Una breve introducción a la cuestión nuclear de Corea del Norte y las conversaciones de las seis partes

A finales de la década de 1950, Corea del Norte inició investigaciones sobre tecnología nuclear. A principios de la década de 1960, Corea del Norte estableció el "Instituto de Investigación de Energía Atómica de Yongbyon", capacitó a personal técnico nuclear de la ex Unión Soviética e introdujo el primer reactor nuclear de 800 kilovatios. En ese momento, la investigación de tecnología nuclear de Corea del Norte comenzó a tomar fuerza. forma. Después de más de 30 años de arduo trabajo, Corea del Norte ha construido sucesivamente 6 centros de investigación nuclear, 2 reactores de investigación, 6 minas de uranio, 3 plantas de conversión de dióxido de uranio, 1 planta de fabricación de elementos combustibles de uranio natural, 1 reactor de prueba de energía nuclear y 1 Hay 4 sitios de almacenamiento de desechos nucleares en China. Las reservas de uranio explotables en el país ascienden a 4 millones de toneladas. Básicamente se ha establecido un sistema de ciclo del combustible nuclear desde la extracción de uranio hasta el tratamiento de desechos nucleares. Las instalaciones nucleares de Corea del Norte

En diciembre de 1985, Corea del Norte se adhirió al Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares. Según el tratado, los estados miembros deben aceptar inspecciones de sus instalaciones nucleares por parte de la Agencia Internacional de Energía Atómica, pero Corea del Norte siempre se ha negado a aceptar sus inspecciones.

A principios de la década de 1990, basándose en sus fotografías satelitales, Estados Unidos sospechaba que Corea del Norte tenía instalaciones para desarrollar armas nucleares y amenazó con inspeccionar las instalaciones nucleares de Corea del Norte. Corea del Norte ha declarado repetidamente que no tiene intención ni capacidad de fabricar armas nucleares, al tiempo que acusa a Estados Unidos de amenazar su seguridad al desplegar armas nucleares en Corea del Sur. Debido a sus diferentes opiniones, surgió la disputa entre ambas partes sobre la cuestión nuclear.

El 31 de diciembre de 1991, Corea del Norte y Corea del Sur rubricaron la "Declaración Unida sobre la Desnuclearización de la Península de Corea" en Panmunjom. En enero de 1992, Corea del Norte firmó el "Acuerdo de Seguridad Nuclear" con la Agencia Internacional de Energía Atómica y aceptó la inspección de sus instalaciones nucleares por parte de la agencia. Sólo entonces se alivió la tensa atmósfera en la Península de Corea.

Desde mayo de 1992 hasta febrero de 1993, Corea del Norte aceptó seis inspecciones nucleares no programadas por parte de la Agencia Internacional de Energía Atómica, pero las dos partes no estuvieron de acuerdo sobre los objetivos y resultados de las inspecciones. En febrero de 1993, la Junta de Gobernadores de la Agencia Internacional de Energía Atómica tomó una resolución para realizar "inspecciones especiales" obligatorias de las instalaciones nucleares de Corea del Norte. Al mismo tiempo, Estados Unidos y Corea del Sur reanudaron los ejercicios militares conjuntos "Espíritu de Cooperación" que habían realizado. suspendido en 1992. En marzo del mismo año, Corea del Norte anunció su retirada del Tratado sobre No Proliferación de Armas Nucleares, al que se había adherido a finales de 1985, alegando preocupaciones de seguridad nacional. La situación en la península volvió a ser tensa.

En tales circunstancias, Estados Unidos celebró dos rondas de conversaciones a nivel de viceministro de Asuntos Exteriores con Corea del Norte y asumió algunos compromisos en cuestiones como ayudar a Corea del Norte a transformar sus instalaciones nucleares. no retirarse del Tratado sobre la no proliferación de armas nucleares por el momento. A finales de febrero de 1994, Corea del Norte llegó a un compromiso con la Agencia Internacional de Energía Atómica y los Estados Unidos: Corea del Norte acordó aceptar inspecciones de sus siete instalaciones nucleares, los Estados Unidos y Corea del Sur acordaron detener los ejercicios militares conjuntos en 1994, y el Estados Unidos acordó celebrar una tercera reunión de alto nivel con Corea del Norte.

El 21 de octubre de 1994, el viceministro de Asuntos Exteriores de Corea del Norte, Kang Seok-joo (frente a la derecha) y el jefe negociador estadounidense, Gallucci, intercambiaron el texto del acuerdo.

El 21 de octubre de 1994, Negociadores norcoreanos Después de más de tres semanas de intensas negociaciones, el líder de la delegación Kang Seok-ju y el negociador jefe estadounidense Gallucci firmaron el "Acuerdo Marco Nuclear entre Estados Unidos y Corea del Norte" en Ginebra. Según el acuerdo, Corea del Norte acordó congelar su programa nuclear existente, es decir, acordó no repostar un reactor nuclear de 5 megavatios, detener la construcción de dos reactores moderados con grafito, cerrar su planta de reprocesamiento de combustible nuclear y eventualmente desmantelar estas instalaciones nucleares; las 8.000 barras de combustible nuclear que Corea del Norte sacó cuando reemplazó las barras de combustible de su reactor nuclear de 5 megavatios a principios de ese año fueron retenidas temporalmente en Corea del Norte, y Corea del Norte era responsable de su almacenamiento seguro. Además, Corea del Norte ha aceptado aceptar futuras inspecciones de todas sus instalaciones nucleares. Según el acuerdo, Estados Unidos será responsable de construir un reactor de agua ligera de 2.000 megavatios o dos de 1.000 megavatios para Corea del Norte antes de finales de 2003. Antes de que se complete el reactor, Estados Unidos y otros países proporcionarán petróleo pesado a Corea del Norte como compensación energética. La cuestión del reactor de agua ligera de Corea del Norte

Después de que Corea del Norte y Estados Unidos firmaran el acuerdo marco nuclear en Ginebra, las dos partes todavía tienen sus propias opiniones sobre algunas cuestiones específicas y se niegan a ceder entre sí.

En primer lugar, sobre la cuestión de qué tipo de reactor de agua ligera proporcionar a Corea del Norte, Estados Unidos insiste en proporcionar reactores de agua ligera del tipo surcoreano a Corea del Norte, mientras que Corea del Norte insiste en oponerse a aceptar reactores de agua ligera del tipo surcoreano. reactores. Después de un año de negociaciones, las dos partes llegaron a un acuerdo sobre la cuestión del modelo en junio de 1995. Corea del Norte aceptó la propuesta de proporcionar reactores de agua ligera del tipo surcoreano en nombre de la "Organización de Desarrollo Energético de la Península de Corea". En segundo lugar, debido a la demora en resolver la cuestión del reparto de fondos entre los estados miembros de la Organización de Desarrollo Energético de la Península de Corea, Corea del Norte se ve obstaculizada en la implementación del acuerdo marco nuclear. Hasta el 11 de julio de 1998, Estados Unidos sólo había enviado 150.000 toneladas de fueloil a Corea del Norte porque la Organización para el Desarrollo Energético de la Península de Corea tenía deudas por 47 millones de dólares y no podía proporcionar más fondos. Luego hubo otra disputa entre Corea del Norte y Estados Unidos sobre la cuestión de las "sospechosas instalaciones nucleares subterráneas" de Corea del Norte.

El 27 de julio de 2003, casi un centenar de coreano-estadounidenses

celebraron una manifestación alrededor de la Casa Blanca en Washington,

exigiendo que la administración Bush resolviera pacíficamente el problema. Cuestión nuclear de Corea del Norte.

En noviembre de 1998, Estados Unidos solicitó una inspección incondicional de las "instalaciones nucleares subterráneas" en el área de Yongbyon de Corea del Norte para demostrar que Corea del Norte no había violado el Acuerdo Marco Nuclear de 1994, pero Corea del Norte exigió que Se deben dar 3 días antes de permitir que Estados Unidos inspeccione miles de millones de dólares en compensación.

En enero de 1999, Corea del Norte ya no insistió en una compensación en efectivo y dijo que Estados Unidos podría utilizar 300 millones de dólares en compensación en alimentos, pero esto fue rechazado por Estados Unidos. No fue hasta mediados de marzo que Estados Unidos y Corea del Norte alcanzaron un acuerdo en materia de inspección. A mediados de mayo, un equipo de expertos estadounidenses llevó a cabo una inspección in situ de las "sospechosas instalaciones nucleares subterráneas" de Corea del Norte y no encontró evidencia de que Corea del Norte violara el acuerdo marco nuclear. El 31 de mayo, Corea del Norte anunció una vez más que se retiraría del acuerdo marco nuclear firmado con Estados Unidos en 1994, y la situación en la Península de Corea volvió a ponerse tensa.

Durante la implementación del Acuerdo Marco, Estados Unidos sigue sospechando que Corea del Norte continúa desarrollando armas nucleares. Desde finales de 1997, la Agencia de Inteligencia de Defensa de Estados Unidos ha prestado atención a las instalaciones subterráneas de Kim Chang-ri, a 40 kilómetros al norte de Yongbyon, y a una docena de otras instalaciones. Desde enero de 2002, las agencias de inteligencia estadounidenses han descubierto más dudas. Durante su visita a Corea del Norte en octubre, el Subsecretario de Estado para Asuntos de Asia y el Pacífico, Kelly, presentó pruebas de que Corea del Norte importó centrifugadoras para enriquecer uranio. Corea del Norte lo negó inicialmente, pero cambió sus palabras al día siguiente para admitir que "era verdad" y dijo que estaba "desarrollando armas más poderosas" y admitió que estaba avanzando en su plan de desarrollo de enriquecimiento de uranio. La cuestión nuclear de Corea del Norte ha vuelto a ser el foco de atención de la comunidad internacional. El 13 de noviembre, el presidente estadounidense Bush decidió detener nuevos envíos de petróleo pesado como combustible a Corea del Norte.

El 27 de agosto de 2003, las conversaciones a seis bandas de Beijing sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte se llevaron a cabo en la Casa de Huéspedes Estatal Diaoyutai en Beijing

Antes de que comenzaran las conversaciones, los jefes de las una delegación de seis partes se estrechó la mano

Después de que Estados Unidos dejó de suministrar petróleo pesado a Corea del Norte, Corea del Norte anunció el levantamiento de la congelación nuclear el 22 de diciembre de 2002 y desmanteló el equipo de monitoreo instalado por la Organización Internacional de Energía Atómica. Agencia en sus instalaciones nucleares, reinició instalaciones nucleares para la producción de energía, y en enero de 2003, el 10 de marzo, emitió una declaración anunciando su retiro formal del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares, que entrará en vigor el día 11. La declaración también afirma que Corea del Norte no tiene intención de desarrollar armas nucleares. Mientras Estados Unidos abandone su política hostil hacia Corea del Norte y levante su amenaza nuclear, Corea del Norte puede verificar por separado con Estados Unidos que no ha fabricado armas nucleares. . Esta es la segunda vez que Corea del Norte anuncia su retirada del Tratado sobre No Proliferación de Armas Nucleares desde que se adhirió al Tratado en 1985.

Ha habido un enfrentamiento militar en la Península de Corea desde la Guerra de Corea hace más de 50 años. La cuestión nuclear de Corea del Norte es en realidad una continuación del enfrentamiento de la Guerra Fría. Corea del Norte acusa a Estados Unidos de representar la mayor amenaza a su seguridad nacional, mientras que Estados Unidos insiste en la desnuclearización de la Península de Corea.

Corea del Norte cree que la cuestión nuclear norcoreana es causada por la política de hostilidad de Estados Unidos hacia Corea del Norte. Para resolver la cuestión nuclear, Estados Unidos primero necesita cambiar su política hacia Corea del Norte. Corea del Norte reiteró que mientras Estados Unidos no abandone su política de hostilidad hacia Corea del Norte, Corea del Norte no puede renunciar a su disuasión nuclear.

Para resolver el problema, Corea del Norte ha estado exigiendo un diálogo directo con Estados Unidos y ha propuesto repetidamente firmar un tratado de no agresión con Estados Unidos. Sin embargo, Estados Unidos exige que Corea del Norte ceda. primero su programa nuclear e insiste en que debe abordar la cuestión nuclear de Corea del Norte. La forma adecuada es a través del diálogo multilateral.

Con el fin de resolver pacíficamente la crisis nuclear en la península de Corea, China, Corea del Norte y Estados Unidos mantuvieron conversaciones trilaterales en Beijing del 23 al 25 de abril de 2003. Durante las conversaciones, Corea del Norte propuso un paquete de solución que eliminaría simultáneamente las preocupaciones de seguridad de Estados Unidos y Corea del Norte, y exigió una respuesta de Estados Unidos.

Del 27 al 29 de agosto del mismo año se celebraron en Beijing las conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear norcoreana en las que participaron China, Corea del Norte, Estados Unidos, Corea del Sur, Rusia y Japón. gt; gt;

El 25 de febrero de 2004, se celebró en la Casa de Huéspedes Estatal Diaoyutai en Beijing la segunda ronda de conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte. La segunda ronda de conversaciones no sólo discutió cuestiones sustantivas, sino que también aclaró medidas coordinadas, emitió el primer documento (una declaración presidencial), determinó el lugar y la hora de la próxima ronda de conversaciones y estableció un grupo de trabajo para promover la institucionalización de las conversaciones. . gt; gt;

Del 23 al 26 de junio de 2004, se celebró en la Casa de Huéspedes Estatal Diaoyutai en Beijing la tercera ronda de conversaciones a seis bandas sobre la cuestión nuclear de Corea del Norte. La declaración presidencial publicada después de la reunión decía que todas las partes autorizaron al grupo de trabajo a reunirse lo antes posible para determinar específicamente el alcance, el plazo, la verificación y las medidas correspondientes de la primera fase de medidas destinadas a la desnuclearización, y para proporcionar orientación adecuada a la Durante las conversaciones se formuló la cuarta ronda de recomendaciones a seis bandas. gt;gt;

En mayo de 2005, Corea del Norte anunció que había retirado 8.000 barras de combustible gastado del reactor nuclear, alegando que la administración Bush en Estados Unidos rompió el acuerdo entre Corea del Norte y el Estados Unidos en diciembre de 2002, que se centró en el suministro de reactores de agua ligera, el Acuerdo Marco y amenazó a Corea del Norte con armas nucleares. Corea del Norte reinició el reactor nuclear de 5 megavatios congelado en virtud del Acuerdo Marco y reanudó la construcción de 50.000 kilovatios y 200.000. -reactores nucleares de kilovatios. gt;gt;

En septiembre de 2005, después de dos etapas de arduas negociaciones en la cuarta ronda de conversaciones de las seis partes, todas las partes que participaron en la reunión adoptaron por unanimidad la "Declaración común de la cuarta ronda de conversaciones de las seis partes". "Conversaciones entre partes" para resolver la cuestión de Corea del Norte Se alcanzaron seis consensos importantes sobre la cuestión nuclear. Corea del Norte promete abandonar todas las armas nucleares y los programas nucleares existentes, volver al Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares en una fecha próxima y volver a las salvaguardias de la Agencia Internacional de Energía Atómica. Estados Unidos confirma que no tiene armas nucleares en la Península de Corea y no tiene intención de atacar o invadir Corea del Norte con armas nucleares o convencionales. Corea del Norte ha declarado que tiene derecho a utilizar la energía nuclear con fines pacíficos y otras partes lo respetan. Sin embargo, poco después de que terminara la cuarta ronda de conversaciones a seis bandas, Estados Unidos anunció la imposición de "sanciones financieras" a Corea del Norte con el argumento de que Corea del Norte era sospechosa de "falsificar dólares estadounidenses".

En noviembre de 2005, se celebró en Beijing la primera fase de la quinta ronda de conversaciones a seis bandas, y la reunión finalmente alcanzó la guía "Declaración del Presidente". Todas las partes reiteraron su compromiso de aplicar plenamente el Acuerdo de conformidad con el principio de "compromiso con compromiso, acción con acción".

El 6 de julio de 2006, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte confirmó que Corea del Norte había lanzado efectivamente un misil, pero que la medida era "parte del entrenamiento militar de Corea del Norte para fortalecer su autodefensa". capacidades" y era inconsistente con la resolución de la Península de Corea. Las conversaciones a seis bandas sobre cuestiones nucleares no tienen nada que ver con eso. La determinación de Corea del Norte de lograr el objetivo de la desnuclearización de la Península de Corea a través del diálogo y las consultas "no ha cambiado hasta ahora". El 15 de julio, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1695 sobre la prueba de misiles de Corea del Norte con la aprobación unánime de 15 estados miembros. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte emitió una declaración el día 16, oponiéndose firmemente a la resolución aprobada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la prueba de misiles de Corea del Norte, afirmando que Corea del Norte no estará sujeta a ninguna restricción por esta resolución. El 3 de octubre, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Corea del Norte fue autorizado a emitir una declaración en Pyongyang, anunciando que Corea del Norte llevaría a cabo una prueba nuclear en el campo de la investigación científica, y afirmó que Corea del Norte nunca sería el primero en utilizar armas nucleares. Corea del Norte espera lograr una Península de Corea libre de armas nucleares mediante el diálogo y la consulta. La postura de principios de China “no ha cambiado”. El 9 de octubre, Corea del Norte anunció que había realizado una prueba nuclear subterránea. El 14 de octubre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 1718 sobre la prueba nuclear de Corea del Norte, condenando la prueba nuclear de Corea del Norte, exigiendo que Corea del Norte abandone sus armas y programas nucleares, regrese inmediata e incondicionalmente a las Conversaciones de las Seis Partes y decidió centrarse en las pruebas nucleares y de misiles de Corea del Norte y otras áreas relacionadas con las armas de destrucción masiva. Después de una pausa de 13 meses, en diciembre de 2006 se celebró en Beijing la segunda fase de la quinta ronda de conversaciones entre las seis partes.

La cuarta "Declaración del Presidente" se emitió después de la reunión, transmitiendo al mundo exterior el conocimiento común adquirido por las seis partes en esta etapa de las conversaciones en "dos reafirmaciones": Reafirmar que la desnuclearización pacífica de la Península de Corea a través del diálogo es el objetivo. de todas las partes * acordaremos los objetivos y reiteraremos que implementaremos concienzudamente el Acuerdo del 19 de septiembre el 19 de septiembre y tomaremos medidas coordinadas lo antes posible de acuerdo con el principio de "acción por acción" para implementar el Acuerdo en etapas. .

En febrero de 2007 se celebró en Beijing la tercera fase de la quinta ronda de conversaciones a seis bandas. La reunión adoptó el documento *** "Acciones iniciales para la implementación del Acuerdo ***", y las seis partes acordaron tomar medidas coordinadas para implementar el Acuerdo *** en etapas de acuerdo con el principio de "acción por acción". ". Las seis partes acordaron tomar una serie de acciones paralelas en la etapa inicial, incluyendo el objetivo de la eliminación final: que Corea del Norte cierre y selle la instalación nuclear de Yongbyon, incluidas las instalaciones de reprocesamiento, que Corea del Norte invite al personal de la Agencia Internacional de Energía Atómica a regresar al Norte; Corea y la realización de un acuerdo entre la Agencia Internacional de Energía Atómica y Corea del Norte Toda la supervisión y verificación necesarias todas las partes acordaron proporcionar asistencia energética de emergencia a Corea del Norte en la etapa inicial. Con este fin, las seis partes acordaron establecer y activar cinco grupos de trabajo para discutir y formular planes específicos para la implementación del Acuerdo en sus respectivos campos.