¿Qué importancia tiene la Zona de Libre Comercio de Shanghai para la economía china?

Lista Negativa: Trazar una línea clara entre el gobierno y el mercado

La "Lista Negativa" es una innovación institucional típica en la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, que encarna el "progreso sin fin" " en el campo de las inversiones. El principio es que se puede hacer cualquier cosa excepto lo especificado en la lista, y no se requiere aprobación gubernamental previa.

La "lista negativa" en realidad pretende trazar una línea clara entre el gobierno y el mercado y aclarar lo que el gobierno necesita controlar, en lugar de extenderse indefinidamente. La adopción de este nuevo modelo de gestión económica por parte de la zona experimental es esencialmente consistente con el énfasis del nuevo gobierno en racionalizar la administración, delegar poder y transformar funciones, y puede desempeñar mejor el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos.

Wang Xinkui, presidente del Centro de Consultoría de Asuntos de la OMC de Shanghai, dijo: "La dirección futura es combinar indulgencia con rigor. Lo que se debe gestionar debe estar en su lugar y lo que se debe gestionar con resolución".

Despacho de aduanas nacional: reducir costos, mejorar la competitividad del mercado

La Zona Franca Piloto de Shanghai se basa en el área aduanera, pero en comparación con el modelo "dentro de la aduana" de la zona aduanera, la zona piloto realmente avanzará hacia "fuera de la aduana".

Ding Wei, director del Comité de Asuntos Legales del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shanghai, dijo que, incluidas las áreas aduaneras, hay más de 110 áreas especiales de supervisión aduanera en todo el país. Las mercancías que entran en la zona aduanera deben registrarse con antelación y están "temporalmente exentas de impuestos", lo que significa que no están libres de impuestos. De acuerdo con los requisitos de "apertura integral en primera línea y gestión eficiente en segunda línea", la Zona Franca Piloto reformará el modelo de supervisión aduanera de "declarar mercancías primero y luego ingresar a la zona", permitiendo a las empresas "ingresar la zona primero y declarar después". Todos los bienes que cumplen con las prácticas internacionales pueden circular sin obstáculos, sin barreras arancelarias ni no arancelarias.

Feng Zhengzhou, presidente de la Cámara de Comercio de Importación y Exportación de Shanghai, dijo que hay más de 87.000 empresas de comercio exterior sólo en Shanghai. La implementación del modelo de "despacho de aduanas interno" en la zona piloto resolverá fundamentalmente los viejos problemas que enfrentan las empresas de comercio exterior, como las dificultades en el despacho de aduanas y la liquidación de divisas, reducirá los costos operativos y mejorará la competitividad del mercado.

Abrir la industria de servicios: crear un entorno de igualdad de acceso al mercado

A diferencia de la OMC, que se centra principalmente en el comercio de bienes, "abrir la industria de servicios y promover el comercio de servicios" es un objetivo importante de la tarea de la zona piloto de libre comercio. El plan propone ampliar la apertura de servicios financieros, servicios marítimos, servicios empresariales, servicios profesionales, servicios culturales y servicios sociales para crear un entorno de mercado propicio a la igualdad de acceso para todo tipo de inversores.

Innovación financiera: tomar la iniciativa en la comercialización de tasas de interés de prueba

Desde este año, la reforma financiera de mi país ha seguido acelerándose, desde la promulgación de los "Diez Reglamentos Financieros Nacionales" y la eliminación del límite inferior de los tipos de interés de los préstamos a la última ampliación del proyecto piloto de titulización de activos de crédito. En la "última milla" de la reforma, la zona piloto de libre comercio desempeñará un papel importante: en la zona piloto, se implementarán precios basados ​​en el mercado para lograr precios de activos para las instituciones financieras y se promoverá la industria de servicios financieros para todos; Apertura de capital privado calificado e instituciones financieras extranjeras, permitiendo a los mercados financieros establecer plataformas comerciales internacionales en la zona piloto, permitiendo gradualmente a las empresas extranjeras participar en el comercio de futuros de productos básicos.

"Desde la reforma y la apertura, los bienes y servicios generales de mi país han alcanzado precios basados ​​en el mercado, pero los precios de factores fundamentales como los fondos todavía están sujetos a controles. Los experimentos piloto en esta área son de gran utilidad. gran importancia", dijo Long Guoqiang, experto del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado.

Convertibilidad de la cuenta de capital: promover la internacionalización del RMB

La convertibilidad de la cuenta de capital del RMB es una de las reformas financieras más llamativas de la Zona Piloto de Libre Comercio.

La zona piloto explorará programas piloto de reforma de la gestión de divisas con orientación internacional, establecerá un sistema de gestión de divisas adecuado para la zona piloto de libre comercio y logrará plenamente la facilitación del comercio y la inversión. Alentar a las empresas a hacer pleno uso de los recursos y mercados nacionales y extranjeros para lograr la liberalización del financiamiento transfronterizo.

Liang Xinjun, director ejecutivo de Fosun Group, tiene grandes esperanzas en esta reforma. La promoción de la apertura financiera inevitablemente enfrentará algunos riesgos impredecibles. Señaló que la implementación de prueba de la convertibilidad de la cuenta de capital en RMB en la zona piloto conectará parcialmente el mercado financiero interno y el mercado financiero internacional.

Puntos de Política

Sector de servicios financieros. Las instituciones financieras calificadas con financiación extranjera pueden establecer bancos con financiación extranjera, y el capital privado calificado y las instituciones financieras con financiación extranjera pueden establecer bancos de empresas conjuntas chino-extranjeras.

Servicios de envío. El Departamento de Transporte del Consejo de Estado formulará la flexibilización de las restricciones a la proporción de participación extranjera en las empresas conjuntas chino-extranjeras y en las empresas marítimas internacionales cooperativas chino-extranjeras, así como las medidas de prueba de gestión pertinentes.

Servicios empresariales. Las empresas con financiación extranjera pueden participar en la producción y venta de equipos de juegos y entretenimiento, y los equipos de juegos y entretenimiento que pasen la revisión de contenido de las autoridades culturales pueden venderse en el mercado interno.

Servicios profesionales. Cuando empresas de construcción de propiedad totalmente extranjera en la zona piloto emprenden proyectos de construcción conjuntos chino-extranjeros en Shanghai, no están sujetas a restricciones sobre la proporción de inversión chino-extranjera en los proyectos de construcción.

Servicios culturales. Se eliminarán las restricciones sobre el porcentaje de participación de las instituciones de corretaje de resultados con financiación extranjera y se permitirá que se establezcan instituciones de corretaje de resultados de propiedad totalmente extranjera para prestar servicios en Shanghai. Se permite establecer lugares de entretenimiento de propiedad totalmente extranjera en la zona experimental para prestar servicios.

Servicios sociales. Se permite el establecimiento de instituciones médicas de propiedad totalmente extranjera. Se permiten empresas conjuntas chino-extranjeras en instituciones de educación y formación. Se permite la cooperación chino-extranjera en instituciones de formación profesional.

Cuatro tareas

Los analistas señalaron que estableciendo una zona piloto de libre comercio, podemos promover reformas a través de la apertura, establecer un mecanismo "forzado" que se integre al nuevo patrón global y nuevas reglas y lograr La transformación y mejora de la economía abierta de China. En general, la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai) emprenderá cuatro misiones principales:

1. Adaptarse activamente a las nuevas tendencias y patrones en la gobernanza económica global. Está tomando forma un nuevo patrón de gobernanza económica global. La construcción de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai) tiene como objetivo adaptarse proactivamente a esta nueva tendencia y nuevo patrón, abrirse de manera más proactiva y crear un vehículo estratégico para que China enfrente al mundo y profundice Asia-Pacífico en la nueva era. .

2. Adaptarse activamente a las nuevas normas y requisitos del comercio y la inversión internacional.

3. Crear activamente nuevos dividendos y nuevas ventajas para mi país para promover la reforma y el desarrollo a través de la apertura. Según los informes, para adaptarse a la nueva situación interna y externa, es imperativo promover la reforma a través de la apertura.

4. Tomar la iniciativa de asumir la nueva misión y la nueva estrategia del país de abrirse primero.

Opinión de expertos

Se espera que la Zona de Libre Comercio de Shanghai se convierta en el segundo trimestre de la reforma económica de mercado de China.

Al hablar sobre el desarrollo de China, He Keng, ex subdirector del Comité Económico y Financiero de la APN, dijo que la economía de China ha entrado en el segundo trimestre de mejora de la calidad y la eficiencia. Esta "temporada" no es el segundo período, es un cambio estacional y no puede ser igual que en el pasado. Se acabó el verano y ya no se puede usar ropa de primavera. Al comenzar el segundo trimestre, se necesitan reformas para garantizar apoyo sobre cómo mejorar la calidad y aumentar la eficiencia. Este apoyo significa que todos los tipos de economías, las principales economías y todos los tipos de economías deben tener un entorno de competencia de mercado igual. Hace más de 30 años, la Zona Económica Especial de Shenzhen abrió el primer trimestre de la economía de mercado de China. Se espera que la Zona de Libre Comercio de Shanghai se convierta verdaderamente en el segundo trimestre de la reforma económica de mercado de China.

Esto marcará el comienzo de una nueva etapa de la reforma financiera de China.

Wang Dongsheng, director ejecutivo de HSBC Asia Pacífico, dijo que la Zona de Libre Comercio de Shanghai marcará el comienzo de una nueva etapa de la reforma financiera de China y traerá más flexibilidad y nuevas opciones para el desarrollo de la economía más dinámica del mundo. A medida que la economía de China madura, requiere servicios financieros más maduros para realizar plenamente su potencial de crecimiento, y el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de Shanghai refleja esta tendencia general.

Conviértase en un campo de prueba para la mercantilización del tipo de cambio