¿Cuáles son los principales períodos de desarrollo agrícola en los Estados Unidos?
1. p>Territorio de EE.UU. Con una superficie de 9,37 millones de kilómetros cuadrados, la superficie cultivada de Estados Unidos representa aproximadamente el 20% de la superficie terrestre total, representando 18.817.000 hectáreas, con un promedio per cápita de casi 0,6 hectáreas. . En 2012, la población agrícola de Estados Unidos representaba aproximadamente el 2% de la población total. Estados Unidos es rico en recursos naturales, lo que proporciona condiciones únicas para el desarrollo de la agricultura: la mayoría de las áreas de Estados Unidos reciben lluvias abundantes y distribuidas uniformemente, con una precipitación promedio anual de 760 milímetros en la cantidad de tierra, pastizales y bosques; Los recursos se encuentran entre los mejores del mundo y el suelo es fértil. Las llanuras por debajo de los 500 metros sobre el nivel del mar representan el 55% de la superficie terrestre del país, lo que favorece la mecanización agrícola y las operaciones a gran escala. En 2012, la producción total de cereales en Estados Unidos fue de 363 millones de toneladas y la proporción per cápita fue de 1.160 kilogramos. Estados Unidos tiene enormes reservas de cereales y sus existencias remanentes de cereales ocupan el primer lugar en el mundo, representando aproximadamente un tercio de las existencias totales del mundo en los últimos años. Estados Unidos concede igual importancia a la cría de animales y a la plantación. En 2012, la industria plantadora representó el 52% del valor total de la producción agrícola de los Estados Unidos, y la industria ganadera representó el 48%. Los productos ganaderos estadounidenses representan una gran parte del mundo. En 2012, Estados Unidos ocupó el primer lugar en el mundo en términos de ventas de productos ganaderos, de las cuales la carne vacuna representó 21, la leche 18 y los huevos 12. Los métodos de producción y la productividad de la agricultura estadounidense son los más desarrollados del mundo. Esto está determinado por su dotación única de recursos agrícolas y está estrechamente relacionado con el modo de producción competitivo formado por la agricultura y las industrias relacionadas después de un siglo de evolución histórica y competencia de mercado. Las principales características de la agricultura estadounidense son las siguientes:
Primero, las leyes, regulaciones y sistemas de apoyo agrícolas mejoran constantemente. Como país de inmigrantes, Estados Unidos sólo tiene una historia de más de 200 años, pero cuando se estableció su Departamento de Agricultura en 1862, se afirmó claramente que "la agricultura es la base de la manufactura y el comercio". Con el desarrollo de la industria, la proporción de la agricultura en la economía estadounidense ha disminuido gradualmente, pero el gobierno ha adoptado políticas para apoyar y proteger la agricultura, haciendo de la agricultura la industria más competitiva del mundo. La política integral de apoyo a la agricultura en Estados Unidos tuvo su origen en el New Deal de Roosevelt en la década de 1930. Después de décadas de fortalecimiento y desarrollo, se ha formado un enorme sistema de política agrícola que abarca la protección de los recursos, el desarrollo de la ciencia y la tecnología agrícolas, el apoyo a los precios y los ingresos de los productos agrícolas, el crédito agrícola, los impuestos agrícolas, el comercio exterior de productos agrícolas, etc. Sin embargo, los subsidios agrícolas siempre han sido el núcleo de la política agrícola y han desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo de la agricultura estadounidense y la mejora de la competitividad de la agricultura estadounidense.
El segundo tipo se basa en pequeñas explotaciones familiares. En 1826, Estados Unidos promulgó la Ley Homestead, que sentó las bases para las granjas familiares. Las granjas estadounidenses son principalmente granjas familiares, con cada vez menos granjas corporativas. Según las estadísticas, en 2007 había 96.000 granjas corporativas, 174.000 granjas cooperativas y 19.000 granjas familiares. Para 2010, habrá aproximadamente 2,2 millones de granjas que cubrirán 920 millones de acres en los Estados Unidos, con un tamaño promedio de 418 acres. Hay aproximadamente 3,5 millones de trabajadores agrícolas en más de 2,2 millones de granjas en los Estados Unidos, y el resto son niños y ancianos. El agricultor medio gestiona 400 acres de tierra, lo que equivale a unos 2.400 acres. La fuerza laboral promedio por granja es de 1,6. En 2010, el 88% de las granjas estadounidenses con ingresos superiores a 100.000 dólares eran granjas familiares y producían el 79% de la producción agrícola estadounidense.
En tercer lugar, la producción agrícola está altamente especializada. Estados Unidos aprovecha al máximo las condiciones naturales de las diferentes regiones y, mediante la diferenciación científica, la producción agrícola ha logrado la especialización de la producción regional y ha formado algunos cinturones de producción famosos, como el cinturón del maíz, el cinturón del trigo y el cinturón del algodón. Ya en 1914 la agricultura americana había alcanzado ya un alto grado de especialización en el cultivo, modelo que se ha mantenido hasta el día de hoy. Esta división regional del trabajo permite que todas las regiones de Estados Unidos aprovechen al máximo sus ventajas comparativas, lo que resulta beneficioso para reducir costos y aumentar la productividad. El establecimiento de una red fluida de transporte terrestre y acuático promovió aún más la división regional del trabajo y la producción especializada, lo que también promovió efectivamente el rápido desarrollo de industrias relacionadas en áreas cercanas.
En cuarto lugar, la producción agrícola está altamente mecanizada. Ya en la década de 1940, Estados Unidos fue el primer país del mundo en mecanizar la producción de alimentos.
A finales del decenio de 1960, el nivel de mecanización de la producción de cereales mejoró aún más, alcanzando a principios del decenio de 1970 el nivel de mecanización de todo el proceso, desde el arado de la tierra, la preparación de la tierra, la siembra, el manejo del campo, la cosecha y el secado, hasta los cultivos comerciales como el algodón; y se cultivaron remolachas azucareras. Todos los aspectos, desde la cosecha hasta la cosecha, se han mecanizado completamente. En la actualidad, todavía mantiene el nivel avanzado del mundo en términos de industria de plantación, cría industrial de ganado y aves de corral, agricultura de instalaciones y procesamiento de productos agrícolas. Actualmente, los departamentos de investigación científica y de producción de maquinaria agrícola de EE. UU. están investigando y promoviendo la aplicación de tecnologías de alta tecnología, como comunicaciones por satélite, tecnología de detección remota y computadoras electrónicas, a maquinaria agrícola como tractores para lograr conducción no tripulada, operación automática y control automático. monitoreo de maquinaria agrícola como tractores, haciendo que diversas máquinas agrícolas puedan arar la tierra, sembrar semillas, fertilizar, desyerbar y controlar plagas y enfermedades de manera más precisa y rápida. La mecanización de la producción, complementada con una gestión científica, ha mejorado enormemente la eficiencia de la producción agrícola.
El quinto es la integración de la producción y comercialización agrícola. El sistema agrícola de los Estados Unidos se denomina "complejo agroindustrial". El número de personas empleadas en este sistema representa el 17% de la fuerza laboral nacional, cifra muy superior a la fuerza laboral que la propia agricultura puede absorber. Estados Unidos introdujo los métodos de gestión y la experiencia del sector industrial que primero se desarrolló y luego maduró hacia la agricultura, formando la integración de la producción, el procesamiento y las ventas, y realizando operaciones industrializadas. Por ejemplo, el sistema de producción y comercialización de cereales incluye el suministro de insumos agrícolas, la adquisición y procesamiento de productos agrícolas, el comercio mayorista, minorista y de restauración, conformando un sistema completo "del campo a la mesa".
En sexto lugar, la ciencia y la tecnología se utilizan ampliamente en la producción agrícola. La ciencia y la tecnología avanzadas son el sólido respaldo de la alta productividad de Estados Unidos. La fortaleza económica de Estados Unidos le ha permitido mantener su liderazgo en tecnología agrícola. Partiendo de la premisa de proteger el medio ambiente y mejorar la calidad ambiental, los objetivos básicos de la investigación agrícola estadounidense son utilizar y ahorrar recursos de manera más efectiva, aumentar la producción agrícola y los márgenes de ganancias, mejorar la calidad de los productos agrícolas y mantener la competitividad de la agricultura en el mundo. mercado internacional. En la actualidad, se han utilizado ampliamente nuevas tecnologías de biotecnología agrícola, como la ingeniería genética, la ingeniería celular, la ingeniería enzimática y la ingeniería de fermentación.
En séptimo lugar, centrarse en el desarrollo agrícola sostenible. Para proteger el entorno ecológico agrícola, lograr el desarrollo sostenible de la agricultura, hacer el uso y la conservación más eficaces de los recursos agrícolas y mantener la competitividad sostenible de la agricultura en el mundo, Estados Unidos concede gran importancia a la promoción y el uso de los recursos agrícolas. tecnología y maquinaria agrícola protectora. Después de esfuerzos a largo plazo, el índice de labranza de conservación (calculado sobre la base del estándar de cobertura de residuos de cultivos que alcanza el 30%) ha alcanzado el 30-40% para la soja y el 25% para el maíz. La tasa de cobertura real de residuos de cultivos es inferior al 30% y el área de tierra cultivada cercana al estándar es mucho mayor que la cifra anterior. Estados Unidos implementó el programa de protección de tierras en barbecho desde 65438 hasta 0986. Con base en el principio de participación voluntaria de los agricultores y con subsidios gubernamentales, los agricultores han implementado la restauración y protección de la vegetación a largo plazo, desde el ocio hasta los bosques y pastizales durante 10 a 15 años, logrando en última instancia el objetivo de mejorar la calidad del agua, reducir la erosión del suelo y mejorar el medio ambiente ecológico y la promoción de objetivos de desarrollo sostenible.
2. La experiencia y la práctica del desarrollo agrícola en los Estados Unidos
Los Estados Unidos han pasado de ser un país de inmigrantes a convertirse en un país agrícola importante en el mundo actual. Además de buenos recursos, las políticas nacionales también desempeñan un papel importante.
(1) Utilizar la legislación agrícola para garantizar el desarrollo agrícola. En las últimas décadas, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una gran cantidad de leyes sobre agricultura, formando un sistema legal relativamente completo para guiar la agricultura y el desarrollo rural. La legislación agrícola del Congreso es un proceso de debate y consultas repetidas, y un proceso de concesiones mutuas entre varios grupos de interés. La legislación es la base para que el gobierno formule políticas agrícolas e implemente planes agrícolas, y debe basarse en la ley. Varias leyes agrícolas no sólo estipulan el posicionamiento básico del gobierno en materia de políticas agrícolas, sino que también estipulan la autoridad básica del gobierno para intervenir en el desarrollo económico. Las acciones del gobierno sólo pueden limitarse dentro del alcance de la ley.
Según un funcionario de la Oficina del Economista Jefe del Departamento de Agricultura de Estados Unidos, desde la promulgación de la Ley de Ajuste Agrícola en 1933, después de casi 80 años de cambios, Estados Unidos ha formado un sistema basado en la Ley Agrícola. Sistema legal agrícola básico y relativamente completo que incluye más de 100 leyes importantes. El gobierno de Estados Unidos actualiza las leyes pertinentes cada cinco o seis años.
En el proceso de modificación del proyecto de ley, el gobierno no sólo respeta plenamente el papel de apoyo del mecanismo operativo del mercado y las leyes inherentes al desarrollo de la producción agrícola, sino que también enfatiza las funciones y roles del gobierno, haciendo que el nuevo proyecto de ley se transforme gradualmente de la El control centralizado del gobierno original sobre los precios de los productos agrícolas y la producción. Los subsidios a los precios para los agricultores garantizan el rápido y continuo desarrollo de la agricultura estadounidense.
(2) El gobierno debería llevar a cabo un macrocontrol más eficaz de la agricultura. Como país desarrollado con economía de mercado, Estados Unidos depende principalmente de las fuerzas del mercado para asignar racionalmente los recursos. La grave crisis agrícola de la década de 1930 obligó a la administración Roosevelt a implementar nuevas políticas agrícolas e iniciar una intervención económica. Desde entonces, aunque la participación de la agricultura estadounidense en la economía nacional ha seguido disminuyendo, el gobierno todavía otorga importancia al estatus básico de la agricultura y ha adoptado fuertes políticas de protección de precios y apoyo a los ingresos para la agricultura. El macrocontrol de la agricultura estadounidense tiene tres características: en primer lugar, existe una institución (Commodity Credit Corporation) con funciones especiales de regulación gubernamental, que ha establecido un sistema de reserva federal amplio y flexible; en segundo lugar, existe suficiente apoyo financiero para el gobierno federal; para utilizarlo en la agricultura, el apoyo financiero superó los 25 mil millones de dólares por año; en tercer lugar, el gobierno implementó un plan agrícola "voluntario" para los agricultores y brindó una fuerte cooperación a través de precios, créditos, subsidios y otros medios.
(3) Proporcionar un fuerte apoyo financiero para el desarrollo agrícola. La agricultura en Estados Unidos es esencialmente inversión privada. Los agricultores tienen dos formas principales de resolver sus problemas financieros: una es el programa gubernamental de préstamos hipotecarios para productos agrícolas, es decir, si el precio de los cultivos es bajo después de la cosecha, los agricultores pueden utilizar los productos agrícolas como garantía sin pagar el préstamo; es la garantía de crédito del gobierno. El corto plazo de los préstamos agrícolas oscila entre 1 y 5 años y 40 años, y las tasas de interés son relativamente bajas. Sin embargo, en las primeras etapas del desarrollo agrícola, la infraestructura relacionada con el desarrollo agrícola alguna vez se convirtió en el foco de la inversión gubernamental debido a las grandes inversiones y los lentos resultados. El gobierno federal estableció la Autoridad del Valle de Tennessee en 1933 para gestionar integralmente la cuenca. No sólo controló las inundaciones, sino que también proporcionó electricidad barata y recibió enormes beneficios económicos y sociales. El gobierno de Estados Unidos ofrece incentivos fiscales para la inversión agrícola, con deducciones y exenciones fiscales de hasta el 48% de la renta imponible. La inversión agrícola es vista como un "paraíso fiscal" legal para los agricultores. El sistema de seguro de cosechas implementado en Estados Unidos también es beneficioso para el desarrollo agrícola.
La Junta Estadounidense de Crédito Agrícola visitada durante la capacitación es una organización privada que otorga préstamos a agricultores, agricultores y cooperativas. La Comisión Estadounidense de Crédito Agrícola ofrece a los agricultores o cooperativas préstamos a bajo interés, incentivos fiscales y otros servicios integrales para ayudar a los agricultores a participar en la producción y las ventas agrícolas. El gobierno de los Estados Unidos divide el país en 12 áreas de crédito agrícola. Cada área de crédito agrícola tiene un comité de crédito agrícola, que es responsable de formular políticas de crédito agrícola que satisfagan las necesidades de producción local con base en las condiciones específicas de la región, asegurando efectivamente el funcionamiento eficiente de. fondos de crédito agrícola.
(4) Prestar atención a la ciencia y la educación agrícolas y formar un sistema "trinitario" de educación, investigación y promoción. El gobierno de Estados Unidos siempre ha considerado que la educación agrícola, la investigación y la extensión tecnológica son sus responsabilidades importantes. En 1862, el gobierno federal aprobó la Ley de Universidades con Concesión de Tierras, que estipulaba que cada estado debía utilizar los ingresos de la venta de terrenos públicos para establecer al menos una universidad estatal que ofreciera cursos de agricultura y mecánica, por lo que las universidades con concesión de tierras se desarrollaron rápidamente. Después de la aprobación de la Ley Hatch en 1877, la Estación Experimental Agrícola, dirigida conjuntamente por el Departamento de Agricultura y la Facultad de Agricultura de la universidad estatal, se convirtió gradualmente en una parte de la Facultad de Agricultura. La aprobación de la Ley Smith-Reeve en 1914 sentó las bases para el desarrollo de la extensión agrícola. De esta manera, a través de la legislación se formó un sistema "trinitario" de enseñanza agrícola, investigación científica agrícola y extensión agrícola. Este sistema tiene tres características: primero, la escuela agrícola estatal asume las tres tareas de educación, investigación y extensión al mismo tiempo, de modo que las tres tareas se combinan y se promueven mutuamente; segundo, el plan anual de investigación y extensión se solicita a partir de; el nivel de base, y el trabajo de servicios de extensión lo lleva a cabo el Ministerio de Agricultura y está dirigido conjuntamente por la Escuela Agrícola, que es el principal organismo que presta servicios para la producción agrícola. En tercer lugar, los fondos de extensión corren a cargo de los gobiernos federal y estatal; y condado, mientras que los fondos de investigación provienen principalmente de empresas públicas y privadas, que se complementan y promueven el desarrollo de la ciencia y la tecnología agrícola en Estados Unidos.
(5) Desarrollar cooperativas agrícolas orientadas a los servicios. Las cooperativas de agricultores desempeñan un papel importante en el sistema de servicios agrícolas integrados de Estados Unidos.
En Estados Unidos, donde predominan las operaciones familiares, se necesitan cooperativas sin fines de lucro para brindar diversos servicios y reducir los costos de producción a fin de resolver problemas que son difíciles de resolver para una sola granja. Los servicios prestados por las cooperativas agrícolas incluyen principalmente: (1) Servicios de venta y procesamiento. Estas cooperativas son un canal importante entre los agricultores y los mercados, con millones de miembros y ventas totales que superan los 100 mil millones de dólares. Entre los productos agrícolas vendidos, la leche es el más importante, seguida de los cereales y oleaginosas, y las frutas y verduras. El negocio de estas cooperativas no sólo incluye la concentración de productos, el almacenamiento, la negociación de precios, la organización de subastas, etc., sino también el procesamiento profundo, la producción de productos para el consumo directo y la obtención de la mayor ganancia posible para los agricultores (2) Servicios de suministro; Estas cooperativas brindan servicios multifuncionales que incluyen la venta de productos derivados del petróleo, fertilizantes, pesticidas, piensos, semillas, maquinaria agrícola y repuestos. , ocupando una parte considerable del mercado nacional de insumos agrícolas (los fertilizantes y el aceite representan 44, los pesticidas 29, los piensos y las semillas aproximadamente 65.438 06); como análisis de suelos, prevención de epidemias, cría, mejoramiento de vacas lecheras, seguimiento de cultivos, contabilidad económica y consultoría legal (3) Servicios de crédito; El sistema cooperativo representa una proporción cada vez mayor de los préstamos que reciben los agricultores. En la actualidad, los préstamos otorgados por el sistema de crédito cooperativo agrícola representan aproximadamente 2/5 de todos los préstamos agrícolas, incluidos préstamos comerciales estacionales, préstamos a mediano plazo para compensar la falta de liquidez, préstamos a largo plazo para infraestructura y préstamos para apoyar las exportaciones. . (4) Cooperativas eléctricas rurales y cooperativas telefónicas rurales; (5) Cooperativas de servicios, es decir, cooperativas que se especializan en ciertos servicios distintos de las categorías anteriores, tales como transporte, almacenamiento, secado, inseminación artificial, riego, seguros contra incendios, vivienda, etc.