Ajuste de la estructura de producción y operación y mejora de la eficiencia de la inversión.

La implementación del ajuste de la estructura productiva y operativa se implementará en última instancia en proyectos de inversión específicos. Por lo tanto, cómo mejorar la eficacia de los proyectos de inversión se ha convertido en un factor clave para determinar si el ajuste de la estructura de producción y operación tendrá éxito o fracasará. En este sentido, a través de encuestas en muchas unidades, hemos presentado contramedidas y sugerencias con importante valor de reforma como referencia.

1. Adherirse a la dirección de inversión correcta

Mejorar la eficiencia de la inversión de las unidades de exploración geológica requiere vinculación y cooperación desde muchos aspectos para lograrlo. Lo más importante es la elección de la inversión. dirección. La dirección es la premisa. Es la base. Si la dirección es incorrecta, es difícil corregirla, solo si la dirección es correcta, podemos tener un punto de partida exitoso. La elección de la dirección correcta de inversión está limitada principalmente por tres factores: la política industrial del país, el diseño del desarrollo económico y social de la región y las ventajas y características de la unidad. Se trata de tres niveles: la política industrial determina la dirección industrial elegida; la distribución regional determina los puntos críticos de inversión seleccionados y las ventajas y características de la unidad determinan el punto de entrada para la selección; Sólo mediante una estrecha cooperación entre los tres se podrá determinar correctamente la dirección de la inversión.

(1) La política industrial del país determina directamente la política de inversión del país y la dirección de la inversión.

El contenido de la política industrial es multifacético, incluida la política de productos, la política de tecnología y la política de organización empresarial. , Política de recursos, política de protección ambiental, política de importación y exportación, política fiscal, etc. Al tomar decisiones sobre proyectos de inversión, un principio básico de la inversión industrial es seleccionar proyectos basándose en los puntos de referencia de las políticas industriales. Por lo tanto, al estudiar las inversiones, las unidades de prospección geológica primero deben comprender y dominar las disposiciones de cada política de acuerdo con el contenido de las políticas industriales, y luego tomar decisiones correctas en función de los requisitos que quieran elegir y decidir la dirección de sus inversiones. Por ejemplo: las políticas nacionales de productos generalmente estipulan cuáles apoyan y fomentan el desarrollo, cuáles tienen restricciones condicionales al desarrollo y cuáles deben detenerlo resueltamente. También vienen con catálogos de productos, por lo que deben tomarse en serio y no pueden contradecirse. Aunque algunos productos no están permitidos por el país, pueden ser rentables en la región y en el corto plazo, por lo que se promocionan, sin embargo, tan pronto como se ponen en producción o después de un corto período de producción, son sancionados o castigados. Incluso se le ordenó cerrar.

(2) Comprender el diseño del desarrollo económico y social regional, incluidas las estrategias de desarrollo regional, los planes de desarrollo y los planes especiales relacionados, como la planificación municipal, la planificación de zonas de desarrollo, etc.

El aspecto geológico Comprensión de la región por parte de la unidad de encuesta Para comprender el diseño del desarrollo económico y social, en primer lugar, debemos tomar la iniciativa de llegar a la puerta y participar activamente en la formulación de estrategias y planes, en lugar de pedirlo como un espectador. Porque, de hecho, se trata de integrar la contribución que las unidades de exploración geológica pueden hacer al mercado y a la sociedad en la economía regional o el desarrollo económico local, y encontrar oportunidades de supervivencia y desarrollo. Es precisamente en este punto que la mayoría de las unidades de estudios geológicos son relativamente pasivas y deben cambiar. En segundo lugar, es necesario participar y cooperar con objetivos tales como: centrarse en la tecnología de construcción de ingeniería y servicios laborales, para comprender la infraestructura regional, los proyectos básicos y los planes de construcción de capital, centrarse en la exploración y el desarrollo de minerales para comprender la demanda de productos minerales; ; comprender la planificación de la construcción y el desarrollo municipal en torno al desarrollo inmobiliario y de ubicación. En tercer lugar, no sólo debemos comprender los planes a medio y largo plazo, sino también los planes a corto plazo, y encontrar posibles puntos críticos de inversión a través de la investigación no sólo debemos entender con preguntas, sino también superar nuestras propias limitaciones y tener una visión; Mente amplia y fuerte capacidad de observación, esforzándose por encontrar y aprovechar posibles puntos calientes de inversión en una gama más amplia de campos.

(3) Elija la dirección de inversión en función de sus propias ventajas y características

Es decir, después de comprender completamente la política industrial del país, la economía regional y el diseño de desarrollo, debe elegir su Punto de entrada de la propia inversión. Y su punto de entrada más ventajoso es su propia ventaja comparativa. A juzgar por las unidades de exploración geológica afiliadas al Ministerio de Tierras y Minas original, esta ventaja comparativa reside en los tres aspectos mencionados anteriormente: recursos minerales, recursos inmobiliarios, exploración y tecnología de ingeniería y construcción. Sin embargo, estos tres aspectos no son adecuados para todas las unidades de estudios geológicos específicas. Por lo tanto, cada unidad de estudio geológico debe encontrar un punto de entrada basado en su propia realidad. Al mismo tiempo, a la hora de determinar el punto de entrada, no sólo debemos considerar qué hacer, sino también cómo hacerlo, es decir, la elección de los métodos de inversión.

En términos generales, si podemos desarrollarnos sobre la base de proyectos y empresas originales, no elegiremos nuevos proyectos si podemos resolver los problemas mediante la transformación tecnológica, no los derribaremos ni los reconstruiremos si podemos agregar instalaciones mediante la cooperación y las fusiones; , colaboraciones, etc., no lo haremos completamente usted mismo; si puede hacer algo con un punto de partida alto, no haga algo con un punto de partida bajo; si puede hacer algo de alta tecnología, no haga nada; común. En resumen, debemos cambiar el modo de crecimiento económico y tomar el camino de la reproducción ampliada de connotaciones tanto como sea posible.

2. Profundizar la reforma del sistema de inversión y transformar el mecanismo de inversión.

Desde una perspectiva macro, el sistema de inversión incluye el mecanismo operativo y el sistema de gestión de las actividades económicas. incluyen el comportamiento de las entidades de inversión, los canales de financiación, los métodos de uso de la inversión, los procedimientos de toma de decisiones de proyectos, la gestión de la implementación de la construcción y los sistemas de macrocontrol, etc. Esto incluye tres elementos: ① El nivel y la estructura del sujeto de toma de decisiones de inversión; ② El método de obtención y utilización de la inversión determinado por el mismo; ③ La relación entre las diversas entidades económicas en el campo de la inversión, siendo el núcleo el comportamiento de la inversión; sujeto.

Durante muchos años, las unidades de exploración geológica han tenido problemas con sus sistemas de inversión, especialmente la difuminación de las entidades de inversión, lo que ha provocado graves pérdidas en las inversiones. Por lo tanto, es necesario reformar fundamentalmente el sistema de inversión, aclarar las entidades de inversión y transformar el mecanismo de inversión para hacer un buen uso de la inversión limitada.

En términos generales, para constituir un verdadero sujeto de inversión, se deben cumplir tres condiciones: ① poder tomar decisiones de inversión de manera relativamente independiente en actividades productivas y comerciales o en el proceso de desarrollo económico; fondos suficientes para invertir, incluidos los fondos recaudados por quienes toman las decisiones de inversión en diversas formas; ③ Los inversores disfrutan de propiedad jurídica y derechos de control total sobre los activos formados por sus inversiones; Utilizando estos tres elementos para verificar, la mayoría de las oficinas y unidades de prospección geológica no pueden constituir verdaderas entidades de inversión, porque el sistema de gestión corporativa de las instituciones públicas no es una empresa real. Si no se implementa el sistema de capital, el Estado asume una responsabilidad ilimitada. En este caso, como unidad de exploración geológica, oficina o incluso departamento, no puede convertirse en un verdadero objeto de inversión. Por lo tanto, para construir una verdadera entidad de inversión, el sistema de gestión de las unidades de exploración geológica debe reformarse y transformarse de un sistema de instituciones públicas a un sistema empresarial.

Cuando una unidad de prospección geológica implementa una transformación corporativa, primero puede convertir la oficina en una oficina central. La oficina central implementa una estructura de persona jurídica de dos niveles a nivel de gestión, es decir, la prospección geológica original. La unidad es una unidad completa de persona jurídica corporativa de primer nivel, al mismo tiempo, la propia sede como persona jurídica opera directamente varias ramas profesionales. La oficina central se esfuerza por realizar operaciones autorizadas por el estado en las relaciones de propiedad, representa las operaciones autorizadas por el estado para las entidades jurídicas corporativas de las unidades de exploración geológica afiliadas y ejerce derechos de supervisión. De esta manera, la sede central ha formado una estructura de gestión de tres niveles en términos de gestión de activos.

(1) Al más alto nivel, el Ministerio de Tierras y Recursos o el gobierno provincial envía inspectores para supervisar la preservación y valoración de los activos estatales en nombre del país.

(2) La oficina central provincial está autorizada por el estado para llevar a cabo la operación y gestión completa de los activos de propiedad estatal, algunas directamente y otras autorizadas. Al mismo tiempo, asume la plena responsabilidad de mantener y aumentar el valor de los activos nacionales.

(3) Las unidades de exploración geológica, autorizadas por la casa matriz, gozan de derechos de propiedad de persona jurídica sobre los bienes de propiedad estatal y tienen la responsabilidad de mantener y aumentar su valor.

De acuerdo con el patrón de gestión de tres niveles anterior, se deben establecer dos niveles de entidades en el sistema de inversión, es decir, la oficina central y la unidad de exploración geológica deben convertirse en las verdaderas entidades de inversión.

En primer lugar, la base de la oficina central debe establecerse sobre la base de unidades de estudios geológicos o empresas afiliadas a oficinas, permitirles desarrollarse plenamente como entidades legales, respetar y proteger sus intereses económicos relativamente independientes, y no crear ecualización, no engordar ni perder peso. Al mismo tiempo, las unidades de exploración geológica o empresas con propiedad como personas jurídicas deben formular sus propias estrategias de desarrollo corporativo sobre la base de la transformación empresarial, proponer planes específicos para el ajuste estructural y determinar direcciones y objetivos de desarrollo. Luego, como sujeto de inversión, puede decidir de forma independiente sobre proyectos de transformación técnica o de infraestructura, recaudar sus propios fondos, implementar el sistema de responsabilidad del propietario del proyecto y el sistema de capital del proyecto y disfrutar plenamente de los derechos de propiedad de las personas jurídicas.

A partir del funcionamiento independiente de las unidades o empresas de exploración geológica, se implementa un modelo de desarrollo con la oficina como unidad y se formula la estrategia de desarrollo de la oficina central.

(4) Solicitar a expertos que evalúen el informe de viabilidad y proporcionen opiniones de evaluación. Los expertos u organizaciones involucradas en la evaluación no deben tener ninguna relación de interés con las entidades de inversión y deben ser preferentemente intermediarios para reflejar los principios de equidad y objetividad. Al mismo tiempo, la organización evaluadora y el responsable deberán firmar para asumir las responsabilidades correspondientes.

(5) Sólo los informes de viabilidad que hayan sido evaluados por expertos u organismos de evaluación podrán ser enviados al consejo directivo para su discusión y decisión. Algunos de ellos deben ser revisados ​​y presentados por los departamentos funcionales pertinentes de la empresa antes de ser presentados a la junta directiva. Cuando la junta directiva o los líderes empresariales discuten informes de investigación, deben promover plenamente la democracia y, especialmente, escuchar las diferentes opiniones. Cada opinión debe quedar registrada y finalmente se debe tomar y firmar una decisión para asumir la responsabilidad de las consecuencias de la decisión.

4. Calcule cuidadosamente las necesidades de inversión y haga un buen trabajo en la recaudación de fondos.

Las necesidades de inversión son la garantía material más básica para completar los proyectos de construcción y deben recibir la misma atención que las decisiones de inversión. . Para garantizar la demanda de inversión, primero debemos medir correctamente la demanda total (es decir, el costo total) y organizarla en el tiempo. Luego recaudar fondos según las necesidades.

1. La recaudación de fondos debe centrarse en la autoacumulación. Estos incluyen: ① Aumentar el fondo de depreciación y hacer un buen uso del fondo de depreciación. Cuando los activos fijos se ponen en funcionamiento normal, su valor se transfiere gradualmente a nuevos productos (o servicios) a medida que los activos del país continúan consumiéndose. Al mismo tiempo, los fondos fijos se compensan mediante depreciación y formación de fondos. Si este tipo de compensación se gestiona y utiliza adecuadamente, es la principal fuente de fondos para las unidades de exploración geológica. ② Aumentar las ganancias y aprovecharlas. En la actualidad, muchas unidades de exploración geológica sufren sobrecostos y pérdida de beneficios en diversos grados. Si esta zona se gestiona estrictamente, todavía hay mucho potencial. Una vez que las ganancias aumentan, deben utilizarse racionalmente para evitar la desviación y la inversión en áreas no productivas y centrarse en ampliar la reproducción. ③Administre y utilice varios fondos especiales. Por ejemplo: fondos de desarrollo tecnológico para estudios de ingeniería, ingresos por alquiler de equipos y bienes raíces, ingresos por cambios de precios de activos fijos, etc. Los métodos de recaudación de estos fondos están relativamente dispersos, mal administrados y son fáciles de perder. Pero si se presta atención y se aclaran las responsabilidades, también es una fuente importante de autoacumulación.

2. Mediante esfuerzos conjuntos desde arriba y desde abajo, debemos evitar que se reduzca la financiación existente para las unidades de exploración geológica y esforzarnos por aumentarla hasta cierto punto. Sobre esta base, aprovéchalo bien. Esta es una condición única y superior con la que están bendecidas las unidades de prospección geológica y no debe tomarse a la ligera. ① Solicite al Ministerio de Tierras y Recursos que se comunique con el Ministerio de Finanzas y explique que el uso actual de las tarifas de exploración geológica para apoyar a las unidades de exploración geológica en el ajuste estructural es "dar primero y recibir después". unidades está en su lugar, se utilizará el "presupuesto" La unidad se convierte en una unidad que paga "presupuesto" (entrega impuestos). ②Algunos pueden ahorrar subsidios de personal excedentes y utilizarlos para inversiones. ③ Para la inversión en trabajos geológicos estratégicos en honorarios de exploración geológica, es necesario adoptar métodos para centrarse en puntos clave y optimizar la asignación para mejorar el efecto de prospección, proporcionando así derechos mineros con mayor valor para el desarrollo minero.

3. Es necesario romper con la estructura de propiedad estatal única y obtener aportes de múltiples entidades a través de alianzas y cooperación horizontales. Los estudios de ingeniería y la construcción básica pueden combinarse con otras personas jurídicas para mejorar las calificaciones y aumentar las inversiones; los estudios geológicos pueden cooperar con empresarios extranjeros para aumentar los ingresos laborales y aumentar el valor de los derechos mineros que operan los establecimientos afiliados a las unidades de estudios geológicos; -sistemas cooperativos de almacenamiento, venta y otras formas de convertir activos físicos en fondos monetarios para inversiones clave.

4. Aprovechar al máximo el crédito comercial para recaudar fondos. En el proceso de transacción de bienes y servicios, la cantidad de fondos utilizados se incrementa mediante pago diferido o pago anticipado. Al mismo tiempo, podemos cobrar nuestras propias reclamaciones de manera oportuna, acelerar la rotación de fondos, hacer que los fondos desempeñen plenamente su función y mejorar la eficiencia del uso de los fondos.

5. La gestión de la deuda debe implementarse de manera razonable. Solicite al Ministerio de Tierras y Recursos que continúe facilitando préstamos bancarios en los niveles superiores para las unidades de exploración geológica para resolver el problema de la insuficiencia de fondos. Al mismo tiempo, los niveles de la oficina y de la unidad de exploración geológica deben actuar como entidades de inversión y obtener préstamos de los bancos de forma independiente, especialmente préstamos a corto plazo, que dependen principalmente de la eficiencia del proyecto y la credibilidad de la unidad. debe ampliarse la escala.

5. Fortalecer la gestión de todo el proceso de inversión

La gestión es un tema eterno en todo el proceso de los proyectos de inversión desde el establecimiento del proyecto hasta la producción, si se debe fortalecer. relájate un poco, provocarás pérdidas.

1. Preste mucha atención a los trabajos de licitación de construcción de proyectos de infraestructura o ciertos proyectos de transformación técnica, revise cuidadosamente las calificaciones y condiciones de las unidades de construcción que participan en la licitación, la coordinación de todo el conjunto de relaciones económicas posteriores. ganar la licitación, y la coordinación entre las partes de la construcción y la construcción, la firma del contrato y la gestión del contrato. En esta etapa, lo más importante es hacer un buen trabajo en la gestión de los preparativos previos a la construcción.

2. Hacer un buen trabajo en la gestión del proceso de implementación del proyecto y completar la construcción del proyecto de manera oportuna y de alta calidad. Primero, debemos formular un plan de implementación exhaustivo para conectar razonablemente el suministro de personas, finanzas y materiales con el progreso de la construcción y, al mismo tiempo, lograr un buen equilibrio para evitar paros laborales por materiales. En segundo lugar, debemos asegurarnos de que haya fondos disponibles y no comenzar la construcción fácilmente sin garantía de fondos. En tercer lugar, debemos centrarnos en la adquisición de productos de inversión, mejorar la transparencia y controlar la calidad y el desempeño. Cuarto, debemos establecer e implementar estrictamente un sistema de inspección regular del progreso y la calidad de la construcción, identificar los problemas y estudiarlos y resolverlos rápidamente. En quinto lugar, debemos hacer un buen trabajo integral en la aceptación de la finalización del proyecto, cumplir con altos estándares y requisitos estrictos y no hacer concesiones ni dejar rastros.

3. Fortalecer la gestión después de que el proyecto se ponga en producción para garantizar la realización de los objetivos esperados del diseño del proyecto. Para ello, primero debemos tener buenos líderes y, si es posible, implementar el sistema de responsabilidad del propietario del proyecto, quien inicia el proyecto, realiza la construcción y supervisa la producción. Desde el comienzo de la construcción del proyecto, debemos considerar el buen funcionamiento en el futuro. En segundo lugar, debemos establecer un sistema de seguimiento y retroalimentación del proyecto, y considerar el estado de producción del proyecto como un vínculo importante en todo el proceso de gestión del proyecto. En tercer lugar, debemos combinar la gestión de la recuperación de la inversión del proyecto con la gestión de la eficiencia una vez que el proyecto se haya puesto en producción, y centrarnos realmente en mejorar el efecto de la inversión del proyecto.

Para hacer un buen trabajo en la gestión de inversiones en todos los aspectos, se deben establecer y mejorar cuatro sistemas: ① La Oficina Provincial de Estudios Geológicos debe establecer un equipo de evaluación de proyectos a tiempo completo o parcial. Todos los proyectos nuevos o de renovación técnica deben ser evaluados por este equipo, para presentar una decisión. Esto debería formar un sistema y no debe ser violado. ② Todos los proyectos nuevos deben implementar el sistema de responsabilidad del propietario, desde la selección del proyecto hasta su implementación y puesta en servicio, el propietario es responsable hasta el final y asume toda la responsabilidad. ③ Todos los proyectos nuevos y de transformación técnica deben establecer un sistema de seguimiento, inspección y retroalimentación hasta que el proyecto entre en producción normal, se descubran los problemas, se lleven a cabo investigaciones y soluciones oportunas y se rindan cuentas de las responsabilidades. ④ Todos los nuevos proyectos básicos y proyectos de transformación técnica deben establecer archivos completos para registrar verazmente la situación durante los procesos de demostración, toma de decisiones y producción para su búsqueda y utilización.

6. Aprender la gestión del capital e implementar una expansión de bajo costo

La gestión del capital es una innovación en los conceptos de gestión, que supone un abandono de los conceptos tradicionales de gestión de producción y operaciones. El uso de conceptos de gestión de capital puede ampliar el capital para las unidades de exploración geológica. En otras palabras, la gestión del capital es la planificación, planificación y asignación óptima de los recursos y factores de producción a disposición de las unidades de exploración geológica para lograr el objetivo de maximizar la apreciación del capital.

1. La gestión del capital puede promover la rápida acumulación y concentración de capital en unidades de exploración geológica. Generalmente existen dos formas de acumulación de capital: acumulación de capital y concentración de capital. El método de acumulación independiente de capital requiere mucho tiempo y es de pequeña escala. Ya no se adapta a las necesidades de la producción socializada a gran escala y está dando paso a métodos de acumulación de capital más eficaces. La concentración de capital puede implementar la agregación de capital entre diferentes propietarios de capital y puede redistribuir y optimizar el capital social. El capital obtenido a través de la concentración de capital es mucho más rápido y más extenso que la acumulación de capital. Durante la inversión u operación de unidades de exploración geológica, el capital puede ampliarse rápidamente mediante la implementación de operaciones de capital. Es decir, no sólo debemos centrarnos en nuestro propio capital, sino también aprovechar al máximo todas las oportunidades y condiciones para movilizar todo el capital de unidades externas para que se una a las operaciones de nuestra unidad.

2. La gestión del capital puede impulsar a las unidades de exploración geológica a revitalizar sus activos. Según el concepto tradicional de producción y gestión, la gente ve los activos y el capital de forma muy estrecha, centrándose únicamente en los materiales y la riqueza registrados, pensando que sólo estos pueden participar en la producción y la gestión como capital. Sin embargo, el concepto de gestión del capital ha ampliado la comprensión de la gente sobre el capital. El capital no es sólo el significado en contabilidad. "El capital también incluye los recursos humanos y los bienes no adquiridos". El capital "es el recurso que se utilizará para la producción futura". El capital se refiere más a los factores de producción."

Utilizando estos conceptos y combinándolos con la realidad de las unidades de exploración geológica, se pueden utilizar y revitalizar plenamente ciertos activos y factores de producción basados ​​en recursos que han estado en un estado lento durante muchos años. De hecho, en muchos de los proyectos de inversión que investigamos, esto se ha hecho, pero aún no ha alcanzado el nivel de conciencia de gestión de capital. Ahora necesitamos profundizar nuestra comprensión y crear conciencia para revitalizar aún más el capital estancado en amplitud y profundidad. Todavía hay un gran potencial en esta área.

3. La gestión del capital puede permitir que las unidades de exploración geológica optimicen su estructura de capital y mejoren la eficiencia en la utilización de los recursos. Según el concepto tradicional de producción y gestión, las unidades de prospección geológica sólo pueden ajustar su estructura de producción en términos de variedades de productos, categorías de servicios y direcciones de la industria. Sin embargo, el concepto de gestión de capital puede ampliar las ideas para el ajuste estructural y optimizar la asignación de recursos. En términos de la estructura industrial del capital, la estructura industrial puede transformarse continuamente hacia alta gama y modernización ajustando la dirección de la inversión y la proporción de inversión; en términos de la estructura del producto del capital, el capital puede invertirse en diferentes productos o servicios según sea necesario; optimizar la combinación de productos y servicios para que diferentes productos y servicios satisfagan diferentes necesidades, evitando así los riesgos que asume un solo producto y servicio en términos de la estructura temporal del capital, los recursos limitados pueden organizarse razonablemente en el tiempo; Por un lado, al mismo tiempo, mediante una planificación razonable, podemos priorizar, seleccionar proyectos y realizar inversiones. Por otro lado, es necesario conectar el tiempo de uso de los fondos para cada proyecto para evitar aumentos y disminuciones repentinas en la cantidad de fondos utilizados en términos de la estructura de riesgo del capital, ya que los rendimientos y los riesgos generalmente están correlacionados positivamente; Los altos beneficios siempre van acompañados de altos riesgos, por lo que debemos prestar atención a la seguridad de la inversión, combinar la expansión de escala con la diversificación de riesgos e implementar la diversificación de las entidades de inversión para maximizar los beneficios y minimizar los riesgos. Implementar una gestión moderada de la deuda y mantener una relación activo-pasivo razonable.