Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Fujian sobre el envío de las "Medidas provisionales para la gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial en la provincia de Fujian"
El Departamento Provincial de Finanzas es el departamento de gestión centralizada para el uso de los préstamos del Banco Mundial en nuestra provincia. Como acreedor y representante de la deuda del Gobierno Popular Provincial y pagador autorizado por el Ministerio de Finanzas, es responsable de gestionar el negocio de préstamos del Banco Mundial en la provincia.
Las oficinas de finanzas locales de las ciudades y los condados son los representantes de los acreedores y de la deuda de los gobiernos populares al mismo nivel y son responsables de la gestión de los negocios de préstamos del Banco Mundial al mismo nivel. Artículo 4 Los gobiernos populares de todos los niveles que utilicen préstamos del Banco Mundial (incluido el Banco Asiático de Desarrollo) establecerán un grupo líder para el uso de préstamos del Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo (en lo sucesivo denominado el "grupo líder" ), encabezado por el líder encargado del gobierno. El grupo líder tiene una oficina (en adelante, la "Oficina del Banco Mundial"), que está subordinada al departamento financiero del mismo nivel y es específicamente responsable del trabajo diario del grupo líder.
Cualquier departamento industrial en todos los niveles que utilice préstamos del Banco Mundial debe establecer una oficina de proyectos de préstamos del Banco Mundial (en adelante, la "Oficina de Proyectos") en el departamento para manejar proyectos de préstamos a tiempo completo.
El trabajo de préstamo del Banco Mundial estará bajo el liderazgo y la organización unificados de los grupos de liderazgo provinciales y equivalentes, y bajo la supervisión de la oficina del Banco Mundial. La oficina del proyecto será responsable de organizar e implementar el proyecto. y coordinar la preparación e implementación de proyectos relevantes.
Los problemas importantes de coordinación en la preparación e implementación de proyectos pueden presentarse al grupo líder para su estudio y resolución por parte de las autoridades de la industria a través de la oficina del Banco Mundial al mismo nivel. Las oficinas de proyectos en todos los niveles son directamente responsables de la preparación y el progreso de la implementación del proyecto. Artículo 5 Los departamentos de planificación y finanzas de todos los niveles deben cooperar estrechamente, fortalecer la coordinación y establecer bancos de proyectos de préstamos del Banco Mundial al mismo nivel.
Todas las autoridades industriales municipales y provinciales deben prestar atención y realizar activamente la evaluación y solicitud de proyectos de préstamos del Banco Mundial. El procedimiento de solicitud es el siguiente: después de que el comité de planificación local y las autoridades industriales provinciales soliciten opiniones del departamento financiero del mismo nivel, las presentarán directamente al comité de planificación provincial y las copiarán al departamento de finanzas provincial para su registro. Artículo 6 Para los proyectos de préstamos del Banco Mundial aprobados por el estado después de la selección, la Comisión Provincial de Planificación llevará a cabo una revisión preliminar de la propuesta del proyecto de acuerdo con los procedimientos de gestión de aprobación del proyecto y la presentará a la Comisión Estatal de Planificación después de la refrendación con el Provincial. Departamento de Hacienda, debiendo presentarse copia al Ministerio de Hacienda.
Después de que las autoridades industriales a nivel provincial o las ciudades y condados confirmen que sus proyectos han sido incluidos en el plan nacional para utilizar préstamos del Banco Mundial, pueden iniciar formalmente los preparativos de seguimiento relacionados con el uso de préstamos. Artículo 7 El trabajo preliminar de un proyecto de préstamo del Banco Mundial debe cumplir con los procedimientos internos pertinentes, y todo el trabajo de aprobación nacional relevante debe completarse en la etapa preliminar del proyecto. Las autoridades industriales y las oficinas de proyectos deberían, con la ayuda del Banco Mundial, formular diversos planes de acción relacionados con la implementación del proyecto. El departamento de finanzas debe participar en todas las etapas de la preparación del proyecto, especialmente en términos de beneficios financieros y económicos, recaudación de fondos de apoyo interno, estructura y pago de la deuda, y debe ser responsable de las inspecciones y opiniones. Para proyectos de préstamos en los que no se hayan resuelto las cuestiones anteriores, el departamento financiero tiene derecho a no prometer préstamos ni ofrecer garantías. El departamento financiero es responsable de supervisar e inspeccionar todo el proceso de preparación e implementación del proyecto. Artículo 8 Las autoridades industriales provinciales y los gobiernos municipales deben implementar plenamente los fondos de apoyo nacionales requeridos para los proyectos de préstamos en la etapa inicial del proyecto, proponer fuentes y arreglos de financiamiento específicos y proporcionar documentos de compromiso de financiamiento efectivos. Los documentos de compromiso de fondos se presentan directamente al Departamento Provincial de Hacienda. En principio, los fondos de apoyo internos para proyectos de préstamos del Banco Mundial con arreglo fiscal son administrados centralmente por la oficina del Banco Mundial al mismo nivel. Todas las partes que han asumido compromisos con fondos de contrapartida nacionales deben cumplir seriamente sus compromisos durante la implementación del proyecto después de que entre en vigor para garantizar que los fondos de contrapartida nacionales se reciban en su totalidad y a tiempo. Artículo 9 Durante la etapa de preparación del proyecto, el Departamento Provincial de Finanzas propondrá con prontitud el método y las condiciones de représtamo para el préstamo del Banco Mundial en nuestra provincia y lo presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.
Al preparar proyectos, las unidades de proyecto deben realizar previsiones económicas y financieras basadas en las condiciones de représtamo y représtamo aprobadas por el Ministerio de Finanzas. Artículo 10 El Departamento Provincial de Finanzas, el Departamento Provincial Competente de la Industria o la Oficina Provincial de Proyectos participarán en la negociación del acuerdo de préstamo del Banco Mundial y el acuerdo de implementación del proyecto, ayudarán consciente y activamente al Ministerio de Finanzas en la preparación de las negociaciones, y preparar y proporcionar con prontitud la información necesaria. Los documentos pertinentes necesarios para la negociación, la firma y la entrada en vigor. Todas las localidades y ciudades deben cooperar activamente.
Artículo 11 El Departamento Provincial de Finanzas, como representante de los derechos de los acreedores y la deuda del gobierno popular provincial, es plenamente responsable del trabajo de représtamo de proyectos a nivel provincial y provincial y municipal, y firma el acuerdo (acuerdo) como representante del acreedor en el acuerdo de représtamo y en el acuerdo de ejecución del proyecto. Los deudores de este convenio (convenio) son: departamentos industriales provinciales u oficinas administrativas regionales (gobiernos municipales provinciales) y direcciones de finanzas municipales (refrendados). El trabajo en préstamo de la ciudad y el condado se manejará de acuerdo con los procedimientos anteriores.
Cualquier unidad que no haya firmado un acuerdo de préstamo sobre préstamo y los departamentos financieros pertinentes a nivel de ciudad, condado y provincia no aceptarán solicitudes de retiro y reembolso.
Antes de firmar el acuerdo (acuerdo), los departamentos financieros de todos los niveles deben proporcionar garantías de pago de préstamos para sus proyectos relevantes y emitir cartas de garantía a los niveles financieros de nivel superior nivel por nivel. Las autoridades industriales también deberían proporcionar una contragarantía al departamento financiero al mismo nivel o utilizar los activos válidos del deudor real como garantía hipotecaria. Artículo 12 Después de que nuestra provincia firme un acuerdo de préstamo con el Ministerio de Finanzas, los acreedores de todos los niveles y los deudores relevantes que vuelvan a prestar en ese año deberán solicitar a la Oficina de Cambios el registro de préstamo. Cuando se informa un retiro y se pagan el principal y los intereses, el deudor correspondiente debe acudir de inmediato al departamento local de administración de divisas para gestionar el registro del retiro o los procedimientos de aprobación del reembolso del principal y los intereses. Se manejará de acuerdo con las normas del departamento de administración de divisas.