Cambios en la política de atención a las personas mayores de China en el entorno social general

Con el desarrollo de la sociedad, la política de pensiones de China fue: "Es bueno tener un solo hijo, y el gobierno se ocupará de los ancianos" en 1985, "Es bueno tener un solo hijo, y el El gobierno ayudará a mantener a las personas mayores” en 1995, y “¡No puedes confiar en que el gobierno se ocupará de las personas mayores!” en 2005, “¡Es mejor posponer la jubilación y ocuparte de tu propia jubilación!”. Hasta ahora, los fondos de pensiones que ingresan al mercado han dependido de la inversión para respaldar su jubilación.

En 1981, la 17ª reunión del Comité Permanente del Quinto Congreso del Pueblo decidió establecer la Comisión Nacional de Planificación Familiar como institución permanente del Consejo de Estado, responsable del trabajo de planificación familiar en todo el país. El XII Congreso Nacional del Partido Comunista de China determinó que "la implementación de la planificación familiar "tener hijos es una política nacional básica de nuestro país". Ante las dudas sociales sobre la cuestión de la pensión para hijos únicos, el gobierno propuso en 1985 que "Es mejor tener un solo hijo y el gobierno se ocupará de los ancianos". Esto se implementó rápidamente y el gobierno emitió un aviso para que cada persona de la familia mayor de 60 años reciba un determinado. subsidio para resolver el problema de las pensiones, aunque se trata de una política de pensiones, creo que en este momento la política de pensiones sigue siendo un auxiliar de la política de planificación familiar y su objetivo principal sigue siendo fomentar la implementación efectiva de la política de planificación familiar. En el pensamiento tradicional de la nación china, "criar a los niños para cubrir la vejez" estaba originalmente profundamente arraigado, pero en el contexto de la implementación de la planificación familiar, la gente optó por creer en el "gobierno para cuidar de los ancianos" promovido por el gobierno.

En 1995, el gobierno propuso que "es mejor tener un solo hijo, y el gobierno ayudará a mantener a los ancianos". La diferencia entre las dos frases es "venir a mantener a los ancianos". "ayudar a mantener a las personas mayores" se refleja en la palabra "ayudar". El cambio de esta palabra también refleja la redefinición de las responsabilidades en materia de pensiones por parte del gobierno. Inmediatamente después, la "Ley de la República Popular China sobre la Protección de los Derechos e Intereses de las Personas Mayores", promulgada en 1996, estipuló que la seguridad de las pensiones de China depende principalmente de las familias, las empresas y la administración de base, y aclaró las obligaciones de la seguridad de las pensiones en la forma de la ley, el trabajo y lo social He Ping, subdirector del Instituto de Investigación del Seguro Social del Ministerio de Seguridad Social, señaló en el "Informe de investigación sobre el sistema de seguridad social de China" publicado en 2001 que existen cuatro fuentes principales de protección personal. Pensiones: contribuciones personales, subsidios patronales, ingresos operativos de fondos y cargas gubernamentales. En ese momento, la política de pensiones todavía era una promesa. Con la premisa de participar activamente en la planificación familiar, el gobierno prometió ayudar a las personas mayores con sus cuestiones de pensiones, y la sociedad aún reconocía este enfoque.

En 2005, el gobierno propuso que "no se puede depender del gobierno para las pensiones". De hecho, gracias al apoyo de las finanzas del estado, los beneficios de la seguridad de las pensiones sociales también aumentan año tras año. Desde 2005, la tasa media de crecimiento anual ha llegado a más de 10. Desde finales de la década de 1990, los beneficios de jubilación corporativos promedio han ido aumentando. De 1998 a 2008, las prestaciones de jubilación de las empresas aumentaron de 413 yuanes a 1.121 yuanes. Pero es innegable que la cuestión de la atención a las personas mayores sigue siendo destacada en este momento. Creo que, por un lado, la población que envejece en mi país tiene las características de "envejecer antes de enriquecerse". El seguro social está lejos de ser capaz de proporcionar suficiente protección a la gente. De hecho, el problema demográfico de mi país significa que el gobierno no puede soportar completamente la carga del cuidado de las personas mayores. Si el gobierno se hace cargo de todo, inevitablemente causará una enorme carga financiera y derribará al gobierno. que el cuidado de las personas mayores de los ciudadanos sea asumido por el Estado, las unidades de trabajo y los individuos. * Compartir la carga también reduce gradualmente la responsabilidad del gobierno en materia de atención a las personas mayores. Pero, por otro lado, todavía hay un grupo de personas en la sociedad que no están incluidas en el sistema de seguridad social y pertenecen a los pobres. Sus responsabilidades en materia de pensiones deben ser asumidas por el gobierno, porque es su deber garantizarlas. la vida básica de todos los ciudadanos. La responsabilidad más básica. Incluso si los métodos y responsabilidades de cuidar a las personas mayores han cambiado, la sociedad todavía tiene una actitud positiva hacia el pago de la seguridad social cuando se es joven y se trabaja duro para mantener a las personas mayores cuando se jubilan. Con la incorporación de las zonas rurales, la cobertura de China. El sistema de seguridad social ha ido aumentando paulatinamente.

En 2012, el gobierno propuso que "es mejor posponer la jubilación y mantenerse por sí mismo". En los últimos años, con la continua publicidad del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, se ha retrasado la edad de jubilación. convertirse en una tendencia inevitable. Creo que hay dos razones principales para el análisis. En primer lugar, la estructura demográfica no es razonable y el problema del envejecimiento de mi país es grave.

Según los datos, de 2000 a 2007, la población mayor de 60 años de mi país aumentó de 126 millones a 153 millones, y la proporción de la población total aumentó de 10,2 a 11,6, lo que representa el 21,4 de la población mundial de ancianos. envejecimiento poblacional anual La tasa de crecimiento llega a 3,2, que es aproximadamente 5 veces la tasa de crecimiento de la población total. Se espera que la población de edad avanzada alcance los 240 millones en 2020, lo que representa el 1,717% de la población total. 2. La brecha de pensiones va en aumento. A finales de 2010, las cuentas de pensiones individuales de China registraban un total de 1,9 billones de yuanes, de los cuales sólo 203.900 millones de yuanes eran cuentas reales, lo que resultaba en una brecha de 1,7 billones de yuanes. La razón principal son las históricas. Entre las "cuentas vacías" de los fondos de pensiones, una parte importante son las deudas de las empresas estatales. Antes de 1996, las empresas estatales no pagaban seguridad social a sus empleados. Después de la reforma del sistema de seguridad social, la seguridad social de estos empleados se "consideraba como un pago". Ésta es una razón importante para las "cuentas vacías". A medida que el problema se vuelve cada vez más grave, creo que es sólo cuestión de tiempo antes de que el gobierno introduzca el correspondiente plan de jubilación retrasada. Según los cálculos, la introducción de una política flexible de jubilación retrasada puede reducir la brecha en los fondos de pensiones en unos 20 mil millones de yuanes. cada año, sin embargo, si el problema se puede resolver realmente solo se puede resolver con la práctica. Sin embargo, la política de jubilación retrasada todavía no es reconocida por el público. Según una encuesta del People's Daily Online, 94,1 internautas se oponen a la política, mientras que sólo 2,4 la apoyan. El análisis de las principales razones es que 1. Los problemas dejados por la historia de las empresas estatales no son reconocidos por la gente, y 2. La jubilación retrasada inevitablemente aumentará la carga sobre la generación de hijos únicos. Por lo tanto, cuando el gobierno implemente la política de jubilación retrasada, todavía necesita convencer a la sociedad de que puede cambiar los problemas sociales y de pensiones existentes y no agregará nuevos problemas.