Las inundaciones de 1998

En la lucha contra las inundaciones del río Yangtze en 1998, bajo el fuerte liderazgo del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, millones de soldados y civiles lucharon valientemente y lograron una victoria general. Actualmente, la gente de todo el país está preocupada por cómo regular aún más el río Yangtze. Esto no sólo está relacionado con la paz y la estabilidad a largo plazo de la población de la cuenca del río Yangtze, sino también con un enorme proyecto en la construcción económica nacional. Con este fin, las dos academias organizaron a algunos académicos y expertos relevantes fuera de las academias para analizar y estudiar la información y opiniones relevantes de todos los aspectos, y luego presentaron el siguiente informe.

1. Comprensión de la inundación del río Yangtze de 1998 y lucha contra las inundaciones

La inundación de 1998 fue otro desastre fluvial que se produjo en este siglo después de las dos inundaciones de 1931 y 1954. . tipo de inundación catastrófica. Según datos preliminares, al comparar 1998 con 1954, el caudal máximo y el volumen de inundaciones en los tramos superiores fueron similares a los de 1954. Dado que el caudal máximo en los tramos medios no es comparable, en comparación con el volumen de inundaciones más concentrado de 30 días, el volumen total de inundación sobre Hankou en 1998 fue El volumen de agua es más de 30 mil millones de metros cúbicos menor que el de 1954, el caudal máximo río abajo es más de 10,000 metros cúbicos menor que el de 1954, y el volumen de inundación es más de 50; mil millones de metros cúbicos menos que en 1954. Debido a que no hay datos suficientes en 1931, sólo podemos hacer una comparación aproximada. Los tramos superior y medio pueden ser ligeramente más grandes que los de 1931, y los tramos inferiores pueden ser más pequeños que los de 1931.

Cabe señalar que en el siglo pasado y antes, el río Yangtze había experimentado mayores inundaciones que este siglo. Según la investigación, desde 1153, el caudal máximo de la estación Yichang ha superado los 80.000 metros cúbicos por segundo ocho veces (63.600 metros cúbicos por segundo en 1998 y 66.800 metros cúbicos por segundo en 1954, entre ellos el caudal máximo de 1860 y 1870). Alcanzando 92.500 y 105.000 metros cúbicos por segundo respectivamente.

Actualmente, lo que más preocupa a todos es, aunque la inundación no fue tan grande como la de 1954, por qué el nivel de inundación de la corriente principal del río Yangtze en 1998 fue mayor que el de 1954. excepto las secciones de Wuhan y Huangshi. Por supuesto, hay muchos factores que pueden hacer que el nivel de inundación aumente, pero el más crítico es que la cantidad de almacenamiento de inundaciones se reduce significativamente en comparación con 1954. En 1954, debido a la baja resistencia a las inundaciones de los terraplenes en los tramos medio e inferior, muchos terraplenes se rompieron naturalmente. Para reducir el nivel de inundación y proteger áreas clave, además de utilizar el Proyecto de Desvío de Inundaciones de Jingjiang, también se realizaron desvíos de inundaciones. abiertos en muchos lugares, con un total de desvíos y brechas de inundaciones. El volumen de agua alcanza los 102,3 mil millones de metros cúbicos, de los cuales la capacidad para reducir efectivamente los picos de inundaciones es de aproximadamente 70 mil millones de metros cúbicos. Según el volumen de inundaciones de 1998, si se quiere mantener el nivel del agua de 1954, el volumen efectivo de almacenamiento de inundaciones necesario es de unos 40 mil millones de metros cúbicos. Sin embargo, el volumen total de desvíos de inundaciones en 1998 fue sólo de unos 10 mil millones de metros cúbicos, de los cuales se estima que la capacidad para reducir eficazmente los picos de inundaciones es de unos 5 mil millones de metros cúbicos. De esta forma, el volumen de desvío de inundaciones se reducirá en unos 35 mil millones de metros cúbicos, lo que equivale a reducir el área inundada en 7 millones de acres. En otras palabras, la lucha contra las inundaciones en 1998 consistió en fortalecer el control de inundaciones y las operaciones de rescate y esforzarse por resistir niveles más altos de inundaciones, a fin de aumentar la descarga de inundaciones y reducir las pérdidas por inundaciones. Por ejemplo: en 1954, cuando se utilizó el proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, el nivel de inundación más alto en el terraplén de Jingjiang fue de 44,67 metros. De acuerdo con el plan de control de inundaciones del río Yangtze, para reducir las oportunidades de utilización del proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, el nivel de inundación de diseño del dique de Jingjiang se elevó a 45,0 metros. En 1998, para evitar el uso del proyecto de desvío de inundaciones de Jingjiang, el dique de Jingjiang se utilizó más allá de los estándares de diseño y el nivel de inundación en Shashi alcanzó los 45,22 metros. Otro ejemplo: en la estación Lianhuatang, la desembocadura del lago Dongting, el nivel de inundación fue 1,85 metros más alto que en 1954. Esto se debe a que en 1954, la mayoría de los recintos en el área del lago Dongting sobre Lianhuatang y la mayoría de las áreas a ambos lados del La mayoría de los diques, incluido el dique Honghu, se han roto o abierto para desviar las inundaciones. En 1998, hubo muchas menos brechas y diques de inundación en las partes superior e inferior de Lianhuatang que en 1954.

Cabe decir que esta fue una decisión importante en la lucha contra las inundaciones en 1998, y también fue una decisión muy difícil tomada en las condiciones específicas de 1998. La base de ingeniería para la lucha contra las inundaciones en 1998 fue: Según el plan de control de inundaciones para los tramos medio y bajo del río Yangtze, se completaron algunos proyectos de conservación de agua. Además de la construcción de embalses controlados para Hanjiang, Qingjiang, Yuanshui, Zishui, Xiushui y otros afluentes, también se completaron el dique de Jingjiang y el terraplén de la ciudad de Wuhan de acuerdo con el aumento del nivel de inundación de diseño (aproximadamente 0,5 metros más que en 1954). y proyectos de refuerzo para terraplenes clave en la corriente principal del río Yangtze, como el dique Wuwei y el dique Wuwei, así como recintos clave en el distrito de los lagos Dongting y el distrito de los lagos Poyang. Todo esto proporcionó una cierta base para la lucha contra las inundaciones en 1998. Sin embargo, todavía hay un número considerable de terraplenes que no se han completado según lo previsto. En particular, las instalaciones de seguridad de los proyectos de la zona de almacenamiento y desvío de inundaciones no se consideraron suficientes en el plan original y no se implementaron durante la ejecución. trajo grandes dificultades a la lucha contra las inundaciones y dificultó el proceso de toma de decisiones en la lucha contra las inundaciones. Estamos en un dilema: si la inundación se desvía según el plan original (según el mayor nivel de inundación de diseño, una inundación efectiva). todavía se requiere un volumen de desvío de 20 mil millones de metros cúbicos), se sufrirán grandes pérdidas si la inundación no se desvía según el plan original, el terraplén resistirá más que el nivel de inundación estándar diseñado, lo que conlleva grandes riesgos. Teniendo en cuenta que la inundación de 1998 fue menor que la de 1954, y el enorme potencial del ejército y los civiles para unirse para luchar contra la inundación, el gobierno central estaba decidido a aumentar aún más el nivel de la inundación, protegerse estrictamente contra ella y esforzarse por para reducir las brechas y las pérdidas por desvío de inundaciones. Fue una decisión extremadamente difícil y la práctica ha demostrado que es correcta. Por supuesto, hay que señalar también que esto sólo fue posible con la condición de que el exceso de inundaciones en 1998 fuera más de 30 mil millones de metros cúbicos menos que en 1954. Si la inundación de 1998 fuera comparable o incluso mayor que la de 1954, seguiría siendo imposible no desviarla.

Sobre el desastre ocurrido en la cuenca del río Yangtsé en 1998. Basado en un monitoreo y análisis sistemático y de múltiples fases del curso medio del río Yangtze mediante sensores remotos aéreos y satelitales: el área máxima inundada en las provincias de Hunan, Hubei y Jiangxi es de aproximadamente 15,86 millones de acres, que es mucho menor que las estadísticas de las tres provincias debido a diferentes calibres estadísticos y otras razones. Según estadísticas de la Comisión de Conservación del Agua del Río Yangtze, 1.705 llanuras aluviales en los cinco tramos medio e inferior del río Yangtze se inundaron, sumergiendo 2,95 millones de acres de tierra cultivada y afectando a 2,3 millones de personas. Las cifras anteriores muestran que la mayoría de las brechas utilizadas para desviar las inundaciones son recintos más pequeños, con una superficie promedio de menos de 2.000 acres por recinto. Según las estadísticas de desastres, la mayor parte de las tierras de cultivo afectadas se deben al anegamiento. El número de muertos en 1998 fue de 1.432. Esto es muy diferente de la situación de desastre de 1954, cuando la mayoría de las demás áreas se inundaron, excepto el terraplén de Jingjiang y el terraplén de Hankou, y murieron 33.169 personas. Es completamente diferente de la trágica situación de 1931, cuando los tramos medio e inferior estaban cubiertos por vastos océanos, los barcos navegaban por las calles de Hankou, la ciudad de Nanjing se inundó y 145.000 personas murieron. Por lo tanto, la lucha contra las inundaciones en 1998 logró realmente grandes resultados.

Una cuestión de preocupación común para todos los sectores de la sociedad es si el aumento de los niveles de inundación en el río Yangtze se debe a la sedimentación del lecho del río Yangtze. Según datos de observación a largo plazo, la corriente principal del río Yangtze es básicamente estable, lo que es fundamentalmente diferente del río Amarillo. Debido a ciertos factores, algunas secciones del río han experimentado cambios en la erosión y sedimentación. El más obvio es la sección del río Jianli-Honghu debajo del río Jingjiang. Esta sección se ve afectada por el Proyecto de corte de Jingjiang Bend. fuera de la sección y sedimentación debajo. Según datos de la Comisión de Conservación del Agua del Río Yangtze, su estación representativa, la Estación Luoshan, el nivel del agua aumenta debido a la sedimentación en niveles bajos, pero en niveles altos, porque el área de sedimentación representa una pequeña proporción del área de inundación. , la tendencia alcista no es obvia. El nivel de inundación en la estación de Luoshan en 1998 fue 1,78 metros más alto que el de 1954. Según la investigación, se debió principalmente al desvío de inundaciones en Pakou del muelle de Jiangjia y a la brecha en Laowan y otros lugares debajo de Luoshan en 1954, lo que provocó la que el nivel de inundación baje significativamente.

Acerca de la sedimentación de los lagos. Desde 1949, la capacidad del lago Dongting se ha reducido en más de 4 mil millones de metros cúbicos debido a la sedimentación. Debido a la recuperación de 1.600 kilómetros cuadrados desde 1949, la capacidad se ha reducido en casi 10 mil millones de metros cúbicos. La cantidad de sedimentación en el lago Poyang es muy pequeña, pero desde 1949 se han recuperado 1.400 kilómetros cuadrados, lo que ha resultado en una pérdida de aproximadamente 8 mil millones de metros cúbicos de capacidad del lago. Dado que se cerraron todos los lagos a ambos lados de la provincia de Hubei, su superficie se redujo en 5.700 kilómetros cuadrados. Desde 1949, las cinco provincias de Hunan, Hubei y Jiangxi, junto con Jiangsu y Anhui, han aumentado sus tierras cultivadas en aproximadamente 14 millones de acres debido a la recuperación.

Erosión del suelo y condiciones de los sedimentos en la cuenca del río Yangtze. Dentro del millón de kilómetros cuadrados del tramo superior del río Yangtze, según las estadísticas del estudio, la erosión anual promedio de materia sólida en el suelo es de 1,568 millones de toneladas. El transporte promedio anual de arena en la estación Yichang en la corriente principal del río. El río Yangtze tiene 530 millones de toneladas, con una tasa de transporte de 0,33. Esto es diferente del río Amarillo. Debido a que los tramos superiores del río Yangtze son principalmente áreas montañosas rocosas, los materiales de erosión del suelo son principalmente materiales de erosión de rocas con partículas más gruesas. Generalmente toman la forma de acumulación de laderas de piedemonte, deposición de depresión, abanicos aluviales en la boca de las zanjas, estanques y embalses pequeños y pequeños. afluentes de tamaño mediano en el corto plazo, se deposita a distancia y no puede ser transportado por los ríos a largas distancias, mientras que el material de erosión del suelo del río Amarillo es loes, con partículas extremadamente finas, y casi todo puede ser. transportado a la corriente principal del río Amarillo. Debajo de Yichang, el volumen promedio anual de transporte de sedimentos en la estación Hankou es de 430 millones de toneladas, y en la estación Datong aguas abajo es de 468 millones de toneladas. La diferencia entre Yichang y Hankou se deposita principalmente en el área del lago Dongting en años de agua normal, mientras que en años de inundación se deposita en el área del lago Dongting, la playa fluvial y el recinto de la brecha. La mayor parte del sedimento transportado desde la estación Datong se envía al Mar Oriental de China. La cantidad de sedimento transportado a Yichang cada año varía mucho debido a la diferente distribución de las fuertes lluvias. Por ejemplo, el volumen promedio anual de transporte de sedimentos de 1990 a 1997 fue de sólo 380 millones de toneladas, que fue un año de baja carga de sedimentos, mientras que el volumen de transporte de sedimentos de junio a agosto de 1998 alcanzó los 605 millones de toneladas, superando el volumen de transporte de sedimentos en el período 1990-1997. mismo periodo en 1954 (527 millones de toneladas), que es un año arenoso. Según un análisis preliminar, las principales fuentes de sedimento en 1998 fueron el río Jinsha y el río Jialing. Este es un fenómeno que merece un estudio más profundo.

La situación anterior muestra que los graves desastres por inundaciones y sequías en la cuenca del río Yangtze, además de las razones objetivas de la meteorología, se deben principalmente al desequilibrio del sistema ecológico en la cuenca, que se debe principalmente se refleja en lo siguiente: en el contexto de un rápido crecimiento demográfico, sobreexplotación de los recursos de la tierra y desarrollo irrazonable. En las zonas montañosas, se destruyen los bosques y se recuperan las pendientes pronunciadas en las llanuras, se recuperan ciegamente los lagos para convertirlos en tierras de cultivo y se ocupan los márgenes de las inundaciones; Estos invitan a la venganza de la naturaleza. En la cuenca del río Yangtze, la erosión del suelo en las zonas montañosas es más dañina para el área local que la del río Amarillo. Esto se debe a que la cuenca del río Yangtze es una zona montañosa rocosa con una capa superior de suelo muy delgada. Después de un cierto período de erosión, la capa superior del suelo es arrastrada y las rocas quedan expuestas, formando una "petrificación", lo que priva por completo a la población local de sus condiciones de vida. . La provincia de Guizhou ya tiene muchas zonas montañosas "petrificadas", lo cual es impactante.

La recuperación ciega de lagos en llanuras y la ocupación de márgenes de inundación son las principales razones del aumento de los niveles de inundación en el río Yangtsé en los últimos años. Desde la perspectiva de las leyes naturales a largo plazo, las llanuras aluviales de los ríos están formadas por los sedimentos transportados por los ríos. La economía de la nación china también se desarrolló sobre la base del desarrollo de las llanuras aluviales de los siete ríos principales. Sin embargo, si el desarrollo es inadecuado o está excesivamente desarrollado, será castigado con inundaciones. Ahora nos enfrentamos a este problema al desarrollar y utilizar la tierra a ambos lados del tramo medio y bajo del río Yangtze. No sólo los niveles de inundación son cada vez más altos, sino que la carga del control de inundaciones es cada vez mayor, sino que también nos enfrentamos a este problema. Los riesgos del control de inundaciones también son cada vez mayores.

La razón fundamental del desequilibrio del sistema ecológico de nuestro país es que hay demasiada gente y muy poca tierra.

La reconstrucción del ecosistema debe combinarse con el ajuste de la estructura económica, con el objetivo de mejorar integralmente la productividad, y se debe prestar atención a la coordinación del desarrollo, la reforma y la estabilidad. Creemos que los principios del gobierno central de planificación integral, consideración general, abordaje tanto de los síntomas como de las causas fundamentales y gestión integral son completamente correctos.

2. Sugerencias de trabajo futuro

A partir del entendimiento anterior, se plantean sugerencias desde seis aspectos: ecosistema, construcción forestal, medidas de ingeniería, aplicación de nuevas tecnologías, fortalecimiento del liderazgo y coordinar la conservación nacional del agua. Las siguientes sugerencias.

(1) Ajustar la estructura de uso de la tierra y reconstruir el ecosistema de la cuenca del río Yangtze El desequilibrio del ecosistema de la cuenca del río Yangtze se debe al crecimiento de la población y al desarrollo económico. Por lo tanto, no podemos simplemente restaurar el status quo original, sino que debemos adoptar la perspectiva del desarrollo sostenible, ajustar la estructura económica y la estructura de distribución de la población y resolver la contradicción de más personas y menos tierra sobre la base del desarrollo integral de la productividad y lograr los objetivos ajuste de la estructura de uso del suelo. Por un lado, debemos aprovechar la lucha contra las inundaciones de 1998 como una oportunidad para dar a conocer la necesidad de ajustar la estructura de uso de la tierra; al mismo tiempo, debemos formular planes, pasos, políticas y medidas específicas para ajustar la estructura de uso de la tierra; en cuanto a devolver las tierras de cultivo a los bosques y devolver las tierras de cultivo a los bosques, se implementa verdaderamente el control de inundaciones en el lago y Pingyang.

1. A través de estudios integrales y estudios necesarios, realizar un plan global del territorio en toda la cuenca hidrográfica, ajustar racionalmente la estructura de la agricultura, la silvicultura y la ganadería, incorporar a la remediación de los ríos y la reconstrucción de viviendas. el marco general de reconstrucción de los ecosistemas de cuencas fluviales y adaptarse a las condiciones locales. Establecer un modelo de desarrollo sostenible.

2. En las zonas montañosas, la devolución de las tierras agrícolas a los bosques debe combinarse con un desarrollo activo de la producción.

La clave para que las tierras agrícolas vuelvan a ser bosques es proporcionar verdaderamente una salida de producción para los trabajadores y las personas locales. Es necesario delimitar específicamente las áreas que deben convertirse en bosques, formular planes específicos para resolver el problema de las soluciones productivas, fijar plazos y pasos, determinar las unidades responsables, implementarlas y realizar inspecciones y aceptaciones periódicas. En la actualidad, lo primero que debemos hacer es detener y prevenir nuevas deforestaciones y la recuperación de tierras en pendientes pronunciadas. Se debe prestar especial atención a prevenir nuevos daños ecológicos causados ​​por el reasentamiento de las Tres Gargantas, y el reasentamiento del reasentamiento debe planificarse en estricta conformidad con la "Zonificación de funciones ecológicas del área del embalse de las Tres Gargantas".

Para las tierras agrícolas en zonas montañosas donde es posible no convertir tierras agrícolas en bosques, debemos promover vigorosamente una agricultura ecológica eficiente. Promover medidas como la conversión de terrenos en pendiente en terrazas, setos en pendiente y plantaciones en pendiente transversal. Cuando las condiciones lo permitan, apoyar la construcción de sistemas de conservación del agua en tierras agrícolas. Llevar a cabo enérgicamente una gestión de pequeñas cuencas hidrográficas en zonas montañosas, tomar las pequeñas cuencas hidrográficas como unidades, llevar a cabo un diseño integral y un desarrollo integral, combinar la protección ecológica con el desarrollo económico y combinar medidas biológicas con medidas de ingeniería. Esta es la clave para mejorar y restaurar el medio ambiente montañoso. permitiendo a las personas deshacerse de la pobreza y hacerse ricas de manera importante.

Desarrollar vigorosamente la siembra de pastos y la ganadería. En zonas montañosas con elevadas precipitaciones y humedad y pendientes pronunciadas, zonas de meseta con altitudes demasiado elevadas, pendientes y valles cálidos y secos que no son aptos para la forestación, se deben plantar pastos y desarrollar la ganadería. Esta es también una forma eficaz de mejorar el entorno ecológico, deshacerse de la pobreza y hacerse rico.

3. En la zona del lago, la devolución de las tierras de cultivo a los lagos debe combinarse con el mantenimiento del desarrollo económico sostenible en la zona del lago.

Desde 1949, se han desarrollado 14 millones de acres de tierra cultivada en el área del lago en el curso medio y bajo del río Yangtze, junto con decenas de millones de acres de tierra que se han desarrollado en el pasado. Durante mil años, no es solo la base agrícola de las cinco provincias en el tramo medio y bajo, sino que también ha desarrollado la industria y el transporte, construido ciudades prósperas y contribuido al desarrollo económico del país. Sin embargo, cabe señalar que, según los patrones de inundación del río Yangtze, es imposible que estas decenas de millones de acres de tierra desarrollada no se inunden bajo ninguna condición de inundación. En años con inundaciones moderadas se pueden salvar todos o la mayoría de los activos; en años con inundaciones extremadamente severas se debe sacrificar una parte considerable para salvar puntos clave. Sólo así se podrá mantener el desarrollo sostenible de la economía de la zona del lago.

4. Es muy difícil implementar la devolución de tierras de cultivo a los lagos porque es necesario reubicar a un gran número de personas en el recinto. En términos de la efectividad del almacenamiento de inundaciones, el almacenamiento de inundaciones controlado es más efectivo para reducir el flujo máximo que el almacenamiento de inundaciones naturales y requiere mucha menos capacidad de almacenamiento de inundaciones. Por lo tanto, la provincia de Hunan propuso que los diques de almacenamiento de inundaciones estén "vacíos para su almacenamiento, cultivados cuando el agua esté baja, y almacenen las inundaciones y las devuelvan al lago cuando el agua esté alta", lo cual es técnica y económicamente razonable. Sin embargo, la construcción de seguridad dentro del recinto de almacenamiento de inundaciones debe realizarse de manera efectiva y deben formularse políticas y sistemas de seguros correspondientes para garantizar de manera confiable la producción y la vida de las personas; al mismo tiempo, deben formularse políticas que sean compatibles con la "agricultura con escasez de agua", Almacenamiento de inundaciones en épocas de crecidas" Las políticas de desarrollo económico y las medidas específicas para fortalecer la gestión pueden garantizar la apertura oportuna de los almacenes de crecidas durante condiciones de crecidas. Para algunos recintos con terreno bajo, drenaje difícil y graves daños causados ​​por el agua en 1998, deberíamos devolver resueltamente las tierras de cultivo a los lagos, o cambiar las plantaciones de recuperación cerradas a cultivos en recintos semicerrados e implementar "devolver las tierras de cultivo a la pesca".

5. Hay que nivelar decididamente el terraplén para controlar las inundaciones. Estos recintos se construyeron a orillas de los canales de inundación del río Yangtze y del lago Dongting. Se han convertido en obstáculos para el flujo de las inundaciones. El área protegida no es grande, pero tienen un gran impacto en la situación general. eliminado resueltamente y las tierras de cultivo devueltas al río.

Establecer un sistema de contabilidad económica ecológica y un sistema de compensación de beneficios ecológicos. En vista de la naturaleza general y de largo plazo de los proyectos ecológicos, se deben adoptar políticas y legislación para apoyarlos en términos de finanzas, impuestos, crédito y otros aspectos. El Consejo de Estado está estableciendo un sistema de precios forestales y un sistema de compensación de beneficios ecológicos forestales. Estos son necesarios y deben implementarse lo antes posible.

Al mismo tiempo, también deberían adoptarse disposiciones prácticas para la gestión de pastizales, lagos, playas y humedales