¿Cuáles son los temas candentes durante las dos sesiones de 2016?

--Después de una cuidadosa comparación y repetida ponderación de los objetivos de crecimiento económico, el objetivo de crecimiento esperado se fija en alrededor del 7,5%, teniendo en cuenta tanto las necesidades como las posibilidades. Esto está en consonancia con el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos y favorece el aumento de la confianza del mercado y el ajuste y optimización de la estructura económica. Hay muchos factores positivos para lograr el objetivo de crecimiento económico de este año, pero hay que trabajar duro.

--El objetivo de nivel de precios general controla el aumento de los precios al consumidor en alrededor del 3,5%, teniendo en cuenta el impacto del aumento de precios del año pasado y el nuevo aumento de precios de este año. También demuestra nuestra determinación y determinación. frenar la inflación y proteger la confianza en los medios de vida de la gente. Existen muchas condiciones favorables para mantener básicamente estable el nivel general de precios. Sin embargo, hay muchos factores que hacen subir los precios este año. No podemos tomárnoslo a la ligera y debemos controlar los precios.

--Las políticas fiscales y monetarias mantienen la economía funcionando dentro de un rango razonable. Mejoraremos el marco de políticas de control macroeconómico, mantendremos el límite inferior para un crecimiento y empleo estables y el límite superior para prevenir la inflación, y continuaremos implementando políticas fiscales proactivas y políticas monetarias prudentes. El déficit presupuestario de este año es de 1,35 billones de yuanes, un aumento de 150.000 millones de yuanes respecto al año anterior. Sin embargo, la tasa de déficit se mantuvo estable en el 2,1%, lo que refleja la continuidad de la política fiscal. La política monetaria debe ser apropiadamente estricta y restrictiva para crear un entorno monetario y financiero estable. Fortalecer la gestión macroprudencial y orientar el crecimiento adecuado del crédito monetario y del financiamiento social. Se espera que el M2 del dinero en sentido amplio crezca aproximadamente un 13% este año. Es necesario fortalecer la coordinación y cooperación de las políticas fiscales, monetarias, industriales, de inversión y otras, hacer reservas de políticas y realizar ajustes previos y ajustes oportunos y apropiados.

--La reforma del sistema fiscal y tributario se centrará en la reforma del sistema fiscal y tributario, se esforzará por incluir todos los ingresos del gobierno en el presupuesto e implementará una gestión presupuestaria a gran escala. Los presupuestos y las cuentas finales de los gobiernos en todos los niveles deben divulgarse al público, los presupuestos departamentales deben divulgarse gradualmente hasta los gastos básicos y los gastos de proyectos, y los fondos "tres públicos" asignados por el gobierno deben divulgarse para crear unas finanzas soleadas. Ampliar aún más el programa piloto de “impuesto empresarial al valor agregado” al transporte ferroviario, servicios postales, telecomunicaciones y otras industrias, promover la reforma del impuesto al consumo y el impuesto a los recursos, y hacer un buen trabajo en la legislación relacionada con el impuesto inmobiliario y la protección ambiental. impuesto. Estudiaremos y ajustaremos rápidamente los poderes y responsabilidades de gasto de los gobiernos central y local, enderezaremos gradualmente la división de ingresos entre los gobiernos central y local y mantendremos la estabilidad general de la estructura financiera existente. Establecer un mecanismo estandarizado de financiamiento de la deuda de los gobiernos locales, incorporar la deuda de los gobiernos locales en la gestión presupuestaria, implementar un sistema integral de información financiera del gobierno y prevenir y resolver los riesgos de la deuda.

--Reforma del sistema financiero: profundizar la reforma del sistema financiero, continuar promoviendo la comercialización de las tasas de interés y ampliar los derechos independientes de fijación de precios de las tasas de interés de las instituciones financieras. Mantener la estabilidad básica del tipo de cambio del RMB a un nivel razonable y equilibrado, ampliar el rango de flotación bidireccional del tipo de cambio y promover la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB. Promover constantemente el establecimiento de instituciones financieras pequeñas y medianas iniciadas por capital privado y orientar al capital privado para que participe en acciones e invierta en instituciones financieras y en instituciones de servicios intermediarios de financiación. Establecer un sistema de seguro de depósitos y mejorar el mecanismo de eliminación de riesgos de las instituciones financieras. Implementar reformas de las instituciones financieras basadas en políticas. Acelerar el desarrollo de mercados de capitales multinivel, promover la reforma del sistema de registro para la emisión de acciones y estandarizar el desarrollo del mercado de bonos. Promover el desarrollo saludable de las finanzas de Internet, mejorar el mecanismo de coordinación y supervisión financiera, monitorear de cerca los flujos de capital transfronterizos y mantener el resultado final de prevención de riesgos financieros sistémicos y regionales.

--La reforma de las empresas estatales acelera la economía de propiedad mixta. Mejorar el sistema de gestión de activos de propiedad estatal, promover el proyecto piloto de empresas de inversión y operación de capital de propiedad estatal; formular métodos para que el capital no estatal participe en proyectos de inversión de empresas centrales e introducirlos en el capital no estatal; en los campos de las finanzas, petróleo, energía eléctrica, ferrocarriles, telecomunicaciones, desarrollo de recursos, servicios públicos, etc. Varios proyectos de inversión. Formular medidas específicas para que las empresas no públicas ingresen al campo de las franquicias. Implementar la reforma del sistema de inversión y financiación ferroviaria y liberalizar los negocios competitivos en más áreas.

--Crear un alto nivel de apertura al mundo exterior y promover mejoras en las exportaciones y un desarrollo comercial equilibrado desde una perspectiva estratégica. Se espera que el volumen total de importaciones y exportaciones crezca alrededor del 7,5% este año. Es necesario estabilizar y mejorar las políticas de exportación, acelerar las reformas para facilitar el despacho de aduanas y ampliar los proyectos piloto de comercio electrónico transfronterizo. Implementar políticas para fomentar las importaciones y aumentar las importaciones de productos que escasean a nivel nacional. Mejorar el estatus de la manufactura china en la división internacional del trabajo.

--La inversión considera la inversión como la clave para un crecimiento económico estable. Se prevé que la inversión dentro del presupuesto central aumente a 457.600 millones de yuanes, centrándose en proyectos de viviendas asequibles, agricultura, conservación importante de agua y ferrocarriles centrales y occidentales. , conservación de energía y protección del medio ambiente, carrera social y otros campos.

--La reforma rural otorga a los agricultores más derechos de propiedad, y debemos intensificar los esfuerzos para confirmar, registrar y emitir derechos de gestión de contratos de tierras y derechos de uso de tierras de construcción colectiva rural, y guiar la transferencia ordenada de los derechos de gestión de tierras contratados. y llevar a cabo una gestión rural de manera prudente y constante.

--Para promover una nueva urbanización, debemos mejorar el sistema y mecanismo de integración del desarrollo urbano-rural, promover ordenadamente la urbanización de la población de transferencia agrícola, implementar políticas de asentamiento diferenciadas para ciudades de diferentes tamaños y aumentar la Apoyo a la nueva urbanización en las regiones central y occidental.

--La atención médica y de salud promueve el desarrollo profundo de la reforma médica, integra el sistema de seguro médico básico para residentes urbanos y rurales a través de la reforma, promueve seguros de enfermedades críticas para residentes urbanos y rurales en todo el país e innova el mecanismo médico del capital social. Nos adheriremos inquebrantablemente a la política nacional básica de planificación familiar y aplicaremos la política de que las parejas en las que uno de los padres sea hijo único puedan tener dos hijos.