El quid de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores
Es principalmente una cuestión de industrialización agrícola. Una economía de mercado es una forma económica que está orientada al mercado y asigna recursos de acuerdo con el mercado. El deficiente sistema de compra y venta de productos agrícolas es una razón importante por la que la agricultura no puede desarrollarse rápidamente.
A menudo escucho a hermanos agricultores quejarse de que las cosas no se pueden vender o se venden demasiado baratas y que no siguen las reglas del mercado en absoluto. La formación de una cadena única de producción, suministro y comercialización es una buena medida para que la agricultura haga grandes avances en la actual economía de mercado. El partido y el gobierno desempeñan un papel clave en la construcción de la cadena de producción, suministro y comercialización. Otro problema con la industrialización agrícola es que la agricultura de China es actualmente básicamente una economía de pequeños agricultores autosuficientes sin economías de escala.
¿Cómo afrontar los desafíos de la agricultura intensiva en el exterior tras su adhesión a la OMC? Para un gran país agrícola como China, esto será un problema grave. Al tiempo que libera mano de obra excedente, China debería aumentar la productividad de la mano de obra agrícola acelerando la mecanización agrícola, abandonar la economía campesina autosuficiente en pequeña escala y afrontar los desafíos de unirse a la OMC. Una cuestión destacada es la reforma del sistema de registro de hogares. En el pasado, el sistema de registro de hogares dividía las ciudades y las zonas rurales en dos, lo que generaba enormes diferencias en el desarrollo económico y los niveles culturales entre las zonas urbanas y rurales. Este sistema de registro de hogares es un resultado inevitable de la administración de arriba hacia abajo bajo el sistema económico planificado, y ha sido cuestionado unánimemente por los círculos teóricos en la construcción actual de una economía de mercado socialista. En la actualidad, las reformas del sistema de registro de hogares en varios lugares están "atacando" este sistema irrazonable, con la esperanza de liberar aún más el excedente de mano de obra rural. Pero es necesario mirar hacia adelante: tras la reforma del sistema de registro de hogares, si el excedente de mano de obra liberado no puede reasentarse y canalizarse adecuadamente, la ola de inmigración ejercerá una presión considerable sobre la seguridad social. Por lo tanto, es necesario controlar los pasos de la urbanización, y las ciudades pequeñas son medidas de apoyo necesarias para eliminar la doble oposición entre las áreas urbanas y rurales y reformar el sistema de registro de hogares.
Otro tema destacado es la reconstrucción de antiguos pueblos. Bajo el gran llamado del partido a construir un nuevo campo socialista, resulta escalofriante ver cuán irregulares son las llamadas “reformas”. Entre ellos, la compra y venta ilegal de tierras colectivas es un gran problema. Detrás de esto está la competencia por los intereses de todas las partes. El campo es conocido por su vasta tierra y su vasto desarrollo. ¿Cómo podemos hablar de desarrollo si el suelo no está garantizado? Incluso si se desarrolla, los agricultores no se han desarrollado. En cambio, han sido completamente eliminados en la reconstrucción de las antiguas aldeas y los agricultores no tienen ninguna posibilidad de levantarse. Cuando se trataba de tierras rurales, muchos comportamientos irregulares fueron despreciados ante la indignación pública y nadie se levantó para hablar por ellos. Con el rápido desarrollo de la sociedad actual, este problema ya no puede subestimarse. Ante cada vez más transformaciones, ¿podemos todavía hacerlo con consignas vacías? El gobierno debería enviar personal dedicado para formar un equipo de investigación para implementar la situación del uso de la tierra rural para que tengan una idea clara. Además, debemos fortalecer la conciencia jurídica, dar a conocer los métodos de expropiación de tierras rurales y evitar que grupos de intereses ilegales se aprovechen de las lagunas jurídicas. También debe haber normas claras sobre la renovación de antiguas aldeas, medidas de compensación específicas para quienes ocupan terrenos residenciales y el establecimiento de las instalaciones de servicios necesarias.
Por supuesto, hay muchos aspectos que abarcan todos los aspectos del desarrollo rural. No se pueden ignorar cuestiones como el cuidado de las personas mayores, la atención médica y la educación de la primera infancia. Espere, es necesario anotar y corregir las irregularidades. Se puede dividir en dos cuestiones: calidad y reducción de cargas. La calidad de los agricultores se refiere principalmente a la calidad cultural. Según las estadísticas, a finales de 2000, la tasa de cobertura poblacional de la educación obligatoria en mi país, es decir, el examen de ingreso a la escuela secundaria, alcanzó el 85%. La población rural representa la mayoría de la población que no está cubierta por el examen de ingreso a la escuela secundaria. Al mismo tiempo, la política de planificación familiar también ha encontrado cierto grado de resistencia en las zonas rurales. Bajo la guía de la idea errónea de que "pastorear una oveja es también pastorear un rebaño de ovejas", se crea un círculo vicioso de "empobrecerse cada vez más". Tres generaciones de caballeros. ¿Cómo pueden participar en la competencia entre grandes potencias ciudadanos sin ciertas cualidades culturales? Por lo tanto, mejorar la calidad de los agricultores es una medida importante para enriquecer a la gente y fortalecer el país.
Otro problema importante al que se enfrentan los agricultores es el de la reducción de cargas. El Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado han enfatizado repetidamente la necesidad de reducir la carga para los agricultores. Sin embargo, en algunos lugares persisten "órdenes y prohibiciones": las cargas para los agricultores siguen siendo las mismas, lo que lleva a la resistencia de los agricultores. al pago de impuestos estatales y peticiones colectivas. La carga para los agricultores es pesada, lo que afecta directamente al aumento de sus ingresos. Una razón importante de la pesada carga que pesa sobre los agricultores es la insuficiente reforma gubernamental. En la actualidad, algunos departamentos gubernamentales locales todavía tienen "poca gente que gestionar pero mucha para comer". Por lo tanto, para reducir la carga sobre los agricultores, primero debemos considerar aumentar los ajustes institucionales, reducir el personal y aumentar la eficiencia, y dar máxima prioridad al aumento de los ingresos de los agricultores.
China es un gran país agrícola con una población rural de casi 900 millones de habitantes, lo que representa el 70% de la población del país. La población agrícola alcanza los 700 millones, lo que representa el 50,1% de la población industrial total. Para resolver las "tres cuestiones rurales", debemos considerar el desarrollo sistemático de la agricultura misma y el desarrollo coordinado de las tres industrias principales. La solución de las "tres cuestiones rurales" es de gran importancia y no es sólo la ardiente esperanza de los hermanos agricultores, sino también un acontecimiento importante para el actual partido y gobierno.
Resolver los "tres problemas rurales" está relacionado con la economía nacional en general. El desarrollo de la agricultura y la economía rural y el aumento de los ingresos de los agricultores deben ser la máxima prioridad del trabajo económico. Aunque muchas medidas para resolver los "tres problemas rurales" están estrechamente relacionadas con la inversión de capital, los problemas de la reforma del sistema financiero en los últimos años han debilitado en gran medida el apoyo a la economía rural y la inversión crediticia en la economía distrital, especialmente en la rural. economía relativamente inadecuada. Los problemas institucionales de la propia industria agrícola también afectan el flujo de capital financiero hacia ella, lo que no favorece el desarrollo de la economía rural.
La economía agrícola no ha formado una operación a gran escala y, junto con una infraestructura deficiente, es difícil acomodar más fondos financieros.
El sistema agrícola actual de mi país es principalmente el sistema de responsabilidad por contratos domésticos, que solo puede acomodar una pequeña cantidad de fondos de préstamos agrícolas.
En primer lugar, los agricultores bajo este modelo de negocio tienen menos activos y no pueden soportar mayores riesgos crediticios;
En segundo lugar, este modelo de negocio restringe el desarrollo de una agricultura eficiente y un procesamiento agrícola profundo. Los agricultores no necesitan más préstamos.
Por lo tanto, actualmente existen tres situaciones en las cooperativas de crédito rural:
Primero, todavía hay muchas cooperativas de crédito rural que tienen dificultades de pago debido a problemas históricos y riesgos financieros locales, y no tienen dinero para apoyar a los agricultores;
En segundo lugar, algunas cooperativas de crédito rural tienen muchos depósitos, pero no se atreven a apoyar la agricultura y tienen fondos inactivos;
En tercer lugar, algunos créditos rurales. De hecho, las cooperativas se han convertido en bancos comerciales. Compiten con los bancos comerciales por depósitos y préstamos y no están dispuestos a apoyar a los agricultores. Resumen
El 24 de agosto de 2000, "Southern Weekend" publicó una carta escrita por Li Changping, secretario del comité del partido de un municipio del condado de Jianli, provincia de Hubei, a Zhu Rongji, líder del Consejo de Estado. La carta decía: "Los agricultores están sufriendo mucho. Es realmente pobre y la agricultura es realmente peligrosa". Los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores" de China se han llevado al extremo. ¿Por qué China, con una historia de 5.000 años de civilización agrícola y el país más poderoso del mundo durante más de 4.000 años, se encuentra en una situación "sufrida", "pobre" y "peligrosa" en el campo en el siglo XXI? Hay cinco razones para esto:
Debilidades naturales de la industria
La industria de la cría depende de la asignación de recursos naturales locales como el agua, el suelo, la luz solar y la temperatura. Hasta ahora, los humanos sólo pueden adaptarse a la configuración de los recursos naturales, pero no pueden cambiarlos en su totalidad. Sólo son posibles mejoras parciales o parciales, como el riego por gravedad y los invernaderos. Con bosques y vegetación que pueden mejorar el clima natural, China en su conjunto está realmente destruida y el medio ambiente se está deteriorando. Ésta es la debilidad natural de la agricultura.
Debilidades en los medios de producción
El crecimiento del cultivo y la ganadería depende de la expansión de las tierras cultivables y los pastizales. En una comparación internacional, la superficie de tierra cultivada ocupada por cada fuerza laboral agrícola de 1992 a 1994 fue de 118,2 hectáreas en Estados Unidos, 173,8 hectáreas en Canadá y 194 hectáreas en Australia. China es en general un país que carece de recursos agrícolas. Con el aumento de la población agrícola, es imposible obtener más ganancias de la limitada tierra cultivable. Además, todas las revoluciones de "igualación de riqueza y pobreza" en la historia china comenzaron con la igualación de la tierra, y es inevitable que la economía campesina en pequeña escala se convierta en el pilar de la sociedad china. Incluso en el período de industrialización, la mecanización agrícola requiere grandes inversiones y altos costos, por lo que no es necesaria y no puede convertirse en el principal medio de producción agrícola. Por tanto, los objetos y medios del trabajo agrícola en mi país también son industrias desfavorecidas.
Sujetos laborales débiles
En primer lugar, la población transportada por recursos limitados de tierra está fuera de control. En los 50 años transcurridos desde la fundación de la República Popular China, la población ha aumentado en 850 millones, principalmente en las zonas rurales. El aumento de la población compensa el valor creado por el aumento de la productividad, y los bienes de consumo distribuibles per cápita son relativamente reducidos. Es imposible cultivar talentos agrícolas de alta calidad con un PIB del 15% para sustentar a una población del 70%. En segundo lugar, en el proceso de industrialización, el monopolio gubernamental de la circulación de productos básicos rurales obstaculizó la formación de mercados rurales. No se fomentaron los talentos ni los mecanismos para la economía de mercado. y los agricultores no tenían el talento para entrar en el mercado.
En tercer lugar, a través de diversos canales, se selecciona la fuerza laboral necesaria en la ciudad y se absorben todos los talentos de las zonas rurales, lo que reduce la calidad general de los trabajadores agrícolas. Finalmente, los trabajadores en la primera línea de la producción agrícola generalmente tienen una baja calidad cultural. Según el "Informe sobre educación y recursos humanos" de China publicado por el "China Youth Daily" el 14 de febrero de 2003, en 2000 todavía había 86,992 millones de analfabetos mayores de 15 años en el país, tres cuartas partes de los cuales vivían en zonas rurales. áreas. El promedio de años de educación de la población trabajadora rural es de 7,33 años y el de los residentes urbanos es de 10,20 años. La proporción de educación de la fuerza laboral entre ciudades, condados, pueblos y áreas rurales es: la proporción de la población con un título universitario o superior es 20: 9: 1, la proporción de la población con educación secundaria es 4: 3 : 1, y la proporción de la población con educación secundaria básica es 0,91: 1: 65438. Según el análisis de los datos del quinto censo nacional, en 2000, el número promedio de años de educación de los empleados en la industria primaria de mi país era sólo de 6,79 años, y el número de personas con educación secundaria básica o inferior superaba los 95. El promedio de años de educación de los trabajadores japoneses en la misma industria durante el mismo período fue de 10,67 años. Durante 1997-1999, la productividad del trabajo agrícola de China fue sólo el 1,03 de la del Japón. Los técnicos agrícolas de primera línea son todos "funcionarios gubernamentales" municipales o empleados de empresas estatales y no tienen ninguna relación de interés con los agricultores. Inicialmente, la ciencia y la tecnología agrícolas promovidas por las fuerzas administrativas eran indispensables. Debido a cuestiones metodológicas, algunos campos incluso se resisten a la promoción, y mucho menos a la promoción, de nuevas ideas y conceptos en ciencia y tecnología. Debido a diversas razones, como el sistema, la calidad de los trabajadores en cualquier industria en China no es tan baja como el nivel cultural y científico del ejército industrial dedicado a la agricultura.
Organización agrícola débil
Durante miles de años, los gestores sociales no han organizado a los agricultores de ninguna forma. Sólo en la Nueva China las "comunas populares" implementaron verdaderamente una gestión organizada de los agricultores. La implementación del sistema de responsabilidad por contratos de tierras en la década de 1980 fue otra forma de “dividir la tierra”. La segunda ronda de contratación se mantendrá sin cambios durante 30 años, solidificando la economía de los pequeños agricultores. Desde una perspectiva de gestión puramente organizacional, se trata de una regresión social (al menos una regresión institucional) que impide el desarrollo endógeno de la agricultura moderna. Es imposible para cualquier sistema social gestionar eficazmente grupos dispersos con intereses diferentes y miles de hogares.
Las políticas sociales han provocado el debilitamiento de toda la sociedad rural.
El primero son 40 años de producción de recursos. Desde el monopolio de los materiales de producción agrícola hasta la compra de productos agrícolas a precios protegidos, el Estado adoptó una "brecha de tijera" para los productos industriales y agrícolas. En los últimos 40 años, las zonas rurales han apoyado en general. ciudades y la agricultura ha proporcionado sangre a la industria. El segundo son 30 años de expansión demográfica. Desde la década de 1950 hasta principios de la de 1980, la tasa de natalidad en las zonas rurales estuvo efectivamente fuera de control. Hasta ahora, la tasa de natalidad en las zonas rurales sigue siendo más alta que en las ciudades. Existe una política de ajuste inverso mediante la cual las personas de alta calidad y altos ingresos tienen menos hijos, mientras que las personas de baja calidad y bajos ingresos tienen más hijos. El tercero es el impuesto a 10 años. Después de que se contrataran tierras para los hogares en la década de 1980, el entusiasmo de los agricultores alcanzó su punto máximo en 1984, cuando el estado introdujo un "impuesto a las especialidades agrícolas". Bajo las condiciones rurales altamente organizadas bajo el sistema económico planificado, la población ha aumentado en lugar de disminuir. En 1994, la reforma del sistema tributario aumentó los ingresos fiscales en dos proporciones y la concentración creciente de los ingresos fiscales aumentó. Las finanzas de los condados y municipios no pudieron cubrir sus necesidades. Además, se ha aumentado la inversión en la educación obligatoria universal, así como en los proyectos de imagen necesarios para el desempeño de los funcionarios de base, los hábitos alimentarios y de bebida, los sobornos, etc. A finales del siglo XX la década fue básicamente la década de las zonas rurales. El cuarto es la interrupción de la cadena agroindustrial. Durante los primeros 40 años, los servicios prenatales y posnatales estuvieron monopolizados por el Estado porque se podía ganar dinero antes y después del parto, pero no durante el proceso del nacimiento. Aunque el Estado dio dinero, no fue a los productores agrícolas sino a los operadores. El país fue explotado por intermediarios. Los más típicos son el sistema de cereales, el sistema de capital de cooperativas de suministro y comercialización, el sistema algodonero y las empresas de semillas del sistema agrícola. Debido a la interrupción de la cadena industrial, la agricultura como industria no es perfecta. Si se lanza al mercado de una vez, los resultados son imaginables. Quinto, otras industrias rurales han sido reemplazadas por industrias modernas. Otras industrias en la historia de la sociedad rural, como la artesanía y diversos talleres, han sido reemplazadas por la industria moderna, y la autoayuda rural ha agotado la industria endógena. En sexto lugar, aún no se ha establecido el sistema de seguridad social rural. Las enfermedades menores y graves han promovido la prevalencia de la superstición feudal en las zonas rurales, y conceptos tradicionales como la crianza de los hijos para la vejez y la conciencia familiar están profundamente arraigados en los corazones de la gente. En séptimo lugar, el gobierno y los residentes urbanos sufren una profunda discriminación contra los agricultores, y las medidas del gobierno para proteger los intereses de los agricultores han tenido poco efecto.
En la estructura social dual, los residentes urbanos siempre viven bajo la protección del gobierno, mientras que los agricultores no disfrutan de ningún beneficio social (excepto los precios protectores). Los trabajadores están sin hogar, los precios están aumentando durante la temporada alta de la Fiesta de Primavera, se están deduciendo los salarios de los trabajadores migrantes y las grandes ciudades han diseñado muchas barreras para restringir a los trabajadores migrantes. Los campesinos se han convertido en sinónimo de bajo coeficiente intelectual urbano y delincuencia.