Plan de renovación de chabolas de la ciudad de Liupanshui de 2019 y normas de compensación para la reconstrucción de chabolas

Aviso de la Oficina del Gobierno Popular Municipal sobre la Emisión de las Normas de Implementación para la Reconstrucción de Barrios Chabolistas en la Ciudad de Liupanshui (Provisional)

Condado, Los gobiernos populares de la zona económica especial y de los distritos, todos los comités de gestión de la zona de desarrollo económico, todos los departamentos y agencias directamente afiliadas del gobierno popular municipal y las empresas e instituciones administrativas centrales y provinciales de la ciudad:

Las "Normas de implementación para la reconstrucción del barrio de chabolas en la ciudad de Liupanshui (interino)" El Gobierno Popular Municipal está de acuerdo y ahora se lo entrega a usted. Por favor, cumpla con él.

12 de agosto de 2015

(Este trabajo se hace público)

Reglas de implementación de la renovación de Shantytown de la ciudad de Liupanshui (interinas)

Primero Capítulo Disposiciones Generales

Artículo 1 Para promover mejor la transformación de los barrios marginales en nuestra ciudad, resolver las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos en las áreas urbanas, mejorar el entorno de vida, mejorar las funciones de servicio, mejorar el sabor de la ciudad, y promover la construcción de ciudades ecológicamente civilizadas, de acuerdo con las "Opiniones del Consejo de Estado sobre la aceleración de la reconstrucción de los barrios marginales" (Guofa [2065] No. 438+03) y el "Aviso del Ministerio de Finanzas y del Estado Administración de Impuestos sobre las Políticas Tributarias Relativas a la Reconstrucción de Barrios Chabolistas"

Aviso del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural sobre la Emisión de las "Medidas para la Gestión de Fondos Especiales para Proyectos de Vivienda Urbana Insuficiente del Tesoro Central" (Caizong [2014] No. 14), "Opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial sobre el fortalecimiento adicional de la construcción y gestión de proyectos de vivienda urbana insuficiente" (Qianfu Banfa [2013] No. 39), "Oficina General del Gobierno Popular Provincial sobre la aceleración de la reconstrucción de barrios marginales

Artículo 2 La transformación de barrios marginales incluye barrios marginales urbanos (casas peligrosas), barrios marginales industriales y mineros de propiedad estatal y granjas forestales de propiedad estatal Renovación de casas en ruinas, casas en ruinas en áreas de recuperación de propiedad estatal, barrios marginales de minas de carbón y barrios marginales ferroviarios descentralizados por el gobierno central.

La renovación de barrios marginales urbanos (casas peligrosas) se refiere a la renovación de áreas de planificación urbana con estructuras relativamente simples, alta densidad de construcción, larga vida útil, mala calidad de la vivienda, muchos riesgos para la seguridad de la construcción y mal uso. funciones Renovar áreas con infraestructura de apoyo inadecuada.

La transformación de los barrios marginales industriales y mineros de propiedad estatal se refiere a la transformación general coordinada de la infraestructura y la vivienda en los barrios marginales industriales y mineros de propiedad estatal para mejorar los medios de vida de las personas y promover el desarrollo económico y social coordinado. Mejorar las condiciones de vida de los empleados y residentes indígenas mediante la construcción de nuevas viviendas de reasentamiento físico.

La renovación de casas en ruinas en fincas forestales estatales se refiere a casas sencillas como cobertizos de barro, losas de barro, sótanos construidos en seco y casas de adobe que cumplen con los "Estándares de Tasación de Casas Peligrosas" (JGJ 125-99) Casas en ruinas clase C y D; renovar casas construidas hace más de 30 años y casas con funciones básicas imperfectas para mejorar las condiciones de vida de los empleados.

La renovación de casas en ruinas en áreas de recuperación de propiedad estatal se refiere a la renovación de casas en ruinas en áreas de recuperación de propiedad estatal con el fin de mejorar las condiciones de vida de los empleados. Las casas están gravemente dañadas, son más que. 40 años, tienen estructuras de adobe y pasto de barro, tienen infraestructura incompleta o no cumplen con las normas prescritas, y tienen graves problemas de seguridad. Se renovarán viviendas con peligros ocultos y casas en ruinas que superen el 50% del área recuperada.

La transformación de los barrios marginales locales de las minas de carbón transferidos del gobierno central se refiere a la transformación de la infraestructura de apoyo para viviendas para los empleados de las empresas mineras del carbón directamente bajo el gobierno central.

La reconstrucción de los barrios marginales ferroviarios es una parte importante del proyecto de vivienda urbana asequible y se unifica en el ámbito de la reconstrucción de los barrios marginales industriales y mineros urbanos y estatales.

Artículo 3: Estas reglas detalladas se aplican a la renovación de barrios marginales industriales y mineros urbanos y de propiedad estatal dentro del área de planificación urbana de la ciudad de Liupanshui.

Artículo 4 La renovación de los barrios marginales se basará en el plan nacional de desarrollo económico y social, el plan general urbano, el plan general de uso del suelo, el plan de reserva de tierras, el plan especial del proyecto de defensa aérea civil, el plan de protección ambiental y otros. planes, combinados con la renovación de las ciudades antiguas, el departamento de gestión de planificación organizará la preparación de un plan especial para la reconstrucción de barrios marginales y lo implementará después de su aprobación de acuerdo con los procedimientos legales.

Artículo 5 La reconstrucción de los barrios marginales debe adherirse a los principios de "dirigido por el gobierno, operado por el mercado, orientado a las personas, garantizando los medios de vida de las personas, planificación unificada, implementación paso a paso, diseño general, optimización del espacio, desarrollo integral, construcción de apoyo, funciones perfectas, integral El principio de "equilibrio" es reasentarse primero y luego transformar.

Artículo 6: La reconstrucción de los barrios marginales se llevará a cabo de acuerdo con el plan general de la ciudad y el condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) será responsable de la construcción.

Artículo 7 De acuerdo con el plan especial para la reconstrucción de los barrios marginales, la Oficina Municipal de Renovación de los Barrios Chabolistas (en lo sucesivo, la Oficina Municipal de Reforma de los Barrios Chabolistas) tomará la iniciativa en la formulación del plan anual de reconstrucción de los barrios marginales de la ciudad en cada condado (; zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) Los proyectos de reconstrucción de barrios marginales deben incluirse en el plan de reconstrucción de la ciudad, y el plan de reconstrucción anual debe presentarse al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación.

La Oficina Municipal de Renovación de Barrios Chabolistas es responsable de coordinar los departamentos funcionales pertinentes a nivel municipal para llevar a cabo el trabajo de transformación de barrios marginales de acuerdo con el plan de transformación de barrios marginales, brinda orientación y orientación sobre el trabajo de transformación de barrios marginales en; cada condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico). Inspeccionar y evaluar. Al mismo tiempo, la Oficina Central de Renovación de Barrios Chabolistas se coordinará regular o irregularmente para resolver las dificultades y problemas del proceso de transformación de barrios chabolistas.

Artículo 8 Los proyectos de reconstrucción de barrios marginales se basarán en el principio de gestión territorial, y el gobierno popular (comité de gestión) del condado (zona especial, zona especial, zona de desarrollo económico) será el principal organismo responsable y ejecutor de la reconstrucción de los barrios marginales.

Capítulo 2 Metas de Transformación y Modelo de Operación

Artículo 9 Los terrenos destinados a proyectos de reconstrucción de barrios marginales en áreas urbanas centrales se incluirán en las reservas de la Reserva y Comercio de Tierras y Recursos Municipales. Centro, y las unidades específicas de ejecución se determinarán mediante licitación pública. En consecuencia, se implementarán los proyectos de reconstrucción de la Zona Económica Especial de Liuzhi y de los barrios marginales de Panxian.

De 2014 a 2017, el plan de reconstrucción de los barrios marginales de la ciudad se completará gradualmente. La ciudad central se completará en 2016, y la Zona Económica Especial de Liuzhi y el condado de Pan se completarán en 2017.

Artículo 10: La reconstrucción de los barrios marginales adopta un modelo de transformación "dirigido por el gobierno y operado por el mercado", alentando a las empresas estatales a participar en la consolidación territorial de primer nivel para la reconstrucción de los barrios marginales y apoyando a las empresas con fuerza y ​​credibilidad. participar en la reconstrucción de los barrios marginales.

Artículo 11 Para los proyectos de reconstrucción de barrios marginales que cumplan con condiciones de operación orientadas al mercado, el gobierno popular (comité de gestión) del condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) será el órgano principal y estará orientado al mercado. Se adoptarán medidas como la promoción de inversiones y la promoción de inversiones. El modo de operación es determinar la unidad de implementación específica para el desarrollo de tierras primarias mediante licitación pública, y el mercado secundario de tierras adoptará el método de "licitación, subasta y cotización" para la transferencia de acuerdo. a las regulaciones.

Para proyectos de reconstrucción de barrios marginales de empresas industriales y mineras grandes y medianas de propiedad estatal que tienen muchas familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda y no tienen condiciones de operación orientadas al mercado, pero tienen la capacidad de fondos de apoyo, los proyectos de reconstrucción de barrios marginales deberán cumplir con el plan general de la ciudad y el plan general de uso de la tierra. Bajo la premisa, con la aprobación del Gobierno Popular Municipal, las empresas pueden utilizar la tierra para sí mismas y movilizar el entusiasmo de los habitantes. los empleados, asumir razonablemente los fondos para la construcción de viviendas de reasentamiento y participar en la renovación y construcción.

Para otros proyectos de reconstrucción de barrios marginales que no cumplen con las condiciones para una operación orientada al mercado, el gobierno popular (comité de gestión) del condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) es responsable de organizar la construcción de el reasentamiento de viviendas y viviendas asequibles y la mejora de las condiciones de vivienda de las personas en los barrios marginales, sujeto a la aprobación del Gobierno Popular Municipal, las finanzas municipales pueden proporcionar subsidios apropiados o, con la aprobación del Gobierno Popular Municipal, pueden agruparse; con otras parcelas de terreno con buen valor de desarrollo dentro del centro de la ciudad, y las entidades de desarrollo pueden implementarlas de manera uniforme de acuerdo con los procedimientos.

Capítulo 3 Apoyo a políticas

Artículo 12. Los departamentos de desarrollo y reforma, tierras y recursos, vivienda y construcción urbano-rural, protección ambiental y otros departamentos a nivel de ciudad y condado * * * establecer proyectos de reconstrucción de barrios marginales. La vía rápida de aprobación administrativa simplifica los procedimientos de aprobación, mejora la eficiencia del trabajo, mejora los métodos de servicio y completa los procedimientos de aprobación como el establecimiento de proyectos, permisos de planificación, uso de la tierra y permisos de construcción dentro de un límite de tiempo para proyectos calificados.

Artículo 13 Los departamentos de planificación municipal y del condado, junto con el departamento de tierras y recursos, determinarán las condiciones de planificación y diseño de todas las parcelas que se suministrarán en el área de reconstrucción del barrio marginal en estricta conformidad con el plan aprobado. controlar el plan detallado. Si se trata de instalaciones de apoyo para personas mayores, ciencia, educación, cultura y salud, también es necesario aclarar el tipo, proporción, área y condiciones de las instalaciones a construir, así como las condiciones de entrega al gobierno. o expropiación gubernamental una vez finalizado, como condiciones de suministro de tierras.

Artículo 14 Una vez que el proyecto de reconstrucción del barrio marginal sea aprobado por el Gobierno Popular Municipal, su terreno de construcción se incluirá en el plan anual local de uso de la tierra, el plan anual de reserva de tierras y el plan de suministro de tierras para el arreglo prioritario, y Se garantizarán y se simplificarán los procedimientos de aprobación administrativa. Los terrenos utilizados para proyectos de construcción de viviendas públicas de alquiler y otras infraestructuras sin fines de lucro e instalaciones de bienestar público involucradas en la reconstrucción de barrios marginales y viviendas de reasentamiento se pueden proporcionar mediante asignación. Si la tierra utilizada para apoyar las instalaciones comerciales y de servicios en las comunidades de reconstrucción y reasentamiento de barrios marginales no es adecuada para el suministro independiente de tierras mediante "licitación, subasta y cotización", se puede proporcionar a precios de mercado mediante la transferencia de acuerdos, y la transferencia de tierras procede se proporcionará al condado después de que se acumulen varios fondos especiales de acuerdo con las regulaciones (la porción reservada por zonas y distritos especiales se utilizará para la construcción de viviendas asequibles e instalaciones culturales y deportivas no comerciales).

Artículo 15 El precio de transferencia de terrenos para los proyectos de reconstrucción de barrios marginales se pagará de conformidad con la reglamentación. De acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales, la tarifa de transferencia se deduce de la parte acumulada, y la parte de retención fiscal de la ciudad y el condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) se utiliza como fondos especiales para la reconstrucción de los barrios marginales, que es financiada por el presupuesto financiero de la ciudad y el condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) Hacer los arreglos generales.

Artículo 16: Los proyectos calificados de reconstrucción de barrios marginales están exentos de diversas tasas administrativas y fondos gubernamentales, como las tasas de apoyo a la infraestructura urbana.

Las comunicaciones, el suministro de agua, el suministro de gas (calefacción), las redes de radio y televisión, los servicios públicos municipales y otras unidades deberían brindar apoyo a los proyectos de reconstrucción de los barrios marginales, reducir adecuadamente los costos operativos y dejar de cobrar el acceso a la red y tarifas por aumento de la capacidad de la red de tuberías; los gastos incurridos por las empresas al participar en la reconstrucción de los barrios marginales organizada por el gobierno y cumplir las condiciones prescritas pueden deducirse antes del impuesto sobre la renta empresarial.

Artículo 17 Las políticas fiscales preferenciales pertinentes se implementarán de conformidad con Caishui [2013] N° 101.

Artículo 18 El número específico de viviendas que serán expropiadas y reasentadas en el proyecto de reconstrucción de barrios marginales estará sujeto al acuerdo firmado entre los gobiernos populares de todos los niveles y los hogares expropiados.

Sólo con los documentos aprobados por los gobiernos populares municipales y distritales las unidades de desarrollo y construcción pueden pasar por los procedimientos pertinentes para disfrutar del apoyo de la política de reconstrucción de barrios marginales en materia de tierras y recursos, vivienda y desarrollo urbano y rural, e impuestos. y servicios municipales relacionados y otras unidades.

Capítulo 4 Adquisición de Tierras y Compensación por Reasentamiento

Artículo 19: Si un proyecto de reconstrucción de un barrio marginal implica la conversión de tierras colectivas en tierras de construcción de propiedad estatal, el implementador aplicará a las tierras y recursos para el uso del suelo de manera oportuna y declarar de acuerdo con los procedimientos. El departamento de tierras y recursos debe priorizar el plan anual de uso de la tierra y manejar los procedimientos para la conversión de tierras agrícolas y la expropiación de tierras.

Artículo 20 Los trabajos de expropiación de viviendas y compensación por expropiación de tierras involucrados en el proyecto de reconstrucción del barrio marginal serán organizados por el gobierno popular (comité de gestión) del condado (zona especial, zona especial, zona de desarrollo económico) donde El proyecto se ubica de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes.

Artículo 21 Los proyectos de reconstrucción de barrios marginales deben primero construir o comprar casas de reasentamiento en el lugar, y primero reasentarse y luego transformarse.

Artículo 22: La reconstrucción de los asentamientos humanos se adoptará tres métodos: compensación monetaria, intercambio de derechos de propiedad de la vivienda y mejora integral. El intercambio de derechos de propiedad de viviendas se basa principalmente en reasentamientos cercanos. Para las viviendas de reasentamiento construidas en otros lugares, se deben seleccionar áreas con transporte conveniente e infraestructura completa. La mejora integral requiere construir cocinas, baños y otras estancias funcionales según las condiciones reales, reforzar la estructura principal de la casa, reparar los muros exteriores, actualizar antiguas tuberías internas, mejorar carreteras, agua, electricidad, gas, baños públicos y otras infraestructuras municipales y comunitarias. Educación, instalaciones médicas, culturales y otros servicios de apoyo.

Para el reasentamiento fuera del sitio, la compensación aumentará o disminuirá según la diferencia de grado de tierra. Según el principio de proximidad, las viviendas públicas de alquiler construidas y aún no asignadas pueden utilizarse para el reasentamiento transitorio de personas expropiadas en la reconstrucción de barrios marginales.

Capítulo 5 Garantías de implementación del proyecto

Artículo 23 La unidad de organización e implementación escuchará plenamente las opiniones de los residentes dentro del alcance de la transformación completando un formulario de solicitud de opinión o convocando a un residente. ' reunión. Si más de la mitad de los residentes creen que el plan de expropiación y compensación no cumple con las regulaciones pertinentes, cada condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) debe organizar una audiencia para los residentes y representantes públicos dentro del alcance de la reconstrucción, y modificar el plan de expropiación y compensación con base en los resultados de la audiencia. Si el proyecto fracasa en tres audiencias consecutivas, el plan de reconstrucción de los barrios marginales será cancelado con la aprobación del Gobierno Popular Municipal.

Artículo 24: La reconstrucción de los barrios marginales recaudará fondos a través de subsidios financieros, préstamos bancarios, bonos corporativos, fondos de reserva de tierras, apoyo a las empresas, fondos propios, desarrollo del mercado, etc.

Esforzarse activamente por obtener apoyo financiero central y provincial y fondos de crédito de las instituciones financieras. Aprovechar plenamente las políticas de reconstrucción de barrios marginales centrales y provinciales para fomentar y atraer la participación del capital social.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben seguir estrictamente los canales prescritos y asignar fondos de los presupuestos públicos, impuestos de construcción y mantenimiento urbano, recargos por servicios públicos urbanos, tarifas de apoyo a la infraestructura urbana e ingresos por transferencias de tierras para apoyar la reconstrucción de los barrios marginales. Los fondos del subsidio de reconstrucción del distrito deben destinarse a fines específicos y desembolsarse oportunamente.

Artículo 25: Los gobiernos de todos los niveles adoptarán el método de "recompensar en lugar de subsidio" para promover la reconstrucción de los barrios marginales, implementar la gestión de responsabilidades específicas y ser responsables de la supervisión y evaluación. Los fondos de apoyo a políticas tales como "recompensas en lugar de subsidios" para la reconstrucción de barrios marginales a nivel central y provincial se liberarán en su totalidad y de manera oportuna.

Capítulo 6 Responsabilidades laborales y límites de tiempo de trabajo

Artículo 26: Los departamentos pertinentes en todos los niveles y los directores (subdirectores) de cada oficina deben desempeñar concienzudamente sus funciones de acuerdo con la división del trabajo. .

Gobierno Popular del condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico) (Comité Administrativo): Responsable de las encuestas de hogares, declaraciones de proyectos, emisión de anuncios de expropiación y planes de compensación y reasentamiento por expropiación, firma de acuerdos de compensación y reasentamiento por expropiación. Vivienda de reasentamiento Construcción, presentación de proyectos, recaudación y gestión de uso de fondos, promoción de inversiones, etc.

Dirección Municipal de Tierras y Recursos: Responsable de investigar y verificar la propiedad de la tierra, recuperar los derechos de uso de la tierra de acuerdo con la ley, formular planes de disposición de tierras, realizar reservas de tierras, manejar los procedimientos de suministro de tierras, simplificar los procedimientos de aprobación, y proporcionar tierras en el momento oportuno y de conformidad con la ley.

Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: Responsable de orientar la renovación y construcción de barrios marginales, fortalecer la supervisión y gestión de la calidad y seguridad de los proyectos de renovación de barrios marginales, buscar apoyo financiero de los superiores y cooperar con la demolición de edificaciones ilegales de conformidad con la ley.

Oficina de Planificación Municipal: Responsable de organizar la ciudad central y orientar (condados, zonas especiales, distritos) para preparar planes especiales para la reconstrucción de barrios marginales (incluidos planes de construcción de viviendas de reasentamiento), formular planes para la implementación de salvaguardias. medidas, y con base en el control aprobado Hacer planes detallados y emitir la planificación del proyecto y las condiciones de diseño, y manejar los procedimientos de planificación relacionados con el proyecto de manera oportuna.

Oficina de Finanzas Municipal: Coopere con los departamentos pertinentes para obtener apoyo financiero de los superiores, asignar fondos de subsidio superiores de manera oportuna, ayudar a los propietarios de renovación de barrios marginales a realizar trabajos de financiamiento y supervisar los fondos de renovación de barrios marginales.

Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal: tomar la iniciativa en la solicitud y obtención de fondos del presupuesto central para diversos proyectos de reconstrucción de barrios marginales y el apoyo a la construcción de infraestructura; hacer un buen trabajo en la aprobación de la reconstrucción de barrios marginales y el apoyo a proyectos de infraestructura dentro de sus respectivos países; jurisdicción según procedimientos básicos de construcción.

Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información: Responsable de ayudar al Gobierno Popular Municipal a autorizar y supervisar la transformación de barrios marginales empresariales, y supervisar y promover la transformación de barrios marginales de empresas estatales. El trabajo de coordinación para la reconstrucción de barrios marginales de otras empresas estatales será responsabilidad de los departamentos empresariales correspondientes.

Oficina Municipal de Protección Ambiental: Responsable de orientar y coordinar la revisión y aprobación de los documentos de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de renovación de villas.

Dirección de Seguridad Pública Municipal: Responsable de cooperar en la investigación y sanción de conductas que obstaculicen el desempeño de las funciones oficiales.

Oficina de Finanzas del Gobierno Municipal: Responsable de coordinar con los departamentos pertinentes para promover el financiamiento para la renovación de los barrios marginales.

La sucursal central de Liupanshui del Banco Popular de China y la Oficina de Regulación Bancaria de Liupanshui son responsables de tomar la iniciativa en la coordinación del apoyo al crédito financiero.

Otros departamentos del Gobierno Popular Municipal: Cooperar dentro del alcance de sus responsabilidades para llevar a cabo trabajos de expropiación e indemnización de viviendas e implementar políticas preferenciales pertinentes.

Compañía de Plataforma de Financiamiento e Inversión Municipal: Responsable de ayudar a los gobiernos populares de los condados, zonas especiales, distritos y al Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Económico de Zhongshan para llevar a cabo encuestas de hogares y la construcción de viviendas de reasentamiento.

Director de la Oficina de Mando de Reconstrucción de Chabolas: Responsable de la coordinación general y promoción de la reconstrucción de chabolas.

Subdirector de la Jefatura de Rehabilitación del Barrio Villa (Subsecretario General del Gobierno Municipal u otro responsable de la Oficina del Gobierno Municipal que asuma las responsabilidades de Subsecretario General): Responsable de la coordinación integral del barrio transformación.

Subdirector de la Oficina Central de Reconstrucción de Barrios Chabolistas (también jefe de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos): Responsable de la transferencia de terrenos para la reconstrucción de barrios marginales, obtención de cuotas de terreno para la construcción de viviendas de reasentamiento en la reconstrucción de barrios marginales y coordinar los procedimientos de uso de la tierra para la construcción de viviendas de reasentamiento.

Subdirector de la Oficina de la Sede de Reconstrucción de Barrios marginales (también jefe de la Oficina de Planificación Municipal): Responsable de coordinar los procedimientos de planificación relacionados con el proyecto de construcción de viviendas de reconstrucción y reasentamiento de barrios marginales, como la planificación de mapas de líneas rojas, condiciones de planificación y diseño, permisos de planificación, etc.

Subdirector de la Jefatura de Rehabilitación del Barrio de Chabolas (también jefe de la Oficina de Hacienda Municipal): Responsable de orientar y coordinar la financiación de la transformación del barrio de Chabolas.

Subdirector de la Oficina de Reconstrucción de Barrios Precarios (también responsable de la Oficina de Reconstrucción de Barrios Precarios): Responsable de informar y descomponer indicadores para proyectos de reconstrucción de barrios marginales, supervisar, inspeccionar y programar la firma de compensaciones y reasentamientos; acuerdos y la construcción de casas de reasentamiento; tomar la iniciativa en la organización de evaluaciones trimestrales y evaluaciones de fin de año de la reconstrucción de barrios marginales en los condados, zonas especiales, distritos y la Zona de Desarrollo Económico de Zhongshan.

Artículo 27 Los proyectos de reconstrucción de barrios marginales implementarán servicios de "ventanilla única" y se manejarán de manera uniforme en el Centro de Servicios Administrativos del Gobierno Popular Municipal. Los proyectos que hayan sido incluidos en el plan de reconstrucción de barrios marginales, cumplan con las regulaciones pertinentes y tengan la documentación completa deben completarse dentro del plazo especificado.

La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal deberá completar la revisión y aprobación del informe del estudio de viabilidad del proyecto dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud del proyecto de renovación del barrio marginal, y completar la revisión y aprobación del Diseño preliminar del proyecto en un plazo de 6 días hábiles. Si la autoridad de aprobación es a nivel provincial, la revisión preliminar y la presentación deben completarse dentro de 2 días hábiles.

La Oficina de Planificación Municipal deberá completar la delineación de las líneas rojas de planificación y la provisión de condiciones de planificación y diseño dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para los proyectos de reconstrucción de barrios marginales y completar la planificación del uso del suelo; dentro de los 7 días hábiles Permisos y permisos de planificación para obras de construcción.

La Oficina Municipal de Tierras y Recursos completará los procedimientos de uso de la tierra dentro de los 14 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para el proyecto de reconstrucción del barrio marginal. Si se trata de terrenos de nueva construcción, la revisión preliminar de los procedimientos de uso del suelo deberá completarse dentro de los 12 días hábiles y, después de la aprobación del gobierno popular municipal, se presentará al gobierno popular del nivel provincial o superior para su aprobación.

La Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural deberá completar la exención de las tarifas de apoyo a la infraestructura y tramitar los trámites del permiso de construcción dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para el proyecto de reconstrucción del barrio marginal. .

La Oficina Municipal de Defensa Aérea Civil deberá completar los procedimientos de construcción del sótano de defensa aérea dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para el proyecto de reconstrucción de barrios marginales, para aquellos que cumplan con las condiciones para la construcción de reubicación; se completará dentro de los 5 días hábiles. Los procedimientos de aprobación para la construcción de reubicación si se cumplen las condiciones para la reducción y exención de la tarifa de construcción de reubicación, los procedimientos de reducción y exención se manejarán de acuerdo con las regulaciones.

La Dirección Municipal de Protección Ambiental es responsable de orientar y coordinar a las direcciones de protección ambiental de los condados, zonas especiales y distritos para completar los procedimientos de evaluación de impacto ambiental dentro de los 14 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para Proyectos de reconstrucción de barrios marginales.

La Dirección Municipal de Impuestos Locales deberá completar los trámites para la exención, reducción a la mitad y reducción del impuesto sobre el uso del suelo urbano, el impuesto de timbre y otros impuestos dentro de los 40 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para la reconstrucción de asentamientos precarios. proyectos.

Empresas como comunicaciones, suministro de agua, suministro de gas (calefacción), redes de radio y televisión, servicios públicos municipales, etc. completarán los trabajos correspondientes dentro de los 7 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud para chabolas. proyectos de reconstrucción de la ciudad.

Capítulo 7 Supervisión y Evaluación

Artículo 28 La implementación de proyectos de reconstrucción de barrios marginales deberá implementar estrictamente los procedimientos de construcción básicos y las normas técnicas pertinentes. Los departamentos pertinentes desempeñarán sus funciones de acuerdo con la ley. y supervisar en el lugar, para garantizar la calidad y seguridad del proyecto.

Artículo 29: La renovación de las villas se realizará en estricta conformidad con el plan de renovación aprobado; si realmente se necesitan cambios durante la ejecución de la renovación, se presentarán para su aprobación de acuerdo con los procedimientos originales. ;

Si la renovación no se lleva a cabo de acuerdo con el plan de renovación aprobado, será manejado por los departamentos pertinentes de acuerdo con la ley.

Artículo 30 Si se produce una disputa civil durante la implementación de un proyecto de reconstrucción de un barrio marginal, será coordinada y manejada por los departamentos pertinentes del condado (zona especial, distrito, zona de desarrollo económico). Si la negociación fracasa, las partes podrán presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con la ley, o someter el asunto a un comité de arbitraje para su arbitraje según el acuerdo.

Artículo 31: Los departamentos pertinentes de los condados (zonas especiales, distritos, zonas de desarrollo económico) deben intensificar sus esfuerzos para hacer frente a los comportamientos de construcción ilegal y poner fin a nuevos comportamientos de construcción ilegal. Para los próximos proyectos de reconstrucción de barrios marginales, es necesario controlar de inmediato la situación actual de las áreas involucradas, aclarar las responsabilidades, recompensarlas y sancionarlas estrictamente y controlar los comportamientos de construcción ilegal. Está estrictamente prohibido que las empresas e instituciones utilicen la política de reconstrucción de barrios marginales para construir viviendas sociales, y está estrictamente prohibido construir, reubicar, renovar, ampliar, comprar y reparar edificios e instituciones gubernamentales en nombre de la reconstrucción de barrios marginales. y para impedir la construcción de grandes plazas, vías principales, etc. debido al proyecto de reconstrucción de barrios marginales. Quienes afecten gravemente la construcción del proyecto debido a construcciones ilegales, serán responsables de conformidad con las normas y procedimientos.

Artículo 32: Los responsables y el personal de reconstrucción de los barrios marginales deberán desempeñar concienzudamente sus funciones. Las unidades y el personal que abusen de su poder, descuiden sus deberes, practiquen favoritismo o descuiden sus deberes serán tratados por sus unidades o autoridades superiores de conformidad con la ley, si son sospechosos de haber cometido delitos, serán trasladados a órganos judiciales; de conformidad con la ley; si se causan pérdidas a las partes interesadas, la compensación se hará de conformidad con la ley;

Artículo 33: Los trabajos de reconstrucción de los barrios marginales están incluidos en las principales materias de supervisión e inspección del Gobierno Popular Municipal y se ajustan estrictamente al "Aviso de la Oficina del Gobierno Popular Municipal sobre la emisión de medidas provisionales". para el Trabajo de Supervisión e Inspección del Gobierno Popular Municipal de Liupanshui" (Oficina del Gobierno Municipal de Liupanshui [2014] N° 23) para fortalecer la supervisión. Para las entidades de implementación que no implementan el trabajo y no toman las medidas adecuadas, se deben iniciar procedimientos de rendición de cuentas para responsabilizar a las personas responsables pertinentes.

Capítulo 8 Disposiciones complementarias

Artículo 34 Corresponde a la Dirección Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural la interpretación de las presentes normas de detalle.

Artículo 35 Las presentes normas detalladas entrarán en vigor a los 30 días de la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo, se abolieron las "Opiniones del gobierno popular municipal sobre la promoción enérgica de la reconstrucción de los barrios marginales" (Shifufa [2065 438+02] Nº 5). En caso de cualquier inconsistencia con estas reglas, estas reglas prevalecerán.