¿El seguro social será gestionado verticalmente por el gobierno central?

Artículo 64, párrafo 3:

Los fondos de seguro de pensiones básicos implementarán gradualmente la mancomunación nacional, y otros fondos de seguro social implementarán gradualmente la mancomunación a nivel provincial. El tiempo y los pasos específicos serán estipulados por el Consejo de Estado.

De modo que el fondo de seguro de pensiones básico se coordinará gradualmente a nivel nacional y los otros cuatro fondos de seguridad social se coordinarán a nivel provincial. Ésta es la dirección clara de la ley.