace que la economía exterior de China siempre esté en un estado favorable de superávit. Al mismo tiempo, el superávit no ha creado presión para la apreciación del RMB.

Del análisis anterior podemos ver que en el proceso de mercantilización del tipo de cambio del RMB, la economía externa ha mostrado un desequilibrio favorable de superávit. Por lo tanto, el gobierno central no necesita apresurarse para cambiar esta situación, sino que puede concentrarse en ello. Por lo tanto, en el proceso de participación en la globalización económica en la década de 1990, la práctica de la política macroeconómica de China se centró claramente en la regulación del ciclo económico interno, y esta elección estratégica estabilizó efectivamente el ciclo económico interno y mantuvo la estabilidad económica. crecimiento. (3) Los desafíos de la globalización económica a la regulación macroeconómica de China Para los países que participan en la globalización económica, la conexión con la economía externa tiene un impacto significativo en el funcionamiento de la economía del país. Estos impactos se manifiestan en el hecho de que, si bien la globalización económica ha proporcionado muchas condiciones favorables para la economía del país que no estaban disponibles en condiciones cerradas, también ha tenido un impacto en la estabilidad y el desarrollo económicos. Porque en las condiciones de la globalización económica, la regulación económica del gobierno no sólo debe lograr la estabilidad y el desarrollo de la economía nacional, sino también determinar el grado razonable de apertura económica, lo que inevitablemente creará conflictos entre el equilibrio interno y la coordinación del equilibrio externo. Además, con el desarrollo de la globalización económica y la mayor mejora de la apertura económica de China, el modelo de macrocontrol original que sólo se centraba en resolver los problemas de equilibrio macroeconómico interno se verá inevitablemente afectado por el modo de operación económica en una economía abierta, provocando conflictos entre los gobiernos internos. y los equilibrios externos, por ejemplo, los cambios en las condiciones económicas, la transmisión de las fluctuaciones económicas internacionales y el impacto especulativo del dinero caliente internacional, etc., pueden causar conflictos entre el equilibrio interno y el equilibrio externo, y los desafíos que enfrentamos son severos. En primer lugar, con la profundización de la mercantilización de mi país, el ajuste del mercado del tipo de cambio del RMB ha mejorado gradualmente y el tipo de cambio nominal del RMB se ha alineado con el tipo de cambio real. El enorme superávit de la balanza de pagos internacional. Inevitablemente provocará una presión de apreciación sobre el RMB, y la apreciación es importante para estimular el crecimiento económico interno. La contribución de las exportaciones es extremadamente desfavorable. Al mismo tiempo, las fluctuaciones de las exportaciones también afectarán la demanda interna efectiva, lo que puede agravar aún más la actual situación desventajosa de insuficiencia. demanda interna efectiva. Aunque el superávit aumenta la cantidad de reservas internacionales y conduce a la expansión del crédito interno a través de la amplificación de la moneda base del banco central, lo que puede promover el crecimiento de la demanda interna hasta cierto punto, el superávit inevitablemente empeorará en el contexto de la crisis económica. sobrecalentamiento e inflación. En segundo lugar, cuando estalló la burbuja económica de Internet, la economía estadounidense continuó desacelerándose. En el primer trimestre de 2001, la tasa de crecimiento del PIB estadounidense fue del 0%. La confianza del mercado es baja y la inversión y el consumo son lentos. La economía japonesa, la economía de la eurozona, los países vecinos de mi país y la economía de la región asiática se han visto afectados por la fuerte caída de la economía estadounidense y todos muestran signos evidentes de recesión económica. Recientemente, el Fondo Monetario Internacional volvió a reducir la tasa de crecimiento económico mundial en 2001. Se espera que la tasa de crecimiento económico mundial en 2001 sea del 3,4%, cifra inferior al 3,5% previsto originalmente por el FMI. Las Naciones Unidas predicen que la tasa de crecimiento económico mundial caerá del 4% en 2000 al 2,4% en 2001, y la de los países en desarrollo caerá del 5,7% en 2000 al 4,4% en 2001. El crecimiento del volumen del comercio mundial La velocidad caer al 6% desde el 12% en 2000. La desaceleración del crecimiento económico mundial ejercerá una enorme presión sobre las exportaciones de mi país y el superávit comercial se reducirá significativamente. Los mercados de exportación de mi país son principalmente los Estados Unidos y el Japón, cuya contracción de la demanda seguramente tendrá un mayor impacto en las exportaciones de mi país. Al mismo tiempo, la depreciación de las monedas de los países asiáticos vecinos también es muy perjudicial para el crecimiento de las exportaciones de mi país. No se puede ignorar la posibilidad de un déficit comercial. Si se produce un déficit, ajustarlo ajustando la demanda inevitablemente agravará la escasez de demanda interna efectiva. Al mismo tiempo, debido a que China ha estado en una posición favorable al tener superávit en los últimos años, el gobierno carece de experiencia política para ajustar el déficit. Por lo tanto, el ajuste del déficit de la balanza de pagos será una cuestión que no se puede ignorar en el control macroeconómico. bajo la economía abierta de China. En tercer lugar, en las condiciones de globalización económica, el rápido desarrollo de la industria de la información representada por la tecnología de redes a escala internacional ha aumentado considerablemente la cantidad, precisión y velocidad de la información. En estas condiciones, la microeconomía como los hogares y las empresas es económica. Los agentes tienen mayores capacidades de procesamiento de información y son más capaces de emitir juicios y predicciones sobre las cosas con mayor precisión. Por lo tanto, la difusión de la tecnología de la información bajo la globalización económica ha cambiado el modelo de expectativas de los sujetos microeconómicos. Aunque este cambio no hará que las expectativas de los sujetos microeconómicos sean completamente racionales, el avance gradual del modelo de expectativas hacia la racionalidad inevitablemente tendrá un impacto negativo en la economía. El gobierno tiene un impacto en los efectos de las políticas macroeconómicas. En algunos casos extremos, las políticas macroeconómicas del gobierno pueden ser completamente ineficaces debido a las reacciones de las entidades microeconómicas.

Además, en el caso de un déficit enorme y un sistema financiero interno frágil, la autosostenibilidad esperada puede conducir a una crisis monetaria con una pérdida masiva de reservas internacionales y una grave fuga de capitales. En una crisis monetaria, las expectativas de depreciación de los especuladores del mercado muestran un círculo vicioso debido al papel del mecanismo de tasa de interés nominal, que finalmente lleva a que el costo de la intervención gubernamental sea tan enorme que el gobierno renuncie a su intervención en el mercado de divisas y tipo de cambio y estalla una crisis monetaria. A partir de este proceso dinámico de juego entre especuladores y gobierno, no es difícil ver el impacto y la influencia del modelo esperado en las políticas de intervención gubernamental. Por lo tanto, en las dos posibles situaciones anteriores, el gobierno debe ajustar las políticas macroeconómicas afectadas por las expectativas. Cuarto: China está a punto de unirse a la OMC. Sin embargo, las reglas multilaterales de la OMC imponen ciertas limitaciones a los métodos y políticas de los países para lograr el equilibrio interno y externo. En primer lugar, la OMC tiene restricciones a la regulación de la balanza de pagos internacional y, en general, no se permiten medidas de control directo, como restricciones de emergencia a las importaciones. Las medidas que aumentan arbitrariamente los aranceles para restringir las importaciones están restringidas y los subsidios directos están prohibidos en principio. Cuando se utilizan medidas como los tipos de cambio y los controles de divisas para ajustar la balanza de pagos, también deben cumplir con las reglas de la OMC. Además, las normas de la OMC también tienen ciertos requisitos y especificaciones para la implementación de políticas nacionales en materia de finanzas, impuestos, finanzas, ciencia y tecnología, protección ambiental, desarrollo de recursos humanos y políticas regionales e industriales. Por lo tanto, después de unirse a la OMC, los principales medios de regulación macroeconómica de China, incluida la política fiscal, la política monetaria y las medidas administrativas directas, estarán directa o indirectamente limitados por las reglas de la OMC. Por lo tanto, después de unirse a la OMC, el gobierno debe realizar ajustes macroeconómicos. El modelo debe cambiarse para adaptarse a los requisitos de estas reglas y limitaciones. Quinto: En el proceso de globalización económica, mejorar la competitividad internacional siempre ha sido la dirección de los esfuerzos de todos los países. La acumulación de conocimientos y tecnología y la mejora de la competitividad internacional en los países en desarrollo se logran mediante mecanismos de incentivo. La característica más común de los países que siguen esta trayectoria tecnológica es que su acumulación de conocimiento y tecnología es gradual y lenta, y su competitividad internacional se forma a través de un largo período de acumulación de innovaciones tecnológicas. Hoy en día, a medida que la competencia internacional se vuelve cada vez más feroz y el acervo mundial de conocimientos se expande rápidamente, la competencia internacional se ha desplazado hacia una competitividad internacional basada en el conocimiento. Si China quiere construir una competitividad internacional basada en el conocimiento, no puede pasar por un mecanismo de cambio inducido a largo plazo. Esto se puede lograr mediante una transformación del modelo de crecimiento económico, de un modelo de crecimiento basado en insumos de factores a un modelo de crecimiento de eficiencia de factores que valore la tecnología, la educación y el cultivo del capital humano. Al mismo tiempo, el gobierno debe crear una base institucional para promover la acumulación de conocimientos y la innovación tecnológica en términos de políticas macroeconómicas y sistemas económicos, y dar forma a los mecanismos operativos para la investigación y el desarrollo, la acumulación de conocimientos y la innovación tecnológica desde diferentes niveles. Se puede ver que la competencia de la competitividad internacional basada en el conocimiento plantea un desafío al modelo de regulación macroeconómica del gobierno en las condiciones de la globalización económica. La regulación macroeconómica de China debe tener un mecanismo de incentivo para promover la acumulación de conocimiento y la innovación tecnológica. 2. Análisis teórico de la regulación macroeconómica gubernamental en las condiciones de la globalización económica. En las condiciones de la globalización económica, los países enfrentan el problema de la coordinación entre la estabilidad interna y la apertura razonable de sus propias economías, es decir, cómo lograr el equilibrio interno. y el equilibrio externo. El consenso equilibrado será el principal objetivo de control macroeconómico del gobierno. En este momento, cuando el gobierno toma medidas para esforzarse por alcanzar una determinada meta de equilibrio, esta medida puede causar simultáneamente la mejora de otra meta de equilibrio y también puede causar interferencia o daño a otra meta de equilibrio, dentro del rango específico. De funcionamiento económico abierto, habrá una situación en la que será difícil equilibrar el equilibrio interno y externo. La continua profundización y desarrollo de la globalización económica también impulsará al gobierno a mejorar y desarrollar continuamente la investigación teórica sobre la regulación de la política macroeconómica en una economía abierta. El surgimiento de teorías como la regla de Tinbergen sobre el emparejamiento gubernamental y la clasificación eficiente del mercado de las asignaciones gubernamentales ha desarrollado la teoría de la regulación macroeconómica del gobierno en una economía abierta. Los objetivos de política de una economía abierta incluyen tanto el equilibrio interno como el equilibrio externo. Por lo tanto, el gobierno no puede simplemente utilizar políticas para regular la demanda social total como lo hace en condiciones de economía cerrada. Para evitar conflictos entre el equilibrio interno y externo, la regulación macroeconómica del gobierno en condiciones económicas abiertas debe tener nuevas ideas. Entre los planes para utilizar el emparejamiento de políticas para lograr el equilibrio interno y externo, la combinación de política fiscal y política monetaria propuesta por Mundell y la combinación de política de gasto y política cambiaria propuesta por Swann son los más influyentes. Mundell utilizó el presupuesto como representante de la política fiscal y la oferta monetaria como representante de la política monetaria para discutir sus métodos de comparación.

Mundell creía que debido a que la política fiscal tiene una ventaja comparativa para coordinar el equilibrio interno y la política monetaria tiene una ventaja comparativa para coordinar el equilibrio externo, el gobierno debería utilizar la política fiscal para regular las cuestiones de equilibrio interno y la política monetaria para regular las cuestiones de equilibrio externo. Swan analiza la coordinación de políticas del gobierno para el equilibrio interno y externo mediante la combinación de políticas de cambio de gasto y políticas de aumento y disminución del gasto. El análisis de Swan cree que la política de aumento o disminución del gasto del gobierno puede afectar significativamente el nivel de gasto interno, y la apreciación o depreciación del tipo de cambio real de la moneda nacional puede afectar significativamente la balanza de pagos internacional. Swan cree que las políticas de aumento y disminución del gasto deberían utilizarse para abordar los problemas de equilibrio interno, mientras que la tarea del equilibrio externo debería confiarse a las políticas de conversión del tipo de cambio del gasto. Aunque los planes de Mundell y Swann se basan en un tratamiento bastante simplificado de la economía real, sus análisis teóricos y sus propuestas de política tienen un significado de referencia importante y un significado para la elección de modelos de macrocontrol gubernamental en condiciones económicas abiertas. Lograr la balanza de pagos internacionales es el objetivo principal de la regulación del equilibrio externo del gobierno. La primera teoría del ajuste de la balanza de pagos internacional se remonta a la teoría del mecanismo precio-flujo de efectivo de Hume en el siglo XVIII. En las condiciones de la globalización económica y sobre la base de la continua profundización de la investigación microeconómica y macroeconómica, numerosas balanzas de pagos internacionales. Han surgido teorías sobre la regulación de ramas. El método de análisis elástico del ajuste de la balanza de pagos internacional fue desarrollado por Joan Robinson sobre la base de la microeconomía marshalliana y el análisis del equilibrio parcial. Se centra en las condiciones para una devaluación monetaria exitosa y su impacto en la balanza de pagos y los términos de intercambio. El método de análisis de absorción del ajuste de la balanza de pagos internacional se basa en la macroeconomía keynesiana, partiendo de la ecuación del ingreso nacional de Keynes, centrándose en examinar el impacto del ingreso total y el gasto total en la balanza de pagos internacional. Este análisis teórico cree que cuando el ingreso nacional es mayor que la absorción interna total, la balanza de pagos internacional tiene superávit; cuando el ingreso nacional es menor que la absorción total, la balanza de pagos internacional es deficitaria; En consecuencia, el ajuste del superávit y el déficit por parte del gobierno debería centrarse en ajustar el nivel de absorción interna, utilizando políticas expansivas para ajustar los superávits y políticas contractivas para ajustar los déficits. El método de análisis monetario del ajuste de la balanza de pagos internacional fue propuesto por Harry Johnson y Jacob Franco sobre la base de la teoría monetarista. Esta teoría cree que la balanza de pagos es un fenómeno monetario. El déficit de la balanza de pagos es en realidad la oferta monetaria nominal interna de un país que excede la demanda monetaria nominal. Por lo tanto, el ajuste del déficit radica principalmente en la implementación de una política estricta de oferta monetaria. . El núcleo de la propuesta de política de la teoría monetaria es que cuando la balanza de pagos es deficitaria, el gobierno debe restringir el crédito interno. La teoría estructural del análisis de la balanza de pagos internacional cree que los déficits de la balanza de pagos pueden ser causados ​​por una oferta insuficiente, y la oferta insuficiente a largo plazo a menudo es causada por problemas estructurales económicos, como el envejecimiento de la estructura económica, la estructura económica única y la estructura económica atrasada. . Si el desequilibrio de la balanza de pagos internacional es causado por la estructura económica, entonces las políticas de ajuste deberían centrarse en políticas de oferta que mejoren la estructura económica y promuevan el desarrollo económico. En las condiciones de la globalización económica, cuando el gobierno ajusta la balanza de pagos internacional para lograr el equilibrio externo, debe utilizar de manera flexible las teorías antes mencionadas para analizar problemas específicos, absorber las partes correctas de las teorías antes mencionadas y abandonar los elementos irrazonables. , y utilizarlos de manera flexible e integral, y esforzarse por hacer que la toma de decisiones y el análisis del gobierno sean realistas. La política fiscal y la política monetaria son las herramientas políticas más importantes para el control macroeconómico gubernamental. En las condiciones de globalización económica, sus mecanismos económicos y efectos de política han sufrido cambios muy significativos en comparación con la situación en condiciones cerradas. La principal herramienta para analizar la eficacia de la política fiscal y la política monetaria en las condiciones de globalización económica es el modelo Mundell-Fleming. Se basa en el modelo estándar IS-LM y está dirigido a países pequeños y abiertos. Supone que la demanda agregada. es insuficiente y que el método de análisis de flujo internacional se utilizó para los flujos de capital. Esta teoría cree que bajo un tipo de cambio flotante, la política monetaria es generalmente más efectiva. Un país puede controlar de forma independiente la oferta monetaria y la política monetaria fortalecerá su efecto a través de su impacto sobre el tipo de cambio. Si tomamos como ejemplo la política monetaria expansiva, provocará un aumento de la producción y una disminución de las tasas de interés, lo que conducirá a un deterioro de la balanza de pagos internacional y a una depreciación del tipo de cambio de la moneda nacional, lo que a su vez fortalece El efecto expansivo de la política monetaria sobre la economía. Al mismo tiempo, esta teoría cree que bajo un sistema de tipo de cambio flotante, la política fiscal es relativamente ineficaz, aunque cuando no hay flujo de capital internacional, la política fiscal es muy efectiva. En bastantes casos, los cambios en las tasas de interés causados ​​por la política fiscal provocarán ajustes en el tipo de cambio, debilitando así su efecto de política. Tomando como ejemplo la política de expansión fiscal, provocará un aumento de las tasas de interés y mejorará la balanza de pagos internacional. El superávit traerá una prima al tipo de cambio de la moneda nacional, debilitando así el efecto expansivo de la política fiscal en la economía.

El modelo Mundell-Fleming demuestra las diferentes ventajas comparativas de la política fiscal y la política monetaria en una economía abierta, lo cual es de gran importancia para el ajuste de las políticas del gobierno. En los últimos años, el modelo se ha mejorado aún más en muchos aspectos, pero las principales conclusiones teóricas no han cambiado mucho. A partir de esta teoría, podemos ver que bajo un sistema de tipo de cambio flotante, un país puede perseguir de manera más proactiva objetivos de política específicos. El resultado de este análisis también es una referencia importante para la elección del sistema de tipo de cambio de un país en las condiciones de globalización económica. valor. En las condiciones de globalización económica, el avance del modelo de expectativas de las entidades microeconómicas hacia expectativas racionales afectará en cierta medida el efecto de las políticas macroeconómicas gubernamentales. En condiciones de expectativas completamente racionales, los efectos de las políticas macroeconómicas elegidas por el gobierno serán completamente compensados ​​por el comportamiento de los sujetos microeconómicos basados ​​en expectativas racionales. Esto constituye una inconsistencia dinámica entre el gobierno y el público en cuestiones macroeconómicas. La clave para resolver las inconsistencias dinámicas en la teoría de la regulación macroeconómica es que el gobierno establezca y mantenga la credibilidad de la implementación de políticas macroeconómicas. El gobierno promete seguir ciertas reglas en la formulación de políticas, mejorando así las expectativas de las entidades microeconómicas con su credibilidad y pasando de un juego no cooperativo dinámicamente inconsistente entre el gobierno y el público a un juego cooperativo dinámicamente consistente. En cuanto a cómo establecer la credibilidad del gobierno, existen teorías específicas como el modelo de encomienda, el modelo de contrato y el modelo legal. La cuestión central en todos los modelos es cómo diseñar mecanismos de incentivos para alentar a los gobiernos a mantener la credibilidad de sus políticas. Entre estos diseños destinados a encontrar mecanismos de incentivos que impulsen al gobierno a buscar credibilidad política para mejorar las expectativas de las entidades microeconómicas, la introducción de la teoría de juegos juega un papel clave. El enfoque de la teoría de juegos enfatiza el papel clave de las expectativas y lo incompleto del concepto de expectativas racionales. Hay muchas situaciones posibles en el juego de reputación, por lo que para el gobierno, al formular políticas, es necesario seleccionar de estos equilibrios múltiples aquellos métodos de equilibrio que probablemente produzcan efectos de política en la práctica. Si el gobierno puede mejorar efectivamente la credibilidad de sus políticas, afectará la confianza de los especuladores y así evitará crisis monetarias. Por lo tanto, la credibilidad de las políticas macroeconómicas se ha visto afectada por los cambios en los patrones esperados de las entidades microeconómicas causados ​​por la globalización económica, y el gobierno debe elegir un modelo de regulación macroeconómica. En las condiciones de globalización económica, el gobierno no sólo debe llevar a cabo una regulación económica en términos de demanda agregada para lograr el equilibrio interno y externo de la economía, sino también utilizar eficazmente políticas de oferta para regular la oferta total de una economía abierta. El enfoque teórico sobre la política de oferta se refleja actualmente principalmente en la discusión de la política gubernamental de ciencia y tecnología, la política industrial y la política de innovación institucional. En las condiciones de globalización económica, el conocimiento juega un papel central en el crecimiento económico y la competencia internacional se basa principalmente en el conocimiento. Por lo tanto, la política de ciencia y tecnología del gobierno no solo debe promover el progreso científico y tecnológico y mejorar los niveles de gestión, sino también y más. Lo más importante es que debería desempeñar un papel activo en el fortalecimiento de la inversión en capital humano. El núcleo de la política industrial del gobierno es optimizar la estructura industrial. La implementación de la política industrial por parte del gobierno debe centrarse en superar los obstáculos al flujo de recursos entre los diversos sectores industriales. Por lo tanto, el gobierno debe regularla a nivel macro y establecer un marco social. sistema de seguridad y apoyo para solucionar el desempleo estructural. Si existen razones institucionales para la ineficiencia en una economía abierta, entonces es necesario que el gobierno lleve a cabo innovación institucional. Las políticas de innovación institucional se reflejan principalmente en el sistema empresarial, incluida la reforma del sistema de inversión cuando se funda la empresa, la reforma del sistema de derechos de propiedad empresarial y la reforma del sistema de gestión empresarial que le corresponde. El análisis teórico de la regulación macroeconómica gubernamental en una economía abierta se centra actualmente en el estudio de la coordinación de políticas macroeconómicas internacionales. En las condiciones de globalización económica, las economías de los países participantes son profundamente interdependientes. La combinación de políticas de un solo país no es suficiente para lograr el equilibrio económico interno y externo. Todos los países participantes deben llevar a cabo una coordinación internacional en materia de políticas económicas. Especialmente bajo el sistema de tipo de cambio flotante, la coordinación de políticas internacionales ha recibido amplia atención. Cualquier comportamiento que pueda restringir hasta cierto punto las políticas macroeconómicas internas de varios países a escala internacional puede considerarse como coordinación internacional de políticas económicas. Los académicos que estudian la coordinación de políticas económicas internacionales han diseñado muchos programas de coordinación de políticas internacionales con reglas específicas, que han tenido un gran impacto. Los planes más famosos incluyen: el plan fiscal de Tobin para que varios países impongan impuestos a las transacciones de divisas, el plan de zona objetivo de tipo de cambio propuesto por Williamson y otros, y el plan para restaurar el sistema de tipo de cambio fijo propuesto por MacKinnon. atrajeron gran atención de círculos teóricos y gobiernos, y han tenido un gran impacto en la coordinación de varios países para lograr el equilibrio interno y externo.

Sin embargo, existen muchos obstáculos para la coordinación de políticas internacionales debido a la soberanía de cada país, y la participación en la coordinación de políticas internacionales en sí también tiene problemas de costo-beneficio, que han afectado la práctica de la coordinación de políticas internacionales.