¿Qué son los órganos legislativos?
Legislatura: 1. El sistema de órganos del poder estatal (la Asamblea Popular Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional): la Asamblea Popular Nacional y el Comité Permanente del país, provincias, regiones autónomas, municipios, ciudades más grandes y el Congreso Popular de las prefecturas y condados autónomos. 2. Para el sistema administrativo nacional (gobierno y agencias gubernamentales): el Consejo de Estado, ministerios y comisiones del Consejo de Estado, el Banco Central, la Oficina de Auditoría, agencias directamente dependientes del Consejo de Estado con funciones administrativas, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades más grandes. Aparte de esto, ningún otro órgano estatal goza de poder legislativo. Se puede ver que todos los órganos legislativos tienen poder legislativo y los órganos que disfrutan de poder legislativo no son necesariamente órganos legislativos.
Base jurídica
Artículo 7 de la "Ley de legislación" El Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo ejercen el poder legislativo estatal.
El Congreso Nacional del Pueblo formula y modifica leyes penales, civiles, institucionales estatales y otras leyes básicas.
El Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo formula y modifica leyes distintas de las que debe promulgar el Congreso Nacional del Pueblo cuando el Congreso Nacional del Pueblo no está en sesión, complementa parcialmente las leyes promulgadas por el Congreso; Congreso Nacional del Pueblo y modificaciones, pero no entrarán en conflicto con los principios básicos de la ley.
Artículo 65 de la "Legislación y Leyes de la República Popular China" El Consejo de Estado formula reglamentos administrativos de conformidad con la Constitución y las leyes.
Los reglamentos administrativos podrán estipular las siguientes materias:
(1) Materias que requieran la formulación de reglamentos administrativos para implementar las disposiciones de la ley; Artículo 1 de la Constitución Materias relativas a las facultades administrativas del Consejo de Estado previstas en el artículo 89.
Para asuntos que deben ser promulgados por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente, el Consejo de Estado decide promulgar reglamentos administrativos primero con base en la autorización del Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente después de la práctica y las pruebas. , las condiciones para promulgar leyes están maduras. Cuando esto suceda, el Consejo de Estado solicitará sin demora al Congreso Nacional del Pueblo y a su Comité Permanente que formulen leyes.
Artículo 72 de la "Legislación y Leyes de la República Popular China" Las asambleas populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y sus comités permanentes, de acuerdo con las condiciones específicas y necesidades reales de sus respectivas regiones administrativas, en diferentes constituciones Las regulaciones locales pueden formularse bajo la premisa de que entran en conflicto con las leyes y regulaciones administrativas.
El Congreso del Pueblo y su Comité Permanente de una ciudad dividida en distritos, basándose en las condiciones específicas y las necesidades reales de la ciudad, y bajo la premisa de que son incompatibles con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos y regulaciones locales de la provincia o región autónoma, se pueden formular regulaciones locales en materias tales como construcción y gestión urbana y rural, protección ambiental, protección histórica y cultural, etc. regulaciones sobre ciudades distritales, tales disposiciones prevalecerán. Los reglamentos locales de las ciudades divididas en distritos deben informarse al Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma para su aprobación antes de que entren en vigor. Los comités permanentes de los congresos populares de las provincias y regiones autónomas revisarán la legalidad de los reglamentos locales presentados para su aprobación, si no entran en conflicto con la constitución, las leyes, los reglamentos administrativos y los reglamentos locales de la provincia o región autónoma. en un plazo de cuatro meses.
Cuando el Comité Permanente del Congreso Popular de una provincia o región autónoma examina los reglamentos locales de una ciudad dividida en distritos que se presentan para su aprobación y determina que entran en conflicto con los reglamentos del gobierno popular del provincia o comunidad autónoma, resolverá sobre la tramitación.
A excepción de las ciudades donde se encuentran los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas, las ciudades donde se encuentran las zonas económicas especiales y las ciudades más grandes que han sido aprobadas por el Consejo de Estado, otras ciudades con distritos Comenzar a formular pasos específicos y tiempo para las regulaciones locales. El Comité Permanente del Congreso Popular de la provincia o región autónoma considerará de manera integral factores como la población, el área geográfica y el desarrollo económico y social de las ciudades divididas en distritos bajo la jurisdicción de. la provincia o región autónoma, así como las necesidades legislativas, capacidades legislativas, etc., e informará al Comité Permanente de la Comisión Nacional del Pueblo y al Consejo de Estado.
El Congreso Popular de una prefectura autónoma y su comité permanente podrán ejercer la competencia de una ciudad distrital para formular reglamentos locales de conformidad con las disposiciones del párrafo 2 de este artículo. Los trámites y plazos concretos para que las prefecturas autónomas comiencen a formular normas locales se determinarán de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior.
Reglamentos locales que han sido promulgados por la ciudad donde está ubicado el gobierno popular de la provincia o región autónoma, la ciudad donde está ubicada la zona económica especial y la ciudad más grande que ha sido aprobada por el Estado. El Consejo, que involucre asuntos que vayan más allá del alcance del párrafo 2 de este artículo, seguirá siendo eficiente.