¿Qué significa gestión de inversión extranjera?
Pregunta 2: ¿Qué significa empresa conjunta rural? La tres capitalización rural se refiere al sistema de gestión colectiva rural de tres capitales.
Gestión colectiva rural de los "tres capitales" I. Bases para la supervisión colectiva de los "tres capitales" de las aldeas
Orientación del Ministerio de Agricultura sobre el fortalecimiento de la gestión de los activos y recursos del capital colectivo rural (Desarrollo Económico Agrícola [2009] No. 4)
II. Metas y tareas de la supervisión colectiva de las “tres capitales” de la aldea
Mejorando el sistema, fortaleciendo la supervisión y fortaleciendo los servicios, gradualmente formaremos derechos de propiedad, derechos y responsabilidades claros. Debemos aclarar el sistema de gestión y el mecanismo operativo con una gestión eficiente, una gestión democrática y una supervisión adecuada, promover la institucionalización y estandarización de la gestión de los "tres activos" de los colectivos rurales, realizar la preservar y aumentar el valor de los "tres activos" de los colectivos rurales, y evitar que los "tres activos" de los colectivos rurales se pierdan, proteger los derechos e intereses legítimos de las masas y crear una buena situación para promover el desarrollo armonioso y estable de la sociedad rural
3. Los principios de supervisión de las "tres capitales" de los colectivos rurales
(1) Adherirse a los "cinco El principio de los "derechos" permanece sin cambios. Para fortalecer la supervisión y gestión de los "tres activos" de los colectivos rurales, debemos adherirnos al principio de que la propiedad, los derechos de uso, los derechos de supervisión, los derechos de disposición y los derechos de ingresos de los "tres activos" de los colectivos rurales permanecen sin cambios. Ninguna organización o individuo puede apropiarse, retener o apropiarse ilegalmente de los "tres bienes" de los colectivos rurales y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los colectivos de las aldeas y de los aldeanos involucrados en los "tres bienes".
(2) Respetar el principio de gestión democrática. Para fortalecer la supervisión y gestión de los "tres activos" de los colectivos rurales, debemos adherirnos al principio de gestión democrática y garantizar los derechos de los aldeanos y de los grupos de gestión financiera democrática a conocer, reflexionar y supervisar la posesión, el uso, los ingresos y la distribución. de los "tres activos" de las colectividades rurales.
(3) Respetar el principio de apertura. Para fortalecer la supervisión y gestión de las "tres capitales" colectivas rurales, debemos adherirnos al principio de apertura, revelar rápidamente a todos los aldeanos el uso y los ingresos de las "tres capitales" colectivas de las aldeas y realizar licitaciones públicas o licitaciones públicas para la contratación. arrendamiento y transferencia de activos y recursos.
(4) Respetar el principio de beneficiar a los miembros. Para fortalecer la supervisión y gestión de los "tres capitales" de los colectivos rurales, debemos adherirnos al principio de beneficiar a los miembros y mejorar el sistema de distribución del ingreso para que los agricultores puedan obtener más beneficios del desarrollo de la economía colectiva.
Cuarto, el concepto de "tres capitales" del colectivo de la aldea
(1) Los fondos colectivos rurales se refieren a todos los fondos monetarios del grupo de la aldea, incluidos el efectivo y los depósitos bancarios.
(2) Los activos colectivos rurales se refieren a activos fijos como casas, edificios, maquinaria y equipo invertidos por grupos de aldeas, instalaciones básicas de bienestar público como conservación de agua, transporte, cultura y educación, y otros activos agrícolas. , materiales, deudas, etc. activos.
(3) Los recursos colectivos rurales se refieren a tierras, bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos, marismas, superficies de agua y otros recursos naturales que son de propiedad colectiva por leyes y regulaciones.
V. Medidas de Supervisión de la “Inversión Extranjera”
(1) Estandarizar y mejorar aún más las agencias de contabilidad rural. Estandarizar la contabilidad de manera oportuna, implementar concienzudamente las dos líneas de ingresos y gastos, la gestión de cuotas de gastos no productivos, la aprobación de solicitudes de fondos y otros sistemas, y fortalecer la supervisión de los fondos colectivos de las aldeas.
(2) Establecer y mejorar el sistema de gestión de recursos de activos colectivos de la aldea, con sistemas tales como control interno de la gestión de recursos de activos, inventario y registro de recursos de activos, evaluación de recursos de activos, gestión de recursos de activos y licitación de disposición, y supervisión de contratos económicos de recursos de activos Centrarse en fortalecer la supervisión de los activos y recursos colectivos de la aldea.
6. Agencia de supervisión "tres financiada" del colectivo rural
Con base en la estación económica agrícola de la ciudad, sobre la base del centro de servicios de la agencia de contabilidad rural original, el colectivo rural "tres" Se estableció un centro de supervisión "financiado" y, al mismo tiempo, se confió a la oficina judicial de la ciudad para establecer un centro de servicios de licitación de proyectos rurales, formando un modelo de trabajo de grupo líder de supervisión y gestión de "tres capitales" colectivo rural, apoyándose en los "tres centros". " y "trinidad".
7. Pasos de implementación de la supervisión colectiva de las “tres capitales” de la aldea
(1) Etapa de preparación. La tarea principal es crear en la ciudad un organismo regulador de las "inversiones extranjeras" y darle amplia publicidad.
(2) Etapa de limpieza y rectificación. La tarea principal es realizar un inventario completo de cada aldea, rectificar y encontrar problemas, y publicar los resultados del inventario. El centro de supervisión colectiva rural "tres capitales" de la ciudad revisará los resultados del inventario y establecerá un libro de contabilidad de recursos de activos. El centro de servicios de la agencia de contabilidad rural de la ciudad y la aldea deben ajustar los libros de contabilidad pertinentes de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(3) Etapa de establecimiento de normas y reglamentos. La tarea principal es mejorar el sistema de supervisión de fondos, activos y recursos colectivos rurales y construir un mecanismo a largo plazo para la supervisión de los "tres capitales" colectivos rurales.
8. Procedimientos de declaración de pérdidas, desguace y cancelación de reclamaciones y deudas de bienes colectivos rurales.
Cuando los bienes colectivos rurales se reportan como dañados o desguazados, los derechos y deudas del acreedor deben ser cancelados en el "Formulario de Declaración de Cancelación de Daños y Raspados de Activos" y en el "Formulario de Cancelación (Derecho) de Deuda". Formulario de Declaración". Sólo puede implementarse después de que haya sido estudiado y aprobado por la reunión representativa y reportado al centro de supervisión de inversión extranjera colectiva rural de la ciudad para su revisión. Los resultados de la implementación deben informarse al centro de supervisión de inversión extranjera colectiva rural de la ciudad para registro.
Nueve. Colectivos rurales...> & gt
Pregunta 3: ¿Qué significa "capital extranjero"? Las tres categorías de empresas con inversión extranjera establecidas en China se denominan colectivamente "empresas con inversión extranjera".
Está aprobado por los departamentos pertinentes de nuestro país, cumple con las leyes y regulaciones pertinentes de nuestro país, participa en ciertas actividades comerciales, es operado de forma conjunta o independiente por uno o más inversores extranjeros e inversores chinos, implementa una contabilidad independiente y es responsable de sus propias pérdidas y ganancias.
Pregunta 4: ¿Qué medidas se toman para gestionar las empresas con inversión extranjera? Para garantizar que los "tres capitales" colectivos rurales se gestionen, utilicen y administren bien, para mantener y aumentar el valor de los "tres capitales" y para promover el desarrollo sólido y rápido de la economía y la sociedad rurales, se deben tomar cuatro medidas Fortalecer la gestión de los "tres capitales":
Primero, fortalecer el liderazgo y aclarar responsabilidades. Establecer un grupo líder para la gestión de empresas con inversión extranjera para organizar y dirigir de manera uniforme la gestión de empresas con inversión extranjera. Establecer un grupo líder de gestión colectiva rural de "tres capitales" para aclarar las responsabilidades laborales, fortalecer la orientación y supervisión, celebrar reuniones periódicas, perfeccionar las medidas regulatorias y realizar el trabajo de gestión diario.
El segundo es mejorar el mecanismo y unificar la comprensión. * * * Los objetivos de trabajo, los objetos de trabajo, el tiempo de referencia, el alcance del trabajo y los requisitos del trabajo están claramente definidos en todos los niveles. Cada subdistrito (ciudad, municipio) debe determinar el alcance, el contenido y el momento del trabajo de limpieza de activos y verificación de capital en función de la situación real para garantizar que las cuentas sean coherentes.
El tercero es realizar formación para mejorar las capacidades. Llevar a cabo capacitación sobre el nuevo sistema de red de "capital extranjero" para cuadros económicos agrícolas y contadores de agencias para mejorar efectivamente la calidad profesional de los administradores de "capital extranjero". En forma de "reuniones en lugar de capacitación", todos los subdistritos (ciudades y municipios) se centraron en el alcance, los procedimientos, los pasos, los métodos y los casos reales de liquidación colectiva de activos fijos rurales para mejorar las capacidades profesionales de personal específico en operaciones in situ.
El cuarto es fortalecer la supervisión y promover la implementación. Cada subdistrito (ciudad, municipio) estableció un centro de servicios de agencia de inversión extranjera basado en el centro de servicios de agencia de contabilidad original, implementó activamente la asignación de personal de gestión de inversiones extranjeras, aclaró las responsabilidades laborales, lo combinó con auditorías financieras a nivel de aldea, ayudó a guiar los asuntos específicos trabajo de la aldea, y verificó periódicamente el progreso de la condición del trabajo de inversión extranjera.
Pregunta 5: ¿Cuáles son los tres tipos de capital en las zonas rurales? Los "tres activos" de los colectivos rurales se refieren a los fondos, activos y recursos de los colectivos rurales. Las "tres capitales" de los colectivos rurales pertenecen a todos los miembros de la organización económica colectiva de la aldea (grupo) y son una base material importante para desarrollar la economía rural y lograr la prosperidad de los agricultores. El fortalecimiento de la gestión de los fondos, activos y recursos de los colectivos rurales favorece la estabilización y mejora del sistema operativo rural básico y salvaguarda los derechos e intereses legítimos de las organizaciones económicas colectivas y de los agricultores; favorece la revitalización de los activos de los colectivos rurales y el aumento de los agricultores; ' los ingresos de la propiedad favorecen el fortalecimiento de la economía colectiva rural; fortalecen la función de las organizaciones colectivas al servicio de los agricultores; favorecen la construcción de un estilo de partido rural y un gobierno limpio y relaciones más estrechas entre el partido y las masas; (
Pregunta 6: ¿Qué es "capital extranjero"? Las empresas con financiación extranjera son diferentes de las empresas extranjeras.
Las empresas con financiación extranjera son tipos de empresas establecidas de conformidad con la legislación china, incluidas las empresas conjuntas chino-extranjeras,
Las empresas cooperativas chino-extranjeras y las empresas con inversión extranjera son organizaciones completamente extranjeras
Basadas en el individualismo y el territorialismo del derecho económico, <. /p>
Existen grandes diferencias en los métodos de gestión entre ambos, especialmente en términos de impuestos, gestión de divisas,
mecanismos de inversión, etc.
Con financiación extranjera. Las empresas incluyen tres formas:
Empresas conjuntas chino-extranjeras, también conocidas como acciones. Una empresa conjunta es una empresa u otro tipo de organización económica compuesta por inversores extranjeros y empresas en China, donde ambas partes * * *. invertir y * * * operar juntos en conjunto.
Una forma de empresa que comparte riesgos y soporta ganancias y pérdidas en proporción a la inversión;
Empresas cooperativas chino-extranjeras, también conocidas como Las empresas cooperativas están compuestas por inversores extranjeros y empresas chinas.
Empresas u otros tipos de organizaciones económicas formadas a través de acuerdos de cooperación;
Las empresas con financiación extranjera también se denominan empresas de propiedad totalmente extranjera. , que son empresas establecidas en China únicamente por inversores extranjeros.
Pregunta 7: ¿Cuáles son los fondos, activos y recursos de la gestión rural con financiación extranjera? Los fondos incluyen depósitos y efectivo de los principales bancos, los activos incluyen activos fijos y proyectos en construcción, y los recursos incluyen tierra, montañas, ríos, estanques de peces, minerales y más.
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Pregunta 8: Las principales funciones del sistema de gestión de capital colectivo rural El sistema de gestión de capital colectivo rural fue desarrollado de forma independiente por la Red de Información de Cooperativas Profesionales de Agricultores de China y es adecuado para los requisitos de la gestión de capital colectivo de aldea. Se refleja específicamente en los siguientes aspectos: fortalecer la supervisión de los agricultores del trabajo financiero a través de Internet, ampliar el derecho a conocer, participar y supervisar, y realizar una gestión democrática utilizando la tecnología de la información para optimizar la asignación de los recursos rurales y promover la transformación de la agricultura tradicional; en la agricultura moderna, es una forma eficaz de cultivar a los agricultores modernos. En última instancia, a través del poder de la plataforma, se mejorará la situación actual de informatización rural rezagada y desarrollo lento, se promoverá la construcción de la informatización rural, se mejorará el nivel de gestión financiera rural, se incrementarán los ingresos de los agricultores y las zonas rurales de China La construcción alcanzará un nuevo hito. ⑴Gestión de fondos La gestión de fondos depende principalmente de la "agencia de encomienda de cuentas de la aldea" para verificar estrictamente los ingresos y gastos y captar oportunamente la cantidad de fondos administrados por la ciudad o aldea. (2) Gestión de activos La gestión de activos implica principalmente establecer un libro mayor de activos, registrar en detalle la cantidad, el valor y el uso de gestión de cada activo, supervisar el uso de los activos, estandarizar la gestión de activos y recursos y hacer un inventario de los activos para garantizar que los hechos contables son consistentes y divulgan periódicamente el uso de los activos y recursos a los aldeanos para garantizar la preservación y apreciación de los activos. (3) Gestión de recursos La gestión de recursos realiza principalmente el registro, archivo y archivo de los recursos disponibles, el registro artículo por artículo y la supervisión de todo el proceso de gestión de recursos, lo que facilita la consulta en cualquier momento. (4) Gestión de contratos La gestión de contratos implica principalmente establecer un "libro de gestión de contratos" para la entrada por computadora y la gestión dinámica. A través del libro de contabilidad, podemos comprender el contenido básico y el monto del contrato de cada aldea, descubrir oportunamente violaciones de disciplinas y regulaciones, y unificar. gestión de licitaciones, registro y publicación del proceso de licitación, aceptación de la supervisión social y promoción del uso racional de los recursos.
Pregunta 9: Cómo fortalecer el mecanismo innovador y abierto para la gestión de la inversión extranjera rural y controlar estrictamente la "autorización y registro"
Implementar las "tres afirmaciones". El primero es determinar que la rama del partido y el comité de la aldea sean el órgano principal de limpieza de las "tres capitales" en las zonas rurales. El segundo es el principio de determinación del inventario. Preste atención a dos puntos: el primer punto es respetar la historia, por ejemplo, la superficie del terreno debe respetar la cantidad habitual de acres en el pasado y la cantidad estándar de acres no se puede volver a medir mecánicamente; estabilidad y no crear nuevos conflictos y llevar a las masas a * * *. El tercero es determinar el método de búsqueda del fondo. Implemente el registro de inventario utilizando una combinación de métodos unificados y distribuidos. El formulario de registro de inventario unificado del condado, calibre estadístico unificado, progreso de trabajo unificado, publicidad unificada, inspección y evaluación unificadas por aldea, registro clasificado de fondos, activos y recursos en etapas, y estableció un libro de contabilidad.
Adoptar los "tres métodos públicos". La primera es utilizar columnas públicas para publicidad. Los resultados del inventario se publicarán oportunamente en la columna de divulgación de asuntos de la aldea y estarán sujetos a supervisión pública. En respuesta a los informes de algunas personas de que los asuntos de la aldea eran "poco claros", promovimos activamente métodos como "anuncios de voz", "anuncios de temas" y "consultas sobre asuntos de la aldea", transmitiendo anuncios de asuntos de la aldea en el dialecto de Tongshan y describiendo los asuntos de la aldea. en mandarín Según el anuncio público, se abrió una columna de "Anuncio de tema" para responder las preguntas planteadas por los aldeanos y aceptar preguntas del público cara a cara. El segundo es exponer el texto del gráfico. Para las aldeas (comunidades) con una gran cantidad de bienes colectivos, promovemos activamente la práctica de "ilustraciones y textos", tomando fotografías de los bienes colectivos a nivel de aldea, haciendo diagramas de inventario y diagramas de distribución de bienes marcados con diferentes colores y publicándolos en la posición más llamativa de la oficina del comité de la aldea Los activos operativos también indican el arrendatario, el plazo del arrendamiento, el alquiler mensual y otra información relevante. El tercero es hacerlo público en línea. Dondequiera que haya acceso a Internet, la gente puede consultar sobre la información de gestión de las empresas con financiación extranjera, lo que facilita enormemente la investigación y supervisión del público, haciendo así que la divulgación de activos y recursos sea una plataforma para la interacción bidireccional entre el comité de la aldea y las masas, permitiendo que las masas cambien de su original La resistencia de "La justicia y la injusticia, sólo Dios lo sabe" se ha convertido en una sensación de reconocimiento de "La justicia y la injusticia, se puede ver de un vistazo".
Establecer "tres conjuntos de cuentas". Una vez completada la limpieza, cada aldea divulgará exhaustivamente los fondos, los activos y la gestión de recursos a nivel de aldea a través de diversos formularios, y hará divulgaciones paralelas sobre los cambios en los activos y recursos. Una vez transcurrido el período de publicidad, si el público no tiene objeciones, el registro se realizará según las tres categorías principales de fondos, activos y recursos, formando tres conjuntos de libros de contabilidad de gestión de inversiones extranjeras. Cada conjunto (libro) se hace por triplicado, una copia es conservada por la aldea, las otras dos copias son conservadas por el equipo de inspección disciplinaria de la aldea para referencia futura, y la otra copia es retenida e ingresada por el municipio y el colectivo rural "extranjero". centro de agencia de supervisión de inversiones.
Innovar mecanismos de gestión y controlar estrictamente la “gestión y enajenación”
La transferencia, arrendamiento y contratación de activos y recursos colectivos deben estar orientados al mercado. En el proceso de limpieza integral de la transferencia, arrendamiento y contratación de bienes y recursos colectivos rurales, se encontró que el precio de transferencia, el arrendamiento y el objeto del contrato eran injustos y el contrato era ilegal. Primero, el pueblo y el inquilino (contrato). ) revisó el contrato a través del acuerdo del congreso de aldeanos; en segundo lugar, el tema Si el monto es relativamente grande y hay una gran diferencia en las opiniones del público y del arrendatario sobre el monto objetivo, una agencia intermediaria calificada de terceros deberá se le encomendará realizar una evaluación, y el contrato se volverá a contratar después de que ambas partes no tengan objeciones terceras, el contrato que viole las reglas se rescindirá inmediatamente y el contrato se rescindirá de conformidad con la ley; Al transferir, arrendar y contratar derechos de uso de activos y recursos rurales de propiedad colectiva, como tierras, minas, bosques, superficies de agua y casas, se deben implementar "operaciones de sol" para maximizar las licitaciones abiertas y las subastas en el mercado.
La gestión de activos y recursos colectivos está cada vez más comercializada. Sobre la base de una comprensión integral de la base de los activos y recursos colectivos rurales, se debe guiar a los agricultores para que actualicen sus conceptos, no sólo para preservar su propia riqueza, sino también para encontrar formas de aumentar su valor. La gestión y disposición de los bienes y recursos colectivos se proponen mediante debates en la reunión de los "dos comités" de la aldea y en el grupo de gestión financiera democrática de la aldea, y se implementan después de una toma de decisiones democrática de acuerdo con el procedimiento de "cuatro discusiones y dos revelaciones". La gestión de recursos de activos colectivos de 186 aldeas y 17 comunidades del condado está explorando gradualmente un modelo de gestión comercial para revitalizar los recursos de activos colectivos.
Estandarizar la gestión y enajenación de bienes y recursos colectivos. "Medidas provisionales para la contratación secundaria y la distribución de tierras forestales en el condado de Tongshan", "Dictámenes sobre licitaciones simples para proyectos de construcción con fondos fiscales de 300.000 a 654,38+0 yuanes en el condado de Tongshan", "Varios dictámenes sobre una mayor regulación del comportamiento del mercado de licitaciones de Proyectos de construcción rural" (Documentos normativos como "Implementación de prueba" estipulan la operación y disposición de los recursos de activos colectivos rurales...> & gt
Pregunta 10: ¿Qué es una economía con inversión extranjera y otra con inversión extranjera? economía invertida? Creo que es una economía dominada por empresas con financiación extranjera. En primer lugar, dejemos claro que las empresas con financiación extranjera son diferentes de las empresas extranjeras. Las empresas con inversión extranjera son formas de empresas establecidas de conformidad con las leyes chinas, incluidas las empresas conjuntas chino-extranjeras, las empresas cooperativas chino-extranjeras y las empresas con financiación extranjera son organizaciones enteramente extranjeras. Según el individualismo y el territorialismo en el derecho económico, existen grandes diferencias en los métodos de gestión entre ambos, especialmente en términos de impuestos, gestión de divisas, mecanismos de inversión, etc. Las empresas con financiación extranjera incluyen tres formas: Empresas conjuntas chino-extranjeras, también conocidas como empresas conjuntas de capital, que son invertidas y operadas conjuntamente por inversores y empresas extranjeras, empresas u otros tipos de organizaciones económicas en China, compartiendo riesgos y asumiendo ganancias y pérdidas. en proporción a sus respectivas contribuciones de capital; cooperación chino-extranjera Una empresa operativa, también conocida como empresa cooperativa, es una forma de empresa formada mediante un acuerdo de cooperación entre un inversor extranjero y una empresa, empresa u otro tipo de organización económica en China; una empresa con financiación extranjera, también conocida como empresa de propiedad totalmente extranjera, es una empresa invertida por inversores extranjeros en empresas establecidas en China. También existe una sociedad de responsabilidad limitada conjunta chino-extranjera. Esta norma de clasificación no tiene ningún sentido. Cada uno de los tres tipos de empresas tiene sus propias características y ventajas, y estas características a veces son muy obvias en diferentes campos industriales. En términos generales, las empresas conjuntas tienen derechos y obligaciones claros, derechos de propiedad claros y una distribución justa de beneficios y riesgos. Por lo tanto, son más adecuadas para proyectos con grandes montos de inversión, alto contenido tecnológico y ciclos operativos largos; es que la empresa se constituye según el acuerdo entre las dos partes. Este principio de autonomía otorga a ambas partes una gran flexibilidad en el contenido de la cooperación. Otra característica es que las empresas cooperativas son la única forma empresarial bajo el sistema de legislación tributaria de China que permite a los inversores extranjeros recuperar su inversión a partir de ganancias antes de impuestos. Este tipo de regulación favorece que los inversores extranjeros recuperen sus inversiones lo antes posible, por lo que resulta muy atractivo en la práctica (en general, los inversores pueden distribuir los beneficios residuales después de pagar el impuesto sobre la renta de las sociedades, el fondo de previsión legal y el fondo de bienestar público para los inversores extranjeros); En términos generales, debido a que todas las inversiones en empresas unipersonales provienen del extranjero, están relativamente controladas por la ley china y los inversores pueden tener todos los derechos de gestión. Por lo tanto, muchas empresas con uso intensivo de capital y tecnología están dispuestas a elegir esta forma (pero en muchos campos, el Estado tiene restricciones proporcionales sobre la estructura de capital de las empresas, y muchos inversores extranjeros sólo pueden elegir empresas conjuntas para evitar las restricciones políticas de China).