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Reglamento de promoción de la innovación científica y tecnológica de la zona económica especial de Shenzhen (revisión de 2019)

Artículo 1 Con el fin de promover las actividades de innovación científica y tecnológica en la Zona Económica Especial de Shenzhen (en lo sucesivo, la Zona Especial), mejorar la competitividad central de la ciudad y construir una ciudad nacional innovadora, este Reglamento se formula de acuerdo con el principios básicos de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y en conjunto con la situación real de la Zona Especial. Artículo 2 Establecer un sistema de innovación tecnológica con las empresas como organismo principal e integrando la industria, la academia y la investigación, proteger los derechos de propiedad intelectual, promover la construcción de un sistema de innovación regional a través de la innovación institucional y los mecanismos de innovación, y considerar la innovación independiente como la estrategia líder para desarrollo urbano. Artículo 3 La preparación y revisión del plan nacional de desarrollo económico y social y la planificación urbana de Shenzhen reflejarán plenamente los requisitos básicos para promover la innovación científica y tecnológica y tendrán en cuenta el desarrollo de industrias de alta tecnología, la construcción de infraestructura científica y tecnológica y los principales centros científicos. y proyectos tecnológicos como contenidos importantes del plan. Artículo 4 El Gobierno Popular Municipal formulará el Plan de Desarrollo Científico y Tecnológico de Shenzhen (en adelante, el Plan Científico y Tecnológico) y lo presentará al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para su revisión y aprobación antes de organizar su implementación.

La planificación de la ciencia y la tecnología debe incluir la estrategia de desarrollo, los objetivos, la inversión, las tecnologías clave y los principales proyectos, políticas y medidas para la innovación científica y tecnológica. Artículo 5 Los gobiernos populares municipales y distritales informarán periódicamente al comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel sobre el desarrollo de la innovación científica y tecnológica, la implementación de políticas y regulaciones científicas y tecnológicas y el uso de fondos especiales para la ciencia y desarrollo tecnológico.

Los comités permanentes de las asambleas populares municipales y distritales deben fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las leyes y reglamentos de ciencia y tecnología por parte de los gobiernos populares municipales y distritales. Artículo 6 Los departamentos de innovación científica y tecnológica municipales y distritales (en adelante, departamentos de ciencia y tecnología municipales y distritales) son los departamentos competentes para promover la innovación científica y tecnológica dentro de sus respectivas regiones administrativas. Otros departamentos relevantes son responsables de promover la innovación científica y tecnológica en el ámbito de sus respectivas responsabilidades. Artículo 7 Los gobiernos populares municipales y distritales explorarán el establecimiento de un nuevo sistema de servicios públicos que satisfaga las necesidades de la innovación independiente y establecerán agencias de servicios públicos tales como investigación estratégica, derechos de propiedad intelectual, transferencia de tecnología, transacciones de derechos de propiedad tecnológica y derechos intelectuales. información.

Alentar a las asociaciones industriales relevantes, intermediarios y otras organizaciones a proporcionar servicios disciplinarios, de intermediación, de evaluación y de consultoría en innovación tecnológica, entre otros. Artículo 8: Hacer uso razonable de los recursos científicos y tecnológicos nacionales y extranjeros para promover los intercambios y la cooperación científica y tecnológica.

Fortalecer la cooperación científica y tecnológica con la Región Administrativa Especial de Hong Kong, promover el intercambio de talentos innovadores, equipos y recursos de información de proyectos entre los dos lugares, y establecer un mecanismo para compartir recursos científicos y tecnológicos. Artículo 9 Los gobiernos populares municipales y distritales fortalecerán el cultivo y la introducción de talentos de innovación científica y tecnológica, crearán un buen ambiente de trabajo y de vida para los talentos científicos y tecnológicos, establecerán y mejorarán un sistema de apoyo a políticas para la innovación y el espíritu empresarial, y atraerán científicos y talentos de innovación tecnológica para realizar actividades de innovación científica y tecnológica en esta ciudad.

Los gobiernos populares municipales y distritales deben formular medidas efectivas para promover la formación de talentos, ampliar los canales de formación de talentos y fortalecer la construcción de equipos de reserva de talentos innovadores.

Fomentar a las instituciones de educación y formación para que lleven a cabo formación continua y formación profesional para talentos innovadores.

Fortalecer la educación de calidad, fortalecer el desarrollo del pensamiento creativo de los niños y apoyar las actividades creativas científicas y tecnológicas de los jóvenes.

Fomentar y apoyar las actividades de innovación científica y tecnológica de los jubilados. Artículo 10 Los gobiernos populares municipales y distritales establecerán un mecanismo para el crecimiento constante de la inversión fiscal en ciencia y tecnología, orientarán y promoverán la inversión de empresas y otros fondos sociales en actividades de innovación científica y tecnológica, y promoverán el crecimiento sostenido y estable de la ciencia. y fondos de innovación tecnológica en toda la sociedad.

La tasa de crecimiento de la inversión financiera en ciencia y tecnología y de los fondos de I+D de los gobiernos municipales y distritales debe ser coherente con la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales locales disponibles. Aumentar gradualmente la proporción de financiación fiscal para I+D con respecto a la inversión fiscal en ciencia y tecnología. Artículo 11 Integrar aún más varios tipos de fondos especiales de ciencia y tecnología de las finanzas municipales, establecer fondos especiales para el desarrollo de ciencia y tecnología, administrarlos por separado, estandarizar y coordinar su uso y mejorar la eficiencia del uso de los fondos de ciencia y tecnología. Artículo 12 El ámbito de utilización de los fondos especiales para el desarrollo científico y tecnológico es el siguiente:

(1) Investigación sobre teorías, estrategias, caminos y métodos de innovación científica y tecnológica;

(2) Investigación básica y tecnologías de vanguardia Investigación, investigación de tecnología de bienestar social;

(3) Actividades de innovación tecnológica;

(4) Desarrollo de nuevos productos y transformación de alta tecnología. logros;

(5) Progreso tecnológico y transformación tecnológica;

(6) Construcción de infraestructura de innovación científica y tecnológica y grandes proyectos;

(7) Construcción de plataformas de servicios científicos y tecnológicos y otras plataformas de condiciones científicas y tecnológicas;

(8) Premio a la Innovación en Ciencia y Tecnología;

(9) Popularización de la ciencia, intercambio y cooperación en ciencia y tecnología;

(10) Asistencia en Propiedad Intelectual;

(10) 1) Otras actividades relacionadas con la innovación tecnológica. El artículo 13 fomenta las alianzas y la cooperación entre empresas y universidades e instituciones de investigación y desarrollo de esta ciudad.

Los fondos especiales para el desarrollo científico y tecnológico brindarán apoyo en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Las instituciones, universidades y empresas de investigación y desarrollo establecen o establecen conjuntamente laboratorios clave en el nivel municipal o por encima de él;

(2) Obtención de proyectos de planes de ciencia y tecnología nacionales y provinciales de Guangdong y grandes proyectos de investigación científica;

(3) Empresas en esta ciudad y universidades e instituciones legales en el Departamento Administrativo Especial de Hong Kong La región lleva a cabo investigaciones encomendadas y desarrollo conjunto en I + D, intercambio de derechos de propiedad y otras formas de cooperación. Artículo 14 Establecer y mejorar el mecanismo de evaluación del desempeño de los fondos fiscales de ciencia y tecnología. El departamento municipal de ciencia y tecnología debe trabajar con los departamentos pertinentes para formular estándares de evaluación para proyectos de ciencia y tecnología y mejorar el mecanismo de aceptación de proyectos de ciencia y tecnología.

Los departamentos municipales pertinentes deben fortalecer la supervisión del desempeño del uso de los fondos de ciencia y tecnología invertidos por el gobierno de conformidad con la ley.

El Gobierno Popular Municipal debe mejorar el mecanismo de tramitación de quejas y el mecanismo de supervisión social para el uso de los fondos fiscales para ciencia y tecnología.

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