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Integración dentro y fuera de la zona especial
El 31 de mayo de 2010, al hablar en la primera sesión de la quinta sesión de la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal de Shenzhen, Wang Rong, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, secretario del Comité Municipal del Partido y alcalde interino, dijo a todos que se conoció una "gran noticia": "El plan de integración dentro y fuera de la zona especial está aprobado y ya está el documento de aprobación nacional". en la imprenta." A continuación, el público prorrumpió en aplausos. Esto significa que con motivo del 30º aniversario del establecimiento de la zona especial, la tan esperada "ampliación de la zona especial" finalmente puede convertirse en una realidad.
Aunque el secretario Wang Rong no reveló ayer el contenido específico del plan de integración dentro y fuera de la zona especial, la gente en general especula que el interior y el exterior de la zona especial se "integrarán en uno", el No se puede evitar el problema de las conexiones de segundo nivel, y Shenzhen es "una ciudad". El problema de las "dos leyes" también debe resolverse por completo. Bajo esta política favorable, todo el mundo también está prestando atención a los grandes cambios que se producirán fuera de las aduanas. Se aprueba la integración dentro y fuera de las aduanas
En la reunión de ayer por la mañana, Wei Pu, miembro de la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal de Shenzhen y vicepresidente del Comité Municipal de Shenzhen del Partido Zhi Gong, pronunció un discurso sobre la aceleración la integración de las aduanas interiores y exteriores en la zona especial. Dijo que hace 30 años, para garantizar una transición fluida para Hong Kong y servir como un buen campo experimental para la reforma y apertura nacional, Shenzhen se dividió en dos partes mediante el establecimiento de aduanas y se administró de acuerdo con diferentes leyes y regulaciones. Sin embargo, los efectos negativos de esta división se han ido haciendo evidentes y es necesario resolverlos con urgencia.
"El documento de aprobación nacional ya está en la imprenta". Wang Rong, miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido, Secretario del Comité Municipal del Partido y alcalde interino, respondió a este contenido con un discurso que sorprendió a los asistentes. Dijo que esta es una de las principales políticas introducidas para conmemorar el 30 aniversario. Wang Rong también dijo que el área fuera de la zona especial es de cuatro a cinco veces mayor que dentro de la zona especial, y que el nivel, la densidad y el potencial de desarrollo son grandes. La introducción de esta política sin duda ampliará el espacio para una nueva ronda de desarrollo en Shenzhen. .
“Sin embargo, la verdadera integración del interior y el exterior de la zona especial no puede determinarse mediante un solo documento. Se puede decir que se necesitarán varios años de recursos energéticos, financieros y materiales para construirla en su totalidad. aspectos ", dijo Wang Rong. Analizando los desequilibrios del desarrollo dentro y fuera de las aduanas
La propuesta del Comité Municipal de Shenzhen del Partido Zhi Gong tiene el siguiente conjunto de datos: en 2010, el PIB de la ciudad alcanzó los 820.123 millones de yuanes, y la proporción de el PIB dentro y fuera de las aduanas fue de "1,2:1", lo que significa que el valor de producción por kilómetro cuadrado fuera de las aduanas sólo equivale al 21,2% del que se produce dentro de las aduanas, es decir, aproximadamente una quinta parte.
“Dentro de la aduana está Europa, fuera de la aduana está África”. “Preferiría tener una cama dentro de la aduana que un apartamento fuera de la aduana”. Estas palabras ilustran vívidamente la diferencia significativa entre el interior de Shenzhen y el interior de Shenzhen. costumbres exteriores. Los miembros de la CCPPCh dijeron que durante mucho tiempo, en la mente de la gente de Shenzhen, el concepto de que dentro del paso está el área urbana y fuera del paso están los suburbios. En términos de infraestructura, instalaciones de apoyo municipales y niveles de servicios públicos, existe una clara brecha con la zona especial. Hace dieciocho años, Shenzhen fue "dividida en dos" por una línea fronteriza de 90,2 kilómetros de longitud de este a oeste. Esta línea divisoria relativa a las aduanas se denomina "segunda línea de aduanas".
Sin embargo, con la cancelación de las inspecciones de permisos fronterizos y la aceleración del proceso de integración dentro y fuera de la zona especial, la "frontera de segunda línea" se ha convertido en un obstáculo para el desarrollo urbano de Shenzhen. En los últimos años, las cuestiones relacionadas con cuestiones de segunda línea casi se han convertido en un tema de rutina durante las dos sesiones anuales en Shenzhen. Los pedidos de retirada del despacho de aduanas son cada vez más fuertes que nunca. Los miembros de la CCPPCh creen que debido a la existencia de la "segunda frontera" se crean artificialmente dos sistemas en una ciudad, lo cual es poco común en el mundo. Además, la estructura dual urbana dividida artificialmente ha dado lugar a un desarrollo excesivo dentro de la zona especial y a un subdesarrollo fuera de la zona especial. Otra manifestación destacada de la doble separación dentro y fuera de las aduanas es la cuestión de "una ciudad, dos leyes". En este plan de integración dentro y fuera de la zona especial, nos centraremos en resolver el problema de "una ciudad, dos leyes". En 1992, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo otorgó a Shenzhen el "poder legislativo de la zona especial". Sin embargo, la legislación de la zona especial sólo puede implementarse dentro de la zona especial y no puede aplicarse a los distritos de Bao'an y Longgang fuera de las zonas económicas especiales. . Durante mucho tiempo, "una ciudad, dos leyes" ha dado lugar a normas de aplicación de la ley inconsistentes dentro y fuera de la zona especial, lo que ha causado muchos problemas a la gestión administrativa, la justicia y la protección de los derechos e intereses de los ciudadanos de Shenzhen. Se entiende que en mayo de 2009, el Consejo de Estado aprobó oficialmente el "Plan Maestro de Reforma Integral de Apoyo de Shenzhen". Aunque el plan no establecía claramente que "la Zona Económica Especial de Shenzhen se ampliaría a toda la ciudad", el gobierno central claramente. Declaró que los asuntos importantes y relevantes que necesitan avances pueden declararse especialmente. El "Plan de Implementación Trienal (2009~2011) de la Reforma Integral de Apoyo Municipal de Shenzhen" emitido en septiembre de 2008 aclaró los principales contenidos y tareas de la reforma integral de apoyo de Shenzhen en los próximos tres años. alcance de la zona especial a toda la ciudad.
En octubre de 2009, en una conferencia de prensa sobre la implementación del "Plan de desarrollo y reforma del delta del río Pearl" celebrada por la Oficina de Información del Gobierno Provincial, el vicealcalde ejecutivo de Shenzhen, Xu Qin, reveló que el plan para ampliar el El territorio de la Zona Económica Especial de Shenzhen ha sido presentado por el gobierno provincial al Consejo de Estado. Si se aprueba la solicitud de Shenzhen para la expansión de la zona especial del gobierno central, el área se ampliará cinco veces.
En el Quinto Congreso del Partido de Shenzhen que finalizó la semana pasada, entre los nuevos miembros del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido, Zhou Linxiang y Jiang Zunyu son secretarios distritales del partido del distrito de Baoan y del distrito de Longgang, respectivamente. Los expertos pertinentes dijeron que esto indica que el área fuera de la Zona Económica Especial se convertirá en el área clave para la próxima ronda de desarrollo en Shenzhen. El proceso de integración dentro y fuera de la Zona Económica Especial seguramente se acelerará. La próxima Zona Económica Especial puede estar fuera. la Zona Económica Especial. El desarrollo de la Zona Económica Especial fuera de la Zona Económica Especial "retroalimentación" a la Zona Económica Especial
Wei Dazhi, director del Centro de Investigación Económica Industrial de la Universidad de Shenzhen, dijo ayer. que la integración dentro y fuera de la zona especial favorece el desarrollo coordinado de la economía, los medios de vida de la gente, la sociedad y otros aspectos de Shenzhen, y el impacto específico se refleja principalmente en tres aspectos:
"En primer lugar, El poder legislativo de la zona económica especial de Shenzhen puede cubrir los distritos de Bao'an y Longgang, permitiéndoles disfrutar de las regulaciones dentro de la zona especial y acelerar el desarrollo de los dos distritos fuera de la aduana, en segundo lugar, incorporando los dos distritos al plan de desarrollo de la zona especial; La zona tendrá un impacto positivo en todo Shenzhen. El desarrollo económico tiene el papel de la inversión y el consumo, que se 'retroalimentación' a la zona especial". Además, el profesor Wei dijo: "La integración del interior y el exterior de la zona especial La zona es propicia para el progreso común de todo Shenzhen y el ingreso a la era postindustrial."