Tesis sobre fiscalidad
Análisis de la situación actual y razones de la falta de equidad en el impuesto sobre la renta personal de mi país
De acuerdo con las condiciones nacionales específicas de China, construir un sistema científico, razonable, justo y Un sistema social justo de distribución del ingreso no es sólo Establecer y mejorar el sistema económico de mercado socialista es una parte importante de la implementación del concepto científico de desarrollo y la construcción de una sociedad armoniosa. En el campo de la distribución del ingreso, el impuesto sobre la renta personal siempre ha atraído gran atención como "estabilizador" para regular la distribución de la riqueza social y reducir las brechas de ingresos personales. Recientemente, basándose en la necesidad de construir una sociedad socialista armoniosa, el Comité Central del Partido ha enfatizado la necesidad de prestar más atención a la equidad social, aumentar la intensidad del ajuste de la distribución del ingreso y proponer objetivos de reforma de "aumentar, expandir y "disminución" de la distribución del ingreso. Basado en la teoría de la equidad tributaria, este artículo proporciona un análisis en profundidad de la situación actual y las razones de la falta de equidad en el impuesto a la renta personal en mi país.
Palabras clave: equidad fiscal; impuesto sobre la renta personal; falta de equidad; sistema
En primer lugar, el impuesto sobre la renta personal actual de mi país carece de equidad
Para Para adaptarse a las necesidades de reforma y apertura, mi país introdujo el impuesto sobre la renta personal en septiembre de 1980. Su intención original no es sólo aumentar los ingresos del gobierno, sino también ajustar las brechas de ingresos. Con el desarrollo de la economía de mercado y los cambios en la situación económica, han quedado al descubierto algunos problemas imprevistos en el funcionamiento del sistema del impuesto sobre la renta de las personas físicas. La existencia de estos problemas debilita directamente la eficiencia de los sistemas tributarios, incluso viola la intención original de la tributación y no refleja el ajuste efectivo de los niveles de ingreso personal mediante el impuesto a la renta personal. La reforma fiscal de 2005 elevó el umbral del impuesto sobre la renta personal, redujo la carga fiscal sobre la clase trabajadora y alivió en cierta medida la brecha entre ricos y pobres. Sin embargo, dado que esta reforma es sólo un "ajuste fino", no existe una reforma integral del modelo del sistema tributario, el diseño del tipo de impuesto, la recaudación y administración de impuestos, el entorno de recaudación y administración de impuestos, etc. , por lo que el actual impuesto sobre la renta personal todavía carece de equidad, principalmente en dos aspectos: injusticia horizontal e injusticia vertical.
(1) Manifestaciones específicas de injusticia horizontal
Primero, dos contribuyentes con múltiples fuentes de ingresos y uno con una única fuente de ingresos tienen los mismos ingresos pero pagan impuestos diferentes. Las personas con muchas fuentes de ingresos pueden deducir exenciones varias veces según diferentes partidas impositivas, y no pueden pagar impuestos o pagar menos impuestos, mientras que las personas con pocas fuentes de ingresos, ingresos relativamente concentrados y partidas impositivas únicas tienen que pagar impuestos debido a la Pequeña cantidad de deducciones. Más impuestos. Por ejemplo, una persona gana 2.600 yuanes al mes y otra persona gana 1.600 yuanes al mes más 1.000 yuanes de remuneración laboral. El primero requiere impuestos, el segundo no. Esto obliga a los contribuyentes a dividir sus ingresos en varias partes o evadir impuestos para reducir su carga y buscar justicia.
En segundo lugar, debido a diferentes fuentes, diferentes ingresos de la misma naturaleza pagan impuestos diferentes. Por ejemplo, entre el Partido A y el Partido B, el ingreso salarial mensual del Partido A es de 6.000 yuanes, y debe pagar el impuesto sobre la renta personal (6.000-1.600) x 15%-125 = 535 yuanes. El Partido B también recibió 6.000 yuanes en remuneración laboral. mes, y debe pagar IRPF 6.000 x (6500). Se puede observar que la cantidad de ingresos laborales obtenidos por el Partido A y el Partido B es la misma, pero debido a las diferentes tasas impositivas aplicables, el impuesto a pagar entre ellos también es diferente.
En tercer lugar, los contribuyentes con los mismos ingresos pagan impuestos diferentes debido a la diferente naturaleza de los ingresos. Por ejemplo, si el salario mensual de A es de 50.000 yuanes, debería pagar el impuesto sobre la renta personal (50.000-1.600) x 30%-3.375 = 11.145 yuanes. Si B gana la lotería, debería pagar el impuesto sobre la renta personal 50.000x20. Al igual que B. En cuarto lugar, se aplica un impuesto sobre la renta del 20% a los intereses de los depósitos, los dividendos de acciones y los intereses de los bonos corporativos, mientras que los bonos emitidos por el departamento financiero y los bonos financieros aprobados por el Consejo de Estado también están exentos del impuesto sobre la renta de las personas físicas. un enfoque desigual.
En quinto lugar, los contribuyentes que son residentes nacionales, residentes nacionales y residentes en el extranjero al mismo tiempo pagan diferentes impuestos sobre la renta personal debido a diferentes partidas de deducción de gastos (la partida de deducción para residentes nacionales es de 1.600 yuanes y la partida de deducción para residentes en el extranjero es de 1.600 yuanes).
(2) Manifestaciones específicas de injusticia vertical
En primer lugar, las personas de clase trabajadora con pocas fuentes de ingresos se convierten en contribuyentes del impuesto sobre la renta personal, mientras que las personas con ingresos altos y muchas fuentes de ingresos y renta integral alta Los que pagan menos impuestos. Un informe de seguimiento realizado por expertos del Instituto de Economía de la Academia China de Ciencias Sociales muestra que en 2002, el grupo de mayores ingresos de China recibió el 6,1% del ingreso social total, 0,5 puntos porcentuales más que en 1995.
El 5% superior recibió casi el 20% del ingreso total, 1,1 puntos porcentuales más que 1,995. El 10% más rico recibió el 32% del ingreso total, 1,2 puntos porcentuales más que en 1995. En consecuencia, la proporción de ingresos por impuestos a la renta personal entre los grupos de altos ingresos se ha reducido relativamente. En 2001, el 80% de los depósitos totales de China, de 7 billones de yuanes, eran menos del 20% de los ricos, pero su impuesto sobre la renta personal representaba menos del 10% del total. [1] Según información publicada por la Oficina Provincial de Impuestos Locales de Guangdong, en 2004, el impuesto sobre la renta personal en la provincia de Guangdong fue de 23.960 millones de yuanes, de los cuales alrededor del 70%, o 16.800 millones de yuanes, provinieron de la clase trabajadora. Xie, director de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China, dijo que en 2004, el impuesto sobre la renta personal de mi país fue de 654,38+737,05 millones de yuanes, el 65% de los cuales provino de la clase trabajadora. Hasta el día de hoy, esta situación no ha cambiado.
En segundo lugar, las personas con más ingresos ocultos y beneficios complementarios tienden a pagar menos impuestos, y la evasión fiscal es grave y provoca injusticia social. Según estimaciones conservadoras de la Oficina Nacional de Estadísticas, los ingresos de los empleados chinos, aparte de los salarios, representan alrededor del 15% del salario total. Esto no incluye los "suplementos ocultos" que los empleados no reciben pero que se benefician en gran medida, como los subsidios de vivienda. , atención médica gratuita, cuidado de niños, comidas gratuitas o con descuento, decoración de viviendas, etc. Estos "suplementos ocultos" y los impuestos a los bajos ingresos o la ausencia de impuestos muestran que todavía existen muchas lagunas en el sistema tributario actual y que los principios de carga tributaria justa y carga razonable no se han reflejado.
La tercera es la injusticia vertical provocada por el cobro mensual de salarios e ingresos parciales como la remuneración laboral. Por ejemplo, una persona de clase trabajadora con un salario mensual de 1.500 yuanes y un ingreso anual de 18.000 yuanes no tendrá que pagar ni un centavo en impuestos en comparación con un estudiante que gana 2.000 yuanes trabajando durante las vacaciones, mientras que este último tendrá que pagar pagar 80 yuanes en impuestos.
En cuarto lugar, las deducciones sobre los ingresos salariales son "únicas" y no tienen en cuenta situaciones como el mantenimiento de personas mayores, la crianza de hijos menores o si los miembros de la familia están desempleados. En la nueva situación económica, la carga fiscal injusta ha quedado al descubierto. Los ingresos personales también son de 3.000 yuanes. La carga fiscal per cápita difiere significativamente entre un hogar de dos personas con dos empleados y un hogar de cinco personas con dos empleados, lo que genera una inequidad vertical de facto.
En quinto lugar, la recaudación y administración laxas del impuesto sobre la renta personal también conduce a una carga fiscal injusta. Esto se manifiesta en los siguientes aspectos: En primer lugar, el impuesto sobre la renta personal se retiene principalmente en la fuente, complementado con impuestos autodeclarados por los individuos, lo que resulta en cargas tributarias injustas. En comparación con otras categorías impositivas, los ingresos salariales son más estandarizados y transparentes, retenidos en la fuente, con bajos costos de recaudación de impuestos, alta eficiencia en la recaudación de impuestos y, en cambio, menos evasión fiscal por parte de la clase trabajadora, debido a las diversas fuentes de ingresos y a la diversidad de ingresos. existencia de una gran cantidad de transacciones en efectivo, personas con altos ingresos Aquellos que no pueden ser monitoreados e inspeccionados efectivamente por las autoridades tributarias tienen altos costos de recaudación y administración de impuestos y baja eficiencia, lo que conduce a una grave evasión fiscal, evasión fiscal y elusión fiscal. Aunque las autoridades tributarias han intensificado continuamente la aplicación de la ley en los últimos años, el problema de la evasión y los atrasos fiscales sigue siendo grave. Debido a la interferencia de personas externas y la aplicación laxa de las leyes por parte de algunos cuadros tributarios, el fenómeno de la evasión del impuesto sobre la renta personal ha aumentado. volverse más serio. En segundo lugar, algunos departamentos tributarios de base tienen una aplicación de la ley irregular, incluido el hecho de que las autoridades tributarias o el personal tributario no recaudan impuestos estrictamente de acuerdo con las disposiciones de las leyes tributarias. Hay problemas de impuestos excesivos, bajos y falsos. también da lugar a cargas fiscales injustas. En tercer lugar, nuestro país tiene un vasto territorio, un desarrollo económico y social extremadamente desigual y diferentes condiciones impositivas en diferentes regiones, lo que fácilmente puede llevar a una mayor recaudación de impuestos en las áreas desarrolladas y a ninguna o menor recaudación de impuestos en las áreas atrasadas, lo que no puede reflejar verdaderamente la equidad vertical de la tributación.
En segundo lugar, análisis de las razones por las que el actual impuesto sobre la renta personal carece de equidad
El actual sistema del impuesto sobre la renta personal no logra reflejar mejor el principio de equidad fiscal y varios problemas de equidad horizontal y La equidad vertical, en última instancia, es causada por desviaciones en el impuesto sobre la renta personal actual en términos de selección del modelo tributario, diseño tributario, recaudación y administración de impuestos, y entorno de recaudación y administración de impuestos.
(1) Sesgo de selección del modelo del sistema tributario
Una razón importante de la falta de equidad en el actual sistema de impuesto sobre la renta personal de mi país radica en la implementación de un modelo de recaudación del impuesto sobre la renta clasificado en la selección de modelos de sistemas tributarios. Este modelo de sistema tributario tiene muchos defectos:
Primero, adopta impuestos detallados, es fácil para los contribuyentes dividir diferentes partidas de ingresos y pagar ingresos varias veces para que sus ingresos sean inferiores al umbral, logrando así el propósito. de evasión fiscal y reducción de la carga fiscal.
En segundo lugar, el hecho de no calcular completamente la renta imponible del contribuyente y medir completamente su verdadera capacidad de pago de impuestos conducirá a que las personas con múltiples fuentes de ingresos y altos ingresos integrales no paguen impuestos o paguen menos impuestos, mientras que aquellos con fuentes de ingresos No es razonable que personas con ingresos pequeños y relativamente concentrados paguen más impuestos.
En tercer lugar, las deducciones de gastos son iguales para todos y no tienen en cuenta el tamaño de la familia del contribuyente, los factores de la estructura del gasto ni el nivel de carga real.
Es difícil plasmar el principio de “recaudar más y recaudar menos” y lograr la equidad fiscal, lo cual es contrario al objetivo de ajuste del impuesto sobre la renta personal.
(2) Diseño fiscal irrazonable
Primero, la tasa impositiva. En primer lugar, el rango de tipos del impuesto sobre sueldos y salarios no es razonable. La baja tasa impositiva hace que las personas de clase trabajadora de ingresos bajos y medios que no son el objetivo del ajuste del impuesto sobre la renta personal se conviertan en el objetivo de los impuestos. Según datos publicados en el informe anual de 2003 de la Administración Estatal de Impuestos de China, los impuestos pagados por la clase media, cuyos ingresos dependen principalmente de sueldos y salarios, representaron el 46,4% de los ingresos fiscales totales. castigo por el trabajo duro. En segundo lugar, la tasa impositiva es demasiado alta y la tasa impositiva es alta. Las tasas impositivas nominales progresivas o incluso altamente progresivas no sólo no resuelven la cuestión de la equidad, sino que pueden conducir a una desigualdad vertical. Según los datos de una encuesta por muestreo de la Oficina Nacional de Estadísticas sobre 54.500 hogares urbanos en todo el país, el ingreso disponible per cápita de los hogares urbanos en el primer semestre de 2005 fue de 5.374 yuanes, y el ingreso mensual fue de aproximadamente 896 yuanes. La mayoría de sus ingresos imponibles se encuentran en el primer y segundo nivel, y muy pocos tienen un salario mensual superior a 6,543,8 millones de yuanes. Por último, los tipos impositivos bipolares rara vez se utilizan. En tercer lugar, los ingresos no derivados del trabajo están ligeramente gravados, mientras que los ingresos laborales y empresariales están fuertemente gravados. El impuesto sobre la renta personal actual de mi país grava los salarios y los ingresos salariales a una tasa impositiva progresiva de nueve niveles del 5% al 45%; los ingresos por remuneración laboral se gravan a una tasa proporcional del 20%. Si el ingreso único es anormalmente alto, un. se pueden imponer impuestos adicionales; los ingresos comerciales (ingresos de producción y operaciones, así como ingresos de operaciones de contratación y arrendamiento) se gravan a tasas impositivas progresivas del 5% al 35%. Los ingresos de capital (regalías, dividendos, intereses, dividendos, ingresos por transferencia de propiedad, ingresos por arrendamiento de propiedad) se gravan a una tasa del 20%; los ingresos incidentales, como ganar la lotería, solo se gravan a una tasa del 20%; Esto da como resultado impuestos elevados sobre los ingresos laborales y bajos impuestos sobre los ingresos no derivados del trabajo. Cuarto, los ingresos provenientes de diferentes proyectos de la misma naturaleza están sujetos a diferentes tasas impositivas y diferentes métodos de cálculo de impuestos, lo que resulta en cargas tributarias inconsistentes e injustas. Los sueldos, salarios, remuneración del trabajo y los ingresos de empresas individuales se obtienen mediante el trabajo duro. Debido a que las leyes tributarias estipulan que se aplican diferentes tasas impositivas y diferentes métodos de cálculo de impuestos, es fácil para las personas sentir que la carga tributaria es injusta y no conduce a fomentar los ingresos de los trabajadores. La manifestación más típica es que los ingresos salariales se gravan mensualmente y están sujetos a nueve niveles de tasas impositivas progresivas excesivas, mientras que los ingresos provenientes de la producción y las operaciones comerciales de hogares industriales y comerciales individuales se gravan cada año fiscal y están sujetos a cinco niveles de tasas impositivas progresivas excesivas. De esta manera, cuando el ingreso anual de los individuos comunes y corrientes es el mismo que el de los hogares industriales y comerciales individuales, el impuesto anual pagadero por los hogares industriales y comerciales individuales es mucho más alto que el de los sueldos y salarios individuales.
En segundo lugar, la base imponible. Los datos muestran que en 2000, el impuesto sobre la renta personal de China representó sólo el 5,38% de los ingresos fiscales totales, mientras que en el mismo año el impuesto sobre la renta personal de Estados Unidos representó el 45,6% de los ingresos fiscales totales. Una de las razones es que la base imponible del impuesto sobre la renta personal de mi país es demasiado estrecha y el alcance del impuesto sobre la renta personal no es lo suficientemente amplio. Los ingresos provenientes del comercio de acciones individuales, las transferencias de acciones y las transacciones de divisas no están sujetos a impuestos, especialmente las ganancias de capital provenientes de inversiones; cría, cría, Las personas que pescan no están sujetas al impuesto sobre la renta personal según la ley. La cobertura de la base imponible es demasiado pequeña y es imposible lograr una carga fiscal realmente justa.
En tercer lugar, los beneficios fiscales. En la actualidad, el sistema del impuesto sobre la renta de las personas físicas de mi país incluye 11 exenciones fiscales, 3 reducciones de impuestos y 10 exenciones temporales del impuesto sobre la renta de las personas físicas. Hay muchas políticas fiscales preferenciales que no conducen a la igualdad ante los ingresos de todos y no conducen a la realización de una tributación igualitaria universal.
(3) La eficiencia de la recaudación y administración de impuestos es baja
En primer lugar, las leyes de recaudación y administración de impuestos son imperfectas. Una razón importante para la laxitud en la recaudación y administración de impuestos y la irregular aplicación de la ley en mi país es el imperfecto sistema legal tributario, la escasa fuerza legal vinculante en la recaudación y administración de impuestos y la falta de mecanismos efectivos de supervisión y restricción para la aplicación de la ley tributaria. En primer lugar, el sistema jurídico tributario es imperfecto, por lo que carece de base jurídica. Actualmente nuestro país no cuenta con una ley tributaria básica que regule las actividades tributarias. La actual ley de impuesto único es ineficiente, carece de la debida fuerza vinculante en la mayoría de los casos y es difícil de implementar, lo que resulta en muchas medidas de recaudación y administración de impuestos que no se pueden seguir. En segundo lugar, las leyes fiscales no son jurídicamente vinculantes y su aplicación es laxa. Primero, la ley tributaria sólo restringe el comportamiento de los contribuyentes, pero carece de las restricciones legales necesarias para los contribuyentes. En segundo lugar, la aplicación de la ley tributaria carece de un sistema sólido de protección judicial tributaria, lo que dificulta la implementación efectiva de medidas de cumplimiento y preservación de impuestos, y también hace que la investigación y el manejo de casos relacionados con impuestos carezcan de la intensidad y efectividad que merece. En tercer lugar, falta un mecanismo eficaz de supervisión de la aplicación de impuestos y existe impunidad. Por un lado, la supervisión e inspección internas de la aplicación de las leyes tributarias por parte de las autoridades tributarias no ha establecido objetivos de supervisión científica y corrección de errores, ni ha formado un sistema de indicadores de supervisión científica y evaluación. Además, debido a factores de tareas tributarias, no favorece la implementación efectiva de la supervisión de la aplicación de la ley tributaria desde dentro de las autoridades tributarias.
Por otro lado, la supervisión externa de la aplicación de las leyes tributarias en mi país aún no ha formado un departamento de supervisión funcional fuerte y específico y un mecanismo de supervisión universal de los contribuyentes. La calidad carece de la supervisión y las limitaciones correspondientes.
En segundo lugar, las capacidades de recaudación y administración de impuestos son débiles. En la actualidad, hay dos factores principales que restringen la mejora de las capacidades de gestión del impuesto sobre la renta personal de mi país: las personas y los eventos.
Desde el análisis de los factores humanos, la calidad general de los cuadros tributarios no puede satisfacer las necesidades de una mayor apertura y desarrollo, lo que se refleja en dos aspectos: primero, la calidad política e ideológica no es lo suficientemente buena. En segundo lugar, la calidad profesional general es relativamente baja, especialmente la falta de dominio de los conocimientos profesionales. En tercer lugar, la aplicación de impuestos es arbitraria. Esto se manifiesta en la falta de un concepto firme de tributación conforme a la ley, una falta de vigilancia en la investigación y el manejo de casos de violaciones, violaciones y negligencia del deber, y un comportamiento aún cínico y cínico ante situaciones complejas y cada vez más complejas. -Al cambiar las leyes y regulaciones tributarias, algunos no pueden comprender realmente la legislación de las leyes tributarias. La intención, la falta de comprensión y manejo correcto de la relación entre la aplicación de las leyes tributarias y la economía de servicios aumenta la dificultad de la implementación de las leyes tributarias.
A partir del análisis de los factores materiales, la forma de recaudación y gestión no puede ir más allá de las limitaciones de la declaración voluntaria de las personas físicas y de la retención y pago de los agentes retenedores. En la actualidad, nuestro país no cuenta con regulaciones sólidas y operativas de declaración de ingresos personales, sistemas de registro y verificación de bienes muebles y un sistema completo de crédito personal, y el proceso de comercialización de nuestro país aún no se ha completado. En algunos sectores, todavía existe una gran cantidad de beneficios "ocultos" no monetizados, como el acceso a viviendas gratuitas o de bajo costo y otros subsidios en especie, que impiden a las autoridades fiscales obtener información verdadera y precisa sobre los ingresos personales y estado de la propiedad. Al mismo tiempo, los impuestos nacionales y los impuestos locales no están conectados a Internet y la informatización la implementan los departamentos por separado. En la recaudación y gestión de impuestos reales, no sólo es imposible lograr una recaudación de impuestos entre regiones, sino que incluso se bloqueará la transmisión de información entre la recaudación y la gestión dentro de un departamento tributario, entre la recaudación y la inspección, y entre la recaudación y la gestión. Las autoridades tributarias no pueden compilar estadísticas sobre los ingresos obtenidos por el mismo contribuyente en diferentes regiones y en diferentes momentos, lo que le hace pagar impuestos fuera de control y genera cargas fiscales injustas.
(D) Mal ambiente fiscal
En primer lugar, la conciencia de pagar impuestos de acuerdo con la ley es débil. Influenciada por hábitos históricos, conceptos morales y tradiciones culturales, la mayoría de la gente en China no tiene conciencia alguna de pagar impuestos. Con la profundización de la reforma del sistema económico, la orientación de los valores sociales ha sido desviada por algunos factores éticos negativos, y algunas personas en la sociedad consideran la evasión fiscal como una manifestación de "capacidad". Debido a que el impuesto sobre la renta personal es un impuesto directo, la carga fiscal no se puede transferir. Después de pagar el impuesto, inevitablemente reducirá directamente los ingresos del contribuyente. Sin embargo, si se descubre evasión fiscal, la sanción por evasión fiscal es muy leve. Por lo tanto, bajo la premisa de que no existen diversas medidas de recaudación y gestión de impuestos, el costo del riesgo es bajo y falta el sistema de evaluación social, las personas se dejan llevar por intereses económicos y fortalecen su motivación y comportamiento para evadir impuestos para salvaguardar sus propios Esto aumenta objetivamente la relación entre recaudación y gestión tributaria. Según un informe del departamento de impuestos, el 80% de los extranjeros que viven en Beijing declaran impuestos voluntariamente, mientras que sólo el 10% de los ciudadanos chinos que solicitan el impuesto sobre la renta personal declaran impuestos voluntariamente. Además, en esta etapa, los contribuyentes no tienen certificados de pago de impuestos para pagar impuestos, y el monto del impuesto pagado no tiene nada que ver con la seguridad social y el bienestar social del contribuyente, como pensión, atención médica, vivienda, educación, desempleo, manutención. , etc. Esta es también la razón por la cual los ciudadanos tienen poca conciencia sobre el pago voluntario de impuestos y poco entusiasmo por pagar impuestos. Una de las razones por las que la evasión fiscal es grave.
En segundo lugar, existen sesgos en el sistema de evaluación social. Otra razón importante para la evasión del impuesto sobre la renta personal son los problemas con el sistema de evaluación social. Las autoridades tributarias extranjeras han establecido un sistema completo de evaluación de la integridad del contribuyente y un sistema de pago del impuesto de integridad. Siempre que evadas impuestos, quedará registrado en la computadora. No sólo su negocio será bloqueado, sino que su comportamiento también será despreciado por el público y su crédito personal será muy cuestionado. En la actualidad, nuestro país carece de un sistema de evaluación de la integridad del contribuyente y de un sistema de pago del impuesto a la integridad. La sociedad y los individuos no se avergonzarán de la evasión fiscal, y otros no considerarán malo su historial de integridad, por lo que no se asociarán ni comerciarán con usted. Hay graves desviaciones en el sistema de evaluación, lo que ha llevado a una grave evasión fiscal por parte de los contribuyentes, ha aumentado las cargas fiscales injustas y ha ampliado la brecha de ingresos.
Construir una sociedad socialista armoniosa es una importante tarea histórica propuesta por el Comité Central del Partido basada en el objetivo general de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y crear una nueva situación para el socialismo con características chinas. . En el campo de la distribución del ingreso, la función de redistribución del ingreso del impuesto sobre la renta personal es crucial para ajustar las brechas de ingresos sociales, y garantizar la equidad fiscal del impuesto sobre la renta personal es de importancia positiva para construir una sociedad socialista armoniosa. En vista de las deficiencias del actual sistema de impuesto sobre la renta de las personas físicas, es imperativo mejorarlo aún más. Los países desarrollados occidentales han llevado a cabo muchas exploraciones útiles a este respecto, y vale la pena aprender de sus experiencias.
Debemos profundizar la reforma del sistema del impuesto sobre la renta de las personas físicas a la luz de nuestras propias condiciones nacionales y aprovechar plenamente el papel del impuesto sobre la renta de las personas físicas en la regulación de la distribución del ingreso, a fin de aliviar la ampliación de las brechas de ingresos y reflejar la equidad y la justicia sociales. .
Materiales de referencia:
[1] He Haitao. Investigación sobre la innovación del sistema de impuesto sobre la renta personal de China [M]. Beijing: China Finance and Economics Press, 2002.
[2]Deng·. Reflexiones sobre la reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas [J]. Zona Económica Especial, 2005, (01).
[3]Yue Shumin. Análisis teórico de la optimización del sistema fiscal de China [M] Beijing: China Renmin University Press, 2003.
Solo como referencia, estudie usted mismo.
Espero que te ayude.