Red de conocimiento de divisas - conocimientos contables - ¿Cuáles son los principios de gestión de los préstamos para la utilización de recursos de llanuras mareales? De acuerdo con las "Varias cuestiones que deben abordarse al implementar los cinco principios de la reforma del sistema de aprobación administrativa" del Grupo líder del Consejo de Estado para la reforma del sistema de aprobación administrativa: 2. Normas específicas para implementar los principios de reforma del sistema de aprobación administrativa (1) Principios legales Los principios legales para la reforma del sistema de aprobación administrativa en los "Opiniones de Implementación" se refieren al establecimiento y la implementación de la autoridad de aprobación administrativa deben basarse en leyes, reglamentos, normas y de conformidad con las decisiones, órdenes o requisitos del Consejo de Estado. Se basará en los documentos departamentales del Consejo de Estado formulados y no entrará en conflicto con ellos. 1. El establecimiento de documentos legales para revisión y aprobación administrativa debe cumplir con los requisitos del sistema legislativo de nuestro país y seguir el principio de unificación jurídica. Es decir, los documentos legales para revisión y aprobación administrativa deben cumplir con la autoridad y los procedimientos legales, y las leyes de nivel inferior no deben entrar en conflicto con las disposiciones y el espíritu de las leyes de nivel superior. (1) La ley solo establece disposiciones de gestión basadas en principios para un determinado asunto (como fortalecer la gestión, supervisión, orientación, responsabilidad, inspección, etc., lo mismo a continuación), pero no existe aprobación administrativa para los elementos de aprobación administrativa establecidos por la administración. los reglamentos deben cancelarse; (2) Las leyes y reglamentos administrativos solo estipulan los principios de gestión para un determinado asunto, sin aprobación administrativa. Cancelar los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones departamentales del Consejo de Estado, las regulaciones locales o las regulaciones del gobierno local, excepto la aprobación de asuntos locales establecidos por las regulaciones locales (3) Las leyes, los reglamentos administrativos y las regulaciones locales solo proporcionan principios para un determinado asunto; no hay disposiciones de aprobación administrativa, y los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones del gobierno local deben cancelarse (4) Las leyes, los reglamentos administrativos, los reglamentos locales y los reglamentos de los gobiernos provinciales y autónomos solo proporcionan disposiciones de gestión principales para un determinado asunto, si no hay ninguna. aprobación administrativa; cancelar los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones del gobierno de la ciudad más grande (5) Si hay múltiples bases para la misma aprobación y son inconsistentes entre sí, y la base para la aprobación es un documento legal del mismo nivel de validez; , se aplicarán las nuevas normas; si es de diferente validez para las jerarquías, prevalecerá la ley superior; la relación de validez entre los documentos legales no está clara; 2. El establecimiento y ejecución de la autorización administrativa deberá ajustarse a los requisitos de la administración conforme a la ley. (1) Las leyes, reglamentos y decisiones del Consejo de Estado pueden establecer exámenes y aprobaciones administrativas, y los reglamentos pueden establecer exámenes y aprobaciones administrativas dentro del ámbito de la autoridad legal. (2) Los convenios internacionales, tratados internacionales o prácticas internacionales en los que nuestro país haya participado o reconocido sólo pueden aplicarse en nuestro país si se transforman en leyes, reglamentos, reglas u otros documentos normativos internos a través de procedimientos legislativos. utilizarse como base para la aprobación administrativa sin transformación, las partidas de aprobación administrativa correspondientes deben cancelarse. (3) Las leyes, reglamentos, reglas u otros documentos normativos que establezcan la revisión y aprobación administrativa deben hacerse públicos y formularse y aprobarse mediante procedimientos legales. (4) De acuerdo con las decisiones, órdenes o requisitos del Consejo de Estado, se podrá establecer una aprobación administrativa para los documentos emitidos por los departamentos del Consejo de Estado. Además, se cancelarán los elementos de revisión y aprobación administrativa establecidos en documentos de otros departamentos (oficinas), de los gobiernos populares locales de todos los niveles y de sus departamentos subordinados y agencias internas. Se cancelarán los asuntos de aprobación administrativa que no tengan base en documentos normativos y se basen únicamente en discursos, instrucciones e instrucciones de los líderes. Si la revisión y aprobación administrativas son realmente necesarias, los documentos normativos correspondientes deben formularse mediante procedimientos legales. (2) Principio de racionalidad El principio de racionalidad en la reforma del sistema de aprobación administrativa en los "Dictámenes de Implementación" significa que en condiciones de economía de mercado, el establecimiento y la implementación de la aprobación administrativa deben ser propicios para el desarrollo de la economía de mercado socialista y el progreso general de la sociedad, propicio para la gestión eficaz del gobierno.

¿Cuáles son los principios de gestión de los préstamos para la utilización de recursos de llanuras mareales? De acuerdo con las "Varias cuestiones que deben abordarse al implementar los cinco principios de la reforma del sistema de aprobación administrativa" del Grupo líder del Consejo de Estado para la reforma del sistema de aprobación administrativa: 2. Normas específicas para implementar los principios de reforma del sistema de aprobación administrativa (1) Principios legales Los principios legales para la reforma del sistema de aprobación administrativa en los "Opiniones de Implementación" se refieren al establecimiento y la implementación de la autoridad de aprobación administrativa deben basarse en leyes, reglamentos, normas y de conformidad con las decisiones, órdenes o requisitos del Consejo de Estado. Se basará en los documentos departamentales del Consejo de Estado formulados y no entrará en conflicto con ellos. 1. El establecimiento de documentos legales para revisión y aprobación administrativa debe cumplir con los requisitos del sistema legislativo de nuestro país y seguir el principio de unificación jurídica. Es decir, los documentos legales para revisión y aprobación administrativa deben cumplir con la autoridad y los procedimientos legales, y las leyes de nivel inferior no deben entrar en conflicto con las disposiciones y el espíritu de las leyes de nivel superior. (1) La ley solo establece disposiciones de gestión basadas en principios para un determinado asunto (como fortalecer la gestión, supervisión, orientación, responsabilidad, inspección, etc., lo mismo a continuación), pero no existe aprobación administrativa para los elementos de aprobación administrativa establecidos por la administración. los reglamentos deben cancelarse; (2) Las leyes y reglamentos administrativos solo estipulan los principios de gestión para un determinado asunto, sin aprobación administrativa. Cancelar los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones departamentales del Consejo de Estado, las regulaciones locales o las regulaciones del gobierno local, excepto la aprobación de asuntos locales establecidos por las regulaciones locales (3) Las leyes, los reglamentos administrativos y las regulaciones locales solo proporcionan principios para un determinado asunto; no hay disposiciones de aprobación administrativa, y los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones del gobierno local deben cancelarse (4) Las leyes, los reglamentos administrativos, los reglamentos locales y los reglamentos de los gobiernos provinciales y autónomos solo proporcionan disposiciones de gestión principales para un determinado asunto, si no hay ninguna. aprobación administrativa; cancelar los elementos de aprobación administrativa establecidos por las regulaciones del gobierno de la ciudad más grande (5) Si hay múltiples bases para la misma aprobación y son inconsistentes entre sí, y la base para la aprobación es un documento legal del mismo nivel de validez; , se aplicarán las nuevas normas; si es de diferente validez para las jerarquías, prevalecerá la ley superior; la relación de validez entre los documentos legales no está clara; 2. El establecimiento y ejecución de la autorización administrativa deberá ajustarse a los requisitos de la administración conforme a la ley. (1) Las leyes, reglamentos y decisiones del Consejo de Estado pueden establecer exámenes y aprobaciones administrativas, y los reglamentos pueden establecer exámenes y aprobaciones administrativas dentro del ámbito de la autoridad legal. (2) Los convenios internacionales, tratados internacionales o prácticas internacionales en los que nuestro país haya participado o reconocido sólo pueden aplicarse en nuestro país si se transforman en leyes, reglamentos, reglas u otros documentos normativos internos a través de procedimientos legislativos. utilizarse como base para la aprobación administrativa sin transformación, las partidas de aprobación administrativa correspondientes deben cancelarse. (3) Las leyes, reglamentos, reglas u otros documentos normativos que establezcan la revisión y aprobación administrativa deben hacerse públicos y formularse y aprobarse mediante procedimientos legales. (4) De acuerdo con las decisiones, órdenes o requisitos del Consejo de Estado, se podrá establecer una aprobación administrativa para los documentos emitidos por los departamentos del Consejo de Estado. Además, se cancelarán los elementos de revisión y aprobación administrativa establecidos en documentos de otros departamentos (oficinas), de los gobiernos populares locales de todos los niveles y de sus departamentos subordinados y agencias internas. Se cancelarán los asuntos de aprobación administrativa que no tengan base en documentos normativos y se basen únicamente en discursos, instrucciones e instrucciones de los líderes. Si la revisión y aprobación administrativas son realmente necesarias, los documentos normativos correspondientes deben formularse mediante procedimientos legales. (2) Principio de racionalidad El principio de racionalidad en la reforma del sistema de aprobación administrativa en los "Dictámenes de Implementación" significa que en condiciones de economía de mercado, el establecimiento y la implementación de la aprobación administrativa deben ser propicios para el desarrollo de la economía de mercado socialista y el progreso general de la sociedad, propicio para la gestión eficaz del gobierno.

1. Como uno de los medios para realizar funciones gubernamentales, la aplicación de la aprobación administrativa se limita principalmente al siguiente alcance: (1) El desarrollo y utilización de recursos naturales como tierra, depósitos minerales, flujos de agua, áreas marítimas, bosques, montañas, pastizales, tierras baldías y marismas; (2) Asignación de recursos públicos limitados, como frecuencias de radio y líneas de transporte público (3) Participación en actividades que puedan causar contaminación, daños al medio ambiente ecológico u otros peligros públicos; ) Electricidad, ferrocarriles, aviación civil, comunicaciones, servicios públicos, etc. directamente relacionados con los intereses públicos Acceso al mercado y actividades comerciales legales de empresas monopolistas en la industria (5) Acceso al mercado y actividades comerciales legales de bancos, seguros, valores y otros; industrias que implican un alto crédito social; (6) Finanzas de gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales que utilizan garantías gubernamentales Proyectos de inversión que involucran fondos o préstamos privados, así como proyectos de inversión que implican ajustar el diseño industrial y optimizar la estructura para lograr objetivos de macrocontrol; establecimiento y actividades de prensa y publicaciones, radio, cine y televisión, educación, cultura y otras instituciones (8) Reportando a Las calificaciones y calificaciones de las personas físicas, jurídicas u otras organizaciones que brindan servicios al público, están directamente relacionadas con; intereses públicos y requieren reputación especial, condiciones especiales o habilidades especiales (9) El establecimiento, cambio y terminación de personas jurídicas u otras organizaciones (10) Matrimonio, Confirmación de relaciones civiles específicas como adopción; , transporte, uso y venta de mercancías peligrosas inflamables, explosivas, radiactivas, tóxicas y corrosivas (12) Productos y artículos directamente relacionados con la salud personal y la seguridad de la vida y la producción y operación de bienes; , instalación y uso de equipos e instalaciones importantes directamente relacionados con la seguridad pública (14) otros asuntos directamente relacionados con la seguridad pública, los intereses públicos, la seguridad nacional u otros asuntos estipulados en las leyes y reglamentos administrativos. En cuanto a las cuestiones enumeradas anteriormente, todo lo que pueda resolverse a través del mercado debe resolverse mediante el mercado; es difícil resolverlo mediante el mercado, pero puede resolverse mediante organizaciones intermediarias y la autodisciplina de la industria; organizaciones intermediarias y autodisciplina de la industria; incluso si los mecanismos de mercado, la autodisciplina de las organizaciones intermediarias y la industria no pueden resolver el problema, se necesita gestión gubernamental, y primero se deben considerar otros medios regulatorios además de la aprobación para resolver el problema. Sólo cuando estos medios y medidas no puedan resolver el problema se podrá considerar el examen y la aprobación administrativos. 2. En la actualidad, existen algunos problemas pendientes en la aprobación administrativa de mi país, principalmente debido a la excesiva preaprobación de las calificaciones de las entidades del mercado, procedimientos complicados y umbrales excesivos de acceso al mercado; hay una gran cantidad de aprobaciones administrativas que interfieren con el negocio; autonomía de las empresas, que es costosa e ineficiente, obstaculiza la apertura del mercado y la competencia leal, y no favorece la mejora de la vitalidad y la vitalidad de la economía de mercado en el proceso de transferencia de derechos de uso de la tierra, contratación de proyectos de construcción, contratación pública y propiedad; A menudo se producen transacciones de derechos, deshonestidad e incluso corrupción provocadas por la aprobación administrativa. Por lo tanto, dichos elementos de examen y aprobación administrativos deben cancelarse resueltamente: (1) Excepto la aprobación previa estipulada en leyes, reglamentos administrativos o decisiones del Consejo de Estado, los elementos de examen y aprobación administrativos manejados por empresas, otras empresas e individuos industriales y comerciales. los hogares antes de abrir o establecer el registro serán cancelados; (2) Excepto los proyectos de construcción que deben ser aprobados de acuerdo con las leyes, reglamentos administrativos o decisiones del Consejo de Estado y proyectos que utilicen fondos fiscales, préstamos de gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales, cancelarán el registro administrativo; elementos de aprobación establecidos para inversiones empresariales y otras actividades comerciales (3) A menos que las leyes, los reglamentos administrativos y las decisiones del Consejo de Estado dispongan lo contrario, se deben realizar la transferencia de derechos de uso comercial de la tierra, la contratación de proyectos de construcción, la contratación pública y las transacciones de derechos de propiedad; a través de métodos orientados al mercado, como subastas y licitaciones públicas, y se cancelan las aprobaciones administrativas correspondientes. (3) Sobre el principio de eficiencia El principio de eficiencia en la reforma del sistema de aprobación administrativa en los "Dictamenes de Implementación" significa que la aprobación administrativa, como uno de los medios de gestión administrativa, debe lograr los mejores objetivos de trabajo gubernamental con menos gastos administrativos. inversión de recursos. Se deben hacer esfuerzos para mejorar los métodos de examen y aprobación, promover activamente el gobierno electrónico y utilizar medios tecnológicos modernos, como información y redes, para mejorar los niveles de gestión y la eficiencia. 1. Las materias de aprobación administrativa deberán ser consistentes con los principios de legalidad y razonabilidad, y ser consistentes con las funciones departamentales estipuladas en el nuevo plan de las "tres determinaciones". Si las funciones han sido canceladas o configuradas, se deberán cancelar o configurar las correspondientes partidas de aprobación administrativa del departamento. No se establecerá ni retendrá la aprobación administrativa para asuntos que puedan resolverse a través del mercado, organizaciones intermediarias, autodisciplina de la industria y supervisión reforzada. Los gobiernos del mismo nivel deben crear condiciones para traspasar las fronteras departamentales y centralizar relativamente los asuntos de aprobación dispersos entre varios departamentos funcionales del gobierno si las funciones de aprobación administrativa de dos o más departamentos del gobierno popular del mismo nivel se superponen o se repiten; , el departamento con las funciones más directas los revisará y aprobará. Debe tomar la iniciativa de comunicarse y negociar con los departamentos relevantes y manejar el asunto después de tomar una decisión. 2. La implementación del examen y aprobación administrativa debe simplificar los procedimientos, reducir los vínculos, facilitar las masas y fortalecer los servicios.
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