Antigua zona industrial del condado de Wenzhou Yongjia Mapa de la antigua zona industrial del condado de Wenzhou Yongjia

Con el fin de implementar el "Plan de acción para una nueva ronda de fabricación en la provincia de Zhejiang para "Vaciar la jaula y cambiar el pájaro, Phoenix Nirvana"" y la "Renovación y mejora de tres años de las antiguas zonas industriales de Wenzhou". De acuerdo con el espíritu del Plan de Acción, aceleraremos la transformación y mejora de los antiguos bloques industriales y mejoraremos aún más la eficiencia del uso de la tierra. Esta política está especialmente formulada en base a. la situación actual de nuestro condado.

El primero es aclarar los objetivos de la transformación. Los bloques industriales que cumplen con la planificación territorial y espacial del condado y que se han completado durante más de cinco años pueden incluirse en los proyectos de renovación y mejora de antiguos bloques industriales del condado. Si la función de planificación actual es suelo industrial, pero no existen procedimientos legales de uso de suelo, se puede incluir en el proyecto de renovación y mejora del antiguo bloque industrial del condado después de completar los procedimientos de uso de suelo. Se han obtenido los derechos de uso de suelo industrial originales, pero se ha ajustado la función urbanística a suelo no industrial o fuera de la planificación urbanística y rural. Bajo la premisa de que la empresa se compromete a compensar de acuerdo con el área legal de la antigua fábrica original durante la implementación del plan, con el consentimiento de la ciudad y el departamento local y la aprobación del gobierno del condado, se puede incluir en el proyecto de renovación y mejora del antiguo bloque industrial de nuestra comarca.

En segundo lugar, relajar los indicadores de construcción. Con la premisa de cumplir con las especificaciones técnicas pertinentes, los proyectos de renovación y mejora deben tener una proporción de superficie construida lo más alta posible y no existen restricciones en la densidad de construcción y la proporción de espacios verdes de la parcela. La superficie adicional no aumentará el precio del suelo.

Artículo 3: Ampliar vida útil. Si el período de transferencia original de terrenos de construcción de propiedad estatal para proyectos de renovación y renovación es inferior a 40 años, el titular del derecho de uso de la tierra puede solicitar una extensión para completar el período a 40 años. Para desarrollo contiguo, complete el número máximo de años dentro del área contigua.

En cuarto lugar, mejorar el soporte funcional. Con la premisa de garantizar la seguridad, satisfacer las necesidades de vivienda de los empleados y cumplir con las políticas de desarrollo industrial, el límite superior de la proporción de terreno utilizado para apoyar oficinas administrativas e instalaciones de servicios residenciales con respecto a la superficie total de terreno se incrementa del 7% al 15. %, y el límite superior de la proporción de superficie edificable se incrementa correspondientemente al 30 % %. La parte aumentada se utiliza principalmente para construir viviendas de alquiler asequibles tipo dormitorio para resolver el problema de alojamiento de los empleados de la empresa.

El elemento 5 admite la conversión continua. Si varias empresas implementan voluntariamente la reconstrucción contigua, se les permitirá llevar a cabo un registro de división cuantitativa y no posicionada de acuerdo con el área de terreno original después de la reconstrucción contigua. Se alentará a las empresas a fusionar múltiples parcelas industriales adyacentes y establecer centralmente edificios de apoyo. y llevar la contabilidad general. Los terrenos de construcción colectiva adyacentes y los terrenos de construcción de propiedad estatal se pueden incluir en el mercado de tierras de acuerdo con las políticas, y los derechos de uso se determinan mediante transacciones o acuerdos públicos, y se puede llevar a cabo una planificación y transformación unificadas. Si se implementa la reconstrucción contigua, los terrenos de construcción esporádicos dentro del alcance de la reconstrucción pueden, una vez aprobados, pasar por los procedimientos de suministro de tierras de acuerdo con el método de transferencia acordado y desarrollarse conjuntamente con terrenos adyacentes. Se alienta a las empresas en áreas de reconstrucción contiguas a que el gobierno les devuelva sus tierras. Si necesitan reubicarse, el gobierno renegociará la oferta de tierras en función del área o el valor de sus derechos de uso de tierras originales, y las tierras de reemplazo se implementarán de acuerdo con el índice de "tierras estándar". Los proyectos de remediación contiguos que impliquen cuotas de terrenos de nueva construcción tendrán prioridad en las cuotas anuales de terrenos de construcción.

Artículo 6: Estricta división parcelaria. Para los bloques industriales antiguos que cumplen con los requisitos funcionales de planificación, tienen un área renovada de más de 20 acres y una proporción de área de piso posterior a la renovación de más de 2,0, las empresas pueden dividir y transferir las partes sobrantes en parcelas en el para satisfacer sus propias necesidades de producción e introducirlas en las fases anterior y posterior de la cadena industrial. El terreno dividido para uso propio y el terreno para transferencia no cambiarán la función de uso del proyecto, tendrán las condiciones para una división independiente y funciones de uso independientes, y cumplirán con los requisitos de protección contra incendios, seguridad, protección ambiental y formación de un circuito cerrado de vías de tráfico. Las oficinas administrativas y las instalaciones de servicios habitacionales y sus terrenos no se dividirán ni transferirán por separado. El plan de división y transferencia de la parcela de tierra debe ser aprobado por el gobierno del condado: el área de transferencia de tierra dividida no excederá el 50% del área de transformación, y el área de una sola parcela después de la división no será inferior a 10 acres; El tipo industrial de la empresa cesionaria debe cumplir con los requisitos de la orientación industrial terrestre, en principio Debe ser una empresa regulada. Una vez completada y aceptada la transformación del proyecto, el cedente y el cesionario deben volver a firmar un contrato de gestión de inversiones del proyecto de terreno industrial con la ciudad y la calle local, y se deben completar los procedimientos de división y transferencia y pagar la tarifa de transferencia del terreno de acuerdo con ello; al precio de evaluación del mercado. Al aprobar el plan de división y transferencia de bloques industriales, se deberá evaluar y gestionar en consecuencia el cumplimiento del contrato de dirección de obra firmado.

Séptimo, estricta división de las fábricas. Para los antiguos bloques industriales que cumplen con los requisitos funcionales de la planificación, con un área renovada de más de 20 acres y una relación de superficie de piso posterior a la renovación de más de 2,0, sobre la base de satisfacer sus propias necesidades de producción, se permiten empresas para dividir y traspasar pisos o edificaciones con una relación de superficie superior a 2,0. Para plantas industriales, la unidad mínima dividida no será inferior a 5.000 metros cuadrados. La unidad dividida no deberá cambiar las funciones y usos del proyecto, deberá tener condiciones de uso independientes y cumplir con los requisitos de protección contra incendios, seguridad, protección ambiental y uso independiente del transporte.

Los edificios no productivos, como oficinas y servicios de vivienda, dentro del alcance de proyectos de propiedad industrial, no pueden dividirse y transferirse de forma independiente, pero sí pueden dividirse y transferirse en proporción a los derechos de propiedad industrial y con límites fijos, como edificios y pisos, como el unidad básica. La división de la planta y el plan de transferencia deben ser aprobados por el gobierno del condado: el tipo industrial de la empresa cesionaria debe cumplir con los requisitos industriales locales y, en principio, debe ser una empresa regulada, y la empresa cesionaria debe ser re; -firmar un contrato de gestión de inversiones de proyectos de terrenos industriales con la ciudad y la calle locales. Una vez completada y aceptada la transformación del proyecto, se gestionarán los procedimientos de transferencia y se pagará la tarifa de transferencia de terrenos a un precio no inferior al precio de tasación del mercado; Al aprobar el plan de división y transferencia de bloques industriales, se deberá evaluar y gestionar en consecuencia el cumplimiento del contrato de dirección de obra firmado.

El artículo 8 alienta a “la industria a subir las escaleras”. Guiar a las empresas para que "desocupan espacio" hacia arriba, formular un directorio orientado a la industria para "la industria que sube hacia arriba" y permitir que los viejos bloques industriales con una proporción de superficie de piso de más de 2,0 después de la renovación exploren un modelo mixto de industrias ligeras y pesadas en el base para cumplir con los requisitos de seguridad contra incendios y de construcción. Se anima a las empresas a desarrollar activamente espacios subterráneos para equipos pesados, almacenamiento, aparcamientos, viviendas auxiliares, etc. y se proporcionará una subvención financiera de 400 yuanes por metro cuadrado para la construcción de sótanos herméticos. La subvención máxima para un proyecto de parcela única no excederá los 6,543,8 millones de yuanes.

El artículo 9 apoya la participación de activos de propiedad estatal. Fomentar la participación de los activos de propiedad estatal en la reurbanización mediante reasentamiento monetario, reemplazo físico, participación accionaria o arrendamiento posterior. Si se adopta la compensación de los derechos de propiedad, los edificios industriales o los edificios industriales y los edificios de apoyo compensados ​​al acreedor original pueden contabilizarse entre 1 y 1,3 veces el área de construcción legal original, si se adopta la compensación monetaria, la compensación por la expropiación de casas está a cargo del Estado; -Se puede consultar el terreno en propiedad. Se implementan las regulaciones pertinentes. El gobierno del condado brinda apoyo en materia de inversión y financiamiento, y los gastos relacionados se respaldan según sea necesario.

Artículo 10: Fortalecer el apoyo a los factores. La escala y los indicadores de terrenos de construcción generados por la recuperación ineficiente del gobierno local serán recompensados ​​para los gobiernos locales. Bajo la premisa de cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes, más del 0,5% de los ingresos por transferencias de tierras del año anterior se retirarán como fondos especiales para "desocupar jaulas y reemplazar aves". Alentar a las instituciones financieras a brindar apoyo crediticio para los proyectos de renovación y mejora de las antiguas zonas industriales, y orientar a las instituciones bancarias para que brinden apoyo mediante préstamos de alto monto, bajo interés y a largo plazo para alentar el capital estatal para garantizar la transformación de las antiguas; zonas industriales y aumentar la demanda de capital mediante la emisión de bonos especiales.

El artículo 11 refuerza los incentivos sujetos. Fomentar modelos de operación de terceros y proporcionar subsidios financieros a entidades de renovación que hayan logrado resultados sobresalientes después de continuas demoliciones y renovaciones. Si el área de demolición y renovación continua es más de 50 acres, dentro de los 3 años posteriores a la finalización y aceptación de la primera fase del proyecto, si la empresa establecida es una empresa estandarizada y el impuesto promedio por mu supera el territorial nivel promedio, la entidad de renovación será recompensada y el monto de la recompensa no excederá el área recién agregada del 50% de la contribución integral.

Artículo 12: Optimizar el proceso de aprobación. Las empresas que utilicen terrenos industriales legales existentes para reconstrucción, ampliación, demolición y renovación, y cumplan con los requisitos de política y planificación espacial del terreno, pueden solicitar directamente un "Permiso de planificación de proyecto de construcción". Proyectos de decoración, reparación y renovación que no cambien el área del edificio, altura total, número de pisos, estructura, naturaleza de uso y fachada, y que no afecten la seguridad del edificio, nuevas cercas, estacionamientos en el suelo y tres vías mecánicas abiertas; Aguardan grandes espacios de estacionamiento, baños públicos y estaciones de basura. , no aumenta el área de construcción y se construye dentro de la línea roja del terreno original. En las circunstancias anteriores, el permiso de planificación del proyecto de construcción está exento. Implementar el sistema de aprobación encomendado de "aceptación de tolerancia", "sistema de compromiso" y "exención del personal de manipulación relevante". Bajo la premisa de que se cumplen las condiciones básicas, los materiales clave están disponibles y faltan materiales no clave, se permite la solicitud. para ser aceptado e ingresado al proceso de revisión. Los materiales serán corregidos de manera oportuna. Emitir resultados del procesamiento. Para asuntos de aprobación que pueden corregirse mediante supervisión durante el proceso y ex post y que no cumplen con las condiciones de aprobación y no causarán consecuencias graves, el solicitante puede tomar directamente una decisión de aprobación después de asumir un compromiso por escrito para mejorar la eficiencia de la aprobación. y acelerar el inicio del proyecto.

Artículo 13: Supervisión estricta del proyecto. Fortalecer la supervisión del proyecto. Una vez aprobado el proyecto, la entidad de transformación debe firmar un contrato de inversión en el proyecto de terrenos con el municipio local, especificando requisitos específicos como la fecha de inicio, el tiempo de producción, la intensidad de la inversión, el impuesto sobre el valor de la producción, la conservación de energía y la protección del medio ambiente, el mecanismo de salida del proyecto, y medidas de disposición por incumplimiento de contrato. Los titulares de derechos de uso de la tierra que no puedan cumplir con los requisitos del contrato dentro del período de verificación serán tratados por los departamentos funcionales de acuerdo con las regulaciones y contratos.

Artículo 14: Fortalecer la supervisión y evaluación. La Oficina del Grupo Líder de Gobernanza Global Industrial del Condado es responsable de coordinar y supervisar la implementación de trabajos específicos en varios pueblos y calles, establecer un mecanismo de trabajo para supervisión especial e inspecciones aleatorias, comprender de manera integral el progreso y los resultados reales de la transformación y mejora. de antiguos bloques industriales, y descubrir y resolver oportunamente los problemas existentes.

La transformación y mejora de los antiguos bloques industriales se ha incluido en la evaluación anual del desempeño de las tareas clave del comité del partido del condado y del gobierno del condado, dirigida por la Oficina del Grupo Líder de Gobernanza Global de la Industria del condado.

Artículo 15 Esta política se implementará a partir de ××× 2022 y se implementará a modo de prueba durante un año. Después de su vencimiento, la política será evaluada e implementada después de un estudio por parte del gobierno del condado.