Detalles para la implementación de disposiciones disciplinarias para el personal del seguro social

Primer Ministro Zhu Rongji

22 de enero de 1999

Reglamento provisional sobre el cobro y pago de las primas del seguro social

Capítulo 1 General Disposiciones

Artículo 1 El presente Reglamento tiene por objeto fortalecer y estandarizar la recaudación y el pago de las primas del seguro social y garantizar el pago de las primas del seguro social.

Artículo 2 El presente reglamento se aplica al cobro y pago de las primas del seguro de pensión básico, las primas del seguro médico básico y las primas del seguro de desempleo (en adelante, primas del seguro social).

El término "unidades pagadoras y pagadores" mencionado en este Reglamento se refiere a las unidades e individuos que deben pagar las primas del seguro social de conformidad con las leyes, los reglamentos administrativos y las disposiciones del Consejo de Estado pertinentes.

Artículo 3 El alcance de la recaudación de las primas del seguro de pensiones básico: empresas estatales, empresas colectivas urbanas, empresas con inversión extranjera, empresas privadas urbanas y otras empresas urbanas y sus empleados, instituciones públicas que implementan la gestión empresarial. y el personal de sus empleados.

El alcance de la recaudación de las primas del seguro médico básico: empresas estatales, empresas colectivas urbanas, empresas con inversión extranjera, empresas privadas urbanas y otras empresas urbanas y sus empleados, agencias estatales y sus empleados, instituciones públicas y sus empleados, Unidades privadas no empresariales y sus empleados, grupos sociales y su personal de tiempo completo.

El alcance de la recaudación y pago de las primas del seguro de desempleo: empresas estatales, empresas colectivas urbanas, empresas con inversión extranjera, empresas privadas urbanas y otras empresas urbanas y sus empleados, instituciones públicas y sus empleados.

Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden, basándose en las condiciones reales locales, estipular que los hogares industriales y comerciales individuales urbanos se incluyan en el alcance del seguro de pensión básico y del seguro básico de pensiones. el seguro médico, y los grupos sociales y su personal a tiempo completo, las unidades privadas no empresariales y sus empleados, los hogares industriales y comerciales individuales urbanos con empleados y sus empleados están incluidos en el alcance del seguro de desempleo.

La base de pago y la tasa de las primas del seguro social se implementarán de acuerdo con las leyes pertinentes, los reglamentos administrativos y las disposiciones del Consejo de Estado.

Artículo 4 Las unidades de pago y las personas que pagan pagarán las primas del seguro social en su totalidad y a tiempo.

Las primas de seguro social recaudadas se incluyen en el fondo de seguro social, que está destinado a un uso especial y no puede ser apropiado indebidamente por ninguna unidad o individuo.

Artículo 5 El departamento administrativo de trabajo y seguridad social del Consejo de Estado es responsable de la gestión, supervisión e inspección del cobro y pago de las primas del seguro social en todo el país. Los departamentos administrativos de trabajo y seguridad social de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la recaudación, gestión, supervisión e inspección de las primas de seguro social dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 6 Las primas de la seguridad social se recaudarán de forma centralizada y uniforme. Las agencias de recaudación de las primas del seguro social serán estipuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y podrán ser recaudadas por las autoridades tributarias o por las agencias de seguro social (en adelante denominadas agencias de seguro social) establecidas. por los departamentos administrativos del trabajo y de la seguridad social de conformidad con las disposiciones del Consejo de Estado.

Capítulo 2 Gestión de cobros y pagos

Artículo 7 La unidad de pago debe registrarse para el seguro social en la agencia local de seguro social y participar en el seguro social. Los asuntos de registro incluyen: nombre, residencia, ubicación comercial, tipo de unidad, representante legal o responsable, número de cuenta bancaria y otros asuntos especificados por el departamento administrativo de trabajo y seguridad social del Consejo de Estado.

Artículo 8 Las unidades pagadoras que hayan participado en el seguro social antes de la implementación de este Reglamento deberán acudir a la agencia local de seguro social para volver a registrarse en el seguro social dentro de los seis meses siguientes a la fecha de implementación de este Reglamento. La agencia de seguros expide un certificado de registro en la seguridad social.

Las unidades de pago que no hayan participado en el seguro social antes de la implementación de este Reglamento deberán, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de implementación de este Reglamento, y las unidades de pago establecidas después de la implementación de este Reglamento continuarán manteniendo negocio dentro de los 30 días a partir de la fecha de establecimiento. Licencia o certificado de registro y otros documentos relevantes, solicitar a la agencia de seguro social local para el registro de seguro social. La agencia de seguro social emitirá un certificado de registro de seguro social después de su revisión.

El “Certificado de Inscripción en la Seguridad Social” no podrá ser falsificado ni alterado.

El formato del certificado de registro del seguro social será formulado por el departamento administrativo de trabajo y seguridad social del Consejo de Estado.

Artículo 9 Si los elementos de registro del seguro social de la unidad de pago se modifican o la unidad de pago se cancela de acuerdo con la ley, deberá acudir a la agencia del seguro social para gestionar el cambio o cancelación del registro del seguro social. procedimientos dentro de los 30 días siguientes a la fecha del cambio o terminación.

Artículo 10 La unidad de pago debe declarar mensualmente el monto de las primas del seguro social pagaderas a la agencia de seguro social y, después de la aprobación de la agencia de seguro social, pagar las primas de seguro social dentro del período prescrito.

Si el pagador no declara el monto de las primas del seguro social a pagar según lo requerido, la agencia de seguro social determinará temporalmente el monto a pagar en base al 110% del monto del pago del último mes de la unidad si no hay último; monto del pago mensual, la agencia de seguro social determinará temporalmente el monto a pagar en función de las condiciones operativas de la unidad y el número de empleados. Después de que el pagador complete los procedimientos de declaración y pague la prima del seguro social de acuerdo con el monto aprobado, la agencia del seguro social realizará la liquidación de acuerdo con las regulaciones.

Artículo 11 Si el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del gobierno central estipula que las primas del seguro social serán recaudadas por las autoridades tributarias, la agencia del seguro social deberá proporcionar sin demora a las autoridades tributarias la alta en el seguro social, cambio de alta y cancelación del estado de alta y declaración de pago del pagador.

Artículo 12 Las unidades pagadoras y los individuos pagadores pagarán las primas de seguro social íntegramente en moneda.

Las primas de seguro social que deba pagar el pagador serán retenidas y pagadas por el empleador de su salario.

Las primas del seguro social no podrán reducirse ni reducirse.

Artículo 13 Si una unidad de pago no paga y retiene las primas del seguro social de conformidad con la ley, el departamento administrativo del seguro laboral o la autoridad tributaria le ordenará que pague dentro de un plazo adicional; Se cobrará una tarifa de pago del dos mil por ciento diariamente a partir de la fecha del incumplimiento. Las comisiones por pagos atrasados ​​se incorporan al fondo del seguro social.

Artículo 14 Las primas de seguro social recaudadas se depositarán en la cuenta financiera especial del fondo de seguridad social abierta por el departamento financiero en un banco comercial de propiedad estatal.

Establecer fondos de seguro social basados ​​en la cobertura general de diferentes tipos de seguros, incluidos fondos de seguro de pensión básico, fondos de seguro médico básico y fondos de seguro de desempleo. Los fondos del seguro social se calculan por separado. Los fondos de seguridad social están exentos de impuestos y tasas.

Artículo 15 Si el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central estipula que las primas del seguro social serán recaudadas por las autoridades tributarias, las autoridades tributarias proporcionarán sin demora a la agencia de seguro social la información de pago de las unidades de pago y los individuos del seguro social. La agencia de manejo resumirá la información relevante e informará al departamento administrativo de trabajo y seguridad social;

Artículo 16 Las agencias de seguro social establecerán registros de pagos, incluidos el seguro de pensión básico y el seguro médico básico, y registrarán las cuentas personales de acuerdo con las reglamentaciones. Las instituciones de seguridad social son responsables de mantener registros de pagos y garantizar su integridad y seguridad. Las agencias de seguro social enviarán avisos de cuenta personal para el seguro de pensión básico y el seguro médico básico a las unidades de pago al menos una vez al año.

Las unidades pagadoras y los individuos tienen derecho a consultar los registros de pago de acuerdo con la normativa.

Capítulo 3 Supervisión e Inspección

Artículo 17 La unidad de pago anunciará el pago anual de las primas del seguro social a los empleados y aceptará la supervisión de los empleados. Las agencias de seguridad social anunciarán periódicamente al público el cobro de las primas de seguridad social y aceptarán la supervisión social.

Artículo 18 De acuerdo con las normas del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central sobre el cobro y pago de las primas del seguro social, cuando el departamento administrativo de trabajo y seguridad social o la autoridad tributaria inspecciona el pago de las primas del seguro social por parte de una unidad de conformidad con la ley, la unidad bajo inspección deberá proporcionar la situación laboral, el pago de salarios, los estados financieros y otra información relacionada con el pago de las primas del seguro social, reflejar fielmente la situación, y no debe negarse a la inspección, hacer informes falsos ni ocultar cosas. Los departamentos administrativos de trabajo y seguridad social o las autoridades tributarias pueden registrar, grabar, grabar en video, tomar fotografías y copiar materiales relevantes, pero el pagador debe mantenerlos confidenciales;

Cuando el personal de las direcciones administrativas del trabajo y de la seguridad social y de las autoridades tributarias ejerza las facultades señaladas en el párrafo anterior, deberá presentar sus certificados oficiales.

Artículo 19 Cuando los departamentos administrativos de trabajo y seguridad social o las autoridades tributarias investiguen y manejen casos de cobro ilegal de primas de seguro social, los departamentos y unidades pertinentes brindarán apoyo y asistencia.

Artículo 20 Las agencias de seguro social, encomendadas por los departamentos administrativos de trabajo y seguridad social, podrán realizar inspecciones e investigaciones relacionadas con el cobro y pago de las primas del seguro social.

Artículo 21 Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar actividades ilegales relacionadas con el cobro y pago de las primas del seguro social. Los departamentos administrativos del trabajo y de seguridad social o las autoridades tributarias investigarán prontamente las denuncias, las manejarán de conformidad con las normas y mantendrán la confidencialidad del denunciante.

Artículo 22 Los fondos del seguro social se administrarán en dos líneas de ingresos y gastos, y aceptarán la supervisión del departamento financiero de conformidad con la ley. El departamento de auditoría controlará los ingresos y gastos de los fondos del seguro social de conformidad con la ley.

Capítulo 4 Sanciones

Artículo 23 La unidad de pago no registra, cambia el registro o cancela el registro del seguro social de acuerdo con las regulaciones, o no declara el monto de las primas del seguro social pagaderas de conformidad con la reglamentación Si el caso es grave, el departamento administrativo del trabajo y seguridad social ordenará la corrección dentro de un plazo; si el caso es grave, el responsable directo y los demás responsables directos podrán ser multados con una multa no menor de 5.000; yuanes pero no más de 1.000 yuanes, si el caso es particularmente grave, la persona directamente responsable a cargo y otras personas directamente responsables pueden ser multadas. Las personas responsables también pueden ser multadas con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 65.438 yuanes pero no más de 1.000 yuanes; 00.000 yuanes.

Artículo 24: La unidad de pago viola leyes, reglamentos administrativos y regulaciones nacionales en materia de finanzas, contabilidad y estadística, falsifica, altera o destruye deliberadamente libros de contabilidad e información relevantes, o no establece libros de contabilidad, lo que resulta en Pérdidas del seguro social si no se puede determinar la base de pago, además de las sanciones administrativas, disciplinarias y penales de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, el pago se cobrará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de. este Reglamento, si el pago está atrasado, el departamento administrativo de trabajo y seguridad social o la autoridad fiscal deberá imponer cargos por mora y una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más; de 20.000 yuanes a la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable.

Artículo 25 Si un individuo en una unidad de pago no está satisfecho con la decisión sancionadora del departamento administrativo del trabajo y seguridad social o de la autoridad fiscal, podrá solicitar la reconsideración de conformidad con la ley; Si el individuo no está satisfecho con la decisión de reconsideración, podrá presentar una demanda de conformidad con la ley.

Artículo 26 Si una unidad de pago se niega a pagar las primas del seguro social y los recargos atrasados, el departamento administrativo de trabajo y seguridad social o la autoridad tributaria solicitarán al Tribunal Popular el cobro obligatorio del pago de conformidad con la ley. .

Artículo 27 Si cualquier miembro del personal del departamento administrativo de trabajo y seguridad social, agencia de seguro social o autoridad tributaria abusa de su poder, comete malas prácticas para beneficio personal o descuida sus deberes, resultando en caso de pérdida de primas de seguro social, el departamento administrativo de trabajo y seguridad social o la autoridad tributaria serán responsables de la pérdida de primas de seguro social. Las autoridades tributarias recuperarán las primas de seguro social perdidas si se constituye un delito, la responsabilidad penal será; investigado conforme a la ley; si no se constituye delito, se impondrán sanciones administrativas conforme a la ley.

Artículo 28 Si alguna unidad o individuo se apropia indebidamente de los fondos del seguro social, los fondos del seguro social malversados ​​serán recuperados si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas y fusionadas con el fondo del seguro social; constituye delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley; si no constituye delito, el responsable directo y los demás responsables directos recibirán sanciones administrativas de conformidad con la ley;

Capítulo 5 Disposiciones complementarias

Artículo 29 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán, en función de las condiciones locales reales, decidir si estas regulaciones se aplican a primas de seguros de accidentes de trabajo y seguros de maternidad en sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 30 Cuando las autoridades tributarias y las agencias de seguro social cobren las primas del seguro social, no retirarán ninguna tarifa de los fondos del seguro social. Los fondos requeridos se incluirán en el presupuesto y serán asignados por el departamento de finanzas.

Artículo 31 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.

Espero adoptarlo

Lectura adicional: Cómo comprar un seguro, cuál es mejor y enseñarle cómo evitar estos "escollos" del seguro.