La Oficina de Protección Ambiental fue destituida de su cargo

▲ Se están construyendo carreteras en el área de Guowei Starch Factory. La Oficina de Protección Ambiental del condado de Hu abrió una investigación sobre el vertido ilegal nocturno, pero la producción de la fábrica no se vio afectada. (Reportero de Southern Weekend Tan Chang/Foto)

El texto completo*** tiene 4383 palabras y se tarda unos 9 minutos en leerlo.

Este artículo apareció por primera vez en Southern Weekend

Cuenta de WeChat: nanfangzhoumo

"El problema es tan grave, ¿mereces la confianza depositada en ti por el ¿Comité del partido de la oficina?" Febrero de 2017 En la noche del 8, justo después de recibir una feroz investigación política en la televisión, Chen Songlin, director de la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Xi'an, celebró una reunión de rectificación durante la noche para interrogar a Li Xiaobing, director de la Oficina de Protección Ambiental de Huxian (ahora desestimada).

En esta investigación política televisiva en vivo de dos horas de duración, casi la mitad de los problemas ambientales expuestos estaban relacionados con el condado de Hu, que está bajo la jurisdicción del condado de la ciudad de Xi'an. Las respuestas de Li Xiaobing siempre fueron satisfactorias y la insatisfacción de la audiencia al final del programa llegó a 71,79, cifra superior a las seis consultas políticas televisivas anteriores a departamentos administrativos como la Autoridad de Vivienda de Xi'an y el Departamento de Salud y Planificación Familiar. Comisión. Entre el público también estaba el teniente de alcalde encargado de la protección del medio ambiente.

Al tercer día después de la investigación política televisiva, la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Xi'an despidió a Li Xiaobing de los cargos de director y secretario del partido de la Oficina de Protección Ambiental de Huxian. También fueron destituidos el subdirector y el jefe del equipo de inspección disciplinaria.

Todo el equipo directivo de un departamento gubernamental fue despedido. Una rendición de cuentas tan estruendosa es poco común en el país.

Wang Yue, el productor de "Political Hour" de la estación de televisión de Xi'an, se sorprendió cuando se enteró de la decisión de despido. "Demuestra que las cuestiones políticas de nuestro programa son acertadas y las cuestiones expuestas son sostenibles".

Lo que también es raro es la velocidad con la que se resuelven las cuestiones expuestas.

En una semana, 6 de los 11 problemas ambientales en los condados de Huxian expuestos en el sitio de investigación política han sido rectificados y 5 están en proceso de rectificación. Por ejemplo, la granja de patos a lo largo del río Feng existe en el condado de Hu desde hace 20 años, y la Agencia de Protección Ambiental ha sido consciente de su contaminación desde hace tres o cuatro años.

Parece una enfermedad persistente, pero tras la investigación política televisiva, fue prohibida a los pocos días.

▲ En la orilla del río Fenghe en la ciudad de Qindu, trabajadores del gobierno inspeccionan el sitio de la granja de patos original después de que fuera prohibida. (Reportero del Southern Weekend Tan Chang/Foto)

El 4 de febrero es el octavo día del Año Nuevo Lunar, el primer día de trabajo después del Festival de Primavera. Esa fue la primera vez que Zhou Hongjian, el director de "The Political Hour" posterior a los 80, conoció a Li Xiaobing, el entonces director de la Oficina de Protección Ambiental de Huxian. Su estado de ánimo en ese momento era un poco sutil.

La Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Xi'an, la "fuerza detrás" de la investigación política televisiva, se presentó e invitó a los cuadros dirigentes del sistema de protección ambiental de la ciudad a Xi' un canal de televisión y les informó que asistirían al evento el 8 de febrero a las 8 p.m. Ven al programa. Wang Yue vio una expresión de sorpresa en su rostro cuando vio al jefe de la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Xi'an, Chen Songlin: "Mantenemos la confidencialidad de manera muy estricta. Aunque todos los departamentos gubernamentales saben que siempre tienen que aceptar preguntas políticas en la televisión, no lo hicieron". "Esperamos que sean seleccionados para este episodio, diciendo que fue justo después del Año Nuevo"

En ese momento, se transmitieron los cinco videos cortos en el programa. había sido básicamente completado. Los videoclips destinados a exponer cuestiones son el alma de los programas de preguntas políticas. "Si el programa es interesante o no, y si la investigación política es adecuada o no, depende de si el vídeo capturado durante la visita no anunciada captura los temas con precisión", dijo Zhou Hongjian a un periodista de Southern Weekend.

Dos videos cortos expusieron la contaminación del agua, dos expusieron la contaminación del aire y uno señaló el estilo de trabajo del sistema de protección ambiental. La mayoría de los problemas de contaminación del agua descubiertos durante las visitas no anunciadas se concentraron en la jurisdicción del condado de Huxian. Según la experiencia de los seis episodios anteriores del programa, Zhou Hongjian tuvo la premonición de que Li Xiaobing se vería algo afectado después del programa, "pero realmente no esperaba que todo el equipo fuera retirado".

Fue a mediados de enero que el equipo del programa recibió el aviso para consultar a la Oficina de Protección Ambiental. Debido a exigencias de confidencialidad, no pudieron recoger abiertamente pistas sobre la contaminación. Los periodistas encubiertos responsables de la producción del vídeo estaban muy preocupados. Desplegaron equipo de fotografía aérea y observaron que el río Feng se estrechaba en una pequeña sección en la ciudad de Qindu, condado de Hu. Las visitas al lugar revelaron que la granja de patos local había invadido el río. El color del agua sucia en el área de reproducción era. en marcado contraste con el agua clara del río Feng.

Como afluente del río Wei, el río Feng atraviesa el condado de Hu. Este es un miembro común de miles de condados en China. En los últimos años, el condado de Hu se ha posicionado como una ciudad subcentral de Xi'an y ha atraído vigorosamente inversiones. En 2016, los ingresos del presupuesto público fueron de casi mil millones de yuanes.

Reporteros encubiertos se hicieron pasar por clientes que compraban huevos de pato y charlaron con los criadores de patos. En el vídeo, el granjero afirma de manera verosímil que la granja de patos funciona desde hace más de 20 años y que el periódico local ya había publicado un artículo sobre su problema de contaminación del río. "(No) No me veo afectado de ninguna manera... Dijiste que contaminé el río. Caminemos a lo largo del río. Todas las tuberías de agua de la Escuela de Salud (Facultad de Medicina de Xi'an) desembocan en el río Fenghe. Todas tuberías tan grandes desembocan en el río Fenghe".

Después de que los agricultores se lo recordaran, el periodista visitó en secreto a lo largo del río y encontró una tubería de aguas residuales con un diámetro de aproximadamente un metro. no muy lejos, que descargaba aguas residuales al río Feng día y noche. Debido a que las tuberías están enterradas profundamente, es imposible determinar de dónde provienen las aguas residuales vertidas. Después de la prueba, la DQO (demanda química de oxígeno) de la muestra de agua residual fue de 164 mg/L, y la muestra de agua de la granja de patos fue de 2950 mg/L.

"Los datos acaban de mostrar que ha superado seriamente el estándar.

"Después de que se reprodujera el primer videoclip "A lo largo del río Feng: capilares portadores de contaminación", Chen Songlin admitió en el acto que esto expuso puntos ciegos en el trabajo de gestión diario del departamento de protección ambiental, que fue causado por un trabajo insuficiente e impreciso.

En el segundo cortometraje "Supervisión de emisiones: el día y la noche no entienden la oscuridad", el reportero encubierto siguió el olor acre a lo largo del río Feng para encontrar la salida de agua de Fábrica de almidón Xi'an Guowei Esta fábrica de almidón es una fuente de contaminación controlada por el estado dentro de la jurisdicción de la ciudad de Wuzhu, condado de Hu. A las dos de la mañana, la producción de agua aquí era mucho mayor que durante el día, y la cantidad de agua que se producía aquí era mucho mayor. El olor fue mayor también se detectó que había más espuma durante el día. La DQO de la muestra de agua de salida fue de 33 mg/L, y la muestra de agua de la noche fue de 284 mg/L, una diferencia de aproximadamente 9 veces entre el día. y noche.

El programa el 8 de febrero. En el lugar, un subdirector de la Oficina Municipal de Protección Ambiental de Xi'an explicó que la norma para la descarga de aguas residuales en cuerpos de agua superficiales. en la sección Shaanxi de la cuenca del río Amarillo es de 50 mg/litro. La descarga de Guowei Starch Factory cumple con el estándar durante el día pero excede el estándar durante la noche "(Empresa) Hay descargas ilegales durante la noche, lo que se deriva. El problema es que nuestra supervisión no existe. "

▲ Este es el río Fenghe en la ciudad de Qindu, condado de Hu, provincia de Shaanxi en 2013. La calidad del agua es negra y espumosa. (Visual China/ Imagen)

"La investigación reveló que el antiguo oleoducto era viejo y no se habían encontrado fugas antes. "El 21 de febrero, los periodistas de Southern Weekend llegaron a la fábrica de almidón de Guowei y vieron que se estaba construyendo una carretera en el área de la fábrica. Un miembro del personal del departamento de ventas dijo que las nuevas tuberías habían sido enterradas. "Sucedió por un tiempo, y allí No hubo cierre. Estamos produciendo normalmente. No afectado. "

El 9 de febrero, el día después de que el "Momento político" expusiera la descarga ilegal de agua durante la noche, la Oficina de Protección Ambiental del condado de Hu inició una investigación sobre la fábrica de almidón de Guowei. Posteriormente, según el aviso, se planea imponer una multa máxima de 500.000 yuanes de conformidad con la Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua.

Las sanciones y rectificaciones se están produciendo rápidamente.

"Errores" similares ocurrieron en 2015. Esta empresa fue denunciada por emitir olores fuertes. , la Oficina de Protección Ambiental local informó que debido a que el extractor de aire de la instalación de control de olores falló, se restableció su funcionamiento normal después de reparaciones de emergencia. En 2013, esta empresa participó en la aplicación de la ley de protección ambiental en la provincia de Shaanxi. Durante la inspección, se encontró una gran cantidad de cenizas volantes, desechos de construcción, etc. en el espacio abierto de la fábrica. Posteriormente, el Departamento de Protección Ambiental de Shaanxi presentó una denuncia. informe y le exigió que hiciera rectificaciones dentro de un límite de tiempo

El "Informe de trabajo del gobierno popular de Huxian" de 2017 incluso mencionó que el condado completó el proyecto de mejora y renovación estándar de Guowei Starch. Fábrica en términos de "construcción ecológica" en 2016.

Según el sitio web oficial de la empresa, el establecimiento de Guowei Starch Factory en el condado de Hu fue el resultado de la promoción de inversiones del gobierno en 2000.

Según un teniente de alcalde de la ciudad de Wuzhu, aunque la fábrica de almidón Guowei ha estado produciendo en la zona durante 17 años, está bajo la jurisdicción del parque industrial. "Tienen contaminación y realmente no podemos controlarla". "

"Se puede oler un secreto a voces y ver agua sucia. "Fuera de la valla, un residente local señaló la principal salida de drenaje de la fábrica en el canal gris verdoso y dijo a los periodistas del Southern Weekend que la fábrica de almidón de Guowei había sido denunciada muchas veces, pero que él mismo ya no se molestaba en denunciarlo a la Oficina de Protección Ambiental. : "Nada. .

"

Las mismas palabras también aparecieron en el videoclip reproducido por "Political Hour", pero el hablante no era la víctima, sino el contaminador: la granja de patos en Qindu Town Farmer.

"La Oficina de Protección Ambiental viene a menudo y dice que contamino el río. Hay inspecciones de conservación del agua, inspecciones de pesca e inspecciones de protección ambiental, pero no hacen nada. "

Li Xiaobing afirmó en el programa que las granjas de patos que contaminan los ríos deben prohibirse resueltamente. El presentador preguntó: "¿Por qué puede expresar su postura sobre la prohibición resuelta de las granjas de patos en un reunión política? Antes ¿Por qué no ha estado prohibida durante tanto tiempo? "

Li Xiaobing no respondió directamente. Simplemente lo repitió después de admitir que la administración no estaba en su lugar: "De todos modos, lo prohibiremos resueltamente". "

El día 21, los reporteros de Southern Weekend llegaron a la ubicación de la granja de cría original a lo largo del río Fenghe. Faltaban tanto humanos como patos, y todavía quedaban algunos montones. de pollos en el cobertizo de cría que no habían sido retirados a tiempo.

"Yo sabía que los patos se criaban en los ríos. Los patos son aves acuáticas. Si los agricultores no los cultivan a lo largo del río, ¿dónde podrán hacerlo? "Zhang Peng, miembro organizativo del Comité del Partido de la ciudad de Qindu, dijo con franqueza que nunca antes se había dado cuenta de la contaminación causada por la cría de patos: "Las responsabilidades no están claras. A veces se trata de asuntos relacionados con el agua, a veces se trata de la protección del medio ambiente, y las hay. múltiples responsabilidades y nadie está a cargo. La Oficina de Protección Ambiental nos dijo (había contaminación), la Oficina de Agricultura y Ganadería no dijo nada y no tuvimos más remedio que dejar que todos lo plantearan. "

Según Zhang Peng, después de esta pregunta política televisiva, este problema de disputa tuvo inmediatamente una solución: "Inmediatamente dejamos claro que un jefe de río , todo está bajo el control del jefe del río. "

Un periodista de los medios preguntó a Zhang Peng cuánto dinero habían perdido los granjeros debido a la prohibición de las granjas de patos. Zhang Peng inmediatamente se puso alerta: "Ya que se dice que Se ha causado contaminación, ha habido pérdidas y sólo puedo soportarlo yo mismo. Ahora bien, no importa cuán grande sea el problema, la protección del medio ambiente es el mayor problema. "

▲ En "Political Time", Li Xiaobing, ex director de la Oficina de Protección Ambiental del condado de Hu, no satisfizo a la audiencia con su respuesta. . (captura de pantalla/imagen de TV)

"No lo entendí del todo. "El presentador frunció el ceño, un poco confundido," Quiero preguntarle a la audiencia, ¿entienden lo que el director Li Xiaobing explicó sobre el problema de las aguas residuales? "

"No. "Hubo un coro de acuerdo por parte de la audiencia.

"No es que hice preguntas agudas, realmente no entendí. "Han pasado dos semanas desde que se transmitió el programa. El presentador Sun Wei recordó sus actividades psicológicas en ese momento a los reporteros de Southern Weekend: "Me posicioné como un ciudadano común y corriente. Esto es lo que quiero saber y lo que tengo derecho a saber. . No explicó claramente dónde está el problema, por qué no se ha resuelto y qué hacer a continuación. Quiero pelar las cosas como si fueran una cebolla. "

El problema que Li Xiaobing no logró "descubrir" durante la investigación política televisiva fue una planta de tratamiento de aguas residuales. Anteriormente, el equipo del programa detectó agua de una salida de aguas residuales en la ciudad de Qindu. La DQO de la muestra es de 164 mg/L. Li Xiaobing explicó que esto se debe a que las aguas residuales domésticas de la ciudad no cumplen con los estándares para tratar las aguas residuales domésticas, un tratamiento de aguas residuales correspondiente. Se necesita una planta. La respuesta de Li Xiaobing fue inconsistente y poco clara. En un momento dijo que había decidido construirla, y en el otro momento dijo que el progreso era lento debido a algunas razones. y estaba demasiado nervioso.

Ding Yanlin, subsecretario general de la Asociación de Investigación de Derecho Ambiental de Xi'an, que estaba viendo el programa frente al televisor, se sintió un poco agraviado por Li Xiaobing He. Entendió las vagas palabras de Li Xiaobing.

"La construcción y operación de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas son gestionadas por el departamento de construcción, y el departamento de protección ambiental es responsable de la descarga de agua después del tratamiento por parte de la planta de tratamiento de aguas residuales. a la altura de los estándares". En 2016, Ding Yanlin redactó una lista de responsabilidades de protección ambiental de 46 departamentos para el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Xi'an. "Después de pedir una rectificación, el gobierno del condado dijo que había decidido construir una planta de tratamiento de aguas residuales. ¿Es esto algo sobre lo que el director de protección ambiental puede tomar una decisión?" De hecho, ya se decidió construir una planta de tratamiento de aguas residuales ". El día 21, Zhang Yongfei, subsecretario del Comité del Partido de la ciudad de Qindu, dijo a los periodistas de Southern Weekend que hay una planta de tratamiento de aguas residuales sencilla en el área local. todavía está en uso. Alrededor de 2013, se construyó una nueva escuela en la ciudad y el número de personas aumentó. La descarga de aguas residuales superó la capacidad de diseño y las aguas residuales sin tratar se mezclaron y descargaron directamente. En 2016, la ciudad de Qindu fue catalogada como ciudad de demostración nacional. El plan de construcción incluye una nueva planta de tratamiento de aguas residuales. Acaba de pasar la demostración de selección del sitio a finales de año y aún no se ha implementado.

"Originalmente era una inversión corporativa, pero ahora que la situación económica no es buena, la gente no ha dicho que no invertirán, pero la acción es relativamente lenta. Ahora que La televisión está prestando tanta atención a la política que todavía pensamos que el gobierno fue el organismo principal que lo construyó primero. "Originalmente estaba programado para comenzar a fines de 2017, pero la Oficina de Protección Ambiental del condado de Tianhu lo ha estado instando. El ayuntamiento está pensando en adelantarlo a julio o agosto, siempre que se pueda solucionar el problema de la adquisición de terrenos.

"Según nuestra comprensión del trabajo del director Li (Xiaobing), todo el equipo fue despedido y debe haber injusticia. Pero en la cúspide de esta crisis, hay No hay forma de explicarlo si no lo abordamos y responsabilizamos a la gente ", dijo un cuadro de la ciudad de Wuzhu a un periodista de Southern Weekend.

"El director dijo que la investigación política televisiva reveló que los departamentos inferiores apoyan verbalmente el trabajo, pero en realidad están 'cavando agujeros'". 17 de febrero, provincia de Shaanxi The Environmental Protection El Departamento celebró una conferencia provincial de trabajo de protección ambiental en 2017. Un periodista de los medios que asistió a la reunión notó que el director Wang Chengwen solicitó repetidamente que los incidentes típicos en las entrevistas políticas televisivas no volvieran a ocurrir.

Los residentes del condado de Huxian en el ojo de la tormenta también están confundidos. Después de la investigación política televisiva, todo el equipo directivo de la Oficina de Protección Ambiental fue despedido. ¿La contaminación ambiental local es muy grave? "Recientemente, cada vez que recibo un huésped de fuera de la ciudad, pregunto: ¿cómo es el ambiente en el condado de Hu? No es ni muy bueno ni tan malo", dijo un taxista.

Zhou Hongjian considera que las entrevistas políticas televisivas no son las únicas en el país que exponen los problemas ambientales en el condado de Huxian. "En realidad, no es que el ambiente en el condado de Huxian sea tan malo en comparación con otros lugares, sino que nuestro programa solo critica pero no elogia y se enfoca en exponer los problemas existentes. Estos problemas también existen en muchos lugares". >

El problema de la contaminación ambiental, común pero largamente postergado, se ha resuelto con extraordinaria rapidez e intensidad mediante la fuerte exposición de entrevistas políticas televisivas.

En el pasillo del edificio de oficinas de la Oficina de Protección Ambiental del condado de Hu, la lista desglosada de tareas del equipo de liderazgo desmantelado para el control de la contaminación y la reducción de la neblina aún no se ha eliminado, y Los nuevos dirigentes que han asumido el poder ya están ocupados comprobando las preguntas televisivas sobre la rectificación de los problemas medioambientales expuestos por el gobierno.

"No hay nada más que decir. Todos estamos trabajando duro", dijo el director de la Oficina de Protección Ambiental de Huxian a un periodista de Southern Weekend el 21 de febrero.

Medio mes después, el 8 de marzo, se emitirá el octavo número de "Political Time". En los primeros tres minutos del programa se debe informar la situación del manejo del personal y la situación de rectificación del problema luego de la investigación política previa. Esta puede ser la primera prueba pública a la que se enfrentará el nuevo equipo de la Oficina de Protección Ambiental de Huxian.

"Una nueva visita a la unidad que fue cuestionada en el período anterior es un vínculo muy importante". Zhou Hongjian dijo que la nueva visita no solo supervisa y promueve la solución del problema. el problema, pero también es una especie de relajación. "Cada número de nuestra investigación política televisiva se centra en exponer los problemas. Es razonable que la audiencia no esté satisfecha con los departamentos gubernamentales. Queremos que todos vean que el gobierno está mejorando activamente después de exponer los problemas y es capaz de resolver problemas "