Presentación de la situación en Rusia en 1998. Bien, suma 100.

En comparación con la situación interna llena de crisis, las actividades de Rusia en el campo diplomático parecen ser más encomiables. En una situación de fuerza nacional en declive y crisis constantes, Rusia ha salvaguardado sus intereses nacionales en la mayor medida posible a través de esfuerzos diplomáticos.

1. Situación Económica

La situación económica rusa durante 1998 se caracterizó por el estallido frecuente de crisis financieras, que llevaron al estallido integral de diversas crisis, formándose así una situación en la que Se entrelazaron varias crisis. La crisis ha asestado un golpe catastrófico a la economía rusa, que lleva mucho tiempo en declive. La economía del país está al borde del colapso.

1. Estalló la crisis financiera y el sistema bancario quedó gravemente dañado.

De 65438 a 0998, la recesión a largo plazo de la economía rusa se vio afectada por la agitación financiera en el sudeste asiático, y estallaron varias crisis financieras una tras otra, especialmente en mayo y agosto. Los esfuerzos del gobierno ruso por estabilizar los mercados financieros han tenido poco éxito. En agosto de 2017, el gobierno y el banco central se vieron obligados a anunciar la relajación del límite superior del corredor de divisas, y el tipo de cambio rublo-dólar cayó de 6,2:1 a 9,5:1. De hecho, devaluó el rublo en un 50%. Al mismo tiempo, anunció el aplazamiento del reembolso de los bonos estatales a corto plazo. Desde entonces, la crisis financiera se profundizó y el sistema financiero quedó en completo caos: el mercado de bonos dejó de operar y el mercado de valores cayó bruscamente el rublo una y otra vez, y al final del año, la relación entre el rublo y el euro; El dólar estadounidense había llegado a 19,5:1; el capital extranjero se retiró en grandes cantidades, los depósitos de los residentes se agotaron y los bancos se enfrentan al colapso, y algunos bancos importantes incluso han colapsado, los precios han aumentado bruscamente y los ingresos reales de los residentes han caído; bruscamente.

2. La situación financiera se ha deteriorado y el país se enfrenta a la quiebra.

Durante varios años, la situación financiera de Rusia ha sido mala y no ha podido llegar a fin de mes. Para frenar la inflación, el gobierno dejó de sobregirar el déficit presupuestario en 1995 y en su lugar lo financió mediante la emisión de bonos gubernamentales y préstamos externos. De hecho, la economía rusa se ha convertido en una "economía de deuda". A finales de junio de 1998, la deuda interna había alcanzado los 70 mil millones de dólares y la deuda externa alcanzó los 130 mil millones de dólares, equivalente al 45 por ciento del PIB. En el primer semestre del año, sólo se completó el 50% del plan tributario y la brecha fiscal federal alcanzó el 9% del PIB. El estallido de la crisis financiera dejó al gobierno incapaz de pagar sus deudas y la ya mala reputación de Rusia quedó arruinada.

3. La caída de la producción se está acelerando y la crisis económica se está profundizando.

Desde 65438 hasta 0997, la producción social rusa comenzó a dejar de declinar y mostró un ligero aumento, pero esta tendencia no pudo mantenerse. En 1998, el empeoramiento de la crisis financiera provocó nuevas caídas en la producción. En los primeros nueve meses de este año, el PIB cayó un 3, la producción industrial un 3,9 y la producción agrícola un 9,4. Se espera que el PIB de Rusia caiga entre un 5 y un 7 por ciento en 1998, y que la producción de cereales alcance los 46 millones de toneladas. Se trata de una disminución del 48% respecto de los 88,6 millones de toneladas de 1997.

En segundo lugar, la situación política

65438-0998 La característica más destacada de la situación política rusa es que en los últimos años, la situación política relativamente tranquila ha sido turbulenta, la confrontación política se ha intensificado, y el poder nacional ha quedado sumido en la crisis.

1. Dos crisis políticas han llevado a una escalada de la confrontación y el poder presidencial enfrenta grandes desafíos.

En marzo, Yeltsin anunció repentinamente la disolución del gobierno de Chernomyrdin, lo que desencadenó la primera crisis de gobierno en 1998. Aunque la crisis terminó con las concesiones y compromisos de la oposición de la Duma Estatal, y Yeltsin logró su objetivo de nombrar a Kiriyenko primer ministro del gobierno, fue precisamente por esto que Yeltsin pagó el precio político correspondiente. En agosto, el gobierno de Kiriyenko no pudo resistir la ola de crisis financiera y fue destituido por el propio Yeltsin. Este incidente profundizó aún más las dudas de la gente sobre la capacidad del presidente Yeltsin para gobernar el país.

Las dos crisis de gobierno intensificaron el enfrentamiento entre el presidente y la oposición parlamentaria. Yeltsin se convirtió en el blanco de ataques de la mayoría de las facciones y fuerzas de la Duma estatal, y el poder presidencial se vio seriamente desafiado.

Los continuos errores en la toma de decisiones, la debilidad y la enfermedad, la incapacidad de trabajar normalmente, la actuación arbitraria y la demostración de su poder reemplazando constantemente a importantes funcionarios gubernamentales y disolviendo el gobierno han interferido gravemente con el trabajo del gobierno y han afectado la autoridad de la administración nacional. . Durante un tiempo, volvieron a surgir llamamientos de todos los ámbitos de la vida para que Yeltsin dimitiera, modificara la Constitución y limitara el poder del presidente. En estas circunstancias, Yeltsin reorganizó la Oficina Presidencial a principios de febrero de 65438 y colocó dos departamentos gubernamentales bajo la jurisdicción directa del Presidente. En repetidas ocasiones enfatizó su oposición a los principios básicos de enmendar la Constitución actual, oponiéndose al debilitamiento del poder presidencial y a su implementación. de un sistema parlamentario, etc., lo que también refleja el alcance del desafío al estatus y al poder del Presidente Yeltsin en 1998.

La formación del gobierno de Primakov fue producto del compromiso entre varias facciones y fue la mejor opción de Yeltsin para salir de su situación. El surgimiento del gobierno de Primakov puso fin a los casi siete años en los que los liberales se hicieron cargo del gobierno y lideraron las reformas, rompiendo la insistencia de Yeltsin de que Rusia nunca establecería un gobierno de coalición. Con Yeltsin en mal estado de salud y su mandato presidencial en declive, el poder ejecutivo estatal comenzó a inclinarse hacia el gobierno y el primer ministro.

2. El equilibrio del poder político cambia gradualmente y las fuerzas de centro izquierda son en general bienvenidas.

De hecho, desde el comienzo de las reformas, la atmósfera política de Rusia se ha ido desarrollando de derecha a izquierda o hacia el centro, lo que es coherente con el desarrollo de las reformas económicas desde un romance radical hasta una realidad sólida. En otras palabras, precisamente porque las reformas económicas de las fuerzas de derecha y los demócratas radicales no tuvieron éxito, los sentimientos sociales y políticos han cambiado contra la derecha y la sociedad se enfrenta a nuevas opciones.

Se puede decir que el 17 de agosto de 1998 marcó un hito, ya que anunció el fin de la línea de reforma liberal y también marcó que las fuerzas de derecha que se adhirieron y apoyaron esta línea de reforma se habían ido y no pudieron. asumir importantes responsabilidades. A juzgar por el desarrollo actual y los cambios de varios partidos, las fuerzas de derecha representadas por Heidar y Chubais han sido despreciadas por la gente, y algunos políticos y fuerzas políticas con tendencias liberales también se han mantenido a distancia de ellas, o han tomado medidas para moverse. más cerca de la postura "media".

La izquierda ha logrado grandes avances durante la crisis de este año. Primakov y otros representantes de las fuerzas de izquierda entraron en el gobierno ruso y ejercieron un papel e influencia sin precedentes en la toma de decisiones gubernamentales y las políticas económicas. Por supuesto, también asumieron la responsabilidad y los riesgos de un posible mayor deterioro de la situación económica. La Alianza de Izquierdas encabezada por Ziuganov sigue siendo la organización política más influyente de Rusia. En correspondencia con la derrota de las fuerzas de derecha, las fuerzas de izquierda se han desarrollado y crecido aún más.

Las luchas interminables entre los partidos originales en los últimos años, especialmente los compromisos de los miembros de la oposición durante la crisis de gobierno en marzo, han llevado hasta cierto punto a que la gente cuestione a las facciones, a los políticos e incluso al llamado partido. Aburrimiento y desilusión. Por lo tanto, la gente tiene motivos para esperar el surgimiento de fuerzas políticas “emergentes” y constructivas. A juzgar por la actual tendencia de desarrollo político, esta fuerza política es sin duda una fuerza de centro izquierda. En particular, el movimiento “Patria” de Luzhkov, que aboga por adoptar un enfoque intermedio, está atrayendo la atención. En resumen, las fuerzas de extrema izquierda y derecha ya no están en el poder, y las fuerzas de centro izquierda dominarán el futuro.

3. El poder estatal y la disciplina nacional se han debilitado gravemente y la tendencia al separatismo local ha revivido.

Una de las consecuencias de la crisis económica y política de este año es que el prestigio de la administración estatal ha disminuido y la disciplina estatal se ha debilitado gravemente. Cuando Rusia se ve atrapada en una crisis económica y política, el gobierno central no tiene tiempo para ocuparse de los asuntos locales y los gobiernos locales se han visto privados de financiación central y apoyo financiero durante mucho tiempo, es natural que las entidades federales abandonen a su manera y actuar de forma independiente. El problema es que algunos sujetos federales se aprovechan de la incapacidad del gobierno central para cuidar de sí mismo, apoderándose de algunos de los poderes del gobierno central, luchando por una mayor autonomía económica o incluso soberanía, promoviendo el proteccionismo local, erigiendo barreras privadas, negándose a pagar impuestos al gobierno central, etc. esperar. Vale la pena señalar que algunas situaciones este año son similares a las de 1992-1993. En ese momento, debido al enfrentamiento entre las dos agencias centrales del gobierno federal, la autoridad del gobierno central se vio afectada y las agencias locales continuaron ampliando su autoridad a voluntad.

4. La mayoría de los residentes han vuelto a sufrir un duro golpe económico, están completamente decepcionados con el régimen actual y la sociedad ha caído en una profunda crisis de confianza.

En los últimos años, los atrasos en salarios y pensiones han empujado a muchas personas al borde de la pobreza, despertando el descontento de los trabajadores y las protestas. Una severa polarización social ha provocado que la mayoría de los residentes sigan oponiéndose a una serie de gobiernos; Políticas, especialmente las de privatización. Actitud fuertemente crítica, hostil hacia los que están en el poder y los nuevos poderosos. En agosto de 2017, el gobierno anunció la devaluación del rublo y pospuso los pagos de la deuda. Más personas cayeron en la pobreza y la gente volvió a ser engañada y privada. Una vez más, los ahorros de muchos años han sido aniquilados y se ha perdido cualquier fe que tuvieran en la reforma y en el régimen actual. Esta vez, una gama más amplia de residentes está involucrada que nunca. Obviamente, a un régimen que ha perdido la confianza del pueblo le resultará difícil liderar al pueblo para sacar al país de los problemas.

En tercer lugar, la situación diplomática

Desde 65438 hasta 2008, la situación política de Rusia fue turbulenta, su crisis económica fue grave y sus políticas internas habían experimentado y estaban experimentando cambios importantes. Sin embargo, mantuvo la continuidad y estabilidad de la política exterior. En circunstancias internas extremadamente difíciles, Rusia ha logrado ciertos avances en la diplomacia y ha hecho contribuciones positivas para proteger su condición de gran potencia y esforzarse por establecer un buen ambiente internacional.

1. Las relaciones de Rusia con potencias occidentales como Estados Unidos todavía se encuentran en un estado de estancamiento y, hasta cierto punto, de regresión.

Desde 65438 hasta 0998, el foco de las actividades diplomáticas de Rusia todavía era oponerse a la expansión de la OTAN hacia el este, especialmente para evitar que la OTAN se expandiera a la antigua Unión Soviética, incluidos los tres países bálticos. Además, Rusia también participa activamente en una serie de importantes cuestiones internacionales que involucran intereses estratégicos y económicos (como la cuestión de Kosovo, la crisis de inspección de armas iraquíes, etc.). ), esforzándose por salvaguardar al máximo sus intereses nacionales y su "condición de gran potencia". Sin embargo, debido a la grave situación de crisis interna, las actividades diplomáticas de Rusia han sido fuertemente reprimidas, con poco margen de maniobra, y no ha logrado resultados sustanciales en sus relaciones con Estados Unidos y las potencias occidentales. Aunque el año condujo a la visita del Presidente Clinton a Rusia y a una cumbre entre Rusia, Francia y Alemania, los resultados fueron muy limitados.

De 65438 a 0998, Rusia colocó la búsqueda de asistencia económica internacional en una posición destacada de su diplomacia con Occidente. Sin embargo, debido a la grave crisis financiera de Rusia y la pérdida de su capacidad de pago, Occidente ha ajustado su política hacia Rusia y recientemente dejó de proporcionar grandes cantidades de asistencia financiera a Rusia. El segundo lote de 4.300 millones de dólares en préstamos del Fondo Monetario Internacional ha sido efectivamente congelado.

2. La diplomacia de Rusia con los países de la CEI ha logrado avances significativos.

De 65438 a 0998, las relaciones de Rusia con Ucrania y Uzbekistán, que tienen importantes posiciones estratégicas en la CEI, se fortalecieron y mejoraron significativamente, y Rusia firmó "A partir de 65438" con estos dos países. Tratado de Cooperación de 1998 a 2007." Además, se firmó la Declaración de Amistad Permanente con Kazajstán; la Declaración sobre el establecimiento de un Estado de unión ruso-bielorruso con Bielorrusia, lo que es un paso importante en el establecimiento de un Estado ruso-bielorruso unificado.

Este año, las actividades diplomáticas de Rusia dentro de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) son muy activas. Además de los acuerdos bilaterales antes mencionados, a través de una serie de esfuerzos diplomáticos, Rusia, Uzbekistán y Tayikistán también establecieron una unión política, y Rusia y Bielorrusia establecieron una unión aduanera. Aunque todo esto es sólo en papel y oficial por ahora, unir a los países muy disidentes de la CEI en la dirección de una mayor cooperación y alianza en medio de crisis y dificultades económicas y la amenaza de la expansión de la OTAN hacia el este es un evento en sí mismo. Un logro diplomático.

3. La diplomacia oriental de Rusia ha logrado resultados positivos y sus relaciones con los países de la región de Asia y el Pacífico, especialmente China e India, en general se han desarrollado sin problemas. 165438 Rusia se unió oficialmente a APEC en la reunión de Kuala Lumpur en octubre.

4. Análisis de perspectivas

Rusia entró en 1999 con muchos problemas. No hay duda de que la máxima prioridad en el nuevo año es estabilizar la situación económica y sacar a la economía de la crisis. Esta es una dura prueba para el gobierno de Primakov y para el poder de todo el país.

En comparación con cualquier predecesor y gobierno anterior, el propio Primakov y el gobierno de Primakov tienen más ventajas: en primer lugar, están menos limitados por el presidente y tienen considerable poder, libertad e independencia para ocuparse de las cuestiones económicas; ganarse el apoyo y el apoyo de la gran mayoría de los partidos en la Duma estatal; ganarse una vez más el respeto y la confianza generales de la comunidad empresarial, la industria y los gobernantes locales y también tener un gran prestigio entre la gente común; Sin embargo, al gobierno de Primakov le resulta difícil resolver rápidamente los problemas económicos de Rusia en un corto período de tiempo y sacar al país de la crisis. En primer lugar, en el contexto de varias crisis coexistentes y entrelazadas, frente a varios problemas importantes como la disminución de la producción, grandes deudas, atrasos salariales, depreciación del rublo e inflación, el gobierno sólo puede abordar todos los problemas importantes al mismo tiempo y aliviarlos gradualmente. y resolverlos. Sin embargo, existen contradicciones inherentes en la solución de varios problemas importantes, y existen dilemas en la interdependencia entre la introducción de políticas y sus efectos. Es difícil ver resultados a la vez. Hasta cierto punto, el gobierno todavía tiene que desempeñar el papel de "bomberos": primero debe resolverse el problema más importante. En segundo lugar, la interferencia de la esfera política ha sido un factor muy importante. Actualmente, varias fuerzas políticas en Rusia tienen consenso sobre una cuestión: sacar rápidamente al país del caos social y el colapso económico. Pero en este tema están en directa oposición: la derecha cree que la única manera de salvar a Rusia es seguir el camino del capitalismo occidental, los productores abogan por la nacionalización de las grandes empresas y los bancos, y los nacionalistas anhelan la monarquía y el poder. Evidentemente no es una tarea fácil para el gobierno de Primakov no sólo pedir el apoyo de diversas fuerzas políticas, sino también unir a los productores de izquierda, a los defensores de la economía de mercado, a distintos tipos de capitalistas y empresarios. Además, Rusia celebrará elecciones parlamentarias en 1999 y elecciones presidenciales en 2000. La "fiebre política" continuará, lo que tendrá un impacto negativo en el trabajo económico del gobierno. En este caso, se puede predecir que la situación económica rusa difícilmente mejorará en 1999, e incluso puede deteriorarse aún más en el corto plazo.

En cuanto a la tendencia de desarrollo de la situación política de Rusia, en general se cree que Rusia ha entrado en la "era post-Yeltsin" y que el estatus de Yeltsin en la vida política nacional ha disminuido significativamente. Pero al mismo tiempo, también debemos señalar que, aunque muchas personas y fuerzas políticas están insatisfechas con el sistema político actual, el sistema político y el sistema de poder estatal, y hay llamados a enmendar la constitución, limitar el poder del presidente e incluso cambio del sistema presidencial a un sistema parlamentario, política basada en la constitución El mecanismo operativo ha sido establecido y funcionando. De hecho, todavía hay muchas fallas en el sistema político, los sistemas políticos y los mecanismos operativos políticos, y todo el sistema de poder nacional aún no ha entrado en un estado de buen funcionamiento. Todos estos son cambios posibles e incluso necesarios, pero dichos cambios también deben llevarse a cabo mediante procedimientos legales. Los cambios en el sistema deben lograrse a través del propio sistema. Ésta es la realidad política actual en Rusia, lo que garantiza que Rusia se mantenga en un período relativamente estable. A juzgar por la situación actual, mientras Yeltsin no tenga problemas de salud graves y no cometa grandes errores, aún puede completar su mandato. De hecho, la crisis política en Rusia se manifiesta en un grave debilitamiento del poder y la disciplina estatales, y en la aparición de un cierto grado de vacío de poder. Esto es culpa del propio presidente, más que resultado del sistema presidencial y del actual. sistema político mismo. En cierto sentido, un país en la difícil situación del caos social y el colapso económico necesita centralización y fortalecimiento del poder estatal más que descentralización y libertad.

Dado que todavía existen conflictos entre Rusia y Occidente, especialmente Estados Unidos, en muchos temas internacionales importantes, y como el sentimiento antiestadounidense ha aumentado en Rusia desde 1998, Rusia continuará buscando una solución integral. para salvaguardar los intereses nacionales y mantener su condición de gran potencia en política exterior. Al mismo tiempo, Rusia intentará evitar la confrontación con Occidente debido a la actual crisis económica y la fuerte dependencia de los préstamos occidentales. En resumen, en el futuro previsible, los principios básicos de la actual política exterior de Rusia no cambiarán fundamentalmente.