Zhanjiang se compara con Beijing, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen y Hangzhou para crear un entorno empresarial montañoso
Plantar plátanos atraerá a los fénix dorados.
El 24 de febrero, la ciudad de Zhanjiang celebró su primera reunión municipal después de las vacaciones del Festival de Primavera para implementar las actividades del "Año de mejora y mejora del entorno empresarial" y considerar la optimización y mejora del entorno empresarial como la "clave para el estudio y la educación de la historia del partido". "Acción Óptima", como un avance importante para que el "14º Plan Quinquenal" comience bien y tenga un buen comienzo, promueve el pensamiento político, la conciencia de servicio, el estilo de agencia y el entorno de desarrollo. en todos los aspectos a través de "comparar estatus, competir pasión, juzgar la responsabilidad y evaluar los resultados reales" Lograr una mejora general y promover el desarrollo de alta calidad y un avance en el desarrollo en Zhanjiang con una mejora importante en el entorno empresarial.
En los últimos años, el gobierno central ha encomendado a Zhanjiang la tarea de “crear un importante polo de desarrollo de un cinturón económico costero moderno” y “avanzar hacia Hainan”; Zhanjiang la tarea de “fortalecer la construcción de una ciudad subcentral provincial” "La misión de Zhanjiang requiere que Zhanjiang tome la iniciativa en el desarrollo en el ala oeste del cinturón económico costero lo antes posible e introduzca políticas para brindar un fuerte apoyo. Zhanjiang ha marcado el comienzo de un período de oportunidades doradas y un período de ventana estratégica para un desarrollo a gran escala.
El tiempo me espera, pero agradezco y sigo adelante. La ciudad de Zhanjiang designó 2021 como el "Año de mejora y mejora del entorno empresarial", estableció un grupo líder para el "Año de mejora y mejora del entorno empresarial" y formuló el plan de actividades "Año de mejora y mejora del entorno empresarial" de la ciudad de Zhanjiang. " así como planes y tareas de implementación del trabajo. El libro mayor, con los objetivos y requisitos de "estar agradecido y seguir adelante, servir a las personas con pasión, mejorar el estilo y asumir responsabilidad, optimizar el entorno para lograr resultados prácticos", se centra en la clave. puntos de rectificación y resuelve eficazmente los puntos débiles, dificultades y bloqueos en el entorno empresarial.
De acuerdo con el Plan de actividades "Año de mejora y mejora del entorno empresarial" de la ciudad de Zhanjiang, desde febrero hasta finales de diciembre de este año, la ciudad de Zhanjiang comparará lo más alto, lo mejor y lo mejor, con referencia a Beijing. , Shanghai, Guangzhou, Siguiendo las prácticas de lugares como Shenzhen y Hangzhou, se centran en ocho proyectos especiales de rectificación, incluida la reingeniería del proceso de aprobación, la racionalización de la administración y la delegación de poder, "islas de información", sistema de integridad, entorno judicial y de aplicación de la ley. , inacción y conducta desordenada, promoción de inversiones y seguridad en Zhanjiang, para complementar el trabajo de iniciar un negocio, supervisión del mercado laboral, tramitación de permisos de construcción, contratación pública, licitaciones y licitaciones, obtención de electricidad, obtención de agua y gas, registro de propiedades, obtención de crédito. , proteger a los pequeños y medianos inversores, proteger y utilizar la creación de propiedad intelectual, el comercio transfronterizo, el pago de impuestos, el cumplimiento de los contratos y el manejo de los 18 elementos más centrales de la evaluación del entorno empresarial, como la quiebra, la supervisión del mercado, los servicios gubernamentales y la innovación inclusiva. son deficiencias. Implementaremos 70 objetivos y tareas, continuaremos optimizando el entorno empresarial, transformaremos profundamente las funciones gubernamentales y aseguraremos que las operaciones comerciales de la ciudad de Zhanjiang se completen para fines de 2021. Varios indicadores ambientales han alcanzado la vanguardia de la provincia.
Ser un buen "camarero" para las empresas de servicios
Crear un entorno gubernamental eficiente y de alta calidad
La calidad del entorno empresarial de una ciudad está estrechamente relacionada con el nivel de los servicios gubernamentales. Zhanjiang utilizará la optimización de servicios como un gran avance para promover una transformación importante de las funciones gubernamentales, una mejora importante en el estilo de trabajo de los cuadros y una mejora importante en la eficiencia del servicio, y se esforzará por crear un estado de derecho brillante al servicio del gobierno, de modo que cada El departamento es una ventana de negocios y todos son parte del portavoz del entorno empresarial de Zhanjiang.
En particular, Zhanjiang toma la iniciativa de brindar servicios proactivos y soluciones oportunas a diversos problemas "urgentes y candentes" que enfrentan las empresas, y sirve como "camarero" para atender a las empresas y desencadenar una nueva ronda de negociaciones; Reforma de "servicios" de "descentralización y gestión": déjelo ir cuando pueda y redúzcalo cuando realmente lo haga; acelere la construcción de un sistema de supervisión integral que combine la supervisión administrativa, la supervisión crediticia, la autodisciplina de la industria y la supervisión social; llevar a cabo la acción de "reducción de certificados para facilitar a la gente" y esforzarse por utilizar el poder del gobierno para "Resta" a cambio de "adición" de vitalidad del mercado.
El problema de la "lenta aprobación" que ha causado dolores de cabeza a empresas y residentes en el pasado también se solucionará este año. Zhanjiang ha llevado a cabo rectificaciones especiales para rediseñar el proceso de aprobación, implementar profundamente "Internet + Servicios gubernamentales", promover integralmente la aceptación y aprobación en línea y esforzarse por lograr "sólo una puerta" y "una visita como máximo" para el procesamiento fuera de línea. Además, promoveremos vigorosamente la construcción de un gobierno digital, profundizaremos el análisis y la aplicación de big data gubernamentales y lograremos "una red para todos los servicios", "una red para la gestión unificada" y "una red para la colaboración".
“No funcionará si no tenemos suficiente energía, si no tenemos un estilo de trabajo sólido, si no tenemos una alta eficiencia y si el medio ambiente no es bueno , no funcionará”. Zheng Renhao, secretario del Comité Municipal del Partido de Zhanjiang, dijo: “No importa cuán buena sea la política o cuán buena sea la oportunidad, si no podemos aprovecharla, no funcionará si la perdemos. Si lo hacemos, lo lamentaremos e incluso nos convertiremos en los pecadores del desarrollo de Zhanjiang. Debemos considerar verdaderamente la optimización y la mejora del entorno empresarial como el sustento del desarrollo económico desde una perspectiva política y de desarrollo, y atrevernos a girar la espada hacia adentro y raspar la herida. Huesos y curar el veneno, centrarse en librar una batalla para optimizar y mejorar el entorno empresarial, promover la optimización continua y la transformación fundamental del entorno empresarial y brindar un fuerte apoyo al desarrollo de alta calidad y al desarrollo de avance de Zhanjiang. .
”
“En los últimos años, el entorno empresarial de la ciudad de Zhanjiang ha seguido mejorando, lo que ha permitido que la economía mantenga un crecimiento constante año tras año, sin embargo, en consonancia con los requisitos de implementación de los gobiernos central y provincial y el nivel. En cuanto al entorno empresarial en las regiones avanzadas y desarrolladas, todavía tenemos una brecha no pequeña. Enfrentaremos la brecha, emanciparemos nuestras mentes y consideraremos la mejora del entorno empresarial como una tarea importante para promover un desarrollo de alta calidad con el espíritu de "emprendedor", la energía de la "creación" y el estilo de "hacer". ", aprovecharemos el día y nos esforzaremos por ser los primeros. Crear un entorno empresarial internacional, legal y orientado al mercado de primera clase y promover a Zhanjiang para que se convierta en un punto de inversión, un altiplano de innovación y un lugar bendecido para los ciudadanos. ", dijo el alcalde de Zhanjiang, Zeng Jinze.
Utilice las "dos manos" del gobierno y el mercado
Cree un entorno de mercado justo y ordenado
Si el mercado es " El gobierno es la "mano visible". La optimización del entorno empresarial depende de manejar correctamente la relación entre estas "dos manos" y aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos.
En De conformidad con los principios de "si está prohibido, entre" y "si está prohibido, está permitido", Zhanjiang continúa relajando las condiciones de acceso al mercado, resolviendo de manera integral las cuestiones de acceso en diversos campos y ampliando la infraestructura y los servicios públicos como Ingeniería, construcción, educación, atención médica y deportes. En el campo de las franquicias, debemos eliminar diversas barreras que impiden que la economía privada participe en una competencia leal, implementar una serie de proyectos de alta calidad para atraer la participación del capital social y tratar. empresas extranjeras y locales por igual, desempeñar eficazmente las responsabilidades de supervisión del mercado, promover la competencia leal en el mercado y liberar aún más el mercado.
Zhanjiang también establecerá un sistema, una estructura y un modelo de trabajo con la promoción de inversiones como base. central, reforzar las principales responsabilidades de promoción de inversiones en cada condado (ciudad, distrito), promover la promoción de inversiones locales en parques industriales y mejorar El nivel de los servicios de promoción de inversiones inyectará vitalidad al desarrollo económico y rectificará eficazmente las dificultades en la introducción y Implementación de proyectos de economía real. Al mismo tiempo, llevaremos a cabo enérgicamente una rectificación especial del sistema crediticio, impulsaremos la construcción del sistema de crédito social con la construcción del sistema de crédito gubernamental y activaremos el desarrollo económico. agua de manantial"
Purificar el "aire" del entorno de inversión
Crear un entorno legal abierto y transparente
Nada se puede hacer sin la autorización de la ley, y se deben cumplir las responsabilidades legales. Somos muy conscientes de que "el estado de derecho es el mejor entorno empresarial", identificar los vínculos clave, trabajar arduamente para mejorar el estado de derecho, promover la construcción de una cultura del estado de derecho y formar. Zhanjiang se centrará en llevar a cabo una rectificación especial del entorno de aplicación de la ley judicial, centrándose en rectificar las violaciones de las regulaciones pertinentes. supervisión de la aplicación de la ley, aclaración adicional de los límites de deberes y poderes, estandarización integral de los comportamientos de aplicación de la ley y minimización del impacto en la producción y operación normales de las empresas.
Zhanjiang también llevará a cabo una rectificación especial de Safe. Zhanjiang, centrándose en resolver los riesgos económicos y financieros, los riesgos de conflictos sociales, los riesgos personales extremos y los peligros de seguridad en la protección contra incendios, el transporte, los alimentos y las drogas, etc.; tomar medidas enérgicas estrictas contra las actividades ilegales y criminales que involucran armas y explosivos, mejorar la regularidad; mecanismo de represión y rectificación en áreas clave y cuestiones destacadas, castigar resueltamente las actividades ilegales en campos económicos, como socavar la competencia justa en el mercado, y reprimir severamente las fuerzas malignas y las fuerzas malignas que dañan el entorno empresarial. Su "paraguas protector" protege los derechos de propiedad. , derechos de propiedad intelectual y otros derechos e intereses legítimos de las entidades del mercado, y mantiene efectivamente la armonía y estabilidad de la sociedad en general
Mejorar el "software y hardware" de las reglas internacionales
Crear beneficio mutuo*. **Ganar el entorno abierto
El entorno empresarial es el terreno para que las empresas sobrevivan y también es una garantía importante para mejorar el nivel de apertura de una región al mundo exterior. Sólo aprovechando continuamente las fortalezas y debilidades básicas podemos promover la inversión y el comercio. La liberalización y la facilitación crean un entorno abierto mutuamente beneficioso y beneficioso para todos.
Se pueden utilizar piedras de otros países para atacar el jade. En todo el país, la experiencia y las prácticas de regiones avanzadas como Beijing, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen y Hangzhou han servido de referencia para que Zhanjiang se compare con ciudades avanzadas, acelere la finalización de las deficiencias en 18 elementos centrales de la evaluación del entorno empresarial. como iniciar un negocio y promover la apertura institucional, mejorar el sistema de promoción de la inversión extranjera y protección de servicios, construir una plataforma de apertura, construir una zona piloto integral de comercio electrónico transfronterizo y una zona franca integral de Zhanjiang con altos estándares, acelerar la inclusión de Zhanjiang en el área de expansión de la Zona de Libre Comercio de Guangdong; promover la construcción de grandes despachos de aduanas, reducir el tiempo y el costo del "comercio transfronterizo" y acelerar la expansión de la función de "ventanilla única" del comercio internacional a partir de la ley de despacho de aduanas portuarios; cumplimiento a toda la cadena de logística, servicios comerciales, etc.
Además, Zhanjiang también se ha integrado activamente en la estrategia de apertura nacional, se ha integrado profundamente en la construcción de "zonas duales" y el puerto de libre comercio de Hainan, ha desarrollado vigorosamente la economía central, la economía portal y la telefonía móvil. economía y promoveremos los enlaces terrestres y aéreos y el transporte multimodal. Construiremos un sistema integral de centros de transporte, aceleraremos la expansión de las redes de contactos internacionales y profundizaremos la cooperación práctica con la ASEAN, la Unión Europea, Japón, Corea del Sur, el Pacífico Sur y otras regiones. y trabajar juntos para crear nuevas tierras bajas de inversión y tierras altas abiertas en Guangdong.
■Interpretación de los aspectos más destacados
Cambios de salto
Crear una versión mejorada del entorno empresarial
La ciudad de Zhanjiang se centra de cerca en el reflexiones sobre el mercado y las empresas Se llevará a cabo una rectificación centrada en las cuestiones pendientes y los problemas descubiertos por evaluaciones de terceros con referencia al "Informe sobre el entorno empresarial 2020" del Banco Mundial, el "Sistema de indicadores de evaluación del entorno empresarial de China" de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el "Informe de evaluación de prueba del entorno empresarial de la provincia de Guangdong 2020", y optimizará Los 18 indicadores del entorno empresarial se han refinado en 70 tareas de indicadores específicos Continuaremos esforzándonos en reforma e innovación, optimizaremos los servicios, racionalizaremos la administración y mejoraremos la eficiencia. y esforzarnos por crear una versión mejorada del entorno empresarial de Zhanjiang. Entre ellas, algunas áreas verán cambios significativos.
●Procesamiento fuera de línea para iniciar un negocio, integrando los cinco asuntos de inicio de negocios: "fotografía, sello, impuestos, finanzas y seguros" e integrando los formularios necesarios para cada asunto para lograr "una ventana, un formulario". ", y Proporcionar servicio de cita para apertura de cuentas bancarias. A finales de diciembre de 2021, el registro de empresas, el grabado de sellos oficiales, la aplicación de equipos de control de impuestos y facturas, el registro de seguros de empleados y el registro de pagos de empresas del fondo de previsión de vivienda se completarán en 0,5 días.
● Explorar y resolver el problema de la "dificultad para dar de baja" a las empresas, promover el intercambio de información de los departamentos de supervisión del mercado, impuestos, seguridad social, seguridad pública y otros, y lograr "un asunto, una red". y una ventana" para la baja general de empresas.
●El tiempo límite de aprobación para proyectos de inversión gubernamentales no excederá los 85 días hábiles desde el establecimiento del proyecto hasta la aceptación de su finalización, y el tiempo límite de aprobación para proyectos de inversión social no excederá los 35 días hábiles desde la firma de los derechos de uso de la tierra. transferencia del contrato hasta la aceptación de finalización La inversión social es simple El plazo de aprobación para proyectos de construcción de bajo riesgo no excederá los 30 días. Implementar completamente la aprobación paralela en línea, incorporar la aprobación de proyectos de líneas externas de electricidad, agua y gas a la plataforma de aprobación de construcción de proyectos y acortar el tiempo de aprobación a 5 días hábiles.
●Clasificación adicional de proyectos de inversión social, proyectos de construcción de inversión social simples y de bajo riesgo a partir del registro de proyectos de inversión empresarial, solicitud de resultados de la lista de uso de la tierra, emisión de licencias de planificación, revisión del plan de diseño, revisión de planos de construcción, calidad del proyecto. y la supervisión de seguridad y otros aspectos agilizarán los procedimientos de servicio y reducirán los procedimientos de servicio.
●Promover el ingreso de proyectos de líneas externas de agua y gas a la plataforma de aprobación de proyectos de construcción para aprobación paralela, agilizar los procedimientos de solicitud de instalación de agua y gas a 2 y realizar el sistema de intercambio de materiales de aplicación sin necesidad para que los usuarios proporcionen materiales adicionales.
●Se acorta aún más el plazo de tramitación para instalaciones de agua que no impliquen proyectos externos, se reduce a 4 días hábiles para la instalación de contadores y suministro de agua, y para proyectos que impliquen proyectos externos, los contadores de agua. Instalado y conectado dentro de los 7 días hábiles. Se reduce a 4 días hábiles el plazo para la instalación y ventilación de contadores de gas que no impliquen proyectos de línea exterior, y a 7 días hábiles para la instalación de ventilación de contadores que impliquen proyectos de línea exterior.
●Promover el "procesamiento integral" para realizar la integración de servicios en línea y fuera de línea entre departamentos. Los solicitantes solo necesitan obtener un número una vez y enviar un conjunto de información para manejar transacciones personales de vivienda de segunda mano. , pagos de impuestos y transacciones entre departamentos de registro de negocios. Todos los condados (ciudades, distritos) de la ciudad han implementado "Internet + registro de bienes raíces", y el registro general se puede completar en 3 días hábiles y el registro de hipotecas se puede completar en 1 día hábil.
●Promover la tramitación conjunta del registro de transferencia de bienes raíces y la transferencia de agua y electricidad a través de una sola ventanilla, simplificando el proceso de registro de bienes raíces a un solo paso y reduciendo el tiempo de procesamiento a un día.
● Aprovechar plenamente el papel de las instituciones gubernamentales de garantía de financiación, aumentar gradualmente el factor de amplificación de la garantía a más de 2 veces y reducir la tasa de garantía promedio para las garantías de financiación para pequeñas y microempresas a menos de 1,5. %.
●La electrónica de las facturas especiales del impuesto al valor agregado se implementará entre los contribuyentes recién registrados y, posteriormente, el alcance de las regiones y los contribuyentes se ampliará gradualmente para mejorar aún más la experiencia de facturación del consumidor y reducir los costos de facturación corporativa. Al mismo tiempo, esforzarse por poner a prueba la aplicación de la plataforma de facturación electrónica blockchain "Tax Chain" para emitir facturas generales.
●Romper las barreras del flujo de información en todos los aspectos de las transacciones, la facturación y el reembolso, brindar a los contribuyentes una experiencia de facturación de "costo cero, desarrollo y dificultad cero", reducir los costos de procesamiento de impuestos de los contribuyentes y reducir el tiempo de pago de impuestos comprimido a menos de 100 horas.
●El tiempo total de despacho de aduanas para importaciones y exportaciones se ha reducido a 2,5 horas.
●Se lanzó la plataforma de divulgación de datos judiciales para fortalecer aún más la divulgación de datos judiciales a toda la sociedad, y el tiempo promedio de juicio para casos civiles y comerciales se redujo a menos de 200 días.
●Consolidar y simplificar los procesos de trabajo, establecer procedimientos de juicio de casos de quiebra y simplificar adecuadamente los procedimientos de juicio de casos de quiebra simples con relaciones claras entre acreedor y deudor y un estado de propiedad claro del deudor, y concluirlos en un plazo de 6 meses.
●Mejorar la eficiencia de la resolución de conflictos laborales, promover la extensión del alcance del servicio de las instituciones de mediación de conflictos a las bases y aumentar la eficiencia de la resolución de conflictos laborales existentes en un 20%.
●Construir y mejorar una plataforma integrada de servicios gubernamentales en línea, integrando profundamente funciones de servicios en línea de proceso completo, como verificación de identidad, cita, procesamiento y entrega, logrando una tasa de procesamiento en línea de más del 95% para la solicitud. asuntos y una sala de servicios gubernamentales. La tasa de reserva para el manejo de asuntos en línea es del 100%.
●Establecer y mejorar el mecanismo de interacción gobierno-empresa, resolver los "asuntos interprovinciales" de los servicios del gobierno municipal en provincias vecinas como Hainan y Guangxi, optimizar el acoplamiento del sistema y promover asuntos gubernamentales de alta frecuencia. servicios y lograr "asuntos interprovinciales", "Oficina General Provincial" y "oficina en línea" durante todo el proceso, esforzándose por crear un entorno de asuntos gubernamentales eficiente y de alta calidad.