¿Es ilegal cambiar dólares estadounidenses de forma privada?

Base jurídica: "Reglamento de la República Popular China sobre la administración de divisas"

Artículo 45 Quien compre y venda divisas de forma privada, compre y venda divisas en forma encubierta, compra y vende divisas, o introduce, compra y vende ilegalmente divisas en cantidades relativamente grandes. Dar una advertencia, confiscar las ganancias ilegales e imponer una multa de no más del 30% de la cantidad ilegal si las circunstancias son graves; se impondrá una multa no inferior al 30% del importe ilícito ni superior al equivalente, si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá de conformidad con la ley;

Artículo 46 Quien se dedique al negocio de liquidación o venta de divisas sin autorización, será ordenado a realizar correcciones por la autoridad de administración de divisas. Si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas. Si los ingresos ilegales superan los 500.000 yuanes, se impondrá una multa no inferior a una vez ni superior a cinco veces. Si no hay ingresos ilegales o los ingresos ilegales son inferiores a 500.000 yuanes, se impondrá una multa de no menos de 500.000 yuanes pero no más de 2 millones de yuanes si las circunstancias son graves, las autoridades competentes pertinentes ordenarán a la empresa que; suspender la actividad comercial para su rectificación o revocar la licencia comercial si se constituye delito, la responsabilidad penal será investigada conforme a la ley; Quien se dedique a negocios de divisas distintos de la liquidación y venta de divisas sin autorización será sancionado por la autoridad de gestión de divisas o el organismo regulador de la industria financiera de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.