Examen del declarante aduanero de 2011 Resumen del contenido de las facultades aduaneras de China

(1) Facultad de otorgar licencias administrativas. Incluyendo la licencia de registro empresarial de declaración de aduanas, la licencia de transporte nacional de mercancías supervisada por la aduana y la licencia de transporte de tránsito, el procesamiento de presentación comercial, la licencia de cambio y cancelación, la licencia de profesional de declaración de aduanas, etc.

(2) Derecho a cobrar impuestos y tasas. Esto incluye recaudar derechos de aduana y otros impuestos sobre bienes y artículos importados y exportados en nombre del Estado de conformidad con la ley; reducir o eximir de derechos de aduana determinados bienes y artículos importados y exportados de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes; y descubrir que las mercancías de importación y exportación liberadas por la aduana. Si el impuesto sobre los artículos se reduce o se evaden impuestos, tenemos derecho a compensar el impuesto o recuperar el impuesto de acuerdo con la ley.

(3) Facultad de inspección administrativa. El poder de inspección administrativa es el poder básico de la Aduana para garantizar el desempeño de sus funciones administrativas. Incluye principalmente seis aspectos: ① derecho de inspección; (2) derecho de inspección y copia (4); ) derecho de consulta; ⑤ derecho de consulta; ⑥ derecho de inspección.

(1) Derecho de inspección. La aduana tiene derecho a inspeccionar los medios de transporte de entrada y salida; inspeccionar los medios de transporte sospechosos de contrabando y los lugares donde se esconden mercancías y artículos de contrabando, e inspeccionar los cuerpos de los sospechosos de contrabando;

La inspección aduanera de los vehículos de transporte entrantes y salientes no está restringida por las áreas de supervisión aduanera; los exámenes físicos de los sospechosos de contrabando deben realizarse en las áreas de supervisión aduanera y en las zonas costeras y fronterizas cercanas al transporte sospechoso de contrabando; puede inspeccionar directamente herramientas y lugares sospechosos de esconder bienes y artículos de contrabando en áreas de supervisión aduanera y áreas costeras y fronterizas cercanas a la aduana. Si excede este alcance, debe ser aprobado por el director de la aduana directamente dependiente de la aduana o su director de aduanas subordinado autorizado antes de que pueda ser inspeccionado, pero no se puede inspeccionar la residencia del ciudadano.

(2) Derecho de inspección. La Aduana tiene derecho a inspeccionar las mercancías y artículos entrantes y salientes. Cuando la aduana considere necesario inspeccionar las mercancías, éstas no estarán sujetas a las restricciones del área de supervisión aduanera.

(3) Derecho de inspección y copia. Esta facultad incluye revisar los documentos de las personas que ingresan y salen del país, verificar y copiar contratos, facturas, libros de cuentas, documentos, registros, documentos, correspondencia comercial, productos de audio y video y otros materiales relevantes relacionados con los medios de transporte, mercancías y Artículos que entran y salen del país.

(4) Derecho de consulta. La Aduana tiene derecho a interrogar a los sospechosos que hayan violado las leyes aduaneras u otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes e investigar sus actividades ilegales.

⑤Derecho de consulta. Cuando la aduana esté investigando un caso de contrabando, con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él, la aduana podrá investigar sobre los depósitos y remesas de unidades e individuos sospechosos en instituciones financieras. y empresas postales.

⑥Derecho de inspección. Dentro de los tres años siguientes a la fecha del levante de las mercancías de importación y exportación, o dentro del período de supervisión aduanera de las mercancías bajo control aduanero y de las mercancías importadas con reducción de impuestos y dentro de los tres años siguientes, la aduana podrá realizar controles contables de las empresas y unidades directamente relacionadas con la importación. y se inspeccionan los bienes de exportación y los bienes de importación y exportación conexos, los libros de contabilidad, los comprobantes contables, los documentos de declaración de aduana y otros materiales pertinentes. Según el "Reglamento de Inspección", cuando la aduana realiza una inspección, puede ejercer las siguientes facultades: informarse sobre el representante legal, el responsable principal y otro personal pertinente de la persona auditada en relación con las actividades de importación y exportación; instalaciones de producción y negocios de la unidad auditada; investigar sobre la cuenta de depósito de la unidad de auditoría en un banco comercial u otra institución financiera; sellado de libros de cuentas, documentos y otra información relevante que pueda haber sido transferida, ocultada o manipulada; con o destruido; precintado de las mercancías presuntamente importadas y exportadas ilegales de la persona inspeccionada.

(4) Coacción administrativa. El poder de aplicación de la administración aduanera es una garantía importante para la implementación de la Ley de Aduanas y las leyes y reglamentos administrativos conexos. El poder de coerción administrativa incluye nueve aspectos: ① el derecho de detención; (2) el derecho a cobrar informes vencidos y cargos por mora; (3) el derecho a extraer muestras y otorgar sellos (4) el derecho a extraer ventas de productos y venderlos; por adelantado; ⑤ el derecho a la detención obligatoria; ⑥ la preservación de impuestos; ⑦ el derecho a compensar o cambiar los precios para compensar las multas; (8) el derecho de persecución continua;

(2) El derecho a cobrar informes vencidos y cargos por pagos atrasados. La aduana impondrá tasas por pagos atrasados ​​a las declaraciones de mercancías atrasadas;

(3) Tomar muestras e implementar el derecho a sellarlas. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Aduanas, cuando la Aduana considere necesario inspeccionar las mercancías, podrá tomar muestras de las mismas. Tienen derecho a ser precintados todas las mercancías, artículos y medios de transporte de entrada y salida que no hayan completado los trámites aduaneros y se encuentren bajo vigilancia aduanera. Ninguna unidad o individuo podrá destruir el sello ni extraer, transferir o utilizar bienes, artículos y medios de transporte sellados sin autorización.

(4) Extraer el derecho a vender bienes y venderlos por adelantado. Si las mercancías importadas no han sido declaradas en la aduana por más de tres meses, la aduana podrá extraerlas y venderlas de conformidad con la ley, la aduana tiene derecho a recuperar las mercancías que tenga el consignatario o propietario de las mercancías importadas; declarado para entregarlos y venderlos de conformidad con la ley, los bienes y artículos retenidos por la aduana de conformidad con la ley no son aptos para el almacenamiento a largo plazo, pueden venderse primero de conformidad con la ley con la aprobación del director. de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizado por él.

⑤Derecho a retener y compensar aranceles obligatoriamente. Si el contribuyente o garante de mercancías importadas o exportadas no paga los impuestos dentro del plazo prescrito, se podrán tomar las siguientes medidas obligatorias con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él. : Primero, notificar por escrito a su banco u otra institución financiera la retención de impuestos de sus depósitos; segundo, vender bienes sujetos a impuestos de conformidad con la ley para compensar los impuestos; tercero, embargar y vender bienes u otros bienes cuyo valor sea equivalente a los impuestos pagaderos; de conformidad con la ley y utilizar el producto de las ventas para compensar los impuestos.

⑥Preservación fiscal.

Si un contribuyente de bienes importados o exportados muestra signos evidentes de transferir u ocultar sus bienes sujetos a impuestos y otros bienes dentro del período impositivo prescrito, la aduana puede ordenarle que proporcione una garantía. Si el contribuyente no puede proporcionar una garantía fiscal, con la aprobación del director de la aduana directamente dependiente de la aduana o del director de la aduana subordinada autorizada por él, la aduana podrá tomar las siguientes medidas de preservación fiscal: Primero, notificar al contribuyente banco u otra institución financiera por escrito para suspender el pago al contribuyente. Un depósito equivalente al monto del impuesto a pagar; en segundo lugar, se retienen los bienes u otros bienes del contribuyente con un valor igual al monto del impuesto a pagar;

⑦El derecho a compensar o cambiar el precio para compensar la penalización. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Aduanas, si una parte no cumple la decisión de sanción aduanera dentro del plazo y no solicita una reconsideración o presenta una demanda ante el Tribunal Popular, la aduana puede deducir el depósito o deducir el valor de la los bienes, artículos y medios de transporte retenidos conforme a la ley.

(8) Continuar luchando por los derechos. Si los vehículos de transporte entrantes y salientes o las personas escapan en violación de la supervisión aduanera, la aduana puede continuar persiguiéndolos fuera del área de supervisión aduanera y en las zonas costeras y fronterizas cercanas a la aduana, y traerlos de regreso para su procesamiento. La fuga incluye la fuga de vehículos de transporte de entrada y salida o de personas de las zonas de supervisión aduanera y de las zonas costeras cercanas a las aduanas hacia el territorio (terrestre) y el extranjero (mar). Las actividades aduaneras deben ser continuas.

⑨Otras medidas administrativas especiales. Incluyen principalmente: garantía de daños y perjuicios; garantía fiscal; otras garantías de asuntos aduaneros.

(5) El derecho a portar y utilizar armas. Las aduanas podrán estar equipadas con armas para el desempeño de sus funciones. El "Reglamento sobre el uso de armas y equipo policial por parte del personal de aduanas", emitido conjuntamente por la Administración General de Aduanas y el Ministerio de Seguridad Pública, estipula los tipos, alcance, objetos y condiciones para el uso de armas por parte del personal de aduanas.

(6) Facultad administrativa sancionadora. La Aduana tiene derecho a imponer sanciones administrativas a los ilegales que aún no hayan cometido delitos de contrabando. Esto incluye la confiscación de mercancías, artículos y ganancias ilegales de contrabando; la imposición de multas a las partes involucradas en el contrabando y la violación de las normas de supervisión aduanera; advertencias a las unidades de declaración de aduanas y a los declarantes de aduanas que violen las leyes y reglamentos, y la suspensión o cancelación de las calificaciones de las declaraciones de aduanas.

(7) Otras facultades de gestión. Además de los poderes administrativos antes mencionados, la Aduana también tiene poderes administrativos de resolución, poderes administrativos de orden, poderes administrativos de recompensa, derechos de protección de los derechos de propiedad intelectual relacionados con mercancías entrantes y salientes, poderes administrativos legislativos y poderes administrativos de reconsideración.

Materiales de referencia: "Práctica de declaración de aduanas" editado por Zang, Electronic Industry Press