Utilice los principios económicos de la oferta y la demanda para explicar cómo los cambios en el tipo de cambio del RMB afectan los impuestos. Lo mejor es tener diagramas.

La reforma del sistema de tipo de cambio del RMB es un proyecto sistemático complejo, que involucra el proceso de comercialización de la economía de nuestro país, las capacidades de gestión de riesgos de nuestras empresas, la estabilidad y perfección de nuestro mercado financiero y la gestión de riesgos. capacidades de las instituciones financieras, etc. En la era actual de monetización y financiarización económica, el funcionamiento de la economía no puede separarse de la estabilidad y la salud financieras. La reforma del tipo de cambio del RMB es una serie de pruebas importantes para la estabilidad del sistema financiero de nuestro país. La estabilidad del sistema financiero afectará en gran medida la estabilidad de la economía de nuestro país y afectará aún más la seguridad fiscal de nuestro país. La reforma del tipo de cambio del RMB en realidad está relacionada con la seguridad fiscal de nuestro país. Existe una conexión inherente.

1. La reforma del tipo de cambio del RMB de mi país y la seguridad fiscal

(1) La reforma del tipo de cambio del RMB de mi país y los riesgos financieros

1. de la reforma del tipo de cambio del RMB de mi país

La reforma del sistema de tipo de cambio del RMB de mi país avanza hacia una mercantilización gradual. Desde la unificación del tipo de cambio RMB en 1994 hasta 2005, mi país siempre ha implementado un sistema de tipo de cambio flotante administrado, único y orientado al mercado, que en realidad es un sistema de tipo de cambio flotante pasivo vinculado al dólar estadounidense. El 21 de julio de 2005, mi país reformó el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB, transformando el sistema de tipo de cambio flotante único en un sistema de tipo de cambio flotante gestionado y orientado al mercado con referencia a una cesta de monedas. Este es un importante paso adelante en la reforma del sistema de tipo de cambio del RMB de mi país en el camino hacia la mercantilización. La dirección de las reformas futuras es avanzar hacia una comercialización completa y lograr gradualmente la convertibilidad del RMB en la cuenta de capital.

2. Riesgos financieros provocados por la reforma del tipo de cambio del RMB

La dirección general de la reforma del sistema de tipo de cambio del RMB es hacia la mercantilización. proceso de comercialización, la fragilidad del sistema financiero de mi país seguirá apareciendo en todos los niveles de la sociedad. Por ejemplo, la actual reforma de los bancos comerciales de mi país ha traído muchas cargas y problemas operativos y de gestión debido a cuestiones históricas. El sistema de tipos de interés es una prueba de la capacidad de gestión de riesgos del sistema bancario de nuestro país. En gran medida, la solidez de la gestión de riesgos bancarios determina el éxito o el fracaso de la reforma del tipo de cambio del RMB y la estabilidad de la economía de nuestro país. Se puede decir que en la historia pasada de cierre financiero al mundo exterior, los riesgos financieros se han acumulado en el sistema financiero de nuestro país y en la economía de nuestro país. La reforma del tipo de cambio del RMB es como abrir lentamente la válvula que libera los riesgos. Cuanto más rápido sea el proceso de comercialización, cuanto más pruebe este tipo de liberación el sistema financiero de nuestro país, mayor será la prueba para los conceptos e ideas de la gente.

(2) Los riesgos financieros y la seguridad fiscal de mi país

1. Los riesgos financieros y las entidades económicas de mi país

Los riesgos financieros existen objetivamente y no podemos elegir su existencia. de riesgos financieros significa que sólo se pueden elegir métodos para gestionar los riesgos. Los riesgos sistémicos no se pueden evitar ni gestionar, mientras que los riesgos no sistemáticos se pueden dispersar a través de carteras de activos y otros métodos. La mayoría de las economías racionales son neutrales o adversas al riesgo. En una economía de mercado, elegirán varios métodos para gestionar los riesgos, especialmente los riesgos financieros, como empresas, individuos, gobiernos, inversores extranjeros, especuladores, etc. a los riesgos tendrá consecuencias para nuestra economía.

2. Respuesta al riesgo de las entidades económicas y seguridad fiscal de mi país

Ante la incertidumbre causada por los riesgos financieros, diferentes economías elegirán diferentes métodos de respuesta y gestión del riesgo, como el tipo de cambio. En un entorno más orientado al mercado, las empresas importadoras y exportadoras elegirán instrumentos financieros derivados, como transacciones a plazo, para evitar riesgos de tipo de cambio. Los bancos y otras instituciones financieras pueden mejorar los niveles de control e identificación de riesgos, introducir conceptos más completos de gestión de riesgos, etc. estos conceptos de gestión todavía existen riesgos, etc. Lo cierto es que los riesgos han traído más incertidumbre a nuestra economía y más incertidumbre a la seguridad fiscal de nuestro país.

II. Análisis de varios aspectos del impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en la tributación de mi país

La reforma del tipo de cambio del RMB ha traído más incertidumbre a la seguridad fiscal de mi país. entonces, idear contramedidas es un proceso muy complicado. En primer lugar, debemos tener una comprensión básica de todos los aspectos del impacto. Al analizar las vías de impacto y las consecuencias en cada nivel, podemos prescribir el medicamento adecuado para mantener los impuestos de nuestro país. seguridad.

(1) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en la tributación de mi país en el nivel de cuenta corriente de la balanza de pagos

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El comercio de importación y exportación se ve muy afectado por los cambios en el tipo de cambio.

Bajo el sistema de tipo de cambio fijo de mi país, la mayor parte del comercio de importación y exportación liquidado en dólares estadounidenses básicamente no se ve afectado, y las empresas de importación y exportación son básicamente insensibles a los riesgos del tipo de cambio. Después de que el tipo de cambio de mi país haya logrado básicamente la mercantilización, el tipo de cambio refleja más factores de mercado.

En el análisis general del impacto de las fluctuaciones del tipo de cambio en el comercio, significa que la depreciación de la moneda mejorará la balanza comercial, mientras que la apreciación de la moneda empeorará el comercio. Sin embargo, este no es el caso en la realidad. "En el proceso de fluctuaciones del tipo de cambio, algunas economías no lograron el propósito de mejorar su balanza comercial cuando sus monedas se devaluaron, sino que provocaron que la balanza comercial se desplazara hacia la expectativa opuesta. En el proceso de perseguir las causas de este conflicto, nacieron nuevos tipos de cambio "Transmisión imperfecta del tipo de cambio" En cuanto al grado de transmisión del tipo de cambio, muchos economistas han estimado empíricamente el coeficiente de transmisión del tipo de cambio y han descubierto que la transmisión del tipo de cambio es incompleta, es decir. , los precios de importación y exportación cambian en diferentes proporciones después de que cambia el tipo de cambio. El coeficiente de transmisión del tipo de cambio no es igual a 1. Por lo tanto, el impacto de las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB en el comercio de importación y exportación de mi país es incierto.

Específicamente en el sector exportador, los productos de exportación de mi país todavía se centran en textiles, productos primarios procesados ​​y algunos equipos eléctricos. En términos de proyectos electromecánicos a gran escala, nuestro país aún no ha alcanzado un nivel histórico. La elasticidad de la demanda extranjera de nuestros productos es muy pequeña. Dada la ventaja de precios, la ligera apreciación actual del 2% del RMB no afectará la competitividad de nuestros productos de exportación. En presencia de expectativas de apreciación, y los economistas del Banco Mundial tienen predicciones optimistas sobre la economía de China en los próximos 50 años, la intensidad de esta apreciación seguirá aumentando y su alcance será lento si esta expectativa se mantiene a largo plazo. de apreciación, la rotación de capital en el vínculo de exportación se acelerará y las empresas generarán más ganancias.

Además, en términos de importaciones, el desempeño a largo plazo de mi país ha sido una grave escasez de demanda interna. Los cambios en las tasas de interés tienen poco impacto en los ahorros de mi país. El mercado de bienes de consumo ha estado en un estado moderado. Situación deflacionaria durante mucho tiempo. El mercado de materiales de producción seguirá así en los próximos 10 años. Es una situación en la que la oferta supera la demanda. El vínculo de importación no experimentará un gran crecimiento y los ingresos fiscales del vínculo de comercio exterior sí. aumentará con el crecimiento del comercio de las empresas importadoras y exportadoras.

Los cambios en los tipos de cambio no se deben exclusivamente a cambios en el propio mercado. También hay muchos factores humanos, como la interferencia del dinero caliente internacional y el dinero especulativo. Nuestro país se encuentra actualmente en una etapa crítica de la reforma financiera, que está relacionada con el éxito o el fracaso de la reforma orientada al mercado de nuestro país. Dado que el sistema financiero de mi país soporta enormes cargas históricas y ha acumulado enormes riesgos financieros, existen muchas dificultades en el camino hacia la reforma orientada al mercado del RMB, lo que ha añadido muchas incertidumbres a la seguridad fiscal de mi país.

2. El impacto de las ganancias y pérdidas de divisas en la economía

Las ganancias y pérdidas de divisas también son riesgos que afectan a las empresas importadoras y exportadoras y a las empresas con transacciones de divisas. Dado que mi país aplica actualmente un sistema obligatorio de liquidación y venta de divisas, las empresas retienen muy pocas divisas independientes para completar las transacciones de importación y exportación, por lo que las empresas importadoras y exportadoras deben pasar por dos etapas de liquidación y venta de divisas. etapas, hay Cuando el tipo de cambio entre las monedas nacionales y extranjeras cambia debido a cambios basados ​​​​en el mercado, se producirán ganancias y pérdidas cambiarias durante el cambio. Este es un riesgo que las empresas deben enfrentar y también representa un riesgo para los impuestos de mi país. ganancia. Después de que mi país lanzara recientemente transacciones a plazo, las empresas pueden evitar esta parte del riesgo mediante transacciones a plazo, como las transacciones de swap.

(2) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en la tributación de mi país a nivel de la cuenta de capital de la balanza de pagos

La reforma del tipo de cambio del RMB alcanzará gradualmente la plena convertibilidad bajo el cuenta de capital y lograr el libre flujo de capital. Según el modelo Mundell-Fleming y la teoría del triángulo imposible resultante, es imposible que un país alcance los objetivos de independencia de la política monetaria, libre flujo de capital y tipos de cambio fijos al mismo tiempo. Sólo puede lograr dos de ellos al mismo tiempo. al mismo tiempo. En la futura selección del sistema de tipo de cambio de nuestro país, preferiremos un sistema de tipo de cambio flotante administrado más flexible. Esto inevitablemente requerirá que el capital bajo la cuenta de capital de mi país no sea completamente libre de fluir. De hecho, muchos países y regiones, para poder fluir. Prevenir el capital internacional El impacto de la epidemia ha impuesto ciertas restricciones a los flujos internacionales de capital.

1. El libre flujo de capitales y los riesgos financieros de mi país

Los riesgos financieros que trae consigo el libre flujo de capitales son la inestabilidad del sistema financiero y el aumento de la vulnerabilidad financiera. Si bien el libre flujo de capital mejora la eficiencia de las transacciones, también trae muchos efectos negativos, como la especulación maliciosa del capital especulativo internacional y el impacto deliberado del dinero caliente.

Desde la reforma y apertura, la afluencia de capital internacional a China ha ido creciendo.

"China ha mantenido una estructura y una duración razonables en la utilización del capital internacional. La mayoría de las entradas de capital son en forma de inversiones autodirigidas desde el exterior. El crecimiento de la deuda externa es moderado, mientras que la inversión en valores es relativamente pequeña". de la inversión extranjera directa se invierte en la industria inmobiliaria de mi país, lo que lleva a la acumulación de riesgos financieros. Además, los riesgos financieros que se han acumulado en nuestro país durante mucho tiempo, si se explotan deliberadamente, pondrán en peligro la estabilidad de nuestro sistema financiero y el éxito o fracaso de la reforma, y ​​también pondrán en peligro la seguridad de nuestros ingresos fiscales.

2. El impacto de los cambios en los flujos internacionales de capital en la tributación de mi país.

El libre flujo de capital mejorará enormemente la eficiencia financiera de mi país durante mucho tiempo en el futuro. El país tendrá una libertad de capital limitada. La movilidad es adecuada para las condiciones nacionales y las necesidades de desarrollo de nuestro país. A medida que el proceso de comercialización de mi país continúa acelerándose y el entorno económico de mi país continúa mejorando, el entorno adecuado para que el capital internacional ingrese a la inversión será cada vez mejor. Es seguro que el valor de la inversión de mi país será mejor que el de los países desarrollados occidentales. el futuro de la economía de mi país Una imagen de crecimiento saludable y rápido atraerá la entrada de capital internacional, impulsará la prosperidad del mercado interno de nuestro país, impulsará el crecimiento económico de nuestro país y, por lo tanto, impulsará el crecimiento de los ingresos fiscales de nuestro país.

En términos generales, los riesgos financieros que conllevan los flujos internacionales de capital se manifiestan principalmente en varios aspectos, como la crisis monetaria, la economía de burbujas y la crisis bancaria. Sin embargo, los riesgos financieros que conllevan los flujos de capital no necesariamente desembocan en una crisis monetaria o una crisis bancaria. Esto depende principalmente de las políticas de las autoridades monetarias de cada país y del entorno económico internacional que enfrentan. En cuanto a la entrada de dinero caliente internacional y dinero caliente, debemos fortalecer la supervisión, adoptar algunas medidas restrictivas, fortalecer las advertencias de riesgo y mantener la estabilidad de la economía de nuestro país y la seguridad de los impuestos.

(3) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los impuestos de mi país a nivel del mercado financiero interno

La reforma del tipo de cambio del RMB afectará directamente al mercado financiero de mi país a través del mercado de divisas. mercado de capitales, mercado de divisas, mercado de bonos, etc. que inciden en los riesgos financieros de nuestro país.

1. La reforma del tipo de cambio del RMB y los riesgos del mercado financiero de mi país

Para los países en desarrollo, incluida China, vale la pena mencionar las palabras de Greenspan, presidente de la Junta de la Reserva Federal de Estados Unidos, en la conferencia. Pensamientos: Un sistema bancario débil combinado con una cuenta de capital abierta es "un accidente a punto de ocurrir". Puede verse que después de la reforma del tipo de cambio del RMB, la convertibilidad de la cuenta de capital tiene importancia estratégica para el desarrollo económico y la seguridad de un país.

Bajo la implementación por parte de mi país de un sistema de tipo de cambio flotante único y administrado, el mercado financiero de mi país se encuentra básicamente en un estado cerrado. El mercado financiero se ve afectado principalmente por los cambios en las condiciones económicas internas. tienen un impacto importante en el mercado financiero de mi país. Los canales de influencia no son particularmente fluidos. Ésta es también la razón por la que nuestro país pudo resistir la crisis financiera asiática de 1997. Cuando el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB de mi país esté plenamente mercantilizado y el mercado de capitales se liberalice, el mercado financiero de mi país y el mercado financiero internacional se integrarán con los cambios en el mercado financiero internacional, y los riesgos financieros también. será más extenso, la propagación y el contagio serán mayores, y el impacto será mayor.

2. Los riesgos de mercado de los intermediarios financieros y la seguridad fiscal de mi país

La calidad de los activos bancarios se ha deteriorado y la proporción de préstamos morosos es alta. En el proceso de transformación del sistema económico de mi país, debido al retraso en el desarrollo del mercado de capitales, el patrón de financiación se basa principalmente en la financiación indirecta de los bancos. Bajo la dirección de la política unificada de tipos de interés, ha desempeñado un papel importante. apoyar las crecientes necesidades de inversión de las empresas y el desarrollo económico. Sin embargo, dado que la reforma empresarial con la innovación institucional como contenido central no logró avances importantes, los gobiernos de todos los niveles han interferido en gran medida en el funcionamiento y gestión normal de los bancos. No sólo el funcionamiento de los fondos de crédito tiene un carácter "semifiscal". naturaleza, pero también distorsiona la relación entre bancos y empresas. En el proceso de reestructuración de activos corporativos en los últimos años, el fenómeno de la deuda y la cancelación de deuda se ha vuelto grave, lo que sin duda ha aumentado la presión sobre los bancos.

Las instituciones financieras no bancarias están cada vez más expuestas a riesgos. Las instituciones no bancarias de mi país incluyen principalmente sociedades fiduciarias de inversión, sociedades financieras, sociedades de valores, compañías de seguros, etc. Debido a problemas de funcionamiento y gestión, sumado a la supervisión regresiva, existen muchos problemas en el funcionamiento de estas instituciones y los riesgos implícitos en ellos son absolutamente inaceptables.

Después de la reforma del tipo de cambio del RMB, los intermediarios financieros enfrentarán más riesgos financieros. Después de la comercialización del tipo de cambio del RMB, las instituciones financieras enfrentarán tasas de interés basadas en el mercado y riesgos de tipo de cambio, lo que afectará directamente los ingresos de las instituciones financieras. Además, a medida que las instituciones financieras tienden gradualmente a participar en operaciones mixtas, las instituciones financieras de mi país. Las instituciones enfrentarán más riesgos de inversión y riesgos operativos, lo que inevitablemente afectará la estabilidad de las instituciones financieras y la seguridad fiscal de nuestro país.

(4) El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los impuestos de mi país a nivel del mercado interno de productos

En un sentido fundamental, el tipo de cambio refleja el valor externo de la moneda de un país. , y el precio refleja El valor interno de la moneda de un país. Por lo tanto, para un país con apertura limitada, los precios todavía se ven afectados principalmente por cambios en la oferta y la demanda internas y factores económicos internos. A medida que la apertura de un país continúa profundizándose, factores externos. Especialmente los factores del tipo de cambio, el impacto sobre los precios se profundizará gradualmente.

Específicamente con respecto al estudio del impacto de los cambios en el tipo de cambio del RMB en los precios internos, Lu M y Z Zhang (2003) utilizaron el método VAR (vector autorregresión) para realizar una prueba empírica sobre el impacto del RMB. variaciones del tipo de cambio sobre los precios internos. Se llega a la conclusión de que la depreciación del tipo de cambio del RMB traerá efectos inflacionarios a los precios internos. Además, J. Scheibe y D. Vines (2005) concluyeron en un estudio empírico sobre la inflación de China que los cambios en el tipo de cambio efectivo nominal, ponderados por el volumen del comercio, son un factor importante que afecta la inflación interna si el tipo de cambio efectivo nominal se deprecia. en un punto porcentual, conducirá a un aumento de los precios internos de 0,3 puntos porcentuales. "Los cambios en los precios internos causados ​​por las fluctuaciones del tipo de cambio del RMB provocarán cambios en los precios del mercado de productos y la estructura corporativa de mi país, lo que afectará directamente la seguridad fiscal de mi país.

(5) Las opciones de política macroeconómica de mi país después del cambio del RMB Impacto de la reforma cambiaria en los impuestos de mi país

El impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en nosotros es multifacético. En términos de políticas macro, consideramos no sólo el equilibrio del mercado interno, sino también el equilibrio del mercado internacional. y los mercados internos. La elección considera la coordinación mutua de los dos mercados internos y externos.

1. Las opciones de política macroeconómica de mi país y la reforma del tipo de cambio del RMB.

“El proceso del tipo de cambio del RMB. Si la reforma va acompañada de una apertura gradual de la cuenta de capital, los instrumentos económicos como los precios, los tipos de interés, los tipos de cambio y los ingresos ganarán gradualmente una regulación dominante y un dominio sobre la vida económica, y un sistema de macrocontrol mejorado y eficaz ayudará a estos instrumentos económicos. desempeñar su papel. "En las condiciones de la globalización financiera, cualquier pequeño cambio en las tasas de interés o evento accidental puede conducir a flujos de capital internacionales rápidos y a gran escala, que fácilmente pueden tener un impacto mayor en la economía de un país.

Por lo tanto, después Con la reforma del tipo de cambio del RMB, las opciones de política macroeconómica de mi país se han orientado más hacia el mercado. La política fiscal y la política monetaria se han coordinado entre sí para garantizar la balanza básica de pagos internacionales, garantizar que el comercio actual sea básicamente normal y que no haya grandes cambios. Superávit o déficit de escala, bajo la cuenta de capital, los flujos internacionales de capital son básicamente normales, al tiempo que garantizan la estabilidad y la armonía de las variables económicas básicas internas, aseguran el funcionamiento coordinado del consumo, la inversión y el ahorro internos y hacen más opciones de política macro. integral y orientada al mercado

2. La coordinación mutua de la política fiscal y la política monetaria y la fiscalidad de mi país

Asegurar la coordinación equilibrada de los mercados nacionales e internacionales, la política fiscal y La política monetaria debe cooperar entre sí. Según la teoría del emparejamiento de políticas macro de Mundell, la política monetaria es más eficaz cuando la balanza de pagos internacional está equilibrada y la política fiscal es más eficaz para ajustar el equilibrio del mercado interno. La reforma del tipo de cambio del RMB implementa un sistema de tipo de cambio flotante administrado. Cuando el banco central ajusta la balanza de pagos internacional, es necesario llevar a cabo ciertas operaciones de esterilización para mantener el equilibrio interno. , la política fiscal coordina la política monetaria, realiza ajustes en la inversión y las compras gubernamentales, mantiene y ajusta el equilibrio de la oferta y la demanda total y mantiene el desarrollo saludable de la economía. Los dos trabajan juntos para garantizar el desarrollo saludable de la economía de nuestro país. El crecimiento estable de los ingresos fiscales de mi país juega un papel muy importante.

3. La reforma fiscal de mi país corresponde a las reformas de apoyo correspondientes a la reforma del tipo de cambio del RMB.

El impacto de la La reforma del tipo de cambio del RMB sobre los ingresos fiscales de mi país es difícil en varios aspectos encontrar una cantidad definitiva, y también es difícil utilizar un modelo para medir todo lo que sucede en la economía de mercado y medir el impacto final de una reforma. cambio en una determinada variable En realidad, no existe un supuesto estricto en economía. Después de algunas discusiones, el impacto de la reforma del tipo de cambio del RMB en los ingresos fiscales de mi país es todavía relativamente vago, pero lo cierto es que ya conocemos todos los aspectos. el impacto de la reforma del tipo de cambio en los ingresos fiscales de mi país, para que podamos recetar el medicamento adecuado y conocer la política fiscal correspondiente.

(1) Requisitos básicos del sistema fiscal en las condiciones del socialismo economía de mercado

En las condiciones de la economía de mercado socialista, los requisitos básicos del sistema tributario son perseguir la eficiencia, incorporar la justicia, prestar atención a la conveniencia y luchar por la economía Adam, el fundador de la economía clásica. .

Los cuatro principios de tributación propuestos por Smith son muy esclarecedores para nosotros y todavía son aplicables en la actualidad. El diseño de nuestro sistema tributario está diseñado conceptualmente para promover el desarrollo de la economía de mercado tanto como sea posible, lograr un mayor grado de equidad y mantener la armonía y la estabilidad social, garantizando al mismo tiempo que se dé prioridad a la eficiencia. En la construcción de una economía de mercado socialista en nuestro país, es necesario implementar los cuatro principios tributarios. Esto no sólo ayudará a promover el desarrollo económico de nuestro país y garantizará la seguridad fiscal de nuestro país, sino que también aumentará la fortaleza financiera de nuestro país y garantizará la seguridad. realización del objetivo de nuestro país de una sociedad armoniosa.

(2) Principios básicos para el correspondiente ajuste del sistema tributario de mi país en respuesta a los riesgos financieros

Los riesgos financieros son cuestiones objetivas que acompañan al establecimiento y desarrollo del sistema financiero. ¿Se deben entender correctamente y abordar eficazmente? La prevención y la resolución son la clave para garantizar la seguridad financiera y están relacionadas con la eficiencia del sistema financiero y del mercado financiero. De hecho, dado que las finanzas abarcan casi todos los aspectos de la vida social y económica, la seguridad financiera basada en el control de riesgos se ha convertido en la actualidad en un símbolo importante de la seguridad económica y la seguridad nacional de un país.

La prevención de riesgos financieros a través de impuestos consiste en reducir y dispersar los riesgos financieros en la mayor medida posible, garantizando al mismo tiempo la eficiencia del mercado financiero, asegurando la estabilidad de las instituciones financieras y no financieras, y asegurando la estabilidad. del mercado financiero, para garantizar la estabilidad de la macroeconomía de mi país y la coordinación equilibrada de los mercados financieros nacionales e internacionales.

(3) Las principales reformas que sustentan la reforma del sistema tributario de mi país en la gestión de riesgos financieros

La prevención de riesgos financieros es un proyecto sistemático que se basa en la reforma y mejora de todos los aspectos. de los sistemas de nuestro país. La mejora del sistema tributario es solo una parte de todas las reformas. Aunque la reforma del sistema tributario es importante, también debe coordinarse con la reforma de otros sistemas y sistemas. y eficaz.

1. Ajustar la política fiscal sobre bienes inmuebles, aumentar el control de la especulación en el mercado inmobiliario y evitar la especulación excesiva. El mercado inmobiliario es un mercado propenso a las burbujas y fácil de acumular riesgos financieros. Se puede decir que el mercado inmobiliario es un riesgo financiero. Como dispositivo de alerta temprana, debido a que el mercado inmobiliario tiene una liquidez relativamente alta y es fácil de realizar, el capital internacional y el dinero caliente tienden a elegir el mercado inmobiliario para actividades especulativas. Reforzar la supervisión del mercado inmobiliario ayudará a evitar riesgos financieros y promoverá el sano desarrollo del mercado inmobiliario.

Cambiar el actual impuesto a las empresas, fortalecer la regulación de la circulación de bienes raíces e imponer impuestos elevados a las personas sospechosas de especulación inmobiliaria. Por ejemplo, creo que la reforma del impuesto a las empresas para prevenir la especulación inmobiliaria se lanzó el año pasado. la reforma debe fortalecerse y la tasa impositiva es baja, en comparación con las altas ganancias de la especulación en el mercado inmobiliario, la tasa impositiva empresarial no tiene mucho efecto de ajuste.

2. Ajustar la política fiscal del mercado de capitales, prevenir estrictamente los riesgos financieros y promover el desarrollo saludable del mercado de capitales. Para promover el desarrollo saludable del mercado de capitales, las políticas fiscales deben ajustarse en muchos aspectos. , como promover la titulización de activos, fomentar la inversión de capital en el mercado, prevenir la especulación de capital, etc.

En términos de promover la titulización de activos, deberíamos imponer derechos de timbre sobre el contrato de fideicomiso firmado por ambas partes cuando el originador de la titulización de activos crediticios transfiere activos crediticios y otorga el fideicomiso de activos crediticios para la titulización de activos crediticios al fiduciario. Cuando el fideicomisario encomiende a una agencia de servicios crediticios la gestión de activos crediticios, no se cobrará impuesto de timbre sobre el contrato de gestión de encomienda firmado por ambas partes por el momento en materia de impuesto empresarial, el impuesto empresarial se pagará en su totalidad; Ingresos por intereses de préstamos obtenidos por el fiduciario del proyecto de fideicomiso de activos crediticios que se le ha encomendado administrar. No se aplica ningún impuesto empresarial a los ingresos por diferencias de precios obtenidos por inversores institucionales no financieros mediante la compra y venta de valores respaldados por activos crediticios en términos de impuesto sobre la renta; Por la parte de los ingresos del proyecto fiduciario distribuidos a inversionistas institucionales en el año de la adquisición, no se gravará temporalmente durante la etapa del fideicomiso el impuesto a la renta corporativo, etc.

En términos de prevenir la especulación de capital especulativo, por un lado, debemos fortalecer el control del capital especulativo y la especulación con dinero especulativo y, por otro lado, debemos adoptar disposiciones especiales sobre el impuesto sobre la renta para recaudar altos impuestos. impuestos a la especulación maliciosa. En cuanto a la especulación del capital especulativo, debido a que nuestro país no ha establecido un buen sistema de control, también es difícil que la regulación fiscal desempeñe su papel. Además, es difícil definir eficazmente la especulación maliciosa, y el enorme impacto de la especulación no será evidente en un corto período de tiempo. Hay un gran retraso en el papel regulador de los impuestos a este respecto. Para aprovechar plenamente el papel regulador de los impuestos, también es necesaria una reforma del sistema regulatorio.

3. Ajustar las políticas fiscales, acelerar la reforma de los sistemas bancarios empresariales y comerciales, enderezar la relación entre bancos y empresas y activar los activos bancarios. En 1998, el Ministerio de Finanzas emitió 270 mil millones de yuanes. bonos especiales del tesoro para complementar el capital de los bancos comerciales estatales, para elevar su índice de adecuación de capital a los estándares internacionales y mejorar su capacidad para resistir riesgos. Pero lo más fundamental es acelerar la reforma del sistema de banca comercial e implementar eficazmente medidas de reforma como operaciones separadas, gestión de la relación activo-pasivo y fortalecimiento de los mecanismos de restricción de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Banca Comercial". Al tiempo que clasificamos los activos crediticios bancarios de acuerdo con estándares de riesgo y una gestión eficaz, al mismo tiempo que aumentamos la reestructuración y limpieza del stock de activos improductivos, también debemos promover activamente la reforma de las empresas estatales con la innovación institucional como contenido principal, y Enderezar las relaciones entre bancos y empresas.

El ajuste fiscal en esta área debería desempeñar un papel en la promoción de la diversificación de las inversiones bancarias, la introducción de inversores estratégicos y la promoción de la reforma de las sociedades anónimas. Por ejemplo, cuando se trata de atraer inversores estratégicos, podemos imponer impuestos sobre la renta más bajos o retener impuestos sobre los ingresos del capital de los inversores. Además, en términos de promover la diversificación de la inversión por parte de las instituciones financieras, brindamos un trato preferencial en términos de impuesto sobre la renta y derechos de timbre.

4. Introducir las políticas fiscales correspondientes, aumentar el apoyo de las políticas de crédito bancario y las políticas de mercado de capitales para la economía no estatal y optimizar la eficiencia de la asignación de recursos financieros. En primer lugar, la extensión del crédito comercial. Los bancos deben basarse en la medición de los rendimientos y los riesgos como criterio principal para ampliar el apoyo crediticio a las empresas no estatales con buenas perspectivas de desarrollo. Se recomienda que con el establecimiento de los "departamentos de crédito para las pequeñas y medianas empresas". " de varios bancos, se incluirá en la lista el apoyo crediticio a la economía no estatal con la economía privada individual como organismo principal. En el plan de préstamos anual de cada banco, la "escala de préstamos orientadores" como función rectora del banco central También debería enumerar claramente las opiniones de apoyo crediticio para la economía no estatal. El segundo es abrir el mercado de financiación de valores a la economía no estatal, especialmente para las empresas no estatales que ingresan a las industrias básicas, de alta tecnología y manufactureras, permitiéndoles y orientándolas a reestructurarse y cotizar en bolsa de acuerdo con las sistema moderno de sociedades anónimas, realizar financiación mediante acciones y lograr el desarrollo sostenible a través del mercado de capitales. Al mismo tiempo, a las empresas no estatales calificadas también se les debe permitir emitir bonos para financiamiento de acuerdo con ciertos procedimientos y requisitos, después de una revisión por parte de las organizaciones autorreguladoras del mercado, también pueden cotizar y negociarse para mejorar la estructura de capital corporativo. .

El apoyo fiscal a este respecto debe consistir en promover las instituciones financieras para financiar a las pequeñas y medianas empresas y promover la financiación directa de las pequeñas y medianas empresas, a fin de reducir los riesgos financieros de mi país. En términos de promover el financiamiento de las instituciones financieras a las pequeñas y medianas empresas, podemos brindar un trato preferencial en el impuesto sobre la renta y aprovechar plenamente el papel rector de las políticas del país, porque la contribución de las pequeñas y medianas empresas al proceso de desarrollo de la economía de nuestro país no puede ignorarse y es necesario un apoyo adecuado. En términos de promover la financiación directa de las pequeñas y medianas empresas, todavía podemos ofrecer concesiones en el impuesto sobre la renta a las instituciones de garantía en términos de garantías de crédito para bonos emitidos por pequeñas y medianas empresas y, por otro lado, en términos de post -financiar la utilización del capital de las pequeñas y medianas empresas, como la transformación tecnológica y la modernización y mejora de las operaciones, proporciona beneficios del impuesto sobre la renta.

5. En el proceso de seguir promoviendo la apertura al mundo exterior, llevar a cabo reformas fiscales, fortalecer la gestión financiera y mejorar las capacidades de prevención de riesgos, el mundo actual ha avanzado inevitablemente hacia la globalización y debemos continuar. implementar inquebrantablemente la política de apertura es un requisito para que nuestro país cumpla con la tendencia histórica y es también la clave para asegurar el desarrollo sostenido y estable de nuestra economía. Después de 20 años de apertura al mundo exterior, la entrada de capital extranjero ha sido diferente de la introducción de capital industrial puro. Hemos visto que han comenzado a crecer cada vez más capital financiero compuesto por bancos, seguros, fondos, valores, etc. Es necesario que el capital industrial y comercial extranjero continúe invirtiendo en nuestro país y asegure su estabilidad para acelerar la reforma de nuestro sistema financiero. Sin embargo, en comparación con la entrada de capital industrial y comercial, el capital financiero conlleva mayores factores de riesgo. Por lo tanto, en el futuro, mientras continuamos atrayendo la entrada de capital industrial con alto contenido tecnológico, deberíamos acelerar la construcción de estándares y sistemas de regulación financiera basados ​​en las necesidades reales de la economía. Bajo el principio de control total, deberíamos hacerlo. atraer activa y constantemente la entrada de capital financiero y centrarse en Vigilar estrictamente el sistema de gestión de divisas y el grado de acceso de la industria y las empresas.

Mientras se supervisa la entrada de capital financiero, el capital financiero que ingresa a nuestro país disfruta de la actual política preferencial de "dos años de exención y tres años de reducción a la mitad" para las empresas de producción con inversión extranjera. Tales políticas preferenciales tienen ciertos La base de la política también puede atraer la entrada de capital extranjero y crear una situación competitiva en el mercado financiero de mi país, que conduzca al desarrollo sano y rápido del mercado financiero de mi país. Además, se deben hacer ajustes en las áreas donde ingresa el capital financiero extranjero. Para las industrias de alto riesgo, como los bienes raíces, los mercados de valores y otros mercados, se debe realizar una buena supervisión y se deben hacer ajustes apropiados en los impuestos.

6. Acelerar el proceso de reforma tributaria, mejorar la solidez fiscal y sentar una base sólida y confiable para el funcionamiento estable del mercado financiero y la mejora de las capacidades de resolución de riesgos de acuerdo con la situación de desarrollo económico. promover activamente la ya determinada "sustitución de tasas por impuestos", "una nueva ronda de reforma fiscal y tributaria centrada en", y fortalecer la gestión fiscal, mejorar la eficiencia y recaudar los impuestos por cobrar dentro del sistema tributario actual en tiempo y forma para el tesoro estatal mediante la preparación de un "presupuesto de capital de propiedad estatal", fortaleciendo el seguimiento de las operaciones de capital de propiedad estatal para garantizar Durante la reestructuración de las empresas de propiedad estatal, la preservación y apreciación de los activos de propiedad estatal, especialmente cuando se trata de la la realización de activos de propiedad estatal puede garantizar los ingresos correspondientes al gobierno bajo el principio de frugalidad, ajustar la dirección de la inversión pública fiscal y cambiar el enfoque hacia inversiones sin fines de lucro en proyectos de ingeniería pública, etc. De esta manera, podemos promover la mejora de los mecanismos financieros y la abundancia de recursos financieros, convirtiéndolos en un fuerte respaldo para prevenir y resolver riesgos financieros.

7. Al tiempo que se mejora la reforma tributaria y se promueve la reforma de las sociedades anónimas de las empresas estatales, se optimiza la estructura de capital y se aclaran gradualmente los derechos de propiedad a través del mercado, sentando así una base institucional confiable y razonable para la salud. funcionamiento y desarrollo del mercado de valores de mi país Reducir los riesgos potenciales causados ​​por la especulación excesiva Actualmente, nuestro país se encuentra en la etapa crítica de reforma y reestructuración de las empresas estatales. Promover la diversificación de los derechos de propiedad es propicio para la salud y la eficacia. el funcionamiento de las empresas estatales y el desarrollo del mercado de capitales de mi país. Para la reestructuración de empresas estatales, por un lado, proporciona beneficios fiscales a los accionistas o inversores estratégicos, por otro lado, proporciona beneficios fiscales a los ingresos por transferencias de capital de empresas estatales y proporciona beneficios fiscales adicionales para reinversión en transformación tecnológica e innovación de gestión. Esto también está en línea con la actual dirección de reforma del Sistema Generalizado de Preferencias para incentivos fiscales en nuestro país. La reestructuración de las empresas estatales es la clave de la reforma de mi país y está relacionada con áreas clave del desarrollo económico de mi país. Al tiempo que fortalecemos la supervisión para evitar adquisiciones hostiles y la pérdida de activos estatales, brindaremos el mayor trato preferencial posible. en materia tributaria y proporcionar una manera para que nuestro gobierno desempeñe un papel orientado a las reformas.

El mantenimiento y garantía de un buen orden financiero tiene una importancia positiva para prevenir y dispersar los riesgos financieros, promover el sano desarrollo del mercado financiero de mi país y promover el sano y rápido desarrollo de la economía y la sociedad de mi país. Al tiempo que fortalecemos la legislación financiera, también debemos hacer un buen trabajo en materia de legislación tributaria, promover la reforma del sistema tributario de nuestro país, desempeñar mejor el papel regulador y rector de los impuestos y regular la estabilidad de la economía, especialmente la estabilidad del sistema financiero de nuestro país. mercado La mejora de la legislación fiscal también está transmitiendo a los mercados nacionales e internacionales la confianza y la orientación del gobierno chino en el fortalecimiento de la supervisión económica y del mercado.

Los efectos de la reforma fiscal en todos los aspectos de la tercera parte son bastante lentos, pero es seguro que dichas reformas son efectivas. La prevención y gestión de riesgos financieros es fundamentalmente promover el desarrollo sano y saludable de la economía de nuestro país y eliminar los factores de riesgo ocultos en la economía de nuestro país, como promover la reforma de los sistemas de participación corporativa y mejorar la conciencia de la gestión de riesgos promoviendo el establecimiento de sistemas integrales; sistemas de riesgo para instituciones financieras y desarrollo de mercados financieros Competencia leal, mejora del funcionamiento y gestión de las instituciones financieras, etc. Las reformas en estas áreas son tareas sistemáticas y de largo plazo, y la reforma tributaria es un eslabón importante en una serie de reformas. Un cierto grado de reforma fiscal avanzada puede proporcionar un entorno fiscal y económico más favorable para la reforma de mi país en otros aspectos, y también puede reflejar la orientación política de nuestro gobierno.

El proceso de reforma orientada al mercado del RMB de mi país es un proceso a largo plazo que requiere el desarrollo saludable de la economía de nuestro país, una sólida concienciación sobre los riesgos y una gestión de la economía, coordinación e integración de los mercados nacionales e internacionales. y la reforma fiscal. La reforma del sistema de tipo de cambio del RMB de mi país es una promoción y una guía. Los ajustes fiscales adecuados pueden promover el progreso saludable de la reforma del tipo de cambio del RMB de mi país, garantizar la seguridad de nuestra economía y garantizar la seguridad de nuestros ingresos fiscales. .