Datos detallados sobre el macrocontrol nacional en 2009
Los acuerdos específicos para la inversión de 4 billones de yuanes incluyen que ninguno de ellos ingrese a industrias con exceso de capacidad en las "dos industrias altas y un capital", ni invierta en bienes raíces. y compra de terrenos. Esta inversión de 4 billones se distribuye principalmente en los siguientes aspectos:
Primero, proyectos de medios de vida de la gente, incluidos proyectos de vivienda asequible, proyectos de medios de vida de la población rural, construcción de infraestructura rural e inversión en empresas sociales, que son inversiones en educación, salud , Inversión en iniciativas culturales y otras iniciativas sociales. La proporción de esta inversión aumentó de los 118 mil millones requeridos por el gobierno a 503,8 mil millones el año pasado. El año pasado, la disposición del gobierno central fue de 924.300 millones. Como acabo de decir, estas inversiones representan el 44%.
En segundo lugar, la innovación independiente, el ajuste estructural, la conservación de energía y la reducción de emisiones y la construcción ecológica representan el 16% de la inversión total.
El tercero es la construcción de grandes infraestructuras, incluidas infraestructuras de transporte, ferrocarriles, carreteras, aviación civil, puertos y grandes proyectos de conservación del agua. Esta inversión representa el 23%. Luego está la recuperación y reconstrucción posterior al terremoto de Wenchuan, que representa 14. Otros gastos públicos representaron 3.
Nuevos préstamos en 2009:
Hoy, el banco central publicó el informe de estadísticas financieras de febrero de 2009. El informe muestra que en 2009, los préstamos en RMB de mi país aumentaron en 9,59 billones de yuanes, un aumento interanual de 4,69 billones de yuanes; el saldo de los préstamos en RMB de las instituciones financieras fue de 39,97 billones de yuanes, un aumento interanual de; 365.438 0,74, y la tasa de crecimiento aumentó en 65.438 03,05438 0 puntos porcentuales desde finales del año anterior. A lo largo del año, los depósitos en RMB aumentaron en 13,13 billones de yuanes, un aumento interanual de 5,44 billones de yuanes; el saldo de los depósitos en RMB en las instituciones financieras fue de 59,77 billones de yuanes, un aumento interanual del 28,21%.
A finales de febrero de 2009, el saldo de la oferta monetaria amplia (M2) de mi país era de 60,62 billones de yuanes, un aumento interanual de 27,68. El saldo de la oferta monetaria estrecha (M1) fue de 22,00 billones de yuanes, un aumento interanual del 32,35%; el saldo de las reservas de divisas de China fue de 2.3992 millones de dólares estadounidenses, un aumento interanual del 23,28%. A lo largo del año, las reservas de divisas de mi país aumentaron en 453.654,38 mil millones de dólares, un aumento de 35,3 mil millones de dólares interanual.
De los 9,6 billones de nuevos préstamos en 2009, aproximadamente el 50% se destinó al mercado de valores, al mercado inmobiliario y al mercado de letras, y la otra mitad se destinó a la economía real, principalmente plataformas de inversión de gobiernos locales o gobiernos locales. proyectos. Las plataformas de financiación de los gobiernos locales representan un tercio, unos 3 billones de yuanes, la financiación local no gubernamental representa una sexta parte, los bienes raíces representan una sexta parte y un tercio fluye hacia el mercado de valores.
Política monetaria:
En 2009, se implementará una política monetaria moderadamente laxa, se incrementará adecuadamente la cantidad total de dinero y crédito y se utilizarán herramientas políticas como tasas de interés, depósitos Los coeficientes de reserva y las operaciones de mercado abierto se utilizarán de manera integral para ajustar de manera flexible la oferta y la demanda de fondos. Si es necesario, se pueden utilizar instrumentos financieros innovadores para mantener una liquidez razonable en el mercado.
No hay duda de que la política monetaria incrementará sus esfuerzos por inyectar liquidez en el mercado, y el tipo doble este año seguirá discurriendo en un canal descendente. Sin embargo, los expertos señalaron que aún es necesario acelerar la reforma del mecanismo de control de la política monetaria para desempeñar mejor el papel de "empujar la cuerda blanda".
Política fiscal en 2009:
1. Ampliar el déficit público y la escala de inversión y mantener un crecimiento constante y rápido de la inversión.
En 2009, las perspectivas de crecimiento de la demanda extranjera de China son sombrías, los residentes se están volviendo más cautelosos en el consumo y las empresas están menos dispuestas a invertir de forma independiente. Para mantener un desarrollo económico estable y rápido, es necesario mantener una escala de inversión razonable y aprovechar plenamente el papel impulsor de la inversión gubernamental en el crecimiento económico. Debido a muchos factores que reducen los ingresos fiscales, la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales disminuirá significativamente. El gobierno aumentará adecuadamente la magnitud del déficit fiscal y emitirá bonos de construcción de cierta escala. Al mismo tiempo, se ha aumentado la inversión dentro del presupuesto central, lo que ha provocado que la escala total de la inversión en construcción del gobierno central aumente significativamente en comparación con 2008. La inversión central se utiliza principalmente para proyectos de medios de vida de las personas, infraestructura agrícola centrada en la conservación del agua, viviendas asequibles, conservación de energía y reducción de emisiones, transporte público, transformación tecnológica, etc. , con el fin de ayudar a orientar a los fondos sociales para que inviertan en eslabones débiles, al tiempo que se mejora el potencial de desarrollo económico y social y la capacidad de aumentar los ingresos fiscales.
2. Incrementar los ingresos de los residentes urbanos y rurales y ampliar aún más el consumo.
En primer lugar, elevar el umbral del impuesto sobre la renta personal y aumentar la renta disponible per cápita. El segundo es mejorar el sistema de salario mínimo para los empleados urbanos y seguir aumentando el nivel de pensión básica para los jubilados de las empresas. El tercero es mejorar el sistema de seguridad de vida mínima para los residentes urbanos y el sistema de seguro de pensión básico para los empleados de las empresas. Continuar implementando diversas políticas de apoyo fiscal y tributario para promover el empleo y el reempleo, y acelerar la construcción de un sistema de asistencia social para la población urbana y rural con dificultades especiales. Apoyar el empleo y la seguridad social para los trabajadores migrantes y los agricultores sin tierra. El cuarto es aumentar la construcción de viviendas asequibles, eliminar impuestos y tasas en todos los aspectos de los bienes raíces y apoyar y alentar a los residentes a comprar su primera vivienda comercial ordinaria. El quinto es ampliar la variedad y el alcance geográfico de los subsidios a los electrodomésticos enviados al campo para promover el consumo rural. Sexto, promover la reforma de precios de productos básicos como la electricidad y el petróleo refinado es una tendencia de largo plazo. La política fiscal prestará mucha atención al impacto del aumento de los precios en los medios de vida de las personas, implementará y aumentará rápidamente los pagos de transferencia y los subsidios a los grupos de bajos ingresos, garantizará los medios de vida básicos de los grupos necesitados y minimizará el impacto de la desregulación gradual de los precios.
3. Fortalecer las políticas que apoyen la agricultura y beneficien a los agricultores para garantizar que aumenten la producción y los ingresos.
En primer lugar, garantizar que la inversión utilizada para mejorar directamente la producción y las condiciones de vida rurales haya aumentado significativamente en comparación con 2008. Aumentar aún más la inversión en la construcción de infraestructura rural, centrándose en la construcción de sistemas de conservación de agua rural, carreteras, agua potable, electricidad, biogás y otros aspectos. Mejorar la educación básica, la salud pública y los equipamientos culturales en las zonas rurales. El segundo es aumentar aún más los subsidios agrícolas y mejorar las políticas y métodos de subsidios. Aumentar significativamente el precio mínimo de compra de cereales para estabilizar los ingresos de los agricultores procedentes del cultivo de cereales. El tercero es apoyar el establecimiento de un sistema de seguridad de vida mínima rural en todo el país. El cuarto es introducir políticas para revitalizar la industria láctea y estabilizar la producción porcina para promover el ajuste estructural agrícola. El quinto es implementar plenamente el nuevo sistema médico cooperativo rural y mejorar el nivel de beneficios de los agricultores participantes. En sexto lugar, continuar aumentando la inversión en fondos de educación rural e incorporar efectivamente los fondos de educación obligatoria rural en el alcance de las garantías financieras centrales y locales.
4. Incrementar el ajuste estructural de la política fiscal y promover el ajuste estructural y la transformación de los métodos de desarrollo.
En primer lugar, debemos aumentar la inversión en ciencia y tecnología. Continuar aumentando el apoyo a las instituciones de investigación científica de bienestar público y apoyar la implementación de importantes proyectos científicos y tecnológicos. Utilizar políticas de apoyo como subsidios, descuentos de intereses, impuestos y precios para aprovechar plenamente el papel rector de la inversión gubernamental y promover la inversión de capital social en innovación independiente, modernización industrial, conservación de recursos y protección ambiental. El segundo es aumentar la inversión en construcción ecológica y protección ambiental, implementar una reforma tributaria sobre los recursos y acelerar el establecimiento de un sistema de política fiscal y tributaria relativamente completo que fomente la energía, la conservación de los recursos y la protección ambiental. El tercero es formular políticas preferenciales para fomentar el uso de tecnologías y productos que ahorren energía y guiar a las empresas para acelerar la transformación tecnológica con la conservación de energía y la reducción de emisiones como núcleo. Al mismo tiempo, se implementarán tasas impositivas preferenciales para el proceso de producción o venta de nuevos productos de alta eficiencia y ahorro de energía, y se otorgarán incentivos fiscales apropiados a las empresas que brinden servicios de ahorro de energía para promover el desarrollo del sector energético. -ahorro de la industria. Cuarto, aumentar el apoyo político y financiero a la industria de fabricación de equipos y mejorar el diseño de sistemas, la fabricación y las capacidades de conjunto completo de equipos técnicos importantes. Quinto, mejorar e implementar políticas fiscales preferenciales que apoyen el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y apoyen la innovación tecnológica y la participación de las pequeñas y medianas empresas en la competencia del mercado internacional.
5. Profundizar la reforma fiscal y tributaria y promover el ajuste de la estructura tributaria.