Informe de análisis estadístico integral sobre tierras y recursos de la provincia de Gansu

En 2005, el trabajo de tierras y recursos de la provincia estuvo bajo la correcta dirección del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial, con el cuidado del Congreso Popular Provincial y la Conferencia Consultiva Política Provincial, y bajo la dirección del Ministerio de Tierras y Recursos, bajo la dirección de los comités municipales y estatales del partido, los gobiernos y Con el fuerte apoyo de los departamentos provinciales pertinentes, nos adherimos a la guía de la teoría de Deng Xiaoping y al importante pensamiento de "Tres Representaciones", implementar concienzudamente la decisión estratégica del Comité Provincial del Partido de "centrarse en el desarrollo, centrarse en los proyectos, reformar las empresas y garantizar la concentración en la construcción del partido" y adherirse a la perspectiva científica sobre el desarrollo. centrándose en consolidar los resultados de la gobernanza y rectificación del mercado de tierras, rectificar y estandarizar el orden del desarrollo de los recursos minerales, fortalecer el trabajo geológico y garantizar la construcción de proyectos en la provincia, adherirse a la administración de acuerdo con la ley, ser honesto y honesto, profundizar la reforma, y prestar mucha atención a la implementación, y mejorar aún más el sistema, mejorar la calidad, fortalecer la gestión, esforzarse por proteger y regular los recursos de manera más estricta, garantizar el desarrollo de manera más sostenible y efectiva, salvaguardar los derechos e intereses de manera más efectiva y efectiva, servir a la sociedad de manera más integral y con alta calidad, y mejorar continuamente la capacidad de la tierra y los recursos para garantizar el desarrollo económico y social de la provincia. Gracias a los esfuerzos conjuntos de los cuadros y trabajadores del departamento de gestión de tierras y recursos de la provincia, han completado plenamente todas las tareas fijadas a principios de año y han hecho nuevas contribuciones al desarrollo económico y social de la provincia.

1. Recursos de la tierra

(1) Estado de los recursos de la tierra

Según la encuesta de cambio de uso de la tierra de 2005, el área y la composición de los principales tipos de tierra en la provincia La situación es: ① La superficie agrícola es de 25,4144 millones de hectáreas. Entre ellos, hay 4,6326 millones de hectáreas de tierras cultivadas, que representan el 10,19% de la superficie terrestre de la provincia; 204,6 millones de hectáreas de tierras de jardín, que representan el 0,45%; 5,1663 millones de hectáreas de tierras forestales, que representan el 11,36% de hectáreas; tierras de pastoreo, que representan el 31,03%; y 1.298 millones de hectáreas de otras tierras agrícolas, que representan el 2,85%. ②El terreno de construcción es de 966.500 hectáreas. De ellos, 874.100 hectáreas se utilizan para fines residenciales, industriales y mineros, lo que representa el 1,92% de la superficie terrestre de la provincia; 64.100 hectáreas se utilizan para el transporte, lo que representa el 0,14%; 28.300 hectáreas se utilizan para instalaciones de conservación de agua, lo que representa el 0,06%; . ③19,0964 millones de hectáreas de tierra no utilizada. Entre ellas, las tierras no utilizadas son 18.5079 millones de hectáreas, lo que representa el 40,71%; otras tierras son 588.500 hectáreas, lo que representa el 1,29% (Figura 1).

Figura 1 Composición de los diversos usos de la tierra en la provincia en 2005

En 2005, la superficie de tierra cultivada de la provincia era: tierra de secano 3,6099 millones de hectáreas, que representan el 77,92% de tierra irrigada; 1,0049 millones de hectáreas, lo que representa el 21,69%. Las tierras irrigadas se distribuyen principalmente en la ciudad de Wuwei, la ciudad de Zhangye, la ciudad de Jiuquan y otros lugares.

La superficie agrícola de regadío de la provincia, incluyendo regadíos y huertas en tierras cultivadas, es de 1,209,5 millones de hectáreas. Calculada en base a bosques más matorrales, la tasa de cobertura forestal es de 9,20.

La tasa de utilización de la tierra de la provincia es 59,3, y las tierras no utilizadas representan el 40,7% de la superficie total de la provincia, incluidos desiertos, Gobis, rocas desnudas, tierras bajas salino-álcalis, pantanos, etc.

La superficie total de tierra de la provincia ocupa el séptimo lugar en el país, y la ocupación de tierra per cápita ocupa el quinto lugar en el país, la superficie de tierra cultivable ocupa el puesto 11 en el país y la tierra cultivable per cápita; La ocupación es de 2,65 hectáreas, ubicándose en el sexto lugar del país.

(2) Utilización de la tierra

1. Tierras agrícolas

En 2005, la provincia continuó implementando concienzudamente la "Decisión del Consejo Estatal sobre la Profundización de la Reforma y Gestión estricta de la tierra". Sobre la base de la situación real de la provincia de Gansu, se han formulado 11 sistemas de gestión de apoyo. Implementar regulaciones como "cinco no-nos" para tierras agrícolas básicas y "seis no aprobaciones" para tierras cultivadas ocupadas por construcción, fortaleció la implementación y supervisión del plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra, y hizo que la protección de las tierras agrícolas básicas Trabajo en seguimiento digitalizado y estandarizado. La provincia ha demarcado 3.833.816,48 hectáreas de área de protección básica de tierras agrícolas y ha establecido 10.040 señales de protección permanente. La tasa de protección alcanzó 82,72, lo que es 2,72 puntos porcentuales más que las regulaciones nacionales.

En 2005, la provincia sumó 3.764,99 hectáreas de tierra cultivada.

Entre ellas, se desarrollaron 1.977,44 hectáreas, que representaron el 52,52% del aumento total de tierras cultivadas; se recuperaron 612,26 hectáreas, que representaron el 16,26% del aumento total de tierras cultivadas; en tierras cultivadas, el ajuste estructural agrícola aumentó 448,30 hectáreas de tierras cultivadas, lo que representa el 16,26% del aumento total de las tierras cultivadas.

En 2005, la superficie cultivada de la provincia disminuyó en 32.314,3 hectáreas. Entre ellos, la construcción ocupó 1.703,8 hectáreas de tierra cultivada, lo que representa el 5% del total de tierra cultivada reducida; el ajuste estructural agrícola ocupó 2.758,9 hectáreas de tierra cultivada, lo que representa el 9% del total de tierra cultivada reducida de 27.456,3 hectáreas de tierra cultivada; tierra cultivada, que representa el 85% del total de tierra cultivada reducida; tierra cultivada dañada por desastres, 395,3 hectáreas, que representa el 1% de la reducción total de tierra cultivada (Figura 2).

Figura 2 Proporción de reducción de tierras cultivadas en la provincia en 2005

En 2005, el aumento de tierras cultivadas en la provincia compensó la disminución, con una pérdida neta de 28.549,32 hectáreas de tierras cultivadas, un descenso del 0,62. Si no se tienen en cuenta factores como el retorno ecológico de las tierras agrícolas, el ajuste estructural agrícola y los daños causados ​​por desastres, la provincia ha añadido 3.764,99 hectáreas de tierras cultivadas mediante el desarrollo y la recuperación de tierras, y un aumento neto de 1.703,8 hectáreas de tierras cultivadas después de deducir la ocupación por diversas construcciones, consiguiendo un más que equilibrado equilibrio entre ocupación y compensación del suelo cultivado.

2. Terrenos de construcción

En 2005, el trabajo de gestión de tierras de la provincia se centró estrechamente en la idea general de "desarrollar proyectos y reformar empresas" del comité provincial del partido y del provincial. gobierno y brindó apoyo activo para la construcción del proyecto. El servicio ha satisfecho mejor las necesidades de terreno para la construcción de diversos proyectos en la provincia y ha alcanzado un nuevo nivel de "doscientos mil" con un terreno aprobado de 110.000 acres y un terreno preaprobado de. 100.000 hectáreas, promoviendo el desarrollo sostenido y saludable de la economía y la sociedad de la provincia.

En 2005, la provincia aprobó 3.140,72 hectáreas de terrenos de nueva construcción, incluidas 1.302,51 hectáreas de terrenos de construcción en lotes y 1.838,21 hectáreas de terrenos de construcción individuales (incluidas 1.142,83 hectáreas de terrenos para transporte y 1.142,83 hectáreas de terrenos para agua). instalaciones de conservación 245,10 hectáreas).

La superficie total de adquisición de tierras durante el año fue de 2.398,37 hectáreas, de las cuales 2.059,58 hectáreas fueron tierras agrícolas, incluidas 1.633,87 hectáreas de tierras cultivadas. El costo total de adquisición de tierras fue de 1,8317524 millones de yuanes;

3. Situación de concentración parcelaria, recuperación y desarrollo

En 2005, había 22 proyectos de concentración parcelaria en la provincia, cubriendo una superficie de 2.150,84 hectáreas. Las tierras agrícolas aumentaron en 973,34 hectáreas, incluidas 882,71 hectáreas de tierras cultivadas y 320,74 hectáreas de tierras de construcción. Hay 7 proyectos de recuperación de tierras que cubren una superficie de 493,35 hectáreas, aumentando las tierras agrícolas en 448,04 hectáreas, incluidas 421,44 hectáreas de tierras cultivadas. Hay 38 proyectos de desarrollo territorial con una superficie de 1.977,13 hectáreas, sumando 1.850,47 hectáreas de tierras agrícolas, incluidas 1.805,8 hectáreas de tierras cultivadas.

La tierra no utilizada de la provincia es de aproximadamente 19,0964 millones de hectáreas, lo que representa el 41,99% de la superficie terrestre total de la provincia. Las estadísticas de 2005 muestran que la superficie de tierra desarrollada y recuperada en 2005 fue de 4.621,32 hectáreas, lo que representa. 41,99% de la superficie terrestre total de la provincia. La utilización de la tierra es 2,41 y todavía existe un gran potencial para el desarrollo, la consolidación y la recuperación de la tierra en el futuro.

II. Recursos minerales

(1) Situación actual de los recursos minerales

La provincia de Gansu es una provincia relativamente rica en recursos minerales, especialmente metales no ferrosos. Ventajas. Hasta el momento se han descubierto en la provincia 172 tipos de minerales (incluidos subminerales), lo que representa el 91% del total de minerales descubiertos en el país. Hay 96 tipos de minerales con reservas de recursos identificadas en la provincia, incluidos 7 tipos de minerales energéticos, 34 tipos de minerales metálicos, 53 tipos de minerales no metálicos y 2 tipos de minerales de agua y gas. Hay 890 depósitos de minerales sólidos (incluidos *** minerales asociados) incluidos en la "Tabla de reservas de recursos minerales de la provincia de Gansu", incluidos 78 depósitos grandes, 200 depósitos medianos y 612 depósitos pequeños.

Según el Informe Nacional de Reservas Principales de Recursos Minerales (2004), entre las 45 especies minerales principales con reservas de recursos minerales identificadas, 3 minerales ocuparon el primer lugar en el país en la provincia, ubicándose entre los cinco primeros. Hay 13 tipos de minerales en China, y 22 tipos de minerales se encuentran entre los diez primeros.

A finales de 2004 (los datos de 2005 no se calcularon debido al uso de un nuevo software), entre los 89 tipos de minerales con reservas de recursos de minerales sólidos identificadas en la provincia, había 3 nuevos minerales comparados con 2003. Hay 39 reservas de recursos minerales que han cambiado, incluidos caolín, arcilla de atapulgita y arena de construcción. Entre ellas, 7 especies han aumentado las reservas de recursos y 32 especies han disminuido, lo que representa el 44,32% y el 56,17% respectivamente. El rango de cambio está entre 67,7 y 34,6. El mineral con mayor disminución es el mineral de talio y el mineral con mayor aumento es la dolomita para vidrio.

Características de los recursos minerales en la provincia de Gansu: ① Hay muchos tipos de minerales descubiertos, reservas relativamente abundantes de recursos identificados y alta ocupación per cápita ② Hay muchos depósitos minerales asociados y secundarios con componentes complejos; lo que favorece la transformación de minerales primarios; ③ Los minerales metálicos no ferrosos se caracterizan por su alta calidad y su fácil extracción y selección, y sus recursos dominan el país; ④ Las reservas de algunos recursos minerales importantes están altamente concentradas en uno; área o área mineral, que favorece el desarrollo a gran escala; ⑤ Los recursos de algunos minerales Las reservas son escasas y los recursos no coinciden; ⑥ Los minerales energéticos y los minerales de metales preciosos tienen ventajas potenciales; ⑦ El grado de exploración de minerales geológicos es bajo y; los recursos aún no están claros; ⑧ El desarrollo y la utilización de los recursos están desequilibrados y el nivel de desarrollo y utilización integral es bajo; ⑨ Los recursos hídricos son insuficientes y parecen falta de agua regional;

(2) Inversión en exploración geológica y resultados de exploración

En 2005, la inversión en exploración geológica de la provincia ascendió a 160,6758 millones de yuanes, de los cuales: 55,37 millones de yuanes fueron asignados por el gobierno central y 95,37 millones Las finanzas locales asignaron 8,404,1 millones de yuanes (incluida una compensación de recursos minerales de 10,53 millones de yuanes), las empresas e instituciones invirtieron 5,161,2 millones de yuanes en exploración geológica y otras inversiones ascendieron a 1,7405 millones de yuanes. Las asignaciones financieras centrales representaron el 34% de la inversión total, las asignaciones financieras locales representaron el 61% de la inversión total, la inversión de empresas e instituciones representó el 3% de la inversión total y otros insumos representaron el 2%. La inversión total en fondos de exploración aumentó en 39,8923 millones de yuanes en comparación con 2004. Desde la perspectiva de las fuentes de financiación, la provincia depende principalmente de la inversión gubernamental para la exploración geológica. Las empresas e instituciones están aumentando gradualmente la inversión en fondos de exploración. Se puede ver que el trabajo de exploración geológica comercial está recibiendo gradualmente atención desde todos los aspectos.

(3) Exploración, desarrollo y utilización de recursos minerales

1 Emisión de licencias de exploración y licencias mineras

En 2005, se emitió la *** de la provincia. Hay 1.162 licencias de exploración, el área de registro aprobada es de 21.906,6 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso del derecho de exploración es de 2.498 millones de yuanes. Entre ellas: 32 licencias de exploración de minerales energéticos (22 minas de carbón, 10 geotérmicas), 149 licencias de exploración de minerales de metales ferrosos (118 de mineral de hierro), 298 licencias de exploración de minerales de metales no ferrosos y 592 licencias de exploración de minerales de metales preciosos (578 minas de oro). ), 9 licencias de exploración de minerales de tierras raras raras y dispersas, 71 licencias de exploración de minerales no metálicos (4 minerales químicos), 11 licencias de exploración de minerales de agua y gas, un aumento con respecto al número de licencias de exploración emitidas en 2004 31. Las estadísticas muestran que la exploración de recursos minerales se centra principalmente en metales preciosos, metales no ferrosos y minerales de metales ferrosos, y representan el 50,95, el 25,65 y el 12,82 del número total de licencias concedidas respectivamente. En 2005 se expidieron 1.758 licencias mineras con registro aprobado. superficie de 3.075.661 8 kilómetros cuadrados, con una tasa de derechos mineros de 3.0587 millones de yuanes, que incluyen: 449 casos de minerales energéticos, 35 casos de minerales de metales ferrosos, 81 casos de minerales de metales no ferrosos, 73 casos de minerales de metales preciosos , 1.115 casos de minerales no metálicos y 5 casos de minerales de agua y gas Zong. El desarrollo minero de la provincia se basa principalmente en minerales no metálicos y minerales energéticos, que representan el 63,42 y el 25,54 del número total de licencias emitidas respectivamente, lo que supone una disminución de cinco puntos con respecto al número de licencias mineras emitidas en 2004.

2. Desarrollo y aprovechamiento de los recursos minerales

A finales de 2005 existían en la provincia 2.622 empresas mineras, 178 más que en 2004. Según tipo económico, se Se puede dividir en: minas de propiedad estatal Hay 179 empresas, 879 empresas mineras colectivas, 1.197 empresas mineras privadas y 367 empresas mineras de otros tipos económicos. Dividido por escala de producción: 24 minas grandes, 70 minas medianas, 964 minas pequeñas y 1.564 minas pequeñas.

El número de empleados fue de 159.700, una disminución de 3.800 en comparación con 2004. Se desarrollan y utilizan 75 especies minerales, con una producción mineral anual de 76.0997 millones de toneladas (7583,13 toneladas de sólidos y 268400 toneladas de líquidos).

En 2005, el valor total de la producción industrial logrado en el desarrollo y utilización de los recursos minerales en la provincia fue de 7,9256293 millones de yuanes, un aumento de 1,488 millones de yuanes con respecto a 2004; el valor de la producción de utilización integral fue de 351,1506 millones de yuanes; los ingresos por ventas de productos minerales fueron de 7,5127319 millones de yuanes, un aumento de 1,4 mil millones de yuanes con respecto a 2004;

3. Mercado de tierras y recursos

(1) Construcción del mercado de tierras

La reforma del sistema de uso pago de los derechos de uso de la tierra de la provincia y la intensidad del mercado asignación de recursos territoriales en 2005 Se han realizado mayores esfuerzos para implementar el proceso de licitación, subasta y cotización de terrenos comerciales, turísticos, de entretenimiento, residenciales y otros terrenos comerciales. Más de 95 ciudades y condados de la provincia han lanzado licitaciones, subastas y cotizaciones. trabajar por los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. Mientras continuamos mejorando e implementando el sistema básico para la construcción del mercado de suelos, de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Tierras y Recursos, hemos intensificado aún más el registro de terrenos de construcción y mediante el suministro específico de terrenos de construcción urbana en lotes aprobados. por el Consejo de Estado y el Gobierno Popular Provincial Para que conste, todas las partes de la provincia han establecido una base de datos electrónica de lotes de oferta de terrenos para construcción urbana aprobados por el Consejo de Estado y el gobierno popular provincial desde 1999 hasta finales de 2005, fortaleciendo aún más la supervisión posterior a la aprobación de los terrenos de construcción. Con el fin de adaptarse a los requisitos pertinentes del macrocontrol nacional, al tiempo que se fortalece la publicación de información sobre la oferta de terrenos edificables en la provincia, la situación básica de los terrenos edificables en la provincia se publicará trimestralmente. Siete ciudades y prefecturas de la provincia han comenzado a publicar información pública sobre transferencias de tierras en la Red del Mercado de Tierras de China, lo que ha desempeñado un papel positivo en la creación de un entorno de mercado de tierras en el que todo tipo de entidades compiten en pie de igualdad.

1. Mercado primario de tierras

En 2005, la superficie total de oferta de tierras de propiedad estatal en la provincia fue de 3.098,30 hectáreas, con un ingreso neto de 590.894.100 yuanes. De ellos, 794 fueron transferidos mediante convenio, con una superficie de 2.473,65 hectáreas, con un precio de transacción de 706.767.600 yuanes; 6 fueron transferidos mediante licitación, con una superficie de 7,75 hectáreas, y un precio de transacción de 24.848.500 yuanes; Se subastaron, con una superficie de 79,53 hectáreas y un precio de transacción de 276.983.300 yuanes. Se pusieron a la venta 605 cajas, con una superficie de 537,35 hectáreas, y el precio de transacción fue de 887,4223 millones de yuanes. A lo largo del año se produjeron 1.592 casos de entrega de tierras mediante cesión, con una superficie de cesión de 3.098,30 hectáreas, 1.444,16 hectáreas más que en 2004, lo que representó el 52,22% de la superficie total de oferta de tierra, y el canon de cesión de tierra recaudado por * ** fue de 1.896.021.700 yuanes, un aumento con respecto a 360,1708 millones de yuanes en 2004; 1.456 casos de suministro de tierra se asignaron mediante asignación, con una superficie de tierra asignada de 1.721,01 hectáreas, lo que representa el 29,01% del área total de suministro de tierra. la tierra asignada aumentó en 1.131,54 hectáreas; 212 casos se proporcionaron mediante arrendamiento y la oferta de tierra fue de 107,01 hectáreas, lo que representa el 1,80% de la superficie total de oferta de tierra. El alquiler recaudado por *** es de 1,4472 millones de yuanes, 393. menos que el número de casos de arrendamiento en 2004, pero el área aumentó en 71,21 hectáreas y el alquiler aumentó en 944.600 yuanes; otros métodos de suministro de tierras Hubo 269 casos, con un área de suministro de tierras de 1.006,65 hectáreas, contabilizando. para el 16,97% de la superficie total de oferta de tierras y unos ingresos de 532,2437 millones de yuanes, un aumento de 238 casos, una superficie de 921,27 hectáreas y unos ingresos de 516,798 millones de yuanes en comparación con el número de casos de oferta de tierras en 2004.

Según datos estadísticos, entre las 14 ciudades y estados, Lanzhou, Baiyin, Tianshui, Pingliang y Wuwei han logrado mayores beneficios del uso remunerado de la tierra, y las tasas de transferencia representan el 18,13% y el 13,11% del las tasas totales de transferencia en la provincia respectivamente, 11,36, 11,30 y 10,83 (Fig. 3).

Figura 3 Ingresos por transferencia de tierras en varias ciudades y estados de 2004 a 2005

En la oferta de suelo estatal en 2005, había 584 suelos para uso comercial, cubriendo 204,29 hectáreas, con unos ingresos de 519.931 millones de yuanes; industriales y mineros hay 289 casos de tierras de almacenamiento, 785.332 hectáreas, con unos ingresos de 487.0398 millones de yuanes; 36 casos de tierras de instalaciones públicas, 9,85 hectáreas, con unos ingresos de 11.1938 millones de yuanes; 20 casos de terrenos de construcción pública, 6,97 hectáreas, con un ingreso de 20,731 millones de yuanes; 634 terrenos residenciales, 3,0962 hectáreas, con un ingreso de 817,0399 millones de yuanes (289 casas comerciales ordinarias, 144,57 hectáreas, con un ingreso de 563,7552 millones de yuanes; 162 asequibles proyectos de vivienda, 73,49 hectáreas, con unos ingresos de 122,4416 millones de yuanes; otros 183 proyectos de viviendas, 91,56 hectáreas, con unos ingresos de 13,0,8431 millones de yuanes); para instalaciones de conservación de agua, 0,17 hectáreas, con una ganancia de 118.600 yuanes; 22 terrenos especiales, 1.776,32 hectáreas, con una ganancia de 33,1227 millones de yuanes.

2. Mercado secundario de tierras

En 2005, mientras aumentaba la construcción del mercado primario de tierras, la provincia fortaleció el cultivo y la gestión del mercado secundario de tierras para promover los derechos de uso de la tierra. Transferencia razonable, aliviando así la necesidad de nuevos terrenos. Hubo 2.243 transferencias de derechos de uso de tierras de propiedad estatal en la provincia, cubriendo un área de 176,28 hectáreas, y se obtuvo una tarifa de transferencia de 166,2994 millones de yuanes, una disminución de 197,176 millones de yuanes en comparación con 2004; arrendado, con una superficie de 24,32 hectáreas, y se obtuvo una renta de 82,38 millones de yuanes, una disminución de 4,1709085 millones de yuanes en comparación con 2004, había 1.658 derechos de uso de la tierra hipotecados, con una superficie de 5.039,72 hectáreas. , un aumento de 43.308,39 hectáreas en comparación con 2004, y se obtuvo un monto de hipoteca de 1.9784669 millones de yuanes, una disminución de 79.859,67 yuanes en comparación con 2004. Diez mil yuanes.

(2) Construcción del mercado de derechos de exploración y derechos mineros

En 2005, sobre la base de rectificar y estandarizar el orden de desarrollo de recursos minerales, la provincia formuló normas para los derechos de prospección, minería derechos y honorarios de compensación Las Medidas para la Gestión de Proyectos de Exploración han introducido planes para establecer derechos mineros para las principales especies minerales, precios orientativos de mercado y planes de transferencia, han reforzado el macrocontrol de la exploración y el desarrollo de recursos minerales y han estandarizado el orden de las prospecciones. y los mercados mineros, y el mecanismo de mercado de competencia abierta e igualitaria está madurando gradualmente.

1. Mercado primario de derechos de exploración y derechos mineros

En 2005, la provincia aprobó 238 derechos de exploración, una disminución del 21% con respecto a 2004, la cantidad fue de 30,8562 millones de yuanes; disminución desde 2004 Un aumento anual de 84,99. Hubo 154 transferencias de derechos mineros por un monto de 38,7919 millones de yuanes, una disminución del 196,1% y 25,61% respectivamente en comparación con 2004. De ellos, se aprobaron 10 casos, con un monto de transacción de 3,1485 millones de yuanes, que representan el 8,12% del monto total; figuraron en la lista, con un monto de transacción de 8.4803 millones de yuanes, lo que representa el 21,86% del monto total.

2. Mercado secundario de derechos de exploración y derechos mineros

En 2005, hubo 12 transferencias de derechos mineros en la provincia, con un precio de transacción de 19.024 millones de yuanes, un aumento de 6 veces y 13,6 veces respectivamente en comparación con 2004. veces.

3. Investigación y manejo de casos de violación de tierras y recursos

En 2005, el trabajo de rectificación y gobernanza del orden del mercado de tierras de la provincia y el trabajo de estandarización de la orden de desarrollo de recursos minerales se llevaron a cabo bajo la supervisión correcta. La dirección del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial, bajo la dirección del Ministerio de Tierras y Recursos, implementarán concienzudamente el espíritu de la "Decisión del Consejo Estatal sobre la Profundización de la Reforma y la Estricta Gestión de la Tierra" y el "Aviso del Estado". Consejo de Rectificación y Normalización del Orden de Desarrollo de Recursos Minerales", y sobre la base de resumir años de experiencia en la investigación y el manejo de casos, en respuesta a la nueva situación, estudiar y adoptar medidas más efectivas para aumentar aún más la investigación y el manejo de tierras. y recursos ilegales, mejorar integralmente el nivel de aplicación de la ley y supervisión, consolidar y desarrollar los resultados de la gobernanza y rectificación del mercado de tierras, y promover la rectificación y rectificación del orden de desarrollo de recursos minerales. Estandarizar y completar las tareas de "participar en la regulación". , proteger los recursos y salvaguardar los derechos e intereses" y garantizar un desarrollo económico y social rápido y estable.

En 2005, el Ministerio Público de la provincia abrió e investigó 755 casos de diversas violaciones de tierras, que involucraban una superficie de 168,97 hectáreas. Este año se produjeron 569 casos, en una superficie de 140,81 hectáreas; el año pasado quedaron sin resolver 47 casos de filtraciones ocultas, en una superficie de 15,91 hectáreas; Las inspecciones dinámicas de este año revelaron 1.503 casos ilegales en una superficie de 167,82 hectáreas. Este año, las inspecciones dinámicas realizaron 834 casos ilegales en una superficie de 142,27 hectáreas. En el año 2005 se atendieron y cerraron 612 casos, abarcando un área de 134,55 hectáreas; se atendieron 43 casos de filtraciones ocultas, abarcando un área de 1,98 hectáreas; ​132,42 hectáreas; se atendieron 12 casos sin resolver del año anterior, abarcando una superficie de 0,15 hectáreas. Entre los casos que se han manejado, se demolieron 4.168,06 metros cuadrados de estructuras, se confiscaron 0,11 metros cuadrados de estructuras y se impusieron multas y confiscaciones de 1,2039 millones de yuanes.

En 2005, se investigaron y trataron 156 casos de minería ilegal en la provincia, incluidos 126 casos de minería sin licencia, 4 casos de minería transfronteriza, 2 casos de transferencia ilegal de derechos mineros, 9 casos de exploración sin licencia y 2 casos de transferencia ilegal de derechos de exploración. Hubo un caso de falta de pago de las tarifas de compensación de recursos minerales requeridas y otros 12 casos. En 2005, se cerraron 153 casos en la provincia, incluidos 124 casos de minería sin licencia, 3 casos de minería transfronteriza, 2 casos de transferencia ilegal de derechos mineros, 9 casos de exploración sin licencia, 1 caso de transferencia ilegal de derechos de exploración, y otros 12 casos que no cumplieron con la normativa. Pagar 1 tasa de compensación de recursos minerales. Hay 4 casos abiertos este año. Las licencias mineras fueron revocadas en 26 casos y se confiscó una multa de 1,063,7 millones de yuanes.

IV. Reconsideración administrativa de tierras y recursos

En 2005, la provincia*** aceptó 7 reconsideraciones administrativas, 5 menos que en 2004, más 1 caso pendiente en 2004, en total. de 8 piezas. *** Este año se concluyeron 7 casos, de los cuales 4 fueron confirmados, 1 fue revocado y 2 solicitudes fueron retiradas, 1 caso está pendiente este año;

5. Estado de la capacitación de las agencias y el personal de gestión de tierras y recursos

Practicantes de los departamentos administrativos de tierras y recursos (excluidas las instituciones públicas) a nivel provincial, municipal y de condado en la provincia de 2005** *4.480 personas, incluidos 2.201 administrativos. Entre ellos, 43 personas tienen un título de posgrado o superior, lo que representa el 0,96 del número total de empleados; 2.751 personas tienen una licenciatura o un título universitario, lo que representa el 61,4% del número total de empleados; títulos de enseñanza media técnica, que representan el 31,03% del total de empleados y aquellos con educación media o inferior a 296 personas, que representan el 6,61 del total de empleados; Hay 208 instituciones públicas directamente afiliadas con 1.446 empleados; el número de empleados y el número de instituciones públicas han disminuido en comparación con 2004. En 2005, los departamentos de gestión de tres niveles de la provincia obtuvieron ingresos de 142,5294 millones de yuanes, incluidos 95.000 yuanes del gobierno central, una disminución de 6,8993 millones de yuanes con respecto a 2004, y 121,2431 millones de yuanes de los gobiernos locales, un aumento de 28,9561 millones de yuanes con respecto a 2004. , otros ingresos fueron de 21,191,3 millones de yuanes, una disminución de 6,9287 millones de yuanes en comparación con 2004; se completaron inversiones de capital en construcción de 5,2 millones de yuanes, de los cuales 5,2 millones de yuanes fueron fondos estatales.

En 2005, el número de personas que se graduaron o completaron sus estudios (certificados a nivel provincial o superior) de diversas universidades e instituciones de formación de la provincia llegó a 1.392, un aumento de 178 personas en comparación con 2004.

De ellos, 308 personas asistieron a la Escuela del Partido, 142 personas estudiaron en la Escuela Administrativa, 942 personas siguieron otros cursos de formación (416 personas recibieron formación académica, 75 menos que en 2004, 28 personas se graduaron de la escuela de posgrado); , 206 personas se graduaron de pregrado y 182 personas se graduaron de universidad.

VI. Situación de la construcción de información

En 2005, había 948 personas dedicadas a la construcción de información en la provincia, incluidos 5 estudiantes de posgrado, 670 estudiantes de pregrado y secundaria y 273 de secundaria técnica. estudiantes de escuela y secundaria. Hay 315 técnicos, incluidos 41 técnicos superiores y 180 técnicos intermedios. Se ha invertido un total de 21,732 millones de yuanes, de los cuales 6,5433 millones de yuanes se invirtieron en 2005.

7. Problemas y sugerencias

(1) Algunas regiones y unidades no saben mucho sobre las leyes y regulaciones sobre tierras y recursos, y tienen un conocimiento legal indiferente. Se recomienda que sigamos aumentando la publicidad de las leyes, reglamentos y políticas sobre tierras y recursos, y sensibilicemos a todo el pueblo para proteger, valorar y utilizar racionalmente la tierra y los recursos.

(2) Se recomienda fortalecer aún más la gestión de los recursos de la tierra, hacer cumplir estrictamente los procedimientos de aprobación de la tierra de acuerdo con la ley, controlar adecuadamente la "puerta" de la tierra y aprovechar plenamente el papel de macro- controlar y salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas.

(3) El orden de gestión de los recursos minerales aún no se ha mejorado por completo y es necesario mejorar aún más el mercado de derechos mineros, especialmente el mercado de derechos de exploración. El método de desarrollo y utilización de minerales es extenso y el grado de intensificación es bajo. Es necesario mejorar la tasa de recuperación de recursos y la tasa de recuperación integral. Se recomienda aprovechar la oportunidad de rectificar y estandarizar el orden de desarrollo de los recursos minerales para fortalecer aún más la limpieza y rectificación de diversas actividades mineras ilegales, crear un buen entorno de mercado para profundizar la reforma del sistema de uso remunerado de los derechos mineros, y promover la minería a gran escala y la utilización intensiva de los recursos minerales.

(4) En la actualidad, la construcción de informatización de la tierra y los recursos está relativamente rezagada y es necesario mejorar aún más el sistema estadístico integral. Se recomienda acelerar el ritmo de construcción de la informatización, fortalecer la autoridad de las estadísticas integrales y aprovechar plenamente el papel básico de las estadísticas integrales de tierras y recursos.