Nueva política en 2022
La Conferencia Central de Trabajo Económico propuso que la política fiscal proactiva en 2022 debería mejorar la eficiencia y prestar más atención a la precisión y la sostenibilidad. Mejorar la eficiencia significa coordinar los recursos financieros, fortalecer la preparación, la revisión, el gasto y la gestión del desempeño del presupuesto, promover la conexión orgánica entre los resultados del desempeño y los acuerdos presupuestarios, y fortalecer la coordinación con las políticas monetarias y de otro tipo. Prestar más atención a la precisión significa centrarse en el desarrollo de alta calidad de la industria manufacturera, la innovación tecnológica y el alivio para las pequeñas, medianas y microempresas, implementar nuevos recortes de impuestos y reducciones de tarifas, utilizando los principales medios para reembolsar los impuestos soportados no deducidos de las empresas. y mejorar vigorosamente la retención del impuesto al valor agregado y el sistema de reembolso y crédito fiscal; optimizar la estructura de los gastos fiscales, implementar requisitos de vida estrictos y fortalecer el apoyo financiero para los medios de vida básicos de las personas, las áreas clave y los gobiernos locales, especialmente a nivel de base. Prestar más atención a la sostenibilidad significa coordinar las necesidades y los posibles arreglos para los gastos fiscales, insistir en garantizar y mejorar los medios de vida de las personas durante el desarrollo, y no ser demasiado ambicioso ni exagerar, reducir adecuadamente la tasa de déficit, organizar racionalmente la escala de la deuda y prevenir y desactivar riesgos de manera efectiva; . Los puntos clave deben comprenderse en los siguientes aspectos.
(1) Intensificar los esfuerzos para reducir las cargas y proporcionar alivio, y mejorar la vitalidad de las entidades del mercado
Adherirse a la combinación de medidas graduales y acuerdos institucionales, e implementar reducciones de impuestos y devoluciones de impuestos. Continuaremos implementando algunas de las políticas de reducción gradual de impuestos y tarifas que vencen en 2021, estudiaremos e introduciremos nuevas medidas de política y aumentaremos significativamente el reembolso del exceso de créditos fiscales por valor agregado. Se estima que la devolución y reducción de impuestos anuales ascenderá a unos 2,5 billones de yuanes, de los cuales la devolución de impuestos retenida ascenderá a unos 1,5 billones de yuanes.
(2) Mantener una intensidad de gasto adecuada y optimizar la estructura del gasto fiscal
Reducir adecuadamente la tasa de déficit hasta alrededor del 2,8%. Organizar el gasto del presupuesto público general nacional de 26,71 billones de yuanes, dar prioridad al apoyo de proyectos clave que se han incluido en el esquema nacional del "14º Plan Quinquenal", planes especiales clave, investigación científica y tecnológica, protección ecológica y ambiental y otros campos. y las principales estrategias regionales, y llevar a cabo adecuadamente y antes de lo previsto la inversión en infraestructura.
(3) Organizar de manera razonable bonos especiales de los gobiernos locales para garantizar la construcción de proyectos clave
Organizar 3,65 billones de yuanes adicionales en cuotas de bonos especiales de los gobiernos locales y emitir 1,46 billones de yuanes adicionales en nuevas cuotas especiales de bonos por adelantado Billones de yuanes. Adherirse a "los fondos siguen al proyecto", centrarse en apoyar proyectos que están en construcción y que pueden iniciarse lo antes posible, y ampliar la inversión efectiva.
(4) Promover la reducción de recursos financieros y apoyar a las bases para que hagan un buen trabajo en las "tres garantías"
Organizar casi 9,8 billones de yuanes en pagos de transferencias del gobierno central a los gobiernos locales para aumentar la hundimiento de los recursos fiscales provinciales Fortalecer los esfuerzos para apoyar la implementación de base de políticas de rescate corporativo y el trabajo de "tres garantías". Mejoraremos el mecanismo directo para los fondos fiscales normalizados y ampliaremos su alcance para promover la liberación y el uso rápido y preciso de los fondos.
Base jurídica:
"La Ley de Presupuesto de la República Popular China" (adoptada en la segunda sesión de la Octava Asamblea Popular Nacional el 22 de marzo de 1994, de conformidad con el 2014 La "Decisión sobre la modificación de la Ley de Presupuesto de la República Popular China" adoptada en la décima reunión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Nacional el 31 de agosto fue revisada por primera vez de conformidad con la 13ª sesión de la Asamblea Popular Nacional el 29 de diciembre de 2018. La séptima reunión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional "La Decisión sobre la modificación de cinco leyes, incluida la" República Popular China y la Ley de Calidad de los Productos Nacionales "fue revisada por segunda vez)