¿Cómo se desarrolló rápidamente la economía japonesa entre los años 1950 y 1970 y se convirtió en una potencia económica superada sólo por Estados Unidos?

Desde los años cincuenta hasta los setenta, Japón adoptó políticas industriales como el establecimiento de un sistema económico compuesto "político, oficial y financiero", la mejora de su estructura industrial, la prioridad al desarrollo de la fabricación de maquinaria, la promoción de la innovación tecnológica nacional, el mantenimiento de la libertad comercial, y proteger las industrias nacientes nacionales, de modo que la economía del Japón haya mantenido un rápido crecimiento. Estas políticas tienen un importante significado de referencia para el actual desarrollo económico de China. Debemos combinar la realidad y construir una estructura industrial compuesta con características chinas, desarrollar vigorosamente la manufactura, desarrollar economías de escala, proteger y desarrollar industrias incipientes, fortalecer las funciones gubernamentales y lograr el objetivo de cuadriplicar la economía. Hace medio siglo, después de diez años de recuperación, la economía japonesa entró en un período de rápido crecimiento. A mediados de la década de 1970, Japón se había convertido en la potencia económica mundial después de Estados Unidos. Desde 1955, el PIB de Japón ha aumentado de 1.726,8 mil millones de yenes a 93.259,6 mil millones de yenes en 1975. (Nota: Las economías de diferentes países se han cuadriplicado [M]. Qinghai People's Publishing House, 139.) Ha superado a Gran Bretaña, Francia y Alemania Occidental. La cuadruplicación del PIB de Japón en sólo 20 años es el resultado de una variedad de factores internos e internacionales. Su política industrial durante el período de rápido desarrollo económico tiene implicaciones importantes para el desarrollo actual de China.

1. Política industrial durante el período de rápido desarrollo económico en Japón

(1) Estrategia de mejora de la estructura industrial

De 65438 a 0957, el gobierno japonés Por primera vez se propuso la "mejora de la estructura industrial" como política básica del plan económico a largo plazo. Como continuación de este plan, el Plan Nacional de Duplicación del Ingreso de 1960 propuso planes específicos para la implementación de la industrialización pesada y química. Para dar prioridad al desarrollo de la industria química y pesada, el gobierno adopta políticas financieras preferenciales para la industria química y pesada. En términos de política financiera, mediante el establecimiento de un "sistema financiero para mejorar la estructura industrial", se conceden préstamos preferenciales a las empresas de la industria química y pesada. Al mismo tiempo, se han creado fondos especiales para las empresas de la industria química y pesada a través de los bancos para satisfacer las necesidades financieras de las empresas de introducir y promover tecnologías avanzadas. Además, la inversión pública del gobierno se utiliza principalmente en infraestructura para servir al desarrollo de industrias estratégicas. La esencia de la industrialización de la química pesada es desarrollar vigorosamente la industria pesada y la industria química. De 1956 a 1973, la inversión en equipos en la industria pesada y química aumentó significativamente en los sectores del acero, el petróleo y la química: 17.800 millones de dólares, 8.500 millones de dólares y 14.700 millones de dólares, respectivamente, mientras que la inversión total en la industria textil, la mayor industria del país. la industria ligera, fue sólo de 5.500 millones de dólares EE.UU. En segundo lugar, se ha introducido un gran número de tecnologías extranjeras avanzadas en la industria química y pesada, que representan tres cuartas partes de las tecnologías importadas en la industria manufacturera. (Nota: (Japón) Agencia de Planificación Económica. Libro Blanco Económico [M]. 1979480.)

Mediante el desarrollo de las industrias pesada y química, Japón ha mejorado su estructura industrial y ha promovido la rápida realización de la modernización económica. . Las principales manifestaciones son: En primer lugar, promovió actualizaciones de equipos a gran escala y sentó una base material y técnica sólida para el rápido desarrollo de la economía japonesa. En segundo lugar, la estructura industrial ha experimentado enormes cambios (ver Cuadro 1).

Cuadro 1 Proporción de las tres principales industrias de Japón en la producción neta nacional (%)

La industria primaria, la industria secundaria y la industria terciaria en la década de 1990

1955 23,1 28,6 28,6

1975 6,6 35,8 57,5

Fuente: "Descripción general de la cuadruplicación de las economías en diferentes países", Editorial Popular de Qinghai, página 145.

En la década de 1970, la crisis del petróleo provocó una depresión económica mundial. Japón ya no pudo obtener petróleo barato y los costos de producción aumentaron significativamente. La crisis del dólar añadió más leña al fuego y la economía japonesa entró en un período. de bajo crecimiento. Para promover aún más el desarrollo económico, el gobierno japonés ha dado un nuevo significado a la "estructura industrial avanzada": de "industrialización pesada" a "intensiva en conocimientos" las "industrias intensivas en conocimientos" se han convertido en industrias líderes, que reducen la energía y las materias primas. consumo de materiales y mejora de las industrias, formando un nuevo punto de crecimiento económico. Con el desarrollo de la economía, la política industrial de Japón tiene diferentes connotaciones en diferentes períodos.

(2) Dar prioridad al desarrollo de la industria de la maquinaria.

La tendencia de desarrollo de la industria manufacturera es el contenido central del ajuste y cambio de la estructura industrial. Con este fin, Japón ha formulado la "Ley de Medidas Temporales para la Promoción de la Industria de Maquinaria" (denominada "Ley de Vibraciones Mecánicas"). La "Ley de Vibraciones de Máquinas" estipula que los departamentos básicos que suministran máquinas herramienta, herramientas eléctricas, rodamientos y otros equipos técnicos pertenecen a la "industria de maquinaria especificada". Los fondos necesarios para el desarrollo de industrias de maquinaria específicas están garantizados por el gobierno. Las empresas privadas que invierten en industrias de maquinaria específicas pueden disfrutar de reducciones y exenciones fiscales.

Después de la década de 1960, el gobierno japonés prorrogó la "Ley de Vibraciones Mecánicas" por 10 años y continuó apoyando el desarrollo de la industria de la maquinaria, poniéndola a la altura de los países desarrollados de Europa y Estados Unidos en algunos aspectos importantes. Debido a que se dio prioridad al desarrollo de la industria de maquinaria, la industria japonesa había sido equipada con la tecnología y el equipo más avanzados del mundo a principios de la década de 1970. Las ventajas tecnológicas de la industria de maquinaria se convirtieron en el "arma secreta" de Japón para establecer un milagro económico durante el período de. rápido crecimiento económico. Caracterizado por una tecnología de fabricación "alta, precisa y de vanguardia", con una alta participación de mercado y una rápida innovación tecnológica de productos como armas, ha creado una era de globalización en la industria manufacturera de Japón.

(3) La estrategia de “construir una nación a través de la ciencia y la tecnología” mediante la introducción y absorción de tecnologías extranjeras avanzadas para promover la actualización tecnológica nacional.

Si bien Japón se centra en el desarrollo de la industria química pesada y la industria de fabricación de maquinaria, se enfrenta a una serie de problemas, como equipos obsoletos y tecnología atrasada, que se han convertido en cuellos de botella que restringen su desarrollo. En respuesta a esta situación, Japón ha implementado una estrategia de absorción de tecnología centrada en la introducción, imitación, mejora e innovación. Las principales medidas son: (1) Se promulgaron la Ley de Divisas y Comercio Exterior y la Ley de Inversión Extranjera para establecer la base jurídica para atraer inversión extranjera. (2) Promulgar políticas industriales clave para guiar el flujo de tecnologías importadas hacia industrias emergentes como la del petróleo, la química, la electrónica y las fibras sintéticas. (3) El gobierno selecciona grandes empresas que pueden emprender la introducción de nuevas tecnologías y les brinda protección legal.

La introducción de tecnología juega un papel importante en el desarrollo económico de Japón. En sólo 15 años, entre 1955 y 1970, Japón introdujo un total de 24.965.438 tecnologías a un costo de 5.740 millones de dólares, ahorrando un 60% de tiempo y un 90% de fondos de investigación. (Nota: Li Yi. Ajuste de la estructura industrial y exploración de la nueva economía de Japón [J]. Guía económica mundial, 2002, (5). Japón ha alcanzado a los países avanzados en un corto período de tiempo y la tecnología importada ha desempeñado un papel importante. Japón ha pasado La transformación y la innovación de las tecnologías importadas dieron como resultado la formación de nuevas tecnologías con derechos de propiedad intelectual independientes, que a su vez generaron divisas a través de las exportaciones. En 1955, las exportaciones de tecnología de Japón ya eran ligeramente rentables y representaban el 1,2%. de sus importaciones y el 2,4 por ciento en 1960. Representaron el 10,2 por ciento en 1965 y el 13,6 por ciento en 1970. En 1971, el Gobierno japonés propuso pasar a las "industrias intensivas en conocimientos" en las "Perspectivas de la política comercial para el decenio de 1970". Se prestó más atención al desarrollo independiente de la tecnología y sus capacidades estaban aumentando. En 1975, la relación entre las exportaciones de tecnología y las importaciones alcanzó casi 1:4 (Nota: Una visión general de la cuadruplicación de las economías de diferentes países [M]

(4) Implementación de la política de liberalización comercial

De 65438 a 0955, Japón se unió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Fondo Monetario Internacional (FMI), que le exigió implementar la liberalización comercial en ese momento. Existe una gran brecha entre Japón y los países desarrollados occidentales en términos de escala y nivel tecnológico, y la cantidad de empresas que pueden participar en la competencia internacional es muy alta. Por lo tanto, la implementación de la liberalización comercial es extremadamente perjudicial para el desarrollo industrial de Japón. Por lo tanto, Japón liberalizó por primera vez el campo de las materias primas. En agosto de 1963, la tasa de liberalización de las importaciones se había reducido. El precio de los productos industriales y mejoró la competitividad internacional de los productos japoneses. En segundo lugar, para los automóviles y las computadoras y la maquinaria pesada y otras industrias clave implementaron protección comercial hasta 1965. La escala de la electrónica, la maquinaria, los automóviles, el acero, la electricidad, el petróleo y otros. Las industrias se expandieron rápidamente y su competitividad internacional mejoró enormemente.

Por otro lado, Japón ocupó una posición importante en el mercado mundial y pudo resistir la competencia internacional. Por un lado, Japón ha acelerado la gran escala y la agrupación de empresas a través de políticas de organización industrial, y ha mejorado el nivel de mecanización y automatización de la producción industrial, logrando así economías de escala, para mejorar la competitividad internacional. Corporation se fusionó con Sanlian Corporation en 1964; Nissan Motor Company y Oji Motors Corporation se fusionaron en 1968; Nissho e Iwai se fusionaron en 1968; en 1970, la industria siderúrgica de Japón ocupó el primer lugar. Fusionada con dos importantes empresas siderúrgicas, Hachiba y Fuji (Nota: Ryutaro Omiya y otros, "Japanese Industrial Policy [M]".

(5) El sistema compuesto de gobierno, funcionarios y finanzas

Las políticas industriales específicas anteriores se basan en la fuerte gestión de las empresas por parte del gobierno japonés después de la Segunda Guerra Mundial, el punto de partida de la economía de Japón. El desarrollo fue mucho menor que el de América del Norte y Europa Occidental.

Para ponerse al día, el gobierno japonés adoptó un "sistema combinado de gobierno, funcionarios y finanzas", es decir, la estrategia de planificación del gobierno japonés los bancos otorgan préstamos de acuerdo con la orientación del gobierno y las empresas formulan planes de desarrollo y organizan la producción. de acuerdo con la orientación de las políticas gubernamentales. El gobierno, los bancos y las empresas han establecido estrechos vínculos y cooperación, y el gobierno se ha convertido en el centro de partida del pulso de las actividades económicas. Por lo tanto, la economía japonesa se denomina "típica economía de mercado dirigida por el gobierno". Este sistema ha apoyado eficazmente el desarrollo de las empresas, pero también tiene muchos inconvenientes, como un desarrollo empresarial engañoso, una dependencia excesiva de las empresas del gobierno y una colusión entre el gobierno y las empresas que conduce a la corrupción, etc.

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