[Desafíos y opciones estratégicas para promover el equilibrio básico de la balanza de pagos internacional de China] Equilibrio de la balanza de pagos internacional
[Palabras clave] Balanza de pagos; economía extranjera; superávit; pérdida de equilibrio
[Número de clasificación de la biblioteca china] f751.11 [Código de identificación del documento] b [Número de documento] 2095 - 3283(2012)07-0004-06
Sobre el autor: Liu Dong (1972-), hombre, de Weifang, Shandong, investigador de la Oficina General de la Escuela Central del Partido, Ph.D. Ciencias económicas. Sus intereses de investigación son la economía virtual y la economía real.
La balanza de pagos es un reflejo integral de la economía externa de un país y una base importante para formular políticas macroeconómicas y estrategias de desarrollo. Con el desarrollo de la integración económica global, las economías de varios países están altamente integradas e interdependientes. La balanza de pagos internacional de un país, especialmente un país grande, no solo tiene un gran impacto en la tendencia económica internacional, sino que también se ve afectada por los cambios en la situación económica externa. Por lo tanto, promover y mantener el equilibrio básico de la balanza de pagos internacional de China es un requisito previo importante para lograr un desarrollo estable y sostenible de la economía externa.
En primer lugar, la globalización económica tiene un impacto directo en el patrón de la balanza de pagos internacional de China
Desde la década de 1990, la globalización económica se ha acelerado, el comercio internacional y la inversión directa han crecido rápidamente, lo que ha proporcionado una gran base para la economía china. El desarrollo ofrece oportunidades sin precedentes. China también ha aprovechado plenamente las oportunidades brindadas por la globalización económica para desarrollar vigorosamente su economía exterior y expandir el comercio exterior y la inversión extranjera directa. Impulsada por la inversión, el consumo y las exportaciones netas, la economía de China ha logrado un alto crecimiento sostenido durante más de 20 años, su fortaleza económica ha mejorado significativamente, su posición en la economía global se ha vuelto más prominente y su papel se ha vuelto más obvio.
En primer lugar, China ha aprovechado la oportunidad de la globalización económica, ha emprendido transferencias industriales globales y se ha convertido gradualmente en un importante país de procesamiento y comercio del mundo. Como país más poblado del mundo, China tiene una fuerte ventaja competitiva en costos laborales. Con la reforma y la apertura, China se ha convertido gradualmente en el principal lugar de emprendimiento para el comercio mundial de procesamiento.
En segundo lugar, después de que China se unió a la OMC, el desarrollo de la economía y el comercio exterior entró en un período de rápido crecimiento. La facilitación del comercio y la inversión ha promovido la rápida integración de China en el sistema económico y comercial internacional y ha formado un eslabón importante en la cadena de valor industrial del mundo.
En sólo diez años después de unirse a la OMC, China ha promovido efectivamente la facilitación del comercio y la inversión a través de una reforma activa del sistema económico y la mejora de las políticas de gestión. Esto se refleja principalmente en: proteger y fomentar el desarrollo de la economía privada. de conformidad con la ley, y relajar las restricciones a las empresas privadas. Aplicar restricciones al comercio exterior en todos los niveles, introducir la inversión extranjera con un trato supranacional en términos de tierras, impuestos, financiación, etc., y promover el comercio exterior con ellos. la inversión extranjera; reducir las restricciones políticas al comercio y la inversión internacionales y simplificar los procedimientos administrativos de aprobación de divisas. El comercio exterior total de China aumentó de 474.300 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 3 billones de dólares EE.UU. en 2010, con una tasa de crecimiento anual promedio del 20,2%. Su participación en el comercio mundial aumentó del 3,7% en 2000 al 9,9% en 2010, ligeramente inferior a la de China. Estados Unidos (10,8). Durante el mismo período, la inversión extranjera directa aumentó en 1,1 billones de dólares y alcanzó los 220.000 millones de dólares. En 2065, 438 0, China se habrá convertido en el segundo mayor usuario de inversión extranjera del mundo (ver Figura 65, 438 0).
Con el rápido desarrollo de la economía exterior de China y su integración activa en la economía mundial, China se ha convertido en un miembro muy importante del sistema económico y comercial internacional. En toda la cadena de valor de los servicios de desarrollo, diseño, fabricación, distribución y venta, China se encuentra principalmente en el eslabón manufacturero, convirtiéndose en la "fábrica del mundo" y formando una parte importante del sistema industrial mundial. En 2010, la capacidad manufacturera de China representó el 19,8% de la participación mundial, superando el 19,4% de Estados Unidos, ocupando el primer lugar en el mundo. En términos de importaciones y exportaciones, la relación de dependencia del comercio exterior fue de 50,5 en 2010, 11 puntos porcentuales más que en 2000. Entre ellos, el comercio de procesamiento representa el 46,9% de las exportaciones totales (ver Figura 2).
A medida que China se convierte gradualmente en un importante país manufacturero, sus importaciones de energía y materias primas entre los factores de producción también han aumentado significativamente, creando una dependencia de los productos de recursos externos. Tomemos como ejemplo el petróleo crudo. En 1995, las exportaciones netas de China fueron de 1,76 millones de toneladas, lo que se tradujo en importaciones netas de 2,5 millones de toneladas en 1996. Desde entonces, las importaciones han aumentado año tras año, con importaciones netas de 59,68 millones de toneladas en 2000 y 240 millones de toneladas en 2010. Otro ejemplo es el mineral de hierro y el mineral de cobre. En 2000, China importó 69,99 millones de toneladas de mineral de hierro y 1,81 millones de toneladas de mineral de cobre. En 2010, estos precios aumentaron a 620 millones de toneladas y 6,47 millones de toneladas, respectivamente.
En las últimas dos décadas, el camino que China ha tomado en su economía exterior ha tenido un impacto crucial en la formación de su estructura industrial nacional. En el contexto de tecnología atrasada y falta de fondos, al introducir inversión extranjera y tecnología avanzada y aprovechar el dividendo demográfico de China, se han formado ventajas comparativas en las industrias con uso intensivo de mano de obra y en la manufactura de procesamiento, lo que ha acelerado la sustitución del equipo antiguo de China y, al menos, Al mismo tiempo, China en expansión tiene espacio para ampliar su participación en el comercio mundial a través de una cadena industrial de procesamiento con ambos extremos afuera. Cuando ocurre en economías de pequeña escala, su impacto en el mundo es insignificante. Cuando ocurre en China, la segunda economía más grande, su impacto en el mundo no puede subestimarse, y el impacto de la economía global en China es inevitable.
Específicamente, las limitaciones económicas externas y las restricciones al desarrollo económico de China aumentan día a día, y las dificultades y desafíos prácticos no tienen precedentes. La opinión pública internacional pide a China que asuma una mayor responsabilidad en la economía mundial, y las fricciones y contradicciones con los principales países desarrollados en áreas como las tasas de interés, los tipos de cambio y las políticas de comercio exterior han aumentado significativamente. A medida que aumentan los costos laborales internos y otros países con mercados emergentes, los beneficios de las exportaciones comerciales son cada vez menores. El fuerte aumento de los precios de las principales materias primas ha obligado a China a pagar más divisas por las importaciones. El problema de la "triple paradoja" se ha vuelto cada vez más prominente, es decir, cómo coordinar la relación entre la política monetaria independiente, la estabilidad del tipo de cambio del RMB y la convertibilidad de la cuenta de capital, y cómo lograr diferentes objetivos de gestión macroeconómica se ha convertido en un dilema.
Dos. Desafíos enfrentados en la promoción del equilibrio básico de la balanza de pagos internacional de China
Los objetivos de la política macroeconómica incluyen principalmente el crecimiento económico, el pleno empleo, la estabilidad de precios y la balanza de pagos internacional. Estos cuatro objetivos son internamente consistentes. En condiciones económicas abiertas, el equilibrio interno y el equilibrio externo están estrechamente relacionados. Si el crecimiento económico, el empleo y los precios están desequilibrados, esto inevitablemente se reflejará en la balanza de pagos. Si la balanza de pagos internacional está desequilibrada, será imposible utilizar plenamente los dos mercados y los dos recursos, expandir verdaderamente el empleo y promover el desarrollo económico y social coordinado.
(1) Las causas fundamentales del desequilibrio de la balanza de pagos internacional de China
En términos generales, un desequilibrio de la balanza de pagos internacional se refiere al déficit continuo de un país en su balanza de pagos internacional, que resulta en la incapacidad del país para garantizar su situación de capacidad de pago internacional. Por ejemplo, cuando el comercio de un país es deficitario durante mucho tiempo y su cuenta de capital se encuentra en una situación de salida neta, esos países son propensos a sufrir crisis de pagos internacionales, es decir, no pueden devolver el dinero después de comprar ni pedir prestado dinero para pagar. deudas. Por el contrario, el desequilibrio de la balanza de pagos internacional de China se manifiesta principalmente en grandes superávits comerciales y de capital a largo plazo y en grandes entradas de capital.
El gran superávit de largo plazo de la balanza de pagos internacional de China es un resultado directo de los desequilibrios del comercio exterior y un reflejo de los desequilibrios económicos internos. El desequilibrio de los pagos internacionales se ha convertido en uno de los problemas más destacados y de las contradicciones más arraigadas en el funcionamiento económico de mi país. Se ve afectado principalmente por factores estructurales y de largo plazo del desarrollo económico interno y externo.