Informe sobre la ejecución del presupuesto fiscal del primer semestre del año

1. Ejecución presupuestaria en el primer semestre del año

(1) Ejecución del presupuesto público general.

1.

En el primer semestre del año, los ingresos del presupuesto público general de la ciudad fueron de 5.926,4 millones de yuanes, lo que representa el 52,95% del presupuesto anual (en lo sucesivo, el presupuesto), un aumento interanual. del 12,51%. Entre ellos, los ingresos locales ascendieron a 3.904,77 millones de yuanes, lo que representó el 58,44% del presupuesto, un aumento del 13,32%; los ingresos asignados centralmente fueron 1.545,18 millones de yuanes, lo que representó el 42,85% del presupuesto, un aumento del 8,54%; Los ingresos provinciales fueron de 476,45 millones de yuanes, completando el 52,64% del presupuesto, un aumento del 8,54% (19,65%).

Los ingresos fiscales de la ciudad fueron de 4.083,11 millones de yuanes, lo que representa el 46,31% del presupuesto, un aumento del 7,63%. Entre ellos, el impuesto al valor agregado (incluidos los cambios del impuesto al valor agregado) fue de 65.438+0,2,059 millones de yuanes, un aumento interanual de 56.5438+0,2%. ¿Reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado? Factores, el mismo diámetro disminuyó un 3,06% en comparación con el mismo período del año pasado. El impuesto al consumo ascendió a 293,48 millones de yuanes, un aumento del 106,88%, debido principalmente al aumento de la tasa del impuesto al consumo mayorista y minorista de tabaco el año pasado. El impuesto empresarial fue de 758,25 millones de yuanes, un aumento interanual del 11,86%, ¿principalmente? ¿Reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado? Antes de su plena implementación, el impacto de la liquidación centralizada y la liquidación de impuestos atrasados ​​ha aumentado. El impuesto sobre la ocupación de tierras cultivadas fue de 6,5438+0,3327 millones de yuanes, una disminución de 654,38+00,62%, debido principalmente a la disminución de las tierras cultivadas ocupadas por la construcción del proyecto. El impuesto sobre escrituras fue de 194,55 millones de yuanes, una disminución del 32,81%, principalmente porque este año el Estado ajustó la política preferencial para el impuesto sobre escrituras y el impuesto comercial en transacciones inmobiliarias, y redujo la tasa del impuesto sobre escrituras para las personas que compran la única casa de la familia y la Segunda casa mejorada. Los ingresos no tributarios ascendieron a 1.843,29 millones de yuanes, lo que representó el 77,59% del presupuesto, un aumento del 25,04%. Los datos muestran que debido al ajuste estructural, la transformación y la mejora de la economía nacional, el exceso de capacidad industrial, los recortes de impuestos estructurales y otros factores, las empresas de industrias tradicionales como la manufactura, la minería, la producción y el suministro de electricidad, calor, gas y agua en nuestra ciudad están experimentando dificultades. en producción y operación. A excepción del impuesto al consumo, el impuesto a las empresas y el impuesto a la renta personal, otros impuestos directamente relacionados con los beneficios de producción y operación han disminuido en diversos grados.

En el primer semestre del año, los ingresos del presupuesto público general de la ciudad fueron de 1.289.465.438+0 millones de yuanes, lo que representa el 53.065.438+0% del presupuesto, un aumento del 13,42%. Entre ellos, los ingresos locales ascienden a 739,68 millones de yuanes, lo que representa el 52,35% del presupuesto, un aumento del 7,5%; los ingresos centrales se asignan a 491.31.000 yuanes, lo que representa el 54,04% del presupuesto, un aumento del 26,3%; Los ingresos del plan anterior son 58,42 millones de yuanes, lo que representa el 10% del presupuesto 52,96%, una disminución del 2,29%.

2. Gasto.

En el primer semestre del año, el gasto del presupuesto público general de la ciudad fue de 170.007 millones de yuanes, lo que representa el 76,42% del presupuesto, un aumento del 26,1,1%. Entre ellos, el nivel municipal completó gastos del presupuesto público general de 2.254,63 millones de yuanes, lo que representa el 66,76% del presupuesto, un aumento del 23,35%. Los principales temas implementados son:

Los gastos en servicios públicos generales ascendieron a 2.939 millones de yuanes, un aumento del 23,48%. Principalmente por el impacto del ajuste de los estándares salariales básicos para el personal de agencias e instituciones gubernamentales.

Los gastos en agricultura, silvicultura y recursos hídricos ascendieron a 1.158 millones de yuanes, un aumento del 0,31%. Disponer 510.000 yuanes para proporcionar a los agricultores protección de la fertilidad de las tierras agrícolas y apoyar subsidios para los operadores de cereales de escala moderada. Disponer 654.380 millones de yuanes para apoyar la reubicación fuera de la ciudad para el alivio de la pobreza y el alivio de la pobreza específico. Organizar fondos de subsidio de protección y gestión del fondo de compensación ecológica forestal por valor de 51.110.000 yuanes para apoyar la construcción ecológica forestal.

El gasto en educación fue de 365.438+34 millones de yuanes, un aumento del 38,6%. Disponer 8,93 millones de yuanes para el mecanismo de garantía de financiación pública para las escuelas de educación obligatoria y aumentar gradualmente el estándar de asignación de financiación pública por estudiante para las escuelas de educación obligatoria. Disponer 13,8 millones de yuanes para implementar el plan para transformar las débiles escuelas rurales de educación obligatoria. Disponer 40,99 millones de yuanes para apoyar el desarrollo de la educación secundaria, la educación superior y la educación vocacional.

Los gastos en seguridad social y empleo ascendieron a 3.822 millones de yuanes, un aumento del 33,82%. Asignar 2.256 millones de yuanes para complementar diversos fondos de seguridad social. Disponer 575 millones de yuanes para implementar beneficios políticos como subsidios de subsistencia urbana y rural, asistencia temporal y apoyo especial a la pobreza, y aumentar el estándar mínimo de subsidio financiero de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales de 350 yuanes por persona por mes a 420 yuanes.

Disponer 654,38+4 mil millones de yuanes para implementar beneficios de seguridad social para las empresas estatales. Disponer 230 millones de yuanes para implementar diversas políticas de empleo preferencial para apoyar el emprendimiento y la innovación masivos.

Los gastos en salud y planificación familiar ascendieron a 2.151 millones de yuanes, un aumento del 24,36%. Disponer 13.150 millones de yuanes para implementar el sistema de seguridad médica para agencias gubernamentales, instituciones y residentes urbanos y rurales. El estándar de subsidio financiero para el seguro médico para residentes urbanos y rurales se incrementará de 380 yuanes por persona por año a 420 yuanes. Se asignarán 2,14 millones de yuanes y el estándar de subsidio financiero para la construcción del sistema de servicios básicos de salud pública se incrementará de 40 a 45 yuanes por persona al año. El gasto en asistencia médica para los residentes urbanos y rurales fue de 68,92 millones de yuanes.

El gasto en medios culturales y deportivos fue de 400 millones de yuanes, un aumento del 75,85%. En la primera mitad del año, el gasto público cultural per cápita de la ciudad alcanzó los 90 yuanes. ¿La ciudad ha dispuesto 75 millones de yuanes, apoyo? ¿Un parque, dos centros? Construcción; dispuso 6,5438+0,45 millones de yuanes a través de la compra de servicios por parte del gobierno para apoyar las proyecciones de películas de fin de semana en la plaza, con 520 películas proyectadas en la primera mitad del año.

Los gastos de las comunidades urbanas y rurales ascendieron a 628 millones de yuanes, un aumento del 45,59%. Se utiliza principalmente para apoyar la construcción de infraestructura pública urbana y rural.

El gasto en transporte fue de 385 millones de yuanes, un aumento del 16,88%. Disponer 654,38+46 millones de yuanes para implementar la política de reforma de impuestos y tarifas del petróleo refinado. Disponer 74,27 millones de yuanes en subsidios especiales para cancelar los peajes en las carreteras secundarias para el reembolso de préstamos gubernamentales. Disponer 35,54 millones de yuanes para la construcción y gestión de carreteras nacionales y provinciales.

(2) Ejecución del presupuesto de fondos gubernamentales.

En la primera mitad del año, los ingresos del fondo del gobierno de la ciudad fueron de 875,01 millones de yuanes, completando el 23,47% del presupuesto, una disminución del 13,76%. Los gastos de los fondos gubernamentales ascendieron a 1.133,09 millones de yuanes, lo que representa el 30,39% del presupuesto, una disminución del 19,49%. La razón de la fuerte caída de los ingresos y gastos se debe principalmente a la fuerte caída del volumen de transacciones de tierras durante dos años consecutivos. En el primer semestre del año, hubo 7 transacciones de terrenos en el área urbana central (incluida ninguna transacción de terrenos en el segundo trimestre), una disminución interanual de 8 casos, una disminución del 53,33%. reducido durante dos años consecutivos (21% interanual en 2065, 438+05 en 2065, el precio total de la tierra 1,66 millones de yuanes, una disminución interanual de 85 millones de yuanes, una disminución del 338,1%, y una fuerte disminución durante dos años consecutivos (una disminución del 42% en 2065.438+05). En el primer semestre del año, los ingresos por la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal fueron de 800,92 millones de yuanes, una disminución del 14,48%, y los gastos relacionados con la transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal también disminuyeron en consecuencia.

En el primer semestre del año, los ingresos del fondo del gobierno municipal fueron de 37.718 millones de yuanes, lo que representó el 1,9% del presupuesto, una disminución del 0,65%. Los gastos de los fondos gubernamentales ascendieron a 488,04 millones de yuanes, lo que representa el 25,61% del presupuesto, una disminución del 5,62%.

(3) Implementación del presupuesto operativo de capital estatal a nivel de ciudad.

Este año es el tercer año de preparación de prueba del presupuesto operativo de capital estatal a nivel municipal. En la primera mitad del año, las seis empresas estatales * * * incluidas en el presupuesto de operaciones de capital estatal a nivel de ciudad generaron 17,41 millones de yuanes en ingresos presupuestarios de operaciones de capital estatal, lo que representa el 1.000% del presupuesto. . Entre ellos, los ingresos por ganancias de las empresas de servicios de inversión fueron de 17,25 millones de yuanes, y los ingresos por ganancias de otras empresas de capital estatal con presupuesto operativo fueron de 160.000 yuanes.

El nivel municipal completó un gasto presupuestario de operaciones de capital estatal de 17,41 millones de yuanes, lo que representa el 100% del presupuesto. Entre ellos, el gasto en pago de la deuda pública fue de 16,84 millones de yuanes.

(4) Ejecución del presupuesto del fondo de seguro social municipal.

En el primer semestre del año, los ingresos del fondo de seguro social municipal fueron de 972,23 millones de yuanes, completando el 60,3% del presupuesto, un aumento del 32,3%. Entre ellos, los ingresos por primas de seguros son de 440,01 millones de yuanes, los ingresos por subsidios fiscales son de 398,54 millones de yuanes, los ingresos por intereses son de 22,98 millones de yuanes, las transferencias de los hogares reformados por empresas estatales son de 19.290 yuanes y otros ingresos son de 14.100 yuanes.

El gasto del fondo de seguro social municipal fue de 725,51 millones de yuanes, lo que representa el 39,7% del presupuesto, un aumento del 1,9%. Entre ellos, las prestaciones del seguro social ascienden a 720.565.438+0.000 yuanes y otros gastos ascienden a 5 millones de yuanes. (Para obtener detalles sobre los distintos tipos de seguros, consulte el apéndice del Borrador de implementación del presupuesto 2017 a 1-6 de la ciudad de Yiyang).

Las principales razones que afectan el crecimiento de los ingresos y gastos de los fondos de seguro social son: Primero, el rápido crecimiento de los ingresos del seguro de pensiones de los empleados de las empresas. Principalmente por el aumento de los ingresos por subsidios fiscales respecto al mismo periodo del año pasado. En segundo lugar, el progreso de los ingresos y gastos de los seguros de pensiones de las agencias e instituciones gubernamentales va a la zaga. La razón principal es que después de que se publicó el plan de reforma del gobierno central para el sistema de seguro de pensiones de las agencias e instituciones gubernamentales, los detalles de implementación de nuestra provincia aún se están formulando y las agencias de seguridad social han suspendido los asuntos pertinentes. En tercer lugar, los ingresos del fondo de seguro médico básico de los empleados urbanos están progresando rápidamente.

La razón principal es que la mayoría de las unidades aseguradas pagan la prima del seguro anual en un solo pago en la primera mitad del año. En cuarto lugar, los ingresos y gastos del fondo del seguro de accidentes laborales aumentaron rápidamente. Principalmente debido al aumento de los ingresos por primas de la reestructuración de las lesiones de los trabajadores de edad avanzada y otros gastos, así como al aumento de los gastos de reserva y los gastos para la compra de seguros comerciales contra lesiones relacionadas con el trabajo. En quinto lugar, el fondo del seguro de maternidad ha progresado rápidamente. El número de nacimientos ha aumentado principalmente debido a la política nacional de dos hijos.

(5) Ejecución del presupuesto público general y del fondo gubernamental de la Zona de Alta Tecnología.

En la primera mitad del año, los ingresos del presupuesto público general de la zona de alta tecnología fueron de 867,67 millones de yuanes, completando el 52,43% del presupuesto, un aumento del 12,9438+0%. Los gastos del presupuesto público general ascendieron a 737,81 millones de yuanes, lo que representa el 67,88% del presupuesto, un aumento del 6,18%.

En el primer semestre del año, la Zona de Alta Tecnología completó unos ingresos de fondos gubernamentales de 106,29 millones de yuanes, lo que representa el 26,32% del presupuesto, una disminución del 26,80%. Los gastos de los fondos gubernamentales ascendieron a 1,105,7 millones de yuanes, lo que representa el 27,38% del presupuesto, una disminución del 34,38%.

(6) La implementación del presupuesto público general y del presupuesto de fondos gubernamentales en el distrito de los lagos de Datong.

En la primera mitad del año, los ingresos del presupuesto público general del distrito de los lagos de Datong fueron de 132,39 millones de yuanes, lo que representa el 53,56% del presupuesto, un aumento del 10,55%. Los gastos del presupuesto público general ascendieron a 765,26 millones de yuanes, lo que representa el 63,84% del presupuesto, un aumento del 19,67%.

En la primera mitad del año, los ingresos de los fondos gubernamentales del distrito de los lagos de Datong fueron de 517.000 yuanes, lo que representa el 1,2,80% del presupuesto, una disminución del 72,70%. Los gastos de los fondos gubernamentales fueron de 6,69 millones de yuanes, lo que representa el 16,56% del presupuesto, una disminución del 71,66%.

Para obtener detalles sobre la implementación del presupuesto anterior, consulte el apéndice del "Borrador de implementación del presupuesto de junio-junio de 2017 de la ciudad de Yiyang".

2. Principales tareas en el primer semestre del año

(1) Apoyar activamente el desarrollo económico regional. Primero, apoyar la construcción de proyectos clave. ¿Recaudar 4.640 millones de dólares para promover el transporte y los parques? ¿Dos batallas importantes? . Esforzarse por conseguir 29,35 millones de yuanes en fondos de construcción para la Zona Económica Ecológica del Lago Dongting para acelerar la construcción de la Zona Económica Ecológica del Lago Dongting. El segundo es apoyar el desarrollo empresarial. Esforzarse por conseguir 654.380 millones de yuanes en fondos para la transformación tecnológica, la innovación en el ahorro de energía, los sistemas de servicios y la transformación y mejora de las pequeñas y medianas empresas, y recaudar 48,45 millones de yuanes en fondos especiales para el desarrollo de una nueva industrialización de las finanzas municipales para apoyar la desarrollo de industrias emergentes. Realizar activamente asistencia empresarial. El "Plan de acción de la Oficina de Finanzas Municipal de Yiyang para subsidios financieros a las empresas en 2017" y el "Plan de acción especial de 2017 de la Oficina de Finanzas Municipal de Yiyang para reducir las cargas empresariales" se publicaron para fortalecer la gestión de los elementos de cobro relacionados con las empresas e implementar un sistema de lista de tarifas. y reducir efectivamente la carga sobre las empresas. El tercero es apoyar la transformación y financiación de las empresas de plataformas de financiación gubernamentales. ¿alrededor? ¿El decimotercer plan quinquenal? La implementación de importantes proyectos de infraestructura y medios de vida ha ayudado a las empresas de plataformas financieras a recaudar fondos. En el primer semestre del año, las empresas de plataformas de financiación recaudaron 3.570 millones de yuanes. La ciudad dispuso nuevos fondos de bonos para los gobiernos locales por valor de 654,38+645 millones de yuanes, de los cuales 465.438+8 mil millones de yuanes fueron apoyados a nivel municipal para la construcción de carreteras nacionales y provinciales. ¿Un río y tres caminos? construcción,? ¿Dos habitaciones y dos cobertizos? Construcción de proyectos, etc. El cuarto es aumentar la competencia de proyectos y la promoción de inversiones. En la primera mitad del año, los fondos para proyectos de la ciudad alcanzaron los 13.120 millones de yuanes, lo que representa el 64% del objetivo de trabajo anual, un aumento interanual del 1,9%. El departamento de finanzas de la ciudad ha asignado 116.000 yuanes en fondos especiales para la promoción de inversiones y el desarrollo económico abierto para apoyar la expansión de la apertura y la promoción de inversiones de nuestra ciudad.

(2) Continuar profundizando la reforma del sistema fiscal y tributario. El primero es promover la reforma fiscal. ¿Implementar el despliegue nacional y provincial y lanzarlo por completo a partir del 1 de mayo de este año? ¿Reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado? Reformar y seguir promoviendo la reforma piloto de la recaudación de impuestos ad valorem sobre los recursos. El segundo es revitalizar los fondos fiscales existentes. Implementando concienzudamente el espíritu de los documentos relevantes de los superiores, el nivel de la ciudad recuperará completamente los fondos excedentes del presupuesto y los fondos de proyectos arrastrados que no se hayan gastado durante más de dos años, y todos ellos se transferirán al fondo de ajuste de estabilización presupuestaria. La parte del remanente del presupuesto del fondo gubernamental que exceda el 30% de los ingresos actuales del fondo se transferirá al presupuesto público general para su uso general. Todos los fondos excedentes de los departamentos y unidades se han incluido en los arreglos generales del presupuesto anual del departamento, y las unidades presupuestarias deben volver a declarar los arreglos del proyecto presupuestario para los gastos de acuerdo con los procedimientos de gestión presupuestaria. El tercero es promover la compra de servicios por parte del gobierno. Se publicó el "Catálogo de orientación sobre los servicios de adquisiciones gubernamentales de la ciudad de Yiyang" y se estableció un mecanismo de presentación de información sobre la reforma de los servicios de adquisiciones gubernamentales para formar gradualmente un mecanismo de trabajo unificado y eficaz para los servicios de adquisiciones gubernamentales. El cuarto es promover el uso del modelo de APP. Se formularon las "Opiniones de Implementación del Gobierno Popular Municipal de Yiyang sobre la Promoción y Aplicación del Modelo de Cooperación de Gobierno y Capital Social".

En la primera mitad del año, el departamento financiero de la ciudad solicitó 30 proyectos de APP con una inversión total de 29.965438 millones de yuanes, ¿de los cuales? ¿Un parque, dos centros? El Departamento Provincial de Finanzas identificó ocho proyectos, incluido el proyecto de APP, como el tercer lote de proyectos de demostración provinciales. 2 proyectos han entrado en la etapa de implementación, 8 proyectos han entrado en la etapa de adquisiciones, 7 proyectos han entrado en la etapa de preparación y 13 proyectos han entrado en la etapa de identificación. El quinto es promover activamente la reforma piloto de los fondos fiscales relacionados con la agricultura. ¿Centrarse estrechamente en la construcción de zonas piloto de reforma agrícola moderna y promover sólidamente la agricultura? ¿Tres subsidios? ¿Reforma para combinar en uno solo los subsidios directos a los cereales, los subsidios agrícolas integrales y los subsidios a las semillas mejoradas? ¿Apoyo agrícola y subsidios a la conservación? Se utiliza para proteger la fertilidad de las tierras cultivadas y explotar los alimentos a escala moderada, y para apoyar a nuevas entidades comerciales agrícolas a entrar en el camino del desarrollo científico, intensivo y a gran escala. ¿Empujar fuerte? ¿Seguro financiero? Reformar el trabajo piloto e innovar el mecanismo de apoyo fiscal a la agricultura. ¿A finales de junio, la ciudad emitió entidades operativas? ¿Seguro financiero? 79 préstamos, * * * 40,5 millones de yuanes, lo que representa el 46,92% del total de la provincia. Elaborar planes generales y llevar a cabo activamente proyectos piloto para la integración de fondos relacionados con la agricultura. Guiar al condado de Anhua para que lleve a cabo proyectos piloto para el uso integrado de fondos fiscales relacionados con la agricultura basados ​​en el alivio específico de la pobreza, ayudó al condado de Nan a llevar a cabo proyectos piloto para la integración y optimización de fondos relacionados con la agricultura y guió a siete condados y ciudades para llevar a cabo llevar a cabo proyectos piloto para la integración de fondos relacionados con la agricultura utilizando como plataforma la construcción de tierras agrícolas de alto nivel.

(3) Esforzarse por estandarizar la gestión financiera. Primero, fortalecer la gestión presupuestaria. El nivel municipal ha mejorado el sistema de gestión presupuestaria a gran escala. Continuar promoviendo la divulgación del presupuesto y las cuentas finales. La ejecución del presupuesto de 2015, el presupuesto gubernamental de 2017 y las cuentas finales municipales de 2015 se divulgan plenamente al público. Presupuesto del departamento municipal 2017 y? ¿San Gong? La divulgación de fondos ha logrado una cobertura total, excepto para los departamentos confidenciales. Explorar e implementar una planificación financiera a mediano plazo y establecer un mecanismo de equilibrio presupuestario plurianual. El segundo es fortalecer la gestión de la deuda pública. Se ha fortalecido la gestión dinámica de la deuda pública y se ha avanzado constantemente en su resolución. En 2017, la escala de reemplazo de bonos del gobierno local de la ciudad fue de 654,38+0,307 mil millones de yuanes, de los cuales 565,438+0,9 mil millones de yuanes a nivel municipal se utilizaron para reemplazar la deuda gubernamental existente. Implementaremos 164.500 millones de yuanes en nuevos fondos de bonos del gobierno local para apoyar la construcción de importantes proyectos de infraestructura y bienestar público en nuestra ciudad. El tercero es fortalecer la gestión del desempeño presupuestario. Implementar de manera integral la gestión de objetivos de desempeño. Todos los fondos financieros del departamento de presupuesto de 2017 se incluirán en el alcance de la gestión de objetivos de desempeño. Realizar una autoevaluación del desempeño presupuestario. Todos los departamentos (unidades) presupuestarios en 2015 se incluirán en el alcance de la autoevaluación del desempeño. Establecer una base de datos de intermediarios. Mediante licitación pública, la ciudad seleccionó 10 intermediarios, incluidas 6 firmas de contabilidad y 4 firmas de ingeniería. El cuarto es fortalecer la gestión de los activos estatales de las instituciones administrativas. Iniciar la reforma del sistema de vehículos oficiales de los organismos municipales. Se ha dado a conocer el plan general para la reforma del vehículo oficial en nuestra ciudad. Antes de finales de junio, la unidad de reforma municipal tiene previsto deshacerse de todos los vehículos y precintarlos. Realizar sólidamente el inventario y enajenación de los bienes de propiedad del Estado. Las unidades de aceptación * * * a nivel municipal declararon 12 casos de subasta, cancelación y desguace de activos y entregaron más de 7,8 millones de yuanes en ingresos por enajenación.

(4) Fortalecer efectivamente la supervisión financiera. El primero es fortalecer la evaluación de las inversiones financieras. En la primera mitad del año, hubo 200 proyectos presupuestarios para * * * proyectos de evaluación a nivel municipal, con un monto de evaluación de 850 millones de yuanes, un monto de reducción de 65438+700 millones de yuanes, una tasa de reducción de 19,8438+0 %; se revisaron 89 proyectos de liquidación de proyectos y se presentó para revisión un monto de liquidación de 360 ​​​​millones de yuanes, se revisaron 260 millones de yuanes, una disminución de 26,27 millones de yuanes, una tasa de reducción del 1018%. El segundo es fortalecer la gestión de las adquisiciones gubernamentales. En la primera mitad del año, la escala de adquisiciones del gobierno de la ciudad alcanzó los 2.790 millones de yuanes, con una tasa de ahorro general del 1,9%. El tercero es fortalecer la supervisión financiera. Llevar a cabo acciones especiales como inspecciones financieras de las elecciones generales del condado (ciudad), inspecciones de los nuevos fondos de atención médica cooperativa rural y de seguros médicos para residentes urbanos, e inspecciones de los fondos operativos de las instituciones administrativas municipales. Cuarto, fortalecer la supervisión financiera municipal. Implementar aún más el "Reglamento de gestión financiera del municipio de la provincia de Hunan" y fortalecer la supervisión de los fondos financieros del municipio. ¿Implementarlo con cuidado? ¿Ganso desplumado? En la labor especial de rectificación de la corrupción se han rectificado seriamente los problemas existentes.

En la primera mitad del año, ante la grave situación de recesión económica y lento crecimiento de los ingresos, los departamentos de finanzas e impuestos de la ciudad implementaron concienzudamente varias políticas y medidas para estabilizar el crecimiento, ajustar la estructura y beneficiar el sustento de las personas. , y prevenir riesgos, y totalmente respaldados? ¿Gran guerra, gran rectificación, gran ayuda, gran inversión, gran demolición? Buscar activamente el apoyo de los superiores, revitalizar los fondos fiscales existentes y prestar mucha atención a la ejecución y gestión del presupuesto. Las operaciones financieras de la ciudad son en general estables y el presupuesto se ejecuta en buenas condiciones. Público en general * * ¿Lograr ingresos presupuestados? ¿Presupuesto de mitad de tiempo, mitad de ingresos? Objetivos del trabajo: Se ha acelerado significativamente el progreso de los gastos del presupuesto público general y se han protegido mejor las principales políticas, proyectos clave y proyectos de medios de vida de las personas implementados por los gobiernos central y provincial.

Al mismo tiempo, algunos problemas pendientes también se reflejan en la implementación del presupuesto, principalmente la disminución de los ingresos fiscales de las industrias pilares tradicionales, la dificultad de las empresas fuente de impuestos clave para aumentar los ingresos y la disminución de la proporción de los ingresos tributarios en el aumento de los ingresos fiscales;? ¿Reemplazar el impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado? La política nacional de reducción de impuestos y tarifas, la implementación integral de la reforma salarial, la reforma del sistema de seguridad social y otros gastos rígidos han generado una presión cada vez mayor para reducir los ingresos fiscales. Los factores que reducen los ingresos fiscales y aumentan los gastos se están acumulando, y la contradicción entre ingresos y gastos. el gasto será más prominente. Junto con la presión del gasto financiero provocada por la prevención de inundaciones y la ayuda en casos de desastre y la reconstrucción posterior al desastre este año, las operaciones financieras a nivel de ciudad y condado enfrentarán mayores dificultades en el futuro.

3. Principales medidas laborales en la segunda mitad del año

En la segunda mitad del año continuará la presión a la baja sobre la economía y el efecto de la reducción de la política. en el coeficiente de reserva requerida será aún más evidente. Si bien continuamos haciendo un buen trabajo en la recaudación y administración de impuestos y en la reforma fiscal y tributaria, debemos vigilar de cerca el presupuesto de ingresos y gastos a principios de año, esforzarnos por ganar el apoyo de los superiores, promover políticas fiscales activas para aumentar eficiencia y hacer un buen trabajo en la implementación posterior del presupuesto para proporcionar apoyo financiero para el desarrollo económico y social y la mejora de los medios de vida de la gente.

(1) Apoyar plenamente la construcción del proyecto. Primero, apoyar la construcción de proyectos clave. Recaudar y asignar fondos activamente para apoyar la implementación de las dos estrategias principales: el Gran Círculo de la Ciudad de Yiyang y la Conexión Este-Este, e implementar concienzudamente la "Construcción de la autopista troncal de Yiyang". 519? Plan de Implementación de Acción", acelerar el progreso de la construcción de proyectos clave, hacer todo lo posible para promover la formación de una carga de trabajo física de los fondos fiscales y esforzarse por mejorar el papel impulsor de la inversión en el crecimiento económico local. El segundo es acelerar la construcción de proyectos de APP. Aprovechar al máximo las oportunidades que ofrecen los abundantes fondos sociales y los bajos costos de capital, acelerar la promoción y dar ejemplo dando ejemplo. Buscar activamente apoyo financiero del Ministerio de Hacienda y de la Dirección Provincial de Hacienda para proyectos de APP en nuestra ciudad. En tercer lugar, seguir haciendo un buen trabajo apoyando a las empresas y cultivando fuentes financieras y fiscales. ¿alrededor? ¿Ayudar a reducir cargas, ayudar al marketing, ayudar al medio ambiente, ayudar a los proyectos, ayudar con la financiación? Cinco puntos clave, llevar a cabo sólidamente la asistencia empresarial. Implementar políticas de reducción y exención de impuestos para reducir efectivamente la carga sobre las empresas. Fortalecer la gestión de artículos de cargos relacionados con la empresa y fortalecer la gestión dinámica de listas de catálogos para cargos administrativos relacionados con la empresa, fondos gubernamentales y cargos por servicios comerciales que implementan precios fijos o guiados por el gobierno. Aumentar el apoyo financiero, centrarse en apoyar una serie de industrias estratégicas emergentes e industrias características locales y esforzarse por cultivar recursos fiscales y financieros. Apoyar el desarrollo de instituciones de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas y ayudar a aliviar los problemas de financiación corporativa apoyando el crédito bancario, los bonos corporativos, la financiación de acciones y las cotizaciones corporativas.

(2) Centrarse en aumentar los ingresos y reducir los gastos. Fortalecer efectivamente la investigación y el análisis de las fuentes tributarias, fortalecer el envío de ingresos, mejorar aún más las medidas de recaudación y gestión, continuar fortaleciendo la coordinación y el control tributario y los mecanismos de trabajo de gestión conjunta, tapar las lagunas en la recaudación y gestión, y fortalecer la recaudación y gestión de ingresos. Al mismo tiempo, implementar estrictamente las medidas del gobierno central. ¿Ocho reglas? , ¿Comité Provincial del Partido? ¿Nueve leyes? , ¿Comité Municipal del Partido? ¿Diez reglas? espíritu, insista en practicar una economía estricta y esté preparado para vivir una vida apretada. ¿Restricciones presupuestarias estrictas y controles fuertes? ¿Tres gastos oficiales? y otros gastos, liberando más recursos financieros para implementar políticas y beneficios para el personal de agencias e instituciones gubernamentales y la reforma del sistema de seguro de pensiones, y apoyar el alivio de la pobreza, la prevención y el alivio de inundaciones y la reconstrucción posterior a desastres de la ciudad.

(3) Centrarse en fortalecer la supervisión financiera. Fortalecer la gestión general de los fondos fiscales, aumentar la vitalidad de los fondos fiscales existentes, acelerar la implementación de los fondos remanentes del saldo y controlar estrictamente los fondos remanentes del nuevo saldo. Fortalecer la evaluación del desempeño financiero y mejorar continuamente la eficiencia del uso de los fondos financieros. Promover la construcción de sistemas de control interno financiero local, explorar y formular activamente especificaciones de control interno para la gestión presupuestaria, mejorar los estándares de cuotas de gastos, fortalecer la gestión de la biblioteca de proyectos y esforzarse por hacer un buen trabajo en la preparación del presupuesto de los departamentos municipales en 2017. ¿Rectificación seria? ¿Revisión por pares? Señalar los problemas existentes en la gestión y ejecución presupuestaria, implementar concienzudamente las decisiones y resoluciones de la Asamblea Popular Nacional y mejorar aún más el nivel de gestión financiera.