¡El establecimiento desapareció! ¡Todas estas instituciones públicas de Hubei se convertirán en empresas!

Según el sitio web oficial del Ministerio de Finanzas

El Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y el Departamento Central de Propaganda emitieron conjuntamente

" Sobre la continuación de la implementación de empresas culturales comerciales en la reforma del sistema cultural"Aviso sobre determinadas políticas fiscales para la conversión de unidades en empresas"

El aviso establece que

Con fines de lucro Las instituciones culturales convertidas en empresas

pueden disfrutar de las siguientes políticas fiscales preferenciales

(1) Las instituciones culturales con fines de lucro convertidas en empresas estarán exentas del impuesto sobre la renta de las sociedades en un plazo de cinco años a partir de la fecha de registro de la conversión. Las empresas que hayan completado la transformación antes del 31 de diciembre de 2018 podrán seguir estando exentas del Impuesto sobre Sociedades durante cinco años a partir del 1 de enero de 2019.

(2) Las unidades culturales cuyos fondos comerciales son asignados por el departamento financiero se convierten en empresas y sus propiedades de uso propio estarán exentas del impuesto a la propiedad dentro de los cinco años a partir de la fecha de registro. Las empresas que hayan completado la transformación antes del 31 de diciembre de 2018 seguirán estando exentas del impuesto sobre la propiedad durante cinco años en sus propiedades de uso propio a partir del 1 de enero de 2019.

(3) Las empresas culturales establecidas mediante la venta de su negocio de distribución, impresión y activos operativos correspondientes de periódicos y publicaciones periódicas del partido estarán exentas de los ingresos provenientes de la distribución e impresión de periódicos y publicaciones periódicas del partido desde la fecha de registro. .imponer el impuesto al valor agregado.

(4) Disfrutar del disfrute del Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre el Valor Añadido, Impuesto sobre Construcción y Mantenimiento Urbano, Impuesto sobre Escrituras, Impuesto de Timbres, etc. que sean conformes a la normativa vigente para el incremento de valoración de activos. , transferencia de activos o transferencia durante la transformación de instituciones culturales comerciales. Políticas fiscales preferenciales correspondientes.

Todo el mundo lo sabe

El trato de las instituciones públicas y empresas estatales siempre ha sido muy bueno

Es envidiable

Sin embargo

Con la profundización de la reforma de las instituciones públicas

El momento de los objetivos generales establecidos por el Comité Central y el Consejo de Estado para promover la reforma de las instituciones públicas por clasificación

es 2020

Cada vez más cerca

La clasificación de instituciones públicas está a punto de completarse

Los diferentes tipos de instituciones públicas tienen diferentes perspectivas

Afecta a 30 millones de empleados en activo

¿Cómo se clasifican las instituciones públicas

En la actualidad las instituciones públicas se dividen en tres categorías:

La primera? categoría es responsable de funciones administrativas

La segunda categoría son aquellos que se dedican a actividades productivas y comerciales

La tercera son aquellos que se dedican a servicios de bienestar público

Instituciones dedicadas a las actividades productivas y comerciales

tienen fines de lucro

Los productos o servicios proporcionados

No entran dentro del alcance de los servicios de bienestar público que el gobierno debe proporcionar

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Paradero del personal tras la reforma

1. Instituciones públicas que desempeñan funciones administrativas (participan en servicios públicos) Personal de instituciones públicas)

podrán ser transferidos a funcionarios o en el futuro en otras instituciones públicas.

1. ¿En qué se basa esta clasificación de destinos?

1) Para las instituciones públicas que asumen plenamente funciones administrativas, si se ajustan a ser agencias internas de agencias administrativas, su personal puede convertirse en funcionarios públicos, pero la dotación de personal no debe exceder la cuota de agencias gubernamentales. y la dotación total de personal.

2) Para las instituciones públicas que asumen parcialmente funciones administrativas, si las funciones pertenecientes al gobierno se asignan a agencias administrativas, las instituciones públicas con tareas insuficientes serán abolidas o fusionadas con otras instituciones públicas, y su personal. también será desviado.

Tareas funcionales de este tipo de instituciones públicas:

Supervisión y gestión de la administración pesquera (puerto pesquero), gestión marítima y naviera (gestión portuaria), administración de carreteras, gestión del transporte por carretera, gestión de animales. supervisión sanitaria, gestión de inmigración, gestión de reliquias culturales.

2. Personal de instituciones públicas dedicadas a actividades productivas y comerciales.

Para las instituciones públicas dedicadas a actividades productivas y comerciales, todas las instituciones públicas dedicadas a actividades productivas y comerciales se convertirán en empresas. y reestructurado antes de 2020. ¡La unidad convertida cancelará la persona jurídica de la institución pública y cancelará el establecimiento de la institución pública!

Los empleados actuales también firmarán contratos laborales en lugar de los contratos laborales originales de las instituciones públicas.

Dichas instituciones públicas incluyen principalmente:

Construcción, reparación y mantenimiento de ingeniería, estudio y diseño de ingeniería, operación y operación de servicios públicos municipales, gestión de proyectos comerciales de conservación de agua, granjas, horticultura, ganadería agrícola. Instituciones de mejoramiento (plantación) como granjas, viveros y granjas forestales comerciales, investigación científica de desarrollo tecnológico, intermediarios sociales de verificación económica, estudios geológicos comerciales, agencia de licitación, revisión y certificación general, servicios de consultoría, evaluación y tasación, e instituciones de capacitación orientadas a la sociedad. , hoteles, pensiones, rehabilitación y recuperación comercial, reparación de viviendas, servicios inmobiliarios y de vehículos, imprentas departamentales, inversiones y financiación, garantías, recogida y almacenamiento de alimentos, suministro de materiales, libros, instrumentos y equipos, periódicos de no actualidad y publicaciones periódicas, grupos literarios y artísticos en general, teatros, producción y venta de audiovisuales de cine y televisión, intermediarios de espectáculos, imprenta, publicidad, distribución y transmisión de medios informativos y otras partes operativas, estudios cinematográficos y otras empresas diversas (fábricas), etc.

3. Personal que trabaja en las instituciones de servicios públicos de bienestar

Las instituciones de bienestar público son mayoritarias y la clave del éxito de la reforma.

La situación de este tipo de instituciones públicas es relativamente compleja y requiere situaciones diferenciadas y una implementación de políticas precisa. Las instituciones públicas que brindan servicios de bienestar público a la sociedad y brindan apoyo y garantías a las agencias gubernamentales son bastante diferentes: tienen diferentes funciones básicas, diferentes objetivos de servicio, diferentes mecanismos operativos, diferentes problemas que enfrentan y diferentes prioridades de reforma que deben implementar. diferentes medidas de reforma según las circunstancias.

1) Categoría de bienestar público 1

La categoría de bienestar público 1 incluye:

① Categoría de educación: educación obligatoria, educación especial, escuela del partido, colegio administrativo, socialista universidad, instituciones educativas de bienestar público (educación audiovisual de miembros del partido, grupos de profesores, etc.), instituciones examinadoras, etc.

②Investigación científica: investigación básica o investigación científica de bienestar social, etc.

③ Categorías culturales y deportivas: bibliotecas públicas, archivos, museos, salas conmemorativas (cementerio de mártires), galerías de arte, museos de ciencia y tecnología, centros artísticos grupales (centros culturales), reliquias culturales y protección arqueológica, documentales. información, radio y televisión Transmisión de señales y seguimiento técnico, revisión de publicaciones, gestión de proyectos deportivos, etc.

④ Salud: prevención y control de enfermedades (epidemias), atención de salud maternoinfantil, salud mental, tratamiento de emergencia, recolección y suministro de sangre, servicios de planificación familiar, centros de salud municipales administrados por el gobierno, centros de servicios de salud comunitarios. , etc.

⑤ Categorías de seguridad social: asistencia social, administración de la seguridad social y gestión de fondos de previsión, atención y colocación preferenciales, asistencia jurídica, registro de matrimonio, servicios públicos de empleo, instituciones de bienestar social, instituciones públicas de rehabilitación de bienestar para discapacitados, Agencias de trabajo maternoinfantil para personas mayores, gestión de ayudas económicas para estudiantes, servicios de cuadros jubilados, etc.

⑥Categoría de seguridad pública: modificación artificial del clima, control de inundaciones, alivio de sequías y prevención de incendios, comando de rescate de emergencia, monitoreo de radio, apoyo al comando de defensa aérea civil, protección de seguridad de la información, reservas de materiales importantes o de emergencia, etc.

⑦ Servicios sociales y económicos: topografía básica y estudios geológicos de bienestar público, supervisión de seguridad de maquinaria agrícola, estudios y estadísticas económicos y sociales, inspecciones de barcos pesqueros, cuarentena vegetal, monitoreo de terremotos, monitoreo ambiental, monitoreo de redes, ingeniería cuotas estándar, protección de recursos naturales, gestión de proyectos de conservación de agua puramente de bienestar público, gestión de cuencas fluviales, servicios de gestión de parques, monitoreo de hidrología (recursos hídricos), monitoreo de precios, certificación de precios, revisión de medicamentos y dispositivos médicos, granjas forestales ecológicas de bienestar público, público * ** Transacciones de recursos, concentración y reserva parcelaria, promoción de tecnología agrícola con servicios gratuitos, servicios integrales para la población en los pueblos (calles), etc.

⑧Categorías auxiliares administrativas: inspección de calidad, inspección de alimentos y medicamentos, inspección de tierras, inspección ambiental, inspección de seguridad de la producción, inspección de seguridad laboral, inspección de transporte, aplicación integral de la ley en los mercados culturales, aplicación integral de la ley urbana, inspección agrícola , supervisión forestal, supervisión de la conservación del agua, supervisión financiera, supervisión de la conservación de la energía, supervisión del turismo, supervisión de la salud, gestión de la propiedad intelectual, gestión de archivos, supervisión y seguimiento de la conservación del suelo y el agua, gestión del cemento a granel, investigación de políticas, arbitraje de disputas laborales y de personal, gobierno auditoría de inversión y responsabilidad económica, fondos financieros Revisión y pago, fondos gubernamentales y gestión de proyectos, informes, quejas y protección de derechos, gobierno electrónico, expropiación y compensación de tierras y viviendas, coordinación y servicios financieros, supervisión de calidad y seguridad de proyectos de construcción, agencias de enlace con provincias y ciudades extranjeras, etc.

2) La segunda categoría de bienestar público

La segunda categoría de bienestar público incluye:

①Educación: escuelas secundarias ordinarias, colegios y universidades ordinarias, técnicos y colegios vocacionales y cursos por correspondencia en TVU y educación a distancia, universidades superiores, jardines de infancia, etc.

②Categoría de investigación científica: investigación científica básica aplicada, etc.

③ Categorías culturales y deportivas: grupos literarios y artísticos, palacios culturales, parques, instalaciones deportivas, bases de entrenamiento deportivo, palacios juveniles, centros de actividades para mujeres y niños, etc. que necesitan un apoyo clave.

④Categoría de salud: atención médica sin fines de lucro, recuperación de enfermedades profesionales, etc.

⑤ Servicios sociales y económicos: servicios de intercambio de talentos, gestión y protección de proyectos de defensa aérea civil, servicios de intercambio externo, cultivo de plántulas, granjas forestales de gestión mixta, gestión de proyectos de conservación de agua de bienestar cuasi público, estudio geológico de bienestar público , servicios pagados de extensión de tecnología agrícola, etc.

3) La tercera categoría de bienestar público

La tercera categoría de bienestar público incluye:

Diarios y publicaciones periódicas de actualidad, radio y televisión, emisión de loterías, planificación y diseño del bienestar público, registro de propiedad de terrenos y viviendas, instituciones de formación en bienestar público, notarización, importantes instituciones de impresión y documentos confidenciales, arbitraje económico, servicios funerarios, etc.

El país ha dejado claro que en el futuro, las universidades y hospitales públicos cancelarán el establecimiento de instituciones públicas, pero mantendrán la naturaleza de instituciones públicas. En el futuro, los colegios y hospitales públicos implementarán un contrato. un sistema de empleo para todos los empleados, de modo que las instituciones públicas puedan convertirse realmente en lugares donde se hagan negocios.

Tres cambios importantes después de la reforma

1. Transformación del empleo fijo al empleo por contrato

Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", el país mejorar el sistema de empleo y fortalecer la gestión de contratos laborales, establecer un sistema de contratación abierto que cumpla con las características de diferentes industrias, carreras y puestos, y realizar la transformación del empleo fijo al empleo por contrato.

2. Transformar la gestión de identidades en gestión de puestos

Mejorar el sistema de gestión de puestos, estudiar y formular métodos de ajuste para la proporción y el nivel más alto de las estructuras laborales en diferentes tipos de instituciones públicas, y organizar cargos profesionales y técnicos en instituciones públicas Implementar el trabajo, completar la implementación del sistema de promoción del personal en cargos directivos de instituciones públicas y realizar la transformación de la gestión de identidades a la gestión de cargos.

3. Ajustar periódicamente los estándares salariales básicos

Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", el estado implementará un mecanismo de ajuste normal para los estándares salariales básicos para el personal de las agencias gubernamentales y instituciones, ajustar periódicamente los estándares salariales básicos y aumentar gradualmente la proporción del salario básico en los ingresos salariales. Al mismo tiempo, el Estado promoverá la implementación de remuneraciones basadas en el desempeño en las instituciones públicas.

Este cambio afectará a muchas personas

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