¿Qué significan fondos especiales?
Los llamados fondos especiales son fondos asignados por el estado o los departamentos pertinentes o departamentos superiores a instituciones administrativas para fines específicamente designados o propósitos especiales. Dichos fondos deberán contabilizarse por separado, destinarse a usos especiales y no podrán desviarse para otros fines. Y se requieren fondos de contabilidad y liquidación separados. En varios sistemas y regulaciones actuales, los fondos especiales tienen diferentes nombres, como gastos especiales, gastos de proyectos, fondos especiales, etc., y también existen ciertas diferencias en el contenido específico incluido. Pero en general su significado es básicamente el mismo.
Los fondos especiales tienen tres características: primero, provienen de finanzas o unidades superiores; segundo, se utilizan para asuntos específicos; tercero, deben contabilizarse por separado; Los fondos especiales se pueden dividir principalmente en tres categorías según sus fuentes: fondos especiales, asignaciones especiales y préstamos especiales
1 Propósito de los fondos
(1) Para subsidios de inversión e inversiones de incentivo. Subsidios: Se refiere a los subsidios de fondos de inversión proporcionados por departamentos gubernamentales a proyectos de inversión empresariales calificados y proyectos de inversión de gobiernos locales de nivel inferior. Generalmente, los subsidios a la inversión proporcionados por el gobierno no excederán el 30% del monto total de la inversión. Las recompensas son una política de estímulo proporcionada por los departamentos gubernamentales a las empresas con un desempeño sobresaliente, un desempeño sobresaliente y contribuciones innovadoras importantes. La cantidad de recompensas depende de las circunstancias específicas.
(2) Se utiliza para descuentos en intereses de préstamos y représtamos. Los descuentos de intereses se refieren a descuentos en intereses de préstamos proporcionados por departamentos gubernamentales a proyectos de inversión que cumplen con las condiciones y utilizan préstamos bancarios a mediano y largo plazo.
Informe de edición de clasificación de gastos
2. Naturaleza del gasto
A partir de la clasificación de la naturaleza del gasto, los fondos especiales incluyen partes personales (como subsidios especiales, recompensas especiales, etc.) y partes públicas (tales como: compras especiales, reparaciones especiales, etc.);
A partir de la clasificación de los propósitos de gasto, los fondos especiales se pueden dividir en gastos de capital de construcción, gastos comerciales especiales , gastos y compras especiales, reparaciones especiales y otros proyectos especiales.
En las "Medidas para la Gestión de los Presupuestos de Gastos de Proyectos a Nivel Central" emitidas por el Ministerio de Hacienda, se estipula que el presupuesto de gastos de proyectos es un plan de gastos de proyecto anual (o plan de gastos de fondo especial ) elaborado además del presupuesto de gastos básicos. Los proyectos se pueden dividir en proyectos de construcción de capital, proyectos administrativos y otros proyectos según su naturaleza. Para los gobiernos locales, la clasificación de los fondos especiales es básicamente la misma que la clasificación de los gastos de proyectos centrales, pero existen algunas diferencias en la fuente y el uso de los fondos. Las fuentes de fondos especiales locales son principalmente fondos presupuestarios organizados por los departamentos financieros locales, fondos extrapresupuestarios, subsidios o fondos asignados por superiores, fondos gubernamentales y fondos de pago de transferencias, etc., el uso de fondos especiales locales se utiliza principalmente para la construcción de infraestructura; por los gobiernos locales y gastos de desarrollo y otros proyectos especiales, etc.
Base Legal
"Derecho Penal de la República Popular China"
Artículo 272 Delito de Malversación de Fondos Empresas, empresas u otras unidades Los funcionarios que tomen aprovechar sus posiciones para apropiarse indebidamente de los fondos de la unidad para uso personal o prestar a otros, el monto es relativamente grande y no se ha reembolsado durante más de tres meses, o el monto no ha excedido los tres meses, pero el monto es relativamente grande, y el monto sea para actividades con fines de lucro o realice actividades ilegales, será sentenciado a una pena de prisión de no más de tres años o detención criminal, quien malversa una gran cantidad de fondos de la unidad será sentenciado a una pena de prisión de un plazo determinado; no menos de tres años pero no más de siete años, si la cantidad es particularmente elevada, será condenado a una pena de prisión de no menos de siete años;