Reglamento de contratación pública de la zona económica especial de Shenzhen
Los fondos fiscales mencionados en el párrafo anterior se refieren a fondos presupuestarios, fondos extrapresupuestarios y rentas empresariales. Artículo 3 La contratación pública seguirá los principios de apertura, equidad, imparcialidad y eficiencia, salvaguardará los intereses públicos y promoverá y garantizará la implementación de las leyes, reglamentos y políticas sociales y económicas pertinentes del estado y la ciudad de Shenzhen. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal, de conformidad con el principio de frugalidad, formulará normas para la contratación pública de materiales y servicios. Ninguna unidad comprará más allá del estándar. Artículo 5 El departamento financiero del gobierno popular municipal o distrital es el departamento competente para la contratación pública (en adelante, el departamento de contratación competente) y es responsable de la gestión y supervisión de las actividades de contratación pública.
Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales y distritales gestionarán y supervisarán la contratación pública de acuerdo con sus funciones. Artículo 6 La contratación pública se llevará a cabo según lo previsto.
El departamento de adquisiciones deberá preparar y publicar un plan de adquisiciones basado en el presupuesto aprobado y otros planes de uso de fondos financieros. Artículo 7 El término "comprador" mencionado en este Reglamento se refiere a agencias estatales, instituciones públicas u otras organizaciones sociales que utilizan fondos fiscales para adquirir bienes o servicios. En el caso de la contratación centralizada, el organismo de contratación pública es el comprador.
El término "organismo de contratación pública", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere al organismo especializado establecido por el gobierno para ser responsable de la contratación centralizada y la organización de licitaciones de fondos fiscales al mismo nivel.
El término “agencia licitadora” tal como se menciona en este Reglamento se refiere a una organización intermediaria social que ha obtenido las calificaciones de agencia licitadora de conformidad con la ley y se dedica a negocios de agencia licitadora.
El término “proveedores” mencionado en este Reglamento se refiere a proveedores o contratistas que puedan o hayan firmado un contrato de adquisición con el comprador. Artículo 8 La contratación pública estará sujeta a supervisión social.
Cualquier organización o individuo tiene derecho a denunciar y denunciar actividades ilegales en la contratación pública. Los gobiernos populares municipales y distritales recompensarán al personal meritorio que denuncie o acuse. Capítulo 2 Métodos de contratación Artículo 9 La contratación pública podrá realizarse mediante licitación, negociación competitiva, invitación a cotizar, tarjeta de compra, contratación con un solo proveedor u otros métodos.
Las condiciones y procedimientos específicos para los métodos de contratación distintos de la licitación serán estipulados por separado por el Gobierno Popular Municipal. Artículo 10 Si se cumple una de las siguientes condiciones, se realizará una licitación pública:
(1) Materiales con un valor contractual de más de 100.000 yuanes
(2) Materiales con; un valor de contrato de más de 200.000 yuanes Los proyectos de arrendamiento, reparación y ecologización mencionados anteriormente;
(3) Servicios con un valor de contrato de más de 100.000 yuanes;
(4) Artículos que están estipulados en el catálogo de adquisiciones y deben adquirirse de forma colectiva.
En esta cifra se incluyen las cantidades enumeradas en el párrafo anterior.
La licitación pública se anunciará al público de la manera prescrita por el departamento de adquisiciones y al menos tres proveedores calificados participarán en la licitación. Artículo 11 El departamento de adquisiciones preparará un catálogo de adquisiciones para proyectos de adquisiciones centralizadas y ampliará gradualmente el alcance de las adquisiciones centralizadas de acuerdo con las necesidades reales. Artículo 12 Para proyectos con un monto superior al monto especificado en el párrafo 1 del artículo 10 de este Reglamento, si ocurre una de las siguientes circunstancias, la licitación podrá realizarse con el consentimiento del departamento de adquisiciones:
(a ) El proyecto de adquisición es complejo debido a su complejidad. La calidad o el profesionalismo solo se pueden obtener de una gama limitada de proveedores;
(2) El costo de la licitación pública es demasiado alto y no es proporcional al valor de el proyecto de adquisiciones.
La invitación a licitar se realizará a más de tres proveedores, debiendo participar en la licitación al menos tres proveedores.
Artículo 13 En cualquiera de las siguientes circunstancias, no se podrá realizar una licitación:
(1) Que involucre seguridad y secretos nacionales;
(2) Los proyectos de contratación solo pueden obtenerse de proveedores específicos; El proveedor lo obtiene del proveedor, o el proveedor tiene derechos exclusivos sobre el proyecto y no tiene otra opción o sustitución razonable;
(3) El mantenimiento posterior y el suministro de repuestos del proyecto comprado original serán. no se puede completar debido a necesidades de compatibilidad o estandarización. Debe comprarse al proveedor original;
(4) Debido a necesidades de emergencia o emergencias imprevistas, no es apropiado adoptar el método de licitación;
(5) Después del anuncio o invitación, la empresa cumple con los requisitos. No más de tres proveedores calificados participan en la licitación, o los proveedores no dan respuestas sustanciales a los documentos de licitación, lo que hace que la licitación fracase;
(6) Las disposiciones del artículo 10, párrafo 1 de este Reglamento y la ley Otras circunstancias que no estén previstas en los reglamentos. Capítulo 3 Procedimientos de Licitación Artículo 14 Si la licitación y la contratación deben realizarse de conformidad con las disposiciones de este Reglamento, el comprador confiará a una agencia de contratación pública; si el gobierno del mismo nivel no ha establecido una agencia de contratación pública, deberá confiarla; una agencia de licitación designada por el departamento de adquisiciones.
Las agencias de contratación pública pueden organizar las licitaciones por su cuenta o pueden confiar la organización de las licitaciones a una agencia de contratación designada por la autoridad de adquisiciones. Artículo 15 Para las licitaciones públicas, la agencia de contratación pública o la agencia de licitación (en adelante, la agencia de licitación) deberá emitir un anuncio de licitación 20 días antes de la fecha límite de presentación de ofertas.
El anuncio de licitación incluye los siguientes contenidos principales:
(1) Nombre y cantidad del proyecto de licitación;
(2) Calificaciones del proveedor;
(3) Método y hora de emisión de los documentos de licitación;
(4) Hora y lugar de licitación.
Al invitar a licitar, la agencia licitadora deberá emitir una invitación a licitar quince días antes de la fecha límite de presentación de ofertas. El contenido de la carta de invitación se referirá a las disposiciones pertinentes del anuncio de licitación.