Plan de simulacro de emergencia por desastre geológico para la ciudad de Xinjie, condado de Yuanyang, prefectura de Honghe
(mayo de 2011)
Patrocinado por: Gobierno Popular de la Prefectura de Honghe
Unidad patrocinada : Gobierno Popular del Condado de Yuanyang
Coorganizador: Oficina de Tierras y Recursos de la Prefectura de Honghe
Ubicación: Comité de la Aldea de la Calle Xiajie, Ciudad de Xinjie, Condado de Yuanyang
Hora : Ejercicio formal en la mañana del 30 de mayo de 2011.
Participantes: He, subsecretario general del Gobierno Popular de la Prefectura de Honghe, Zhou Qiang, subdirector de la Oficina de Tierras y Recursos de la Prefectura de Honghe, jefe de la Sección de Medio Ambiente Geológico de la Oficina de Tierras y Recursos de la Prefectura de Honghe, jefe adjunto del Gobierno Popular del Condado de Yuanyang y oficial de seguridad pública del condado, Director Bai de la Oficina, unidades miembros de la Sede de Rescate de Emergencia en Desastres Geológicos del Condado de Yuanyang, la Oficina de Tierras y Recursos del Condado y la Subdivisión de Tierras y Recursos de Xinjie, Xinjie Agencias del gobierno municipal, comunidades, milicias, personal de los medios de comunicación y personas amenazadas, aproximadamente 700 personas.
El plan específico para el simulacro es el siguiente.
1. El propósito de los simulacros de emergencia
A través de simulacros, mejoraremos aún más las capacidades de coordinación de los departamentos relevantes y las capacidades de respuesta de emergencia de la gente y la conciencia sobre la prevención de desastres y la prevención de desastres geológicos repentinos. desastres, para poder evacuar y evitar desastres de manera rápida y efectiva, esforzarse por reducir las pérdidas causadas por desastres geológicos y garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.
II. Ubicación y tareas de los simulacros de emergencia
Está previsto establecer puntos de peligro geológico oculto en la comunidad de la calle Xiajie, ciudad de Xinjie, condado de Yuanyang: han ocurrido fuertes lluvias y deslizamientos de tierra. amenazó gravemente la vida de las personas y la seguridad de la propiedad. Activar de inmediato el plan de emergencia del condado de Yuanyang para desastres geológicos repentinos, organizar rápidamente la evacuación de personas en áreas peligrosas y hacer todo lo posible para tomar medidas efectivas de prevención y reducción de desastres.
3. Principios de los simulacros de emergencia
El principio de poner a las personas primero y dar prioridad a la evitación;
El principio de liderazgo unificado y responsabilidad jerárquica;
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Los principios de respuesta rápida y medidas decisivas;
Los principios de cooperación departamental y división del trabajo;
IV. Liderazgo organizativo de los simulacros de emergencia
Comandante: Magistrado Adjunto del Gobierno Popular del Condado de Baiyue Zhangxian y Director de la Oficina de Seguridad Pública del Condado.
Comandante en Jefe Adjunto: Mao, Director Adjunto de la Oficina de Gobierno del Condado
Director de la Oficina de Tierras y Recursos del Condado de Gaorongkui
Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Baiyuwenxinjie
Alcalde del gobierno popular de la ciudad de Wang Jianfu Xinjie
Miembros: Director de la Oficina de Asuntos Civiles del condado de Baihairong
Director de la Oficina de Transporte del condado de Longzhengfu
Director de la Oficina de Salud del condado de Zhu Shuhai
Director de la Oficina Meteorológica del condado de Zhanghongwei
Director de la Oficina de Conservación del Agua del condado de Ma
Director del condado de Tang Bin Oficina de Protección Ambiental
Director de la Oficina de Educación del condado de Ma Zhengfu
Subdirector de la Oficina de Finanzas del condado de Liu Tianxue
Director adjunto de la Oficina de Seguridad Pública del municipio de Baiming
Subdirector de la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Zhouzhu
Yang Yuanyang Power Co., Ltd.
Hay nueve grupos de trabajo:
(1 ) Grupo de Enlace Integral
Líder: Mao, Director Adjunto de la Oficina de Gobierno del Condado
Miembros: Líderes principales de las unidades miembros de la Sede de Rescate de Emergencia de Desastres Geológicos del Condado de Yuanyang.
Responsabilidades: Responsable de la coordinación y el contacto entre las unidades miembros de emergencia, enlace con las unidades de medios de comunicación y redacción de discursos de liderazgo.
(2) Equipo de preparación in situ
Líder: Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Bai Yuwen Xinjie
Subdirector: Subdirector de Tierras del condado de Zhouzhi y Oficina de Recursos
Miembros: Unidades miembros de la Sede de Rescate de Emergencia de Desastres Geológicos del Condado de Yuanyang, Gobierno Popular de la Ciudad de Xinjie.
Responsabilidades: Responsable de la preparación de los sitios de simulacros de emergencia.
(3) Sección de Seguridad Vial
Líder del equipo: Subdirector de la Oficina de Seguridad Pública del municipio de Baiming
Miembros: Policías enviados por la Oficina de Seguridad Pública del condado, Xinjie Policías municipales en la comisaría.
Responsabilidades: Responsable de la vigilancia, seguridad y control de tránsito de las áreas donde están a punto de ocurrir desastres, evacuación de emergencia del personal relevante, mantener la seguridad social y el orden de tránsito en los sitios de desastres participando en los trabajos de rescate y eliminación en los lugares del desastre; sitios de desastre; determinar el número de víctimas así como los nombres e identidades de las víctimas responsables de la custodia de los responsables directos de los desastres relevantes y la persecución de los fugitivos y la participación en las investigaciones de desastres;
(4) Equipo de rescate de emergencia
Líder del equipo: Subdirector de la Oficina de Seguridad Pública del municipio de Baiming
Líder adjunto del equipo: Bai Yuwen (Secretario del Comité del Partido de la ciudad de Xinjie), Wang Jianfu (alcalde del gobierno popular de la ciudad de Xinjie) y los principales líderes de las unidades miembros del Cuartel General de Rescate de Emergencia en Desastres Geológicos del condado de Yuanyang.
Miembros: agencias gubernamentales de la ciudad de Xinjie, cuadros y trabajadores de la estación, cuadros comunitarios, líderes de grupos de aldea, policía, milicia, etc. Además de personal temporal de las unidades miembros de la sede de rescate de emergencia por desastre geológico repentino del condado.
Responsabilidades: Responsable de organizar la evacuación de personas afectadas por desastres, rescate en el lugar y socorro en casos de desastre, etc. Las unidades miembros de la Sede de Rescate de Emergencia para Desastres Geológicos Súbitos del Condado proporcionarán los materiales, equipos, fondos y otras medidas de apoyo necesarios para el trabajo de rescate de emergencia de acuerdo con sus respectivas responsabilidades en el "Plan de Emergencia para Desastres Geológicos Súbitos del Condado de Yuanyang" para garantizar la recuperación sin problemas. llevar a cabo trabajos de rescate de emergencia; el departamento de energía es responsable de reparar y restaurar las instalaciones de suministro de energía lo antes posible para garantizar el suministro de energía en el área del desastre.
(5) Equipo de tratamiento médico
Líder: Director de la Oficina de Salud del condado de Zhushuhai
Miembros: Transferidos del Hospital Popular del Condado y del Hospital de Nacionalidades de Yuanyang.
Responsabilidades: Responsable de organizar y dirigir a las personas lesionadas en los sitios de desastre para que reciban tratamiento de emergencia y su traslado a hospitales para recibir tratamiento, y para prevenir y controlar enfermedades infecciosas después de los desastres.
(6) Equipo de investigación de desastres
Líder: Director de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Gaorongkui
Subdirector: Director adjunto de la Oficina de Tierras y Recursos del condado de Zhouzhi
Miembros: transferidos de la Oficina de Recursos y Tierras del Condado.
Responsabilidades: Responsable de la investigación y estadísticas de desastres.
(7) Equipo de apoyo logístico
Líder: Wang Jianfu, alcalde del gobierno popular de la ciudad de Xinjie.
Líder adjunto del equipo: Liu Yun, teniente de alcalde a cargo del Gobierno Popular de la ciudad de Xinjie.
Miembro: Transferido del gobierno de la ciudad de Xinjie.
Responsabilidades: Responsable del alojamiento, despacho de vehículos, etc.
(8) Equipo de eliminación de secuelas
Líder: Director de la Oficina de Asuntos Civiles del condado de Baihairong
Miembros: Unidades miembros de la sede de rescate de emergencia de desastres geológicos del condado de Yuanyang, ciudad de Xinjie Comité del Partido y Gobierno.
Responsabilidades: la ciudad de Xinjie toma la iniciativa, con la cooperación de las unidades miembros de la Sede de Rescate de Emergencia de Desastres Geológicos del condado y la participación de las aldeas (grupos) afectados por el desastre, para brindar comodidad y recuperación después del desastre. reconstrucción para las víctimas, los heridos y sus familias.
(9) Equipo de publicidad e informes
Líder: Viceministro del Comité del Partido del Departamento de Propaganda del condado de Baibo.
Miembros: Departamento de Propaganda, Oficina de Radio, Cine y Televisión, etc.
Responsabilidades: Responsable de la publicidad y reporte de simulacros de emergencia (rescate de emergencia).
5. Pasos de implementación del simulacro del plan de emergencia
(1) Preparación del simulacro del plan de emergencia
1. Convocar una reunión preparatoria para el simulacro del plan de emergencia.
A la reunión asistieron líderes de la Oficina de Tierras y Recursos de la Prefectura de Honghe, miembros del Grupo Líder de Prevención y Control de Desastres Geológicos del Gobierno Popular del Condado, líderes de los departamentos pertinentes y líderes principales de la ciudad de Xinjie.
Contenido de la reunión:
(1) El líder del gobierno popular del condado pronunció un discurso e informó el propósito, la importancia, los requisitos estándar y las tareas de los departamentos pertinentes del rescate de emergencia en desastres geológicos. y simulacro de plan de socorro.
(2) Discutir temas relacionados con la implementación del plan de simulacro del plan de emergencia.
2. El número y elementos de los equipos profesionales y unidades participantes que deben prepararse antes del simulacro.
(1) ***20 personas del Departamento de las Fuerzas Armadas Populares del condado y de la unidad de emergencia de la milicia. Responsable de preparar uniformes de camuflaje, picos, palas, taladros de acero y otros equipos requeridos por otras unidades participantes.
(2) 30 policías del condado y agentes de la policía de tránsito. Responsable de las señales de advertencia de seguridad y gestión del tráfico.
(3) Oficina de Salud del Condado 8 personas. Responsable de preparar 120 vehículos de emergencia, equipos de emergencia, prevención de epidemias y salud y equipos de capacitación para el examen y tratamiento de víctimas.
(4) 2 personas de la Oficina de Asuntos Civiles del Condado. Responsable de completar y preparar formularios y tarjetas relacionados con ayuda en casos de desastre, suministros de condolencia y reasentamiento de víctimas.
(5) 3 personas de la escuela primaria Yuanyang. Responsable de la organización, publicidad y lanzamiento previo al ejercicio.
(6) 2 personas de la Oficina de Educación del Condado. Responsable de la organización y movilización de los estudiantes participantes.
(7) Hay 2 empresas de telecomunicaciones en el condado. Responsable del soporte de comunicación en sitio.
(8) 1 persona de la Oficina Meteorológica del Condado, 1 persona de la Compañía de Suministro de Energía del Condado, 1 persona de la Compañía de Suministro de Agua del Condado, 1 persona de la Oficina de Conservación del Agua del Condado, 1 persona del Condado La Oficina de Supervisión de Seguridad y 1 persona de la Oficina de Protección Ambiental del Condado, de acuerdo con su función de trabajo respectiva, prepara el equipo apropiado.
(9) Hay 15 cuadros en la ciudad de Xinjie. Responsable de movilizar a los aldeanos en el área del ejercicio y convocar reuniones masivas antes del ejercicio.
(10) 250 personas participaron en la actuación, incluidos 250 profesores y estudiantes de la escuela primaria Yuanyang. El gobierno de la ciudad de Xinjie, la escuela primaria número 1 de Yuanyang y la Oficina de Recursos y Tierras del condado son responsables de organizar e implementar el personal.
3. Preparación del simulacro del plan de emergencia
(1) El grupo de enlace integral es totalmente responsable de la coordinación y planificación de todo el trabajo preparatorio.
(2) El equipo de gestión de seguridad vial está familiarizado con los riesgos de desastre de deslizamientos de tierra en la comunidad de Xiajie Street y las condiciones relevantes de las áreas peligrosas, formula medidas de seguridad y control de tráfico en el área del desastre, resuelve problemas relacionados, y se prepara para bloquear el tráfico rodado y prohibir la entrada. Señales de advertencia de zonas peligrosas.
(3) El equipo de investigación y monitoreo del riesgo de desastres está familiarizado con el entorno geográfico y las condiciones de deslizamientos de tierra de la comunidad de Xiajie, establece señales de monitoreo y mantiene registros de monitoreo.
(4) El equipo de rescate de emergencia y el equipo de apoyo logístico están familiarizados con el entorno geográfico y la situación de deslizamientos de tierra de la comunidad de Xiajie, prestan atención a las rutas de evacuación de las masas, los sitios de asentamiento temporal para las víctimas (maestros y estudiantes ) y entornos temporales de centros de rescate sanitario, y realizar trabajos de rescate de emergencia, transporte de reserva de material y equipos y transporte relacionados.
(5) El equipo médico y de salud debe estar familiarizado con la situación de los sitios de asentamiento temporal para las víctimas de desastres, preparar ambulancias y equipos médicos de rescate relacionados, y garantizar el rescate y socorro en casos de desastre o simulacros de emergencia.
(6) El gobierno de la ciudad de Xinjie organizó un equipo de rescate de emergencia compuesto por milicias de base de la ciudad de Xinjie, con 20 personas uniformadas, que realizaron entrenamiento y simulacros.
(7) La Oficina de Tierras y Recursos del condado, la Oficina de Educación del condado, el gobierno de la ciudad de Xinjie y las comisarías de policía pertinentes de la ciudad de Xinjie han llevado a cabo trabajos de evacuación de emergencia.
(2) Procedimientos de trabajo del ejercicio
A las 8:30 am del 30 de mayo de 2011, cada unidad de ejercicio de la Escuela Secundaria No. 7 estaba en espera y los observadores fueron organizados por el personal para ingresar al sitio de observación.
A las 8:50, los líderes del Gobierno Popular de la Prefectura de Honghe anunciaron el inicio del simulacro de emergencia por desastre geológico del Comité de la Aldea de la Calle Xiajie, ciudad de Xinjie, condado de Yuanyang.
A las 9 en punto, el responsable de la comunidad de la calle Xiajie informó al gobierno popular de la ciudad de Xinjie: "Debido a las fuertes lluvias continuas de anoche, los grupos 3, 4 y 6 de la comunidad de la calle Xiajie Estaban en grave peligro. Un simple monitoreo mostró que los deslizamientos de tierra La grieta entre el cuerpo y el borde de salida se ensanchó y existía la posibilidad de un deslizamiento de tierra "
A las 9:05, los principales líderes de la ciudad de Xinjie. El partido, el gobierno y el personal pertinente acudieron al lugar y descubrieron que el peligro estaba empeorando, e inmediatamente emitieron una orden. Se lanzó el plan de emergencia para desastres geológicos de la ciudad de Xinjie y se estableció una sede temporal en la estación veterinaria y de cría de animales de la ciudad de Xinjie. . Todas las unidades miembros se reunieron rápidamente en la sede e informaron a la oficina del grupo líder de control y prevención de desastres geológicos del condado. (El alcalde Wang Jianfu informó a Zhou Zhu, subdirector de la Oficina de Tierras y Recursos, que el personal participante en la ciudad se había reunido en la estación veterinaria y de cría de animales de la ciudad antes de las 9:10 para establecer una sede temporal).
9:10, condado Después de recibir el informe, la Oficina del Grupo Líder para la Prevención y el Control de Desastres Geológicos ordenó inmediatamente a la Oficina de Tierras y Recursos de Xinjie que enviara un equipo de emergencia al lugar para realizar investigaciones, realizar evaluaciones de peligros y respuesta de emergencia. , establecer puntos de control simples y proporcionar instrucciones al Gobierno Popular del Condado y al Cuartel General de Rescate de Emergencia Geológica del Condado, respectivamente. Informe del comandante y del subcomandante. (El subdirector Zhou Zhu de la Oficina de Tierras y Recursos, mientras reportaba al director Gao Rongkui, dirigió al personal al sitio de perforación para realizar una investigación. El director Gao Rongkui informó al magistrado adjunto del condado Bai después de recibir el informe).
A las 9:15, el comandante recibió La Oficina de Recursos y Tierras del Condado informó que "la actividad de deslizamientos de tierra en la comunidad de Xiajiejie ha aumentado y el ancho ha aumentado a 0,2 metros. El cuerpo del deslizamiento de tierra está a punto de deslizarse. Es Se recomendó activar el "Plan de emergencia para desastres geológicos repentinos del condado de Yuanyang" y ordenar la activación del "Plan de emergencia para desastres geológicos repentinos del condado de Yuanyang" y se apresuró a acudir al lugar.
Después de recibir el aviso, cada uno La unidad de miembros se apresuró a llegar al lugar, entró en el almacén original de la oficina de granos en la ciudad de Xinjie y se presentó en la sede (vehículos especiales hicieron sonar la alarma en el camino después de que el magistrado adjunto del condado Bai emitiera la orden, dirigió al director Gao Rongkui y al subdirector). Mao en la sede de simulacro temporal Tres minutos después, todas las unidades miembros se reunieron en la sede para presentarse. El orden de registro fue: 1. Ciudad de Xinjie; 2. Oficina de Seguridad Pública; 3. Oficina de Asuntos Civiles; 5. Departamento de Bomberos; 6. Departamento de Educación; 7. Departamento de Suministro de Energía; 10. Departamento de Seguridad Laboral;
A las 9:25, la Oficina de Emergencias por Desastres Geológicos de la ciudad de Xinjie y la Oficina Meteorológica del condado informaron sobre las condiciones climáticas; el gobierno de la ciudad de Xinjie informó sobre el trabajo preliminar; la Oficina de Tierras y Recursos del condado informó sobre la tendencia de desarrollo del desastre y sugirió organizarse; las masas Evacuan.
A las 9:30, el cuartel general emitió una orden:
El equipo de gestión de seguridad del tráfico bloqueó las carreteras de acceso a la zona peligrosa y estableció líneas de advertencia para garantizar que no. uno, excepto el personal de rescate y socorro en casos de desastre. No se permite la entrada a áreas peligrosas y se llevan a cabo patrullas de seguridad para garantizar la seguridad del área del desastre (el equipo de gestión de seguridad del tráfico se presentará en la sede antes de las 10:00 después de completar el bloqueo de la carretera y trabajo de advertencia que conduce al área peligrosa.)
El equipo de rescate de emergencia utiliza diversos equipos para notificar a las personas, maestros y estudiantes en áreas peligrosas para que se muevan de manera segura y ordenada de acuerdo con las rutas de evacuación, y al mismo tiempo organiza la emergencia. equipos de rescate para ingresar a áreas de peligro oculto para ayudar a las personas, maestros y estudiantes en la evacuación.
Durante el proceso de rescate, las personas que no estaban dispuestas a evacuar fueron llevadas a la fuerza (1 persona) y los heridos (2 personas) fueron evacuados. (El equipo de rescate de emergencia debe completar la evacuación de las masas, maestros y estudiantes antes de las 9:45 e informar a la sede).
El equipo de investigación y monitoreo de desastres continúa rastreando la situación del desastre e informando a la sede cada 5 minutos.
El equipo médico y sanitario deberá finalizar el montaje del punto temporal de primeros auxilios antes de las 9:40 horas e informar del tratamiento de urgencia y traslado de los enfermos y heridos al cuartel general.
A las 9:50, el equipo de apoyo logístico informó a la sede que las masas, profesores y estudiantes habían sido básicamente reasentados y que los materiales de ayuda estaban en su lugar.
A las 10:00 horas, el equipo de investigación y seguimiento de desastres informó: Según el equipo de seguimiento, los cambios de deslizamiento de tierra se han estabilizado y se recomienda realizar una reunión en la sede para estudiar el levantamiento del bloqueo policial.
A las 10:05 horas, la jefatura celebró una reunión y emitió la orden de levantar el bloqueo de carreteras y efectivos policiales. El equipo de investigación y monitoreo de desastres continuará monitoreando e informando la situación de manera oportuna; el equipo posterior es responsable de identificar edificios peligrosos, proponer un plan de reubicación y reconstrucción para las víctimas y presentarlo al gobierno para su aprobación e implementación.
A las 10:10, los dirigentes del cuartel general se dirigieron al lugar de reasentamiento temporal de las víctimas para visitar a las personas, profesores y estudiantes mientras realizaban su evacuación y reasentamiento.
10:20, reunión de revisión del trabajo de simulacro. Los líderes de la prefectura de Honghe y los gobiernos de los condados pronunciaron discursos.
A las 10:30, los líderes del Gobierno Popular de la Prefectura de Honghe anunciaron el final del ejercicio.