Los organismos de supervisión investigan a funcionarios públicos sospechosos de delitos de incumplimiento de deberes de conformidad con la ley, incluidos
1. "Ley de Supervisión"
Artículo 11 Párrafo 2 El Comité de Supervisión ejercerá las funciones de investigación y disposición de supervisión de conformidad con esta Ley y las disposiciones legales pertinentes:
(2) Investigar sospechas de corrupción y soborno, abuso de poder, incumplimiento del deber, búsqueda de rentas del poder, transferencia de intereses, negligencia para ganancias personales, despilfarro de activos estatales y otras violaciones y delitos oficiales;
2. "República Popular de China" *Reglamento sobre la implementación de la Ley de Supervisión de la República Popular de China (implementado por la Comisión Nacional de Supervisión el 20 de septiembre de 2021)
Artículo 25 Los organismos de supervisión investigarán delitos relacionados con el deber especificados en el párrafo 2 del artículo 11 de la Ley de Supervisión de conformidad con la ley Realizar una investigación.
Artículo 26: Los órganos de control investigan los presuntos delitos de corrupción y cohecho de conformidad con la ley, incluidos los delitos de corrupción, malversación de fondos públicos, cohecho, cohecho unitario, aprovechamiento de influencia para aceptar sobornos y cohecho. El delito de soborno a particulares, el delito de soborno a unidades, el delito de soborno de introducción, el delito de soborno a unidades, el delito de ocultación de depósitos en el extranjero, el delito de división privada de bienes estatales, el delito de división privada de bienes confiscados bienes, y los delitos cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio del poder público los delitos de malversación de cargos, malversación de fondos, cohecho de funcionarios públicos extranjeros y de funcionarios de organismos públicos internacionales, cohecho de personal no estatal y delitos conexos de cohecho. del personal no estatal.
Artículo 27 Los órganos de control investigan a los funcionarios públicos sospechosos de delitos de abuso de poder de conformidad con la ley, incluidos delitos de abuso de poder, delitos de abuso de poder por parte de personal de empresas estatales, empresas y instituciones públicas, delitos de abuso de poder de sociedades gestoras y de valores, delitos de abuso de poder de alimentos, delitos de incumplimiento del deber en la supervisión de drogas, delito de filtración intencionada de secretos de Estado, delito de venganza y montaje, delito de obstrucción a la rescate de mujeres y niños secuestrados o secuestrados, delito de ayudar a delincuentes a evitar el castigo, delito de expedición ilegal de licencias de tala forestal y manejo de personal transfronterizo ilegal El delito de documentos de entrada y salida, el delito de liberación de personas para cruzar la frontera nacional (frontera) frontera ilegalmente, el delito de apropiación indebida de fondos y propiedades específicos, el delito de privar ilegalmente a los ciudadanos de la libertad de creencia religiosa, el delito de infringir las costumbres y hábitos de las minorías étnicas, el delito de tomar represalias contra contadores y estadísticos, y otros delitos que involucran a personal judicial Los delitos de detención ilegal, abuso de personas bajo vigilancia y registros ilegales fueron cometidos por funcionarios públicos que se aprovecharon de sus poderes.
Artículo 28 Los órganos de control investigan de conformidad con la ley el delito de incumplimiento del deber por parte de funcionarios públicos, incluido el delito de incumplimiento del deber, el delito de incumplimiento del deber por parte del personal de empresas estatales, empresas , e instituciones públicas, el delito de incumplimiento del deber del personal en la suscripción y ejecución de contratos, y el delito de incumplimiento del deber del personal en la suscripción y ejecución de contratos, y el delito de incumplimiento del deber en materia ambiental, y el delito de incumplimiento del deber del personal en materia ambiental supervisión, el delito de incumplimiento del deber en la prevención y el control de enfermedades infecciosas, el delito de incumplimiento del deber en la inspección de mercancías, el delito de incumplimiento del deber en la cuarentena animal y vegetal, el delito de no rescatar a mujeres y niños víctimas de trata o secuestrados, el Delito de incumplimiento del deber que causa daño y pérdida de valiosas reliquias culturales El delito es el delito de divulgación negligente de secretos de Estado.
Artículo 29 Los órganos de control investigan a los funcionarios públicos sospechosos de delitos de favoritismo y corrupción de conformidad con la ley, incluidos los delitos de favoritismo y fraude, el delito de conversión de acciones a bajo precio, la venta de activos estatales, aprobación ilegal de expropiación, requisa y ocupación de tierras, y transferencia ilegal de tierras a bajos precios. Delitos de uso de tierras de propiedad estatal, operación ilegal de negocios similares, obtención ilegal de ganancias para familiares y amigos, violación de la ley en arbitrajes, participación en. fraude en la venta de facturas, deducción de impuestos y exportación de reembolsos de impuestos para beneficio personal, fraude en la inspección de productos básicos, fraude en la cuarentena de animales y plantas y participación en el contrabando. Los delitos incluyen el delito de participar en el acto criminal de producir y vender productos falsificados. y bienes inferiores, el delito de reclutar funcionarios y estudiantes para cometer malas prácticas para beneficio personal, el delito de cometer malas prácticas para beneficio personal y no transferir casos penales, el delito de proporcionar ilegalmente certificados de devolución de impuestos a la exportación y el delito de incurrir en malas prácticas para beneficio personal y no recaudar o pagar impuestos de menos.
Artículo 30: Los órganos de control investigarán conforme a la ley los delitos de accidentes graves de responsabilidad que involucren a funcionarios públicos en el ejercicio del poder público, incluidos el delito de accidentes graves de responsabilidad, el delito de accidentes graves de seguridad en el ámbito educativo. instalaciones, el delito de accidentes de responsabilidad contra incendios, el delito de accidentes laborales mayores El delito de accidentes de seguridad, el delito de obligar u organizar a otros a realizar operaciones riesgosas en violación de las normas, el delito de operaciones peligrosas, el delito de no informar o mentir sobre accidentes de seguridad, el delito de accidentes de seguridad en operaciones ferroviarias, el delito de accidentes aéreos graves, el delito de accidentes graves de seguridad en actividades masivas a gran escala, el delito de provocar accidentes causados por mercancías peligrosas, el delito de seguridad de ingeniería mayor accidentes.
Artículo 31 Los órganos de control investigarán otros delitos que involucren a funcionarios públicos en el ejercicio del poder público de conformidad con la ley, incluidos los delitos de sabotaje electoral, delitos de abuso de confianza y lesión de los intereses de las empresas cotizadas, y delitos financieros. personal que compra moneda falsificada e intercambia moneda falsa Delitos monetarios, el delito de utilizar información no divulgada para comerciar, el delito de atraer inversores para comprar y vender valores y contratos de futuros, el delito de utilizar propiedad confiada en abuso de confianza, el delito de ilegalidad. uso de fondos, el delito de otorgamiento ilegal de préstamos, el delito de absorción de fondos de clientes sin registrarlos, el delito de emisión ilegal de instrumentos financieros, el delito de El delito de aceptación, pago y garantía ilegal de letras, el delito de transferencia y reventa ilegal de los derechos de uso de la tierra, el delito de abrir, ocultar, destruir correo y telegramas sin permiso, el delito de retrasar deliberadamente la entrega del correo, el delito de filtrar información de casos que no debe divulgarse, el delito de revelar e informar no debe El delito de divulgación de información del caso y el delito de transporte de soldados no calificados.
Cuando la autoridad de control en el párrafo 4 del artículo 46 investigue un caso que involucre a un empleado público sospechoso de haber cometido un delito relacionado con su deber, podrá, de conformidad con la ley, procesar a los servidores no públicos entre las personas involucrados en el delito de cohecho, introducción de cohecho, o el mismo delito cometido por los policías. Si se sospecha que un funcionario no público se aprovecha de su influencia para aceptar sobornos, la competencia se determinará de acuerdo con la autoridad de gestión del funcionario público que utilizó.
Artículo 52: Los órganos de control podrán, cuando sea necesario, investigar de conformidad con la ley cualquier delito sospechoso de detención ilegal, tortura para obtener confesiones, registros ilegales, etc. que vulneren los derechos de los ciudadanos y socaven la equidad judicial. cometidos por personal judicial que haga uso de sus facultades, y luego de archivado el caso, notificar oportunamente a la Fiscalía Popular del mismo nivel.
Al investigar al personal judicial sospechoso de corrupción, soborno y otros delitos oficiales, las autoridades de control podrán investigar juntos los delitos sospechosos especificados en el párrafo anterior e informar de ello con prontitud a la Fiscalía Popular del mismo nivel. Cuando la Fiscalía Popular se ocupa de un caso que se acepta directamente para investigación, se descubre que el sospechoso también es sospechoso de otros delitos relacionados con el trabajo bajo la jurisdicción de la autoridad supervisora, y todo el caso se transfiere a la jurisdicción de la autoridad de control después de la comunicación, la autoridad de control llevará a cabo una investigación de conformidad con la ley.
Artículo 53 La autoridad de control podrá investigar de conformidad con la ley cualquier presunto delito ilegal o relacionado con el deber cometido por funcionarios públicos jubilados antes o después de su jubilación, o por funcionarios públicos que renunciaron o fallecieron en el desempeño de sus funciones. sus deberes.
Para las personas señaladas en el párrafo anterior, la autoridad de control con competencia será determinada de conformidad con las disposiciones de competencia de sus cargos originales, si fuera más apropiado que otras autoridades de control tuvieran jurisdicción, podrán hacerlo; ser designado de conformidad con la ley o entregado a otras autoridades de supervisión para su jurisdicción.
Comprensión y aplicación
El sitio web de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Comisión Nacional de Supervisión y sitios web relacionados informaron públicamente el siguiente contenido: El "Reglamento para la Implementación de la Ley de Supervisión " se aclara el alcance de la investigación por parte de la autoridad de control, respectivamente. Se estipulan los deberes penales y se enumeran los tipos objetivos de infracciones profesionales, así como 101 delitos oficiales sobre los cuales la autoridad de control tiene competencia. Estos 101 delitos no son sólo una lista de responsabilidades de las agencias de supervisión para investigar delitos relacionados con el deber, sino también los requisitos básicos y la lista negativa para que los funcionarios públicos, especialmente los cuadros dirigentes, desempeñen sus funciones. Son una jaula institucional para el ejercicio. del poder público y son propicios para educar y advertir a los funcionarios públicos, especialmente a los cuadros dirigentes. Debemos temer y respetar la disciplina y la ley, y utilizar el poder de conformidad con la ley, de manera imparcial y con integridad. A partir de estos canales autorizados, podemos ver que hay 101 delitos bajo la jurisdicción de las agencias de supervisión. En la primera edición de este libro publicado en octubre de 2019, los 100 delitos bajo la jurisdicción de las agencias de supervisión se incluyeron en los delitos anteriores. "Reglamento para la Implementación de la Ley de Supervisión" 》El motivo para agregar un delito es que la Undécima Enmienda a la Ley Penal se implementó el 1 de marzo de 2021 y se agregó un artículo después del artículo 134, agregando el delito de operaciones peligrosas. Este delito también se añadió tras la introducción del reglamento.
De acuerdo con la "Ley de Procedimiento Penal" revisada en octubre de 2018 y las "Disposiciones sobre diversas cuestiones relativas a la presentación e investigación por parte de la Fiscalía Popular de casos relacionados con delitos relacionados con el deber por parte del personal judicial" y otras disposiciones pertinentes, la los órganos de la fiscalía pueden utilizar personal judicial para 14 cargos de violación de los derechos civiles y menoscabo de la equidad judicial (cinco de los cuales son los mismos que están bajo la jurisdicción del Comité de Supervisión, a saber, abuso de poder, incumplimiento del deber, detención ilegal, abuso de personas bajo supervisión y registro ilegal) Para el ejercicio de la jurisdicción, los artículos 26 a 31 del "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Supervisión" enumeran 92 delitos. El artículo 52 establece que "cuando sea necesario, la autoridad de control podrá investigar de conformidad con la ley". personal judicial que utiliza sus poderes para cometer delitos." Sospechoso de detención ilegal, tortura para obtener confesiones, registros ilegales y otros delitos que infringen los derechos civiles y socavan la equidad judicial, y denunciar rápidamente el caso a la Fiscalía Popular del mismo nivel después el caso está archivado". Combinado con informes autorizados de que el Comité de Supervisión tiene 101 delitos bajo su jurisdicción, el Comité de Supervisión tiene jurisdicción sobre Los cargos incluyen 14 cargos bajo la jurisdicción de la fiscalía, es decir, 92 14-5 (es decir, 5 cargos bajo la jurisdicción de ambas partes son iguales) = 101.
Base legal: Artículo 34 del “Reglamento para la Implementación de la Ley de Supervisión de la República Popular China”
Mientras se investiga la responsabilidad directa de los funcionarios públicos que han violado la ley , las autoridades supervisoras también sancionarán a los infractores de conformidad con la ley. Los líderes que no cumplan con sus deberes, descuiden sus deberes y causen consecuencias graves o efectos adversos serán responsables.
Las agencias de supervisión deben formar un equipo de investigación para llevar a cabo investigaciones de rendición de cuentas de conformidad con la ley. Una vez completada la investigación, se elaborará un informe de investigación mediante discusión colectiva. Si se requiere rendición de cuentas, las decisiones de rendición de cuentas se tomarán de acuerdo con la autoridad administrativa o se harán sugerencias de rendición de cuentas por escrito a las agencias y unidades que tienen el poder de hacerlo. tomar decisiones de rendición de cuentas.