¿Qué es la formación de docentes mediante préstamos del Banco Mundial?
El artículo 1 tiene como objetivo racionalizar aún más la relación entre varios departamentos en la gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial (en adelante, "préstamos del Banco Mundial") y establecer un sistema unificado sistema de gestión de "préstamos, reembolsos" y "Responsabilidad y autoridad", fortalecer eficazmente la gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial, estandarizar el comportamiento de gestión de proyectos, mejorar la eficiencia de la gestión y formular estas regulaciones. Artículo 2 El presente reglamento se aplica a todos los proyectos de préstamos del Banco Mundial. Artículo 3 Los préstamos del Banco Mundial mencionados en este reglamento incluyen préstamos del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, préstamos de la Asociación Internacional de Fomento y préstamos de cofinanciación relacionados con préstamos del Banco Mundial.
El término "proyectos de préstamos del Banco Mundial", como se menciona en estas regulaciones, se refiere a proyectos que utilizan préstamos del Banco Mundial y están preparados para implementarlos. Artículo 4 El principio general de la gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial es "liderazgo unificado, gestión centralizada, división del trabajo y colaboración, y que cada uno asuma sus propias responsabilidades".
El Ministerio de Finanzas es la ventanilla externa y el departamento interno de gestión centralizada de los préstamos del Banco Mundial aprobados por el Consejo de Estado, y es responsable de la coordinación y gestión de los préstamos del Banco Mundial en todo el país; gestión centralizada del uso local del negocio de préstamos del Banco Mundial El representante de los derechos y deudas de los acreedores del departamento y del gobierno popular local, y es totalmente responsable de la coordinación y gestión del uso local de las operaciones de préstamo del Banco Mundial. Artículo 5 Los préstamos del Banco Mundial son la deuda externa del gobierno chino. El endeudamiento y el uso de los fondos de los préstamos se basan en la solvencia fiscal a nivel nacional y local. La gestión de proyectos de préstamos debe tomar como línea principal la relación entre los derechos de los acreedores y las deudas de los fondos del préstamo, de modo que las responsabilidades de la deuda sean claras y claras, los derechos, las responsabilidades y los beneficios deben combinarse y el endeudamiento, el uso y el pago deben estar unificados.
La gestión de proyectos de préstamos del Banco Mundial incluye principalmente la gestión del plan de proyecto, la gestión de preparación de proyectos, la gestión financiera y de capital, la gestión de proyectos, la gestión de licitaciones, la gestión de asistencia técnica y capacitación, la gestión de deuda, la finalización de proyectos y la gestión de operaciones. etc. Artículo 6 A menos que se especifique lo contrario, las "unidades de proyecto" a las que se refiere este reglamento incluyen los departamentos centrales de ejecución de proyectos (u oficinas centrales de proyectos), las agencias locales de ejecución de proyectos (oficinas locales de proyectos o departamentos competentes de la industria de proyectos) y las instituciones financieras intermediarias con préstamos directos. del Ministerio de Hacienda y otras empresas o unidades que ejecutan proyectos de forma independiente.
"Local" se refiere a provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo una planificación estatal separada; "gobierno local", "departamento financiero local", "unidad de proyecto local" (o "local"; oficina de proyecto") se refieren todos a provincias, gobiernos populares, departamentos de finanzas (oficinas), unidades de proyecto (u oficinas de proyecto) a nivel de regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y ciudades bajo planificación estatal separada. Artículo 7 Las autoridades industriales locales o centrales, con base en las estrategias y prioridades de desarrollo económico de la región o departamento, harán recomendaciones a la Comisión Estatal de Planificación y al Ministerio de Finanzas con respecto al uso de préstamos del Banco Mundial en la región o departamento. Artículo 8 La Comisión Estatal de Planificación y el Ministerio de Hacienda, sobre la base de las solicitudes de préstamo y los documentos preliminares del proyecto presentados por las distintas regiones y departamentos, y de conformidad con las directrices y políticas generales del país sobre la utilización de capital extranjero, formularán un plan tripartito. Plan móvil anual para la utilización de los préstamos del Banco Mundial en todo el país, después de consultar con el Banco Mundial. Luego, presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 9: Después de recibir la notificación de la Comisión Estatal de Planificación y del Ministerio de Finanzas de que su proyecto ha sido incluido en el plan de préstamo, el área o departamento local puede iniciar formalmente el trabajo de preparación de seguimiento relacionado con el uso del préstamo, y preparar un plan de acuerdo con los requisitos de los procedimientos nacionales de construcción de capital o transformación tecnológica. La propuesta detallada del proyecto se presentará a la Comisión Estatal de Planificación (o Comisión Estatal de Economía y Comercio) para su aprobación, y se enviará una copia al Ministerio de Finanzas. para que el proyecto sea aprobado oficialmente. Artículo 10 Las solicitudes de préstamo, los documentos preliminares del proyecto y las propuestas detalladas del proyecto para proyectos locales deben ser presentadas conjuntamente a la Comisión Estatal de Planificación y al Ministerio de Finanzas por los departamentos locales de planificación y finanzas; El departamento central competente será el Las opiniones de los departamentos locales de planificación y finanzas involucrados deben solicitarse de antemano en función de las necesidades reales del proyecto. Artículo 11 El gobierno popular local establecerá un grupo líder de préstamos integral del Banco Mundial (en lo sucesivo denominado "grupo líder de préstamos") encabezado por el líder gubernamental a cargo del trabajo financiero.
El departamento funcional del departamento de finanzas local (oficina) a cargo del negocio de préstamos del Banco Mundial debe ser la Oficina del Grupo Líder de Préstamos del Banco Mundial (en lo sucesivo, la "Oficina de Préstamos", dos tipos de instituciones ), responsable de la gestión, orientación y coordinación. Supervisar todos los proyectos de préstamos locales del Banco Mundial y ser responsable de la gestión financiera relevante de los proyectos. Artículo 12 Para cada proyecto de préstamo, según la naturaleza y las necesidades del proyecto, se podrá establecer una oficina de ejecución del proyecto separada (en adelante denominada la "oficina del proyecto") que será responsable de organizar y coordinar la preparación preliminar del proyecto y la ejecución concreta de futuros proyectos. La oficina del proyecto generalmente debe estar ubicada en la autoridad local de la industria del proyecto. La oficina de proyectos para proyectos integrales deberá ubicarse en el Departamento de Gestión Integral. La oficina de proyectos acepta la supervisión operativa y la orientación de la oficina de préstamos.
Artículo 13 Para proyectos del departamento competente de la industria central o proyectos conjuntos interprovinciales que deben ser organizados o coordinados por el departamento competente de la industria central, el departamento competente de la industria central establecerá o determinará una oficina de ejecución de proyectos o similar dentro del departamento con base en la realidad necesidades del proyecto. La agencia ejecutiva es responsable de la coordinación y gestión interna de la unidad y de la organización, ejecución y coordinación técnica y orientación de los proyectos necesarios.
Al organizar o coordinar la implementación de proyectos conjuntos interprovinciales, la oficina central de proyectos debe fortalecer la coordinación y comunicación con las oficinas de préstamos locales y las oficinas de proyectos locales deben consultar con anticipación sobre asuntos importantes para; preparación e implementación de proyectos opiniones locales. Sin el consentimiento de la oficina de préstamo local, la oficina central del proyecto no asumirá compromisos externos ni iniciará la implementación.
¿Qué es un proyecto de préstamo del Banco Mundial?
Los proyectos de préstamos del Banco Mundial se refieren a varios proyectos que utilizan acuerdos de préstamos proporcionados por el Banco Mundial.
El garante del préstamo para este tipo de proyecto suele ser el gobierno o una agencia que lo represente. Los organizadores y los países de los proyectos de préstamos del Banco Mundial deben proporcionar declaraciones de utilización del préstamo e información económica relacionada. En China, los proyectos de préstamos del Banco Mundial involucran producción, circulación, servicios, investigación científica, educación, salud y otros campos.
El Banco Mundial utiliza principalmente varios métodos para seleccionar proyectos:
(1) Realizar diversos aspectos de investigación económica con el país prestatario.
(2) Formular; principios del préstamo y aclarar la dirección del préstamo;
③ Discutir el plan de préstamo con el país prestatario; (4) Enviar un equipo de evaluación del proyecto;
Datos ampliados:
Procedimientos de préstamo del Banco Mundial:
1. Como primera etapa del ciclo del proyecto, la selección del proyecto es muy importante. La posibilidad de seleccionar un proyecto viable entre muchos proyectos en el país prestatario está directamente relacionado con el éxito o el fracaso del negocio crediticio del Banco Mundial. Por lo tanto, el Banco Mundial siempre ha otorgado gran importancia a la selección de proyectos.
2.Preparación del proyecto. Después de que el Banco Mundial y el prestatario evalúan el proyecto y seleccionan el proyecto de préstamo, el proyecto entra en la etapa de preparación.
3. Evaluación del proyecto. Una vez completada la preparación del proyecto, entrará en la fase de evaluación. Las evaluaciones de proyectos las realiza básicamente el propio Banco Mundial. El contenido de la evaluación del Banco Mundial incluye principalmente cinco aspectos: tecnología, economía, finanzas, instituciones, sociedad y medio ambiente.
4. Negociación del proyecto. Generalmente, el Banco Mundial y el prestatario primero acuerdan un momento para la negociación y luego el Banco Mundial invita al prestatario a enviar una delegación a Washington para negociar. Las partes generalmente confirman los términos del acuerdo de préstamo y del acuerdo de proyecto y discuten cuestiones técnicas relevantes.
5.Implementación del proyecto. Una vez completada la negociación, el prestatario y el beneficiario del proyecto deben confirmar formalmente el acuerdo de préstamo y el acuerdo de proyecto negociados.
6. Evaluación posterior al proyecto. Dentro de un cierto período después de que se cierre la cuenta del préstamo del proyecto, el Banco Mundial debe realizar un resumen del proyecto, que es una evaluación posterior del proyecto.