Describa brevemente tres situaciones del sistema de cuenta de margen de los bancos comerciales procesadores.
Primero, el procesamiento del comercio implementa la gestión de clasificación de productos.
De acuerdo con los requisitos de las políticas industriales nacionales, optimizar gradualmente la estructura de productos del comercio de procesamiento y guiar el comercio de procesamiento para que se desarrolle en la dirección de alta tecnología y alto valor agregado.
(1) Las categorías prohibidas se refieren a bienes cuya importación está prohibida según la Ley de Comercio Exterior de la República Popular China y bienes para los cuales la aduana no puede implementar supervisión aduanera.
(2) Las categorías restringidas se refieren a bienes sensibles que tienen una gran diferencia de precio entre las importaciones nacionales y extranjeras de materiales y no están fácilmente sujetos a supervisión aduanera.
El comercio de procesamiento de productos restringido implementa "transferencia real y pago real" desde cuentas de depósito bancarias. Es decir, cuando otras empresas comerciales de procesamiento importan materiales restringidos, la aduana cobrará un depósito equivalente al arancel aplicable y al impuesto al valor agregado de importación. La empresa reembolsará el depósito y los intereses después del procesamiento y exportación dentro del período y manipulación especificados. cancelaciones.
(3) Las categorías permitidas se refieren a otros productos excepto las categorías prohibidas y restringidas. Excepto en el caso de las empresas de la categoría C previstas en este artículo, el comercio de procesamiento de productos básicos puede seguir aplicando el actual sistema de "transferencia vacía" de los libros de depósitos bancarios.
El catálogo de mercancías para la gestión de clasificación del comercio de procesamiento será determinado y ajustado oportunamente por la Comisión Estatal de Economía y Comercio en conjunto con el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Administración General de Aduanas. , y será anunciado por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica.
2. Implantar la gestión clasificada de las empresas de comercio transformador.
Las empresas comerciales procesadoras se dividen en cuatro categorías: A, B, C y D. La lista de empresas en las Categorías A, C y D la determina la Administración General de Aduanas en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores. Cooperación Comercial y Económica y anunciado por el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica. La lista de clasificación de empresas está sujeta a una gestión dinámica y ajustes oportunos; las empresas de la categoría B no se enumeran en detalle;
(1) Las empresas de categoría A se refieren a fábricas aduaneras aprobadas por la Administración General de Aduanas, supervisadas por personal aduanero estacionado en la fábrica o administradas a través de una red informática con la aduana competente, que realizan el procesamiento comercial de acuerdo con la ley, y que no tengan actividades ilegales de contrabando, o que se dediquen a empresas dedicadas al procesamiento del comercio en industrias especiales como aeronaves y barcos. Las empresas de categoría A que procesan materiales comerciales de importación están sujetas a supervisión aduanera y no aplican un sistema de registro de depósitos bancarios.
Las empresas en la zona aduanera no implementan un sistema de registro de depósitos bancarios cuando realizan operaciones comerciales de procesamiento y deben seguir las "Medidas de Supervisión Aduanera para Zonas Aduaneras" (N° 594 [1977]).
(2) Las empresas de categoría B se refieren a empresas que llevan a cabo el procesamiento comercial de acuerdo con la ley, no tienen actividades de contrabando ilegal y continúan implementando el actual sistema de "rotación inactiva" de cuentas de depósito bancarias.
(3) Las empresas de categoría C se refieren a empresas que se considera que han violado las regulaciones aduaneras de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica y la Administración General de Aduanas. Para las empresas de la categoría C, las cuentas de depósito bancario deben "transferirse en términos reales". La aduana cobra un depósito equivalente al arancel de importación y al impuesto al valor agregado de importación para los materiales y piezas importados para el procesamiento comercial.
(4) Las empresas de categoría D se refieren a empresas que la aduana ha determinado que han cometido contrabando o actividades ilegales tres o más veces. Para las empresas de Clase D, además de ser tratadas por la aduana de conformidad con la ley, las autoridades económicas y de comercio exterior deben suspender sus derechos de procesamiento de operaciones comerciales. Para las empresas con inversión extranjera, el departamento de comercio exterior notificará a la aduana la suspensión de sus actividades de importación y exportación durante un año.
Los principios de clasificación y los métodos de gestión de las empresas de producción que realizan negocios de procesamiento encomendados se implementarán con referencia a las disposiciones pertinentes de este artículo.
3. Gestión de "transferencia real" de los libros de garantía bancaria
Las empresas comerciales procesadoras y las empresas de Clase C que operan productos de importación restringida deben manejar los libros de garantía bancaria de acuerdo con las regulaciones. la cuenta designada establecida por la Aduana en el Banco de China. Después de que la empresa maneje la exportación y la cancelación dentro del período especificado, el Banco de China manejará el procedimiento de reembolso de depósitos basándose en el aviso de cancelación del libro mayor emitido por la aduana y pagará intereses según la tasa de interés del depósito.
Si el producto no se exporta o no se aprueba para ventas nacionales dentro del período de procesamiento estipulado en el contrato, la aduana notificará de inmediato al Banco de China para convertir el depósito y los intereses en impuestos e intereses fiscales diferidos.
En cuarto lugar, fortalecer la gestión del comercio de procesamiento fuera del sitio.
Para el procesamiento fuera del sitio entre áreas aduaneras, las unidades operativas del comercio de procesamiento deben firmar contratos de procesamiento encomendados estandarizados con empresas de procesamiento y producción. . Las unidades comerciales no pueden revender materiales importados bajo control aduanero a empresas de procesamiento y producción; de lo contrario, se manejarán de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Aduanas de la República Popular China.
Si una unidad de negocios confía el procesamiento a una empresa de categoría C, la aduana cobrará el monto correspondiente de depósito de la unidad de negocios y registrará el contrato. Las unidades de negocio no confiarán el procesamiento a empresas de producción de Clase D.
5. Estricta gestión del procesamiento profundo.
(1) Las empresas comerciales procesadoras que lleven a cabo transferencias de productos aduaneros para su procesamiento profundo y reexportación deben informar al departamento económico y comercial exterior competente para su aprobación de acuerdo con las normas de gestión de clasificación de productos básicos y pasar por el procedimientos de transferencia con la aduana basados en los documentos de aprobación. La aduana deberá controlar estrictamente los documentos de aprobación de las autoridades económicas y comerciales.
(2) Si es necesario transferir productos restringidos y empresas de la categoría C a fábricas para su procesamiento, la aduana deberá supervisarlos mediante transporte de tránsito o redes informáticas. Si no se cumplen las condiciones para el transporte en tránsito o la gestión de la red informática, la aduana cobrará un depósito equivalente al impuesto sobre los productos aduaneros transferidos a otras fábricas para su posterior procesamiento y transferencia.
(3) Las empresas upstream y downstream transferidas a la fábrica para un procesamiento profundo pueden realizar liquidaciones de divisas de acuerdo con el comercio de importación y exportación, y manejar los procedimientos de verificación y cancelación para el pago de importaciones de acuerdo con las regulaciones.
6. Mejorar aún más el mecanismo de garantía de recuperación de impuestos.
Cuando una empresa comercial de procesamiento abre una cuenta de margen por primera vez, debe proporcionar un número de cuenta de depósito básica y un certificado emitido por el banco para la cuenta de depósito básica. Las empresas que hayan establecido un libro de margen deben reservar un número de cuenta de depósito básico. Cuando una empresa comercial procesadora necesite recuperar impuestos debido al contrabando ilegal, la aduana emitirá un aviso de asistencia con deducciones al banco donde se abre la cuenta de depósito básica de la empresa. El banco donde se abre la cuenta de depósito básica de la empresa seguirá activamente las instrucciones. disposiciones pertinentes de la Ley de Administración de Recaudación de Impuestos de la República Popular China Cumplir con la obligación de ayudar en las deducciones fiscales.
7. Controlar estrictamente las ventas interiores del comercio de transformación.
Los productos terminados en proceso de comercio de procesamiento deben ser reexportados y no deben permanecer en el mercado interno. Si es realmente necesario cambiar a ventas nacionales o producir productos para ventas nacionales por motivos especiales, se debe informar al departamento de comercio exterior del nivel superior de la autoridad de aprobación del contrato original para su aprobación. La Aduana aplica impuestos a los materiales y piezas importados con la aprobación del Departamento de Comercio Exterior y reembolsa los intereses fiscales de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes. El período de acumulación de intereses comienza desde la fecha en que se declaran los materiales para su importación hasta la fecha de devolución de impuestos. Los materiales y piezas importados son productos sujetos a una licencia de cuota de importación o a una gestión de registro por parte del Estado, y la unidad comercial debe presentar a la aduana una licencia de importación o un certificado de registro para las ventas o la producción nacionales de productos nacionales si no puede presentarse durante la verificación; período, la aduana no tendrá que pagar impuestos atrasados y, además de los intereses fiscales, se impondrá una multa de menos de 30 RMB por valor de caja de material importado. Cualquier venta de procesamiento de materiales comerciales aduaneros o productos terminados en el país sin aprobación se manejará de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Aduanas de la República Popular China.
8. Desarrollar estándares de consumo unitario y fortalecer las inspecciones aduaneras.
La Administración General de Aduanas y la Comisión Estatal de Economía y Comercio, junto con las oficinas industriales nacionales pertinentes, han formulado y publicado normas de cuotas comerciales de procesamiento unificado a nivel nacional en lotes como base para revisar la cantidad y la supervisión de las importaciones. materiales. Las autoridades económicas y comerciales exteriores deben revisar y aprobar estrictamente los contratos comerciales de procesamiento (incluido el procesamiento profundo) de acuerdo con los estándares de consumo unitario, y las aduanas deben verificar y cancelar en estricta conformidad con los estándares de consumo unitario.
9. Fortalecer la coordinación departamental e implementar una gestión integral.
El comercio de procesamiento tiene fuertes implicaciones políticas e involucra muchos vínculos. Los departamentos competentes pertinentes deben fortalecer la cooperación y establecer redes informáticas para el procesamiento interdepartamental de aprobación, presentación y verificación comercial lo antes posible. La Comisión Estatal de Economía y Comercio, junto con el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, la Administración General de Aduanas, el Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos, el Banco Popular de China, la Administración Estatal de Divisas y el Banco de China, formó una reunión conjunta interministerial sobre el comercio de procesamiento para informar periódicamente sobre la situación, estudiar políticas y gestionar eficazmente el trabajo de procesamiento.
El procesamiento de contratos comerciales que hayan sido aprobados por las autoridades económicas y comerciales extranjeras y presentados ante la aduana antes de la emisión de este aviso aún se implementará de acuerdo con el sistema de registro de depósitos bancarios original.