¿Cuánto tiempo podrá sobrevivir Corea del Norte después de las sanciones “más duras” de la historia?
La cuestión en torno a la cuestión nuclear de Corea del Norte no ha cesado desde principios de año. Xiakedao conversó una vez más con el Sr. Zheng Jiyong, director del Centro de Estudios sobre Corea del Norte y del Sur de la Universidad de Fudan.
Aprobación
Xia Ke Dao: Contando esta sanción, desde 1993 hasta ahora, Naciones Unidas ha aprobado cinco resoluciones sobre sanciones contra Corea del Norte. En comparación con el pasado, ¿qué tan "severas" son las sanciones esta vez? ¿Cuál es el mayor cambio?
Zheng Jiyong: La versión en inglés de esta resolución tiene 19 páginas. En términos de objetivos de sanciones, se agregaron 16 personas y 12 instituciones, incluido el Ministerio de Industria de Energía Atómica y la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio, las dos agencias responsables del desarrollo nuclear y de misiles de Corea del Norte, y el número total casi se duplicó a 60 personas. . Hay muchos lugares estrictos, como la prohibición del suministro de combustible para cohetes a Corea del Norte, la prohibición del suministro de combustible de aviación a las aerolíneas estatales de Corea del Norte, la inspección obligatoria de todos los bienes importados y exportados (en el pasado, solo se inspeccionaron bienes prohibidos) y un embargo integral de armas en un intento de cortar la oportunidad de Corea del Norte de adquirir divisas y contrabandear tecnología armamentista. Por ejemplo, también están prohibidos el carbón y el mineral de hierro, que se exportan principalmente a China, y que constituyen casi la mitad de los ingresos por exportaciones de Corea del Norte.
En cuanto al contenido específico de la resolución, esta vez se añadió el acuerdo de no proliferación PSI formulado por Estados Unidos, Japón y Corea del Sur tras la prueba nuclear de Corea del Norte, lo que significa que algunos de los contenidos formuladas por estas tres partes han sido plasmadas en la resolución de las Naciones Unidas.
Reacción
Isla Xia Ke: Hoy Corea del Norte disparó proyectiles de artillería o misiles de corto alcance. ¿Qué opinas de su reacción?
Zheng Jiyong: Obviamente, Corea del Norte debe estar insatisfecha con tal resolución. Vamos a desahogarnos. Además, también puede verse como un desafío a la autoridad de las Naciones Unidas: ¿Qué me pueden hacer? En tercer lugar, dentro de dos días se celebrará el mayor ejercicio militar de la historia de Corea del Sur y Estados Unidos, que también puede considerarse una manifestación. Algunas personas dicen que Corea del Norte eligió deliberadamente la fecha de las Dos Sesiones de China, pero no hay necesidad de pensar así. No hay necesidad de tratar todo como hostilidad de Corea del Norte y tratar a China deliberadamente.
Xia Ke Dao: Tanto Corea del Norte como Corea del Sur han hecho algunas declaraciones interesantes recientemente. Corea del Sur ve la hostilidad de Corea del Norte hacia Estados Unidos como algo parecido a una "paranoia de persecución" y cree que Estados Unidos no tiene necesidad de amenazar a un pequeño país asiático. ¿Es esto correcto? Corea del Norte utilizó un lenguaje muy cruel para atacar a Park Geun-hye. El título de la Agencia Central de Noticias de Corea era "La vergüenza de la traición: la fea murciélago hembra", y el estilo de escritura era impresionante. ¿Qué opinas de esta declaración de ambos lados?
Zheng Jiyong: Desde la perspectiva de Corea del Sur, al principio fue demasiado emotivo, incluido el veto de muchas propuestas presentadas por China sin siquiera mirarlas, como las conversaciones a seis bandas, la suspensión de conversaciones de paz y la transformación de los mecanismos. Después de que China y Estados Unidos alcanzaron un acuerdo sobre la resolución de las Naciones Unidas, Corea del Sur ha estado cuestionando si hizo muchas demandas a Corea del Norte en ese momento, y ahora está tratando de bajar el tono.
En cuanto a Corea del Norte, la adopción de la resolución de Naciones Unidas puede tener un impacto mayor. Al principio, Corea del Norte pensó que China estaba "levantándolo alto y soltándolo suavemente". Sin embargo, cuando leí las disposiciones esta vez, probablemente no lo esperaba. en absoluto, así que respondí con un lanzamiento esta mañana. ¿En cuanto a si Corea del Norte tomará medidas drásticas en el futuro? Hay que decir que la posibilidad es relativamente baja. Pero pueden usar un tono más alto para criticar a Corea del Sur y a Estados Unidos, por lo que son tan crueles y militares como ese artículo. En cuanto a si utilizará un lenguaje tan ofensivo para tratar con otros países, es difícil decirlo.
Competencia
Xia Ke Dao: Todos sabemos que esta resolución se ha discutido y debatido durante mucho tiempo, incluido el retraso de Rusia en votar sobre la resolución. ¿Qué papel jugó China en la adopción de esta resolución?
Zheng Jiyong: De hecho, la resolución propuesta por Estados Unidos y Corea del Sur se ha retrasado dos meses. En el borrador original, en realidad hay muchas posibilidades para usar la fuerza contra Corea del Norte, o podría dañar el sustento del pueblo norcoreano y tener un mayor impacto en la estabilidad del régimen, y hay muchas "filtraciones". Sería difícil incluir plenamente estos contenidos en una resolución de las Naciones Unidas, por lo que otras partes son más cautelosas con respecto a esta resolución y han estado "limpiando minas". También podemos ver que, al igual que en la resolución anterior, esta vez finalmente se "soltó" a China.
Xia Kedao: Algunas personas considerarán la aprobación de esta resolución como el resultado del juego entre grandes potencias, como el despliegue del sistema THAAD por parte de Estados Unidos, o incluso el juego en el sur de China. Mar. ¿Qué opinas de esta vista?
Zheng Jiyong: Por supuesto, existen los resultados del juego entre todas las partes, pero es difícil decir qué tan importantes son los factores.
Tenemos la opinión fundamental de que debemos tratar de evitar que cuestiones irrelevantes interfieran con la cuestión nuclear de Corea del Norte. En el nivel central de la cuestión nuclear de Corea del Norte, en primer lugar, no podemos ir más lejos y, en segundo lugar, no podemos volver a ser como éramos antes, por lo que debemos dejar un amplio margen para evitar que se produzcan nuevos problemas en el futuro. .
En cuanto al THAAD, todavía hay cierto orden en la cuestión norcoreana. Si China y Estados Unidos llegan a un entendimiento, ayudará a resolver la cuestión nuclear de Corea del Norte. Sin embargo, cuestiones como el Mar Meridional de China son relativamente irrelevantes y es mejor no vincularlo con la cuestión nuclear de Corea del Norte. Cabe decir que la razón principal es que China y Estados Unidos han alcanzado un entendimiento estratégico a nivel global, que ayuda a resolver la cuestión nuclear de Corea del Norte.
Ejecución
Isla Xia Ke: volvamos al tema central de las sanciones. En su opinión, ¿de quién depende principalmente que se puedan aplicar sanciones tan severas?
Zheng Jiyong: Hay varios factores. La primera son las sanciones económicas. Todas estas resoluciones de sanciones económicas tienen una premisa implícita, de la misma manera que la cuestión nuclear de Corea del Norte es causada por cuestiones económicas y comerciales entre China y Corea del Norte. Por supuesto, China debe evitar que Estados Unidos y Corea del Sur piensen de esta manera. Pero al mismo tiempo, si la cuestión nuclear de Corea del Norte no cambia después de tantos años, las cosas no terminarán bien. En el pasado, las políticas de Estados Unidos, Corea del Sur, China, Rusia y la comunidad internacional hacia Corea del Norte se dividieron en varias partes: la persuasión debe ser conmovedora, las palabras deben pronunciarse desde el corazón y el castigo debe ser doloroso. Estados Unidos y Corea del Sur lo castigaron severamente, pero no le permitieron moverse; otros países intentaron persuadir a Corea del Norte, pero Corea del Norte no pareció escuchar. Es por eso que yo, China, para evitar que la cuestión nuclear de Corea del Norte evolucione en una dirección peor, debo combinar "persuasión" y "castigo severo". Para ello, China combina la persuasión con el castigo.
Históricamente, independientemente de que las conversaciones entre las seis partes hayan ido bien o no, todas las partes a menudo no cooperaron en los momentos más críticos. Entonces, ¿cómo trabajan juntas todas las partes? Especialmente cuando China persuade a Corea del Norte, ¿cómo podemos hacer que escuchen? Por lo tanto, China ha adoptado un enfoque diferente al del pasado. Además de los medios políticos y diplomáticos, también se necesitan medios económicos.
Esta resolución pretende resolver la cuestión nuclear de Corea del Norte y ha realizado grandes esfuerzos en cuestiones humanas, financieras y materiales. Se debe sancionar al personal de Corea del Norte relacionado con la energía nuclear; ya no se permite la entrada de dinero relacionado con esto; también se prohíbe la entrada de materiales, componentes y materias primas para la fabricación de armas nucleares y misiles.
Pero a largo plazo, es difícil decir si todas las partes trabajarán junto con Qixin para implementar la resolución. Por ejemplo, los medios de comunicación estadounidenses y surcoreanos ahora expresan dudas sobre la solidez de la resolución; después de todo, las exportaciones de petróleo a Corea del Norte no se han detenido, ni tampoco los servicios laborales norcoreanos en China. Pero ninguna de las dos Chinas puede satisfacer a la otra, porque tales sanciones no pueden afectar el sustento de la gente. Pero si esta desconfianza diplomática continúa, especialmente si Corea del Sur está promoviendo la cooperación militar entre Corea del Sur, Estados Unidos y Japón, especialmente el despliegue del sistema THAAD, si todas las partes liberarán sus armas se convertirá en un dilema del prisionero.
¿Quién es más probable que lo deje ir? Históricamente, incluso cuando las relaciones exteriores de Corea del Norte estaban en su punto más tenso, los contactos de Estados Unidos con Corea del Norte nunca se han interrumpido. Además, es muy probable que el contacto entre Corea del Norte y Estados Unidos afecte la dirección de la situación, porque Corea del Norte quiere especialmente disolver la relación con Estados Unidos. ¿Es posible que cuando todos están haciendo lo mejor que pueden, Estados Unidos de repente lo deje ir? No imposible.
En el lado surcoreano, los canales de comunicación entre Corea del Sur y Corea del Norte están ahora completamente interrumpidos. Actualmente, Park Geun-hye ha reprimido la oposición interna, pero la situación cambiará si el partido de oposición obtiene la mayoría en abril o si su voz se vuelve influyente. Sobre todo porque dentro de dos años llegará al poder un nuevo gobierno: según la tradición surcoreana, el próximo gobierno siempre anulará la política anterior hacia Corea del Norte. Si Corea del Sur abandona las sanciones después de uno o dos años, todos los esfuerzos anteriores serán en vano.
Por lo tanto, en el análisis final, para que la resolución de sanciones se implemente efectivamente, todas las partes no solo deben cooperar para aprobar la resolución actual, sino también mantener una intensidad constante y una implementación estándar. En otras palabras, los países deberían dejar de mirar lo que está haciendo China y pensar en lo que deberían hacer.