¿Qué industrias ha impulsado el tabaco?

El 10 de mayo, el Ministerio de Salud de China anunció que a partir del 1 de junio del próximo año, se prohibirá fumar en todos los lugares públicos cerrados, incluidos los lugares de trabajo. La postura destacada del Ministerio de Salud obtuvo mucho reconocimiento, pero cada vez más personas señalaron con el dedo a la industria tabacalera: mientras el tabaco pueda seguir generando enormes beneficios, será imposible prohibir fumar. A juzgar por la experiencia internacional de los países que han logrado prohibir fumar, este juicio puede ser demasiado absoluto. Sin embargo, una cuestión que vale la pena examinar es el alcance de nuestra dependencia de la industria tabacalera. [Detalles]

Impuesto al tabaco: cómo el gobierno central “se beneficia”

La imagen muestra la contribución del impuesto a los cigarrillos a los ingresos fiscales centrales de 1990 a 2005. (Fuente: Informe sobre el impuesto al tabaco y el impacto económico potencial de China publicado en 2008)

La imagen muestra los tipos de impuestos incluidos en el “impuesto al tabaco” de mi país. (Fuente: Informe sobre el impuesto al tabaco y el impacto económico potencial de China publicado en 2008)

La industria tabacalera ha sido un "gran contribuyente" durante los últimos 20 años, contribuyendo con casi una décima parte de los ingresos fiscales nacionales.

Según las estadísticas, China es el mayor productor y consumidor de tabaco del mundo: representa aproximadamente 1/3 del tabaco mundial (2.435 millones de toneladas de hojas de tabaco), China produce y consume 1/3 del tabaco mundial. cigarrillos (cigarrillos 170 mil millones). Un mercado enorme a menudo significa enormes márgenes de ganancia y, cuando se trata de finanzas nacionales, los impuestos suelen ser la manifestación más directa.

Los datos comunicados por el portavoz de la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco muestran que sólo en 2009, la industria tabacalera de China obtuvo beneficios fiscales industriales y comerciales de 513.112,2, un aumento interanual del 12,2, de los cuales impuestos y las tarifas alcanzaron los 41.634 millones de yuanes, un aumento interanual de 86.460 millones de yuanes, un aumento de 26. Estos datos muestran que la proporción de los ingresos fiscales de la industria tabacalera en los ingresos fiscales centrales aumentó en 1, de 7 en 2008 a 8 en 2009. Según estadísticas del Instituto de Industria y Economía de la Academia China de Ciencias Sociales, la industria tabacalera de China tiene activos por 500 mil millones y 60 millones de empleados, lo que contribuye con casi una décima parte de los ingresos fiscales del país cada año. [Detalles]

Cada aspecto de la economía tabacalera es una "fuente de impuestos"

De hecho, desde 1987, la industria tabacalera ha sido un importante contribuyente en China. En todos los eslabones relacionados con la economía tabacalera, desde el cultivo de hojas de tabaco hasta la producción de cigarrillos, el comercio mayorista y minorista de cigarrillos, el tabaco ha aportado ingresos fiscales objetivos al gobierno central. El impuesto que grava a la industria tabacalera en mi país generalmente se denomina "impuesto al tabaco", pero en realidad el llamado "impuesto al tabaco" se puede dividir en tres partes: impuesto al tabaco, impuesto al valor agregado e impuesto al consumo (incluido el impuesto específico). e impuesto ad valorem). El impuesto al valor agregado de los cigarrillos y el impuesto al consumo son las fuentes impositivas más importantes del gobierno central en la industria tabacalera. [Detalles]

Impuesto al consumo: grava la producción y venta de cigarrillos al mismo tiempo, el 100 va al gobierno central.

En 1994, mi país llevó a cabo una reforma fiscal y el tabaco se incluyó por primera vez en el impuesto al consumo. Según las regulaciones nacionales pertinentes, este impuesto al consumo de 100 pertenece al gobierno central.

En 2001, después de nuevos ajustes, el gobierno central perfeccionó aún más la recaudación del impuesto al consumo en un impuesto específico y un impuesto ad valorem: es decir, se impuso una cantidad fija de impuesto al consumo (150 yuanes) a cada caja. de cigarrillos (5.000 cigarrillos). Dos tipos de cigarrillos con diferentes precios están gravados con 45 y 30 respectivamente. En mayo de 2009, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China ajustaron la política fiscal sobre el consumo de productos de tabaco, no sólo aumentando los tipos impositivos ad valorem a 56 y 36 respectivamente, sino también añadiendo un tipo impositivo ad valorem. del 5% al ​​precio mayorista de los cigarrillos. Por tanto, la industria tabacalera paga impuestos al gobierno central por la producción y venta de cigarrillos. [Detalles]

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Financiamiento del tabaco: es difícil para los gobiernos locales decir "no" fácilmente

La industria tabacalera se encuentra en las "provincias principales del tabaco". " como Yunnan, Hunan y Guizhou "El pilar financiero más grande: la tasa de contribución de la industria tabacalera a los ingresos fiscales de estas tres provincias fue 48,81, 28,94 y 22,96 respectivamente en Bengbu y Chuzhou, Anhui, la tasa de contribución de la industria tabacalera a Los ingresos fiscales locales llegaron incluso al 70%.

En la casa de un "gran productor de tabaco" en un pueblo de Yunnan, se instaló en el patio un invernadero de película plástica blanca, que estaba lleno de humo de tabaco. Había postes de tabaco completamente secos y medio secos. -tabaco cultivado por todas partes. Humo de tabaco seco, dorado, acabado y semiacabado.

El impuesto al tabaco es de 100, mientras que el impuesto al valor añadido es de sólo 25, lo que sigue siendo atractivo.

En el enorme "sistema de impuestos al tabaco", el gobierno central recauda el impuesto al valor agregado, el impuesto a la renta personal y corporativa, el impuesto al consumo y los derechos de aduana, y los gobiernos locales pueden compartir dos partes principales, a saber, el impuesto al tabaco ( 100 pertenecen a los gobiernos locales) Y el impuesto al valor agregado recaudado por las fábricas de tabaco durante el proceso de producción (75 pertenecen al gobierno central y los gobiernos locales solo reciben 25).

Según el sistema de la industria tabacalera de mi país, la Corporación Nacional de Tabaco de China es el único comprador legal de hojas de tabaco. El 20% del precio de compra se utiliza como impuesto sobre las hojas de tabaco, y 65.438.000 son propiedad del gobierno local. Los impuestos al tabaco desempeñan un papel importante en las finanzas locales, especialmente en los condados pobres. Según datos de 2008, entre los 510 condados productores de tabaco en todo el país, los ingresos del impuesto al tabaco de 185 condados pobres se utilizan para el desarrollo económico de los gobiernos locales, especialmente algunos condados pobres.

La tasa actual del impuesto al valor agregado que se aplica a los cigarrillos en mi país es 17, que se aplica cuando los cigarrillos salen de la fábrica y entran en el proceso de venta. Aunque sólo el 25% de esto pertenece a los gobiernos locales, los gobiernos locales todavía dependen en gran medida de esta parte de los ingresos fiscales. Según estadísticas de la Oficina Municipal de Impuestos de Changde de la provincia de Hunan, Furong King, una filial de China Tobacco Company en la provincia de Hunan, paga más de 654,38 billones de yuanes en impuesto al valor agregado anualmente. [Detalles]

La industria tabacalera tiene una fuente de impuestos estable y el 45% de los ingresos fiscales de Yunnan provienen de la industria tabacalera.

Múltiples datos muestran que incluso en condiciones impositivas elevadas, las empresas tabacaleras han estado en un estado de alto crecimiento, asegurando así un flujo constante de ingresos fiscales. En la provincia de Yunnan, una de las “grandes provincias tabacaleras”, casi todas las ciudades a nivel de prefectura tienen un diputado a cargo del tabaco, y el “magistrado del condado tabacalero” es el “trono” más poderoso a nivel de base. Algunos lugareños bromeaban diciendo que los funcionarios del IRS "viven mejor que en otros lugares" y que los impuestos de varias grandes fábricas de tabaco se recaudaban a la vez, a diferencia de algunas industrias que "obtienen un impuesto de 100 yuanes, lo que requiere muchos costos fiscales". La industria tabacalera no sólo puede generar empleos para los gobiernos locales, sino también generar ingresos fiscales como el impuesto a la renta corporativa, la construcción y el desarrollo urbano y los recargos a la educación.

Sin embargo, debido al gran espacio de valor agregado del tabaco, en muchos lugares que tradicionalmente se han dedicado principalmente al cultivo de tabaco y han formado la industria tabacalera durante mucho tiempo, es posible que no sea posible encontrar nuevos puntos de crecimiento económico y superar fácilmente la "financiación del tabaco". En la década de 1990, las ganancias y los impuestos del tabaco representaban aproximadamente el 75% de los ingresos fiscales de Yunnan. Con el ajuste de la estructura económica, la proporción de las ganancias y los impuestos del tabaco es cada vez menor, pero se mantiene en torno al 40-45. Es difícil sacudir la condición de la industria tabacalera como primer pilar de la industria. En 2009, Qin Guangrong, gobernador de la provincia de Yunnan, admitió en una entrevista que esperaba que el espíritu empresarial secundario en industrias innovadoras y el turismo pudiera promover el desarrollo económico, pero "la industria tabacalera desempeña un papel decisivo en Yunnan y resuelve un gran número de de oportunidades laborales." , enriqueciendo la fortaleza financiera local." [Detalles]

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Características chinas: beneficios especiales del sistema de monopolio del tabaco

Se estima que la industria tabacalera aporta más de 800 millones de yuanes al economía nacional cada día. Actualmente, China tiene más de 3,6 millones de productores de tabaco, más de 4 millones de clientes minoristas y 500.000 empleados.

Sistema de monopolio del tabaco: "La unidad del gobierno y las empresas" genera ganancias de monopolio

En China, la industria tabacalera es conocida como "el último bastión de la economía planificada de China". De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Monopolio del Tabaco, la industria tabacalera de mi país implementa un sistema de monopolio bajo un liderazgo unificado e implementa una gestión "única" desde la plantación y adquisición de hojas de tabaco hasta la producción y venta de hojas de tabaco. La Administración Nacional del Monopolio del Tabaco de China y la Corporación Nacional del Tabaco de China son esencialmente “dos marcas y un equipo”, y desempeñan tanto funciones administrativas como tareas comerciales.

Según Wu Yiqun, subdirector del "Centro de Investigación de Nueva Exploración" de Salud dependiente de la Oficina Nacional de Asuntos Civiles, las características del sistema de monopolio han permitido a las compañías tabacaleras obtener enormes ganancias monopólicas y convertirse en un "grupo especial". "grupo de interés" en la industria tabacalera. En la práctica, la Oficina del Monopolio del Tabaco se ha convertido en realidad en una "oficina fiscal" especial de la industria tabacalera: parte de los beneficios después de impuestos de la empresa tabacalera (alrededor del 15%) debe pagarse localmente al tesoro central y luego transferirse al Monopolio Nacional del Tabaco por parte del Ministerio de Hacienda. [Detalles]

Los beneficios comerciales del tabaco (venta de tabaco) son 1,6 veces los beneficios industriales (producción de tabaco).

Según las estadísticas, las ganancias de la industria tabacalera de Hunan fueron de 4 mil millones de yuanes en 2008, y las ganancias comerciales fueron de aproximadamente 4,8 mil millones de yuanes. Los beneficios comerciales nacionales del tabaco son 1,6 veces mayores que los beneficios industriales, y los beneficios de las ventas de tabaco son mucho mayores que los beneficios de la producción industrial. Según Xu Yunbo, analista económico de la industria tabacalera, casi 3/4 de los beneficios fiscales de las fábricas de cigarrillos son impuestos, mientras que más de 3/4 de las empresas tabacaleras son beneficios. En términos de impuestos, no sólo la mayor parte de la recaudación proviene del lado de la producción, sino que las ganancias brutas de las compañías tabacaleras también son mayores que las de las fábricas de tabaco. Algunos expertos de la industria tabacalera también revelaron que, bajo el sistema de monopolio del tabaco, las fábricas de cigarrillos ofrecen a las empresas tabacaleras beneficios como tarifas de promoción, tarifas de compensación y tarifas contra la falsificación. [Detalles]

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Durante mucho tiempo, la industria tabacalera ha sido definida como una "industria lucrativa". No será fácil restablecer completamente la cadena de interés del tabaco. Aquí solo mostramos algunas relaciones de interés relativamente obvias. En toda la cadena industrial, casi todos los eslabones pueden generar enormes ganancias. Aunque la gente sabe que los cigarrillos son perjudiciales para la salud, en comparación con este "pecado original", todavía es difícil rechazar la tentación de obtener enormes ganancias: la economía del tabaco es como los cigarrillos en la economía nacional, y no es fácil para China "dejar de fumar". "La economía del tabaco.