Crisis económicas en países capitalistas en diferentes periodos
Desde la crisis de 1929-33 conocida como la "Gran Depresión", el mundo capitalista occidental nunca ha visto una crisis de esta magnitud. Los economistas occidentales creen que han instalado un conjunto de "estabilizadores" en la economía a través del keynesianismo; sin embargo, el espectro de la crisis todavía vaga por el mundo, causando con frecuencia problemas en el mundo semicapitalista no occidental, como México, Argentina y Estados Unidos. Países del sudeste asiático. ¿El economista argentino Raúl? Prebisch cree que después de la Segunda Guerra Mundial, el capitalismo desarrolló un patrón de "dependencia central" en todo el mundo, transfiriendo así las crisis en áreas centrales a áreas periféricamente dependientes a través de relaciones comerciales y monetarias. Éste parece ser el caso de las crisis financieras de la última década en México, Argentina y los países del Sudeste Asiático. ¿Ha exportado el mundo occidental crisis a estos países y regiones a través del modelo de "dependencia del centro"? Sí o no, independientemente de ello, lo cierto es que la "anticrisis" se ha convertido en un tema para toda la humanidad. A medida que China se integra a la marea de la globalización económica, ciertamente enfrenta más oportunidades de desarrollo, pero desde otra perspectiva, está entrando en una posible crisis. La "anticrisis" también se ha convertido en un tema importante en la economía y las finanzas de China. Mirando retrospectivamente las emocionantes crisis del siglo pasado y el "New Deal de Roosevelt" como respuesta a ellas, debemos aprender de las políticas económicas y financieras "anticrisis" de China.
2. La Gran Depresión y su Gobernanza
El 24 de octubre de 1929 se produjo la caída bursátil más famosa de la historia, conocida como “Jueves Negro”. Anteriormente, Estados Unidos estaba lleno de escenas de cantos, bailes y prosperidad económica. Después del mercado alcista de 10 años, los residentes están deseosos de hablar y participar en las actividades de negociación de acciones. En los últimos tres meses del verano, las acciones de U.S. Steel aumentaron de 165 a 258, y las de General Motors se dispararon de 268 a 391. En un clima de inversión optimista, "todos merecen ser ricos", afirmó el presidente de GM. "Todos somos accionistas", aseguró el Secretario del Tesoro: "Esta prosperidad continuará". El presidente Hoover incluso se jactó: "En vísperas de nuestra victoria decisiva en la guerra contra la pobreza, los barrios marginales desaparecerán de Estados Unidos". El 5 de septiembre, el mercado de valores fluctuó y Babson, un consultor de inversiones de apariencia corriente, cantó una canción triste, pero hasta el 22 de junio de 2010, Fisher, el economista y profesor de economía más famoso de la Universidad de Yale, seguía siendo titular en el; El New York Times dijo: "Creo que el precio de las acciones todavía es muy bajo". Desafortunadamente, dos días después, el mercado de valores cayó de pico a fondo de la noche a la mañana, e incluso la frecuencia de actualización de la visualización automática del mercado de valores apenas pudo seguir el ritmo. ¡Velocidad de caída de las cifras del precio de las acciones! A las 10:00 horas del 29 de octubre, el índice Dow Jones se desplomó, cayendo un 22%, la mayor caída porcentual en un solo día de la historia. La aterradora tendencia a la baja de los precios de las acciones de Wall Street no se detuvo hasta el 11 de junio. En 1932, el Dow Jones había caído un 89% desde su máximo histórico en 1929. La crisis del colapso del mercado de valores provocó directamente el colapso de más de 5.500 bancos y el sistema financiero estadounidense estuvo al borde del colapso. El dinero que millones de estadounidenses ganaron con tanto esfuerzo a lo largo de los años fue eliminado.
Posteriormente, Estados Unidos entró en un atolladero de recesión económica que duró cuatro años: grave sobreproducción, los precios siguieron cayendo, las tiendas cerraron, más de 86.000 empresas quebraron y el número de desempleados se disparó de 6,5438+. 0,5 millones en el pasado. Hay más de 654,38+07 mil personas, que representan más de una cuarta parte de la población activa total; el valor de los productos agrícolas ha caído a su punto más bajo, los productores vierten leche al mar, y así es. No es raro quemar cereales y algodón en público. El PNB cayó bruscamente de 65.438+00.440 millones de dólares al comienzo de la crisis a 65.438+00.438 dólares en 2003. El nivel económico general del país volvió a caer a 654,38+0965.438+03 y la economía social cayó en una depresión (más tarde término "Gran Depresión" fue ). La gente está llena de dudas sobre el futuro y algunos incluso exclamaron que "el capitalismo ha llegado a su fin". Incluso el ex presidente Coolidge se lamentaba cuatro días antes de su muerte a principios de 1933: "Mirando a mi alrededor, no veo ninguna esperanza". ¿El siempre optimista Franklin? Franklin D. Roosevelt presenció el repentino colapso del Banco de Maryland y no pudo evitar suspirar: "Me pregunto si esta casa de cartón se derrumbará".
Después de la crisis económica que duró hasta 1933, Roosevelt sucedió al atribulado Hoover y fue elegido como el 32º presidente de los Estados Unidos. El presidente Roosevelt, que estaba en peligro, se puso a pensar profundamente. Dijo: "Si fracaso, seré el último presidente de los Estados Unidos". Aunque hoy parece que la intervención del gobierno en las actividades económicas es un comportamiento de macrocontrol común, en ese momento fue un cambio que arrasó con lo tradicional. sistema político y acontecimientos en los círculos académicos.
Durante mucho tiempo, el gobierno de Estados Unidos ha perseguido una especie de liberalismo económico clásico de "gobierno pequeño, sociedad grande", creyendo que el gobierno no debe interferir en las actividades económicas y actuar como un "vigilante nocturno". en la competencia entre organizaciones económicas. Henry, ¿considerado uno de los representantes espirituales de América? Thoreau dijo una vez de manera muy perspicaz: "La gente dice que 'el mejor gobierno es el que hace menos', pero en realidad debería decirse más claramente: ¡el mejor gobierno es el que no hace nada! ¡En los Estados Unidos lo es!" Está bien documentado que esta declaración ha sido declarada explícitamente como una filosofía de gobierno por sucesivos presidentes.
El primero fue el presidente número 23 * * * y el republicano Harrison. Este concepto de gobernanza económica de "gobernar sin hacer nada" y el enfoque político de "gobernar sin hacer nada" continuaron hasta el período Hoover. En ese momento, la macroeconomía capitalista aún no se había formado y la formulación de políticas carecía de apoyo teórico.
Sin embargo, la grave realidad social obligó a Estados Unidos a realizar cambios históricos, y Estados Unidos en ese momento también necesitaba proporcionar preparativos económicos oportunos para su participación en la guerra. Con un gran sentido de misión y un alto sentido de responsabilidad, el Presidente Roosevelt dijo al pueblo estadounidense en su discurso inaugural: "¡Creo firmemente que lo único que tememos es el miedo mismo!". Luego se dedicó a la reforma política y económica. de este enorme país. Las generaciones posteriores denominan este período de la historia de las reformas económicas estadounidenses "el New Deal de Roosevelt". El contenido principal del New Deal puede resumirse en las "tres erres": recuperación, alivio y reforma.
En la primera fase del New Deal de Roosevelt, el gobierno rectificó el sistema financiero y restableció plenamente el papel lubricante de la moneda en la regulación de la economía. Al mismo tiempo, ayudará a crear empleos, aumentar el consumo, estimular la producción y lograr un desarrollo equilibrado.
El presidente Roosevelt creía que casi toda la cadena de producción comercial dependía del mercado de valores para mantener su funcionamiento normal, y la * * * naturaleza de la especulación con fines de lucro hacía que la gente se interesara por el comercio de acciones. En ausencia de una supervisión efectiva y una respuesta lenta por parte de las agencias reguladoras, el mecanismo del libre mercado no puede equilibrar automáticamente la oferta y la demanda del mercado de valores. Los especuladores, corredores y financieros conspiran para manipular los precios de las acciones, creando la ilusión de precios bursátiles artificialmente altos. Dado que la Gran Depresión fue causada por la crisis financiera provocada por la loca caída del mercado de valores, el New Deal debe comenzar por rectificar el sistema financiero y restaurar la confianza nacional lo antes posible. "Los tiempos extraordinarios deberían ser la regla de los tiempos extraordinarios". Su medida inicial fue hacer que el rápido gobierno federal reemplazara a la Reserva Federal lo antes posible, asumiera funciones de regulación financiera, activara el flujo de efectivo y "dejara que el dinero se moviera". Luego, desde el 9 de marzo de 1933 hasta junio de 1916, la administración Roosevelt persuadió al Congreso para que aprobara más de 70 proyectos de ley del New Deal, de los cuales se promulgaron 15 leyes importantes, y la legislación relacionada con las finanzas representó un tercio. Comprometido con la reactivación económica mediante la implementación de una serie de medidas económicas y financieras destinadas a superar la crisis, mantener el crédito bancario, devaluar el dólar estadounidense, mantener los precios de los productos agrícolas y fijar precios negociados para reducir la competencia entre las empresas, se le conoce en la historia como el "Cien días de New Deal".
Por un lado, a través de la reconstrucción y transformación del sistema financiero, aseguraremos la recuperación integral de la economía nacional.
Cuando Roosevelt prestó juramento el 4 de marzo de 1933, pocos bancos en el país estaban abiertos y no se podían cobrar cheques en Washington. Inmediatamente ordenó a los bancos de todo el país suspender sus operaciones durante tres días, equivalente a una "moratoria de pagos", para evitar el colapso del sistema bancario nacional. La opinión pública comentó que esta acción fue como “un relámpago en el cielo oscuro”. El 9 de marzo se aprobó la Ley de Ayuda de Emergencia Bancaria, que adopta un sistema de revisión y concesión de licencias independiente para permitir que los bancos solventes reanuden sus operaciones lo antes posible. Entre marzo de 2013 y marzo de 2015, se permitió la reapertura de 14.771 bancos.
Al mismo tiempo, la administración Roosevelt dio un paso importante tras otro para fortalecer las reservas de oro. el 10 de marzo anunció el cese de las exportaciones de oro; el 5 de abril prohibió los depósitos privados de oro y títulos de oro, y los billetes estadounidenses dejaron de convertirse en oro el 19 de abril; anunció que abandonaría el patrón oro en junio; 5, abolió las deudas públicas y privadas y las pagó con oro.
Luego se estableció la Comisión de Bolsa y Valores a través de la Ley Federal de Valores, que integra poderes cuasi legislativos, de aplicación y cuasi judiciales para regular las emisiones de valores, las bolsas de valores, las compañías de valores y las compañías de inversión en todo el país. Supervisión integral. Su autoridad radica en su independencia de los poderes legislativo, judicial y ejecutivo en general, y el presidente generalmente no puede interferir con el ejercicio de sus poderes.
Se aprobó la Ley Glass-Steagall (también conocida como Ley Bancaria de 1933). La Corporación Federal de Seguro de Depósitos se estableció para proporcionar garantías para depósitos bancarios de menos de $50,000 para evitar corridas públicas. Al mismo tiempo, el proyecto de ley limitaba estrictamente el alcance comercial de las instituciones financieras y no se les permitía participar en banca comercial y banca de inversión en. al mismo tiempo. Fue por este acto que Morgan Bank tuvo que dividirse en dos. Esta separación de industrias no terminó hasta más de 60 años después, cuando el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Modernización de los Servicios Financieros de 1999.
1934 65438+El 10 de octubre se anunció la emisión de 3.000 millones de dólares en billetes garantizados por valores estatales, lo que provocó una depreciación del dólar estadounidense del 40,94%. Mediante la depreciación del dólar, se ha fortalecido la competitividad externa de los bienes estadounidenses.
Las medidas anteriores han desempeñado un papel importante a la hora de estabilizar la situación y desbloquear el sistema financiero, el sistema de circulación sanguínea de la economía nacional.
La administración Roosevelt también hizo todo lo posible para instar al Congreso a aprobar la Ley de Ajuste Agrícola y la Ley de Recuperación Industrial Nacional para restaurar la producción nacional lo antes posible. Estas dos leyes estipulan reglas de "competencia leal" que deben cumplir las entidades comerciales y estipulan la escala, el precio y el alcance de las ventas de cada empresa, limitando así los monopolios, fijando salarios mínimos y horas de trabajo máximas para los trabajadores, reduciendo y aliviando los conflictos entre trabajadores y empresas; tensiones entre ellos. Después de obtener el apoyo reacio de las grandes empresas, Roosevelt intentó por todos los medios ganarse el apoyo de los propietarios de pequeñas y medianas empresas. Creía que era importante que las grandes empresas adoptaran la Ley de Recuperación Industrial. "El área de resultados fructíferos todavía recae en los pequeños empleadores. Su contribución es que cada pequeña empresa proporcionará nuevas oportunidades de empleo para entre 1 y 10 personas. Estos pequeños empleadores son en realidad una parte extremadamente importante de la columna vertebral del país, y el El éxito o el fracaso del programa New Deal depende en gran medida de ellos "Al mismo tiempo, la administración Roosevelt fortaleció sus actividades políticas y económicas en el extranjero y cambió la imagen de Estados Unidos como un país liberal "aislado" en el mundo.
Por otro lado, a través del trabajo de ayuda del gobierno y brindando oportunidades de empleo para aumentar el ingreso nacional y estimular el equilibrio entre el consumo y la producción, al mismo tiempo que une y estabiliza los corazones de las personas, también fortalece la infraestructura nacional.
En los primeros días de la administración de Roosevelt, más de 170.000 personas desempleadas dependían de la ayuda y la caridad de los gobiernos estatales, municipales y organizaciones benéficas privadas para llegar a fin de mes. Hay una grave escasez de artículos de primera necesidad y se han intensificado los delitos violentos y contra la propiedad. Él cree que sólo el gobierno federal puede resolver este problema social complejo y de alto riesgo.
En mayo de 1933, la administración Roosevelt aprobó la Ley Federal de Ayuda de Emergencia y estableció la Administración Federal de Ayuda de Emergencia, que es responsable de la planificación, obtención, gestión y operación de los suministros de ayuda, y divide racionalmente las responsabilidades de el gobierno federal y los estados utilicen proporciones para distribuir rápidamente diversos suministros de ayuda a los estados y formulen políticas preferenciales para alentar a los gobiernos locales a brindar ayuda directamente a los pobres y desempleados.
Para dar a los desempleados la oportunidad de ser autosuficientes y respetarse a sí mismos, al año siguiente la ayuda simple se cambió a "ayuda para el trabajo". Hay varias agencias de ayuda en todo el país, divididas aproximadamente en dos sistemas: el Ministerio de Obras Públicas (el gobierno asigna más de 4 mil millones de dólares estadounidenses para construir proyectos a largo plazo) y el Ministerio de Ingeniería Civil (que invierte casi 6543,80 mil millones de dólares estadounidenses). , principalmente en ingeniería civil), que brindan ayuda social a los desempleados Serve. En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, el número total de empleados alcanzó los 23 millones, lo que representa más de la mitad de la fuerza laboral total de China. Esto no sólo ha creado oportunidades de empleo para trabajadores calificados, no calificados y de la construcción, sino que también ha proporcionado diversos puestos de trabajo a miles de artesanos desempleados. El gobierno federal gastó $654,38+0,8 mil millones en varios proyectos y una pequeña cantidad de ayuda directa, construyendo casi $654,38+0000 aeropuertos, más de $654,38+02000 campos deportivos y más de 800 edificios escolares y hospitales.
En la segunda fase del New Deal, la administración Roosevelt llevó a cabo una serie de reformas en todos los niveles sobre la base de una reactivación económica integral, sentando una base sólida para el establecimiento de una sociedad de bienestar y una democracia. régimen.
A principios de 1935, basándose en la primera fase del New Deal, la administración Roosevelt aprobó leyes especiales como la Ley de Seguridad Social, la Ley Nacional de Relaciones Laborales y la Ley de Servicios Públicos. El 4 de junio de 1938, se aprobó la Ley de Normas Laborales Justas (también conocida como Ley de Salarios y Horas) para proteger los derechos de los trabajadores.
Para resolver el problema de financiación federal del sistema de seguro social, la administración Roosevelt implementó por primera vez una tasa impositiva progresiva basada en la cantidad de ingresos y activos: los ingresos netos de una persona física de más de 50.000 dólares y una herencia de más de 40.000 dólares se gravan al 31%. Las herencias de más de 5 millones de dólares se gravan al 75%; anteriormente, la tasa del impuesto corporativo era del 13,75%. Sin embargo, según el Código Fiscal de 1935, la tasa impositiva para las empresas con ingresos inferiores a 50.000 dólares se redujo al 12,5%, y la tasa impositiva para las empresas con ingresos superiores a 50.000 dólares aumentó al 15%.
Estas leyes reflejan los fuertes deseos del público en general y son bienvenidas y elogiadas por la gran mayoría de la población en China. También dieron poder de negociación a los sindicatos y a los empresarios.
La implementación del New Deal de Roosevelt fue muy exitosa. Desde 1935, casi todos los indicadores económicos de los Estados Unidos se han ido recuperando constantemente; a finales de 1936, la producción industrial total de los Estados Unidos superó el nivel promedio anual antes de la crisis y la producción agrícola también se recuperó significativamente. En 1939, el producto nacional bruto aumentó a 204,9 mil millones de dólares estadounidenses, la población desempleada disminuyó a 8 millones y se restableció la confianza de la gente en el sistema estatal capitalista.
Este es un movimiento para reformar el sistema capitalista. En el proceso de rectificación de la crisis, Roosevelt abandonó los principios tradicionales del liberalismo clásico, utilizó el poder estatal para intervenir en la economía a nivel macro y promovió importantes ajustes en las relaciones de derechos de propiedad, los métodos de producción y los sistemas de gestión de la producción a nivel micro. .
El contenido del New Deal promovió la madurez del keynesianismo, y la práctica del New Deal promovió la teorización y sistematización del pensamiento de Keynes sobre la intervención gubernamental en la economía. Se puede decir que el New Deal de Roosevelt fue en realidad el primer avance creativo y exitoso a gran escala de la teoría de la renta y el empleo de Keynes en la historia mundial.
Por supuesto, algunas medidas del New Deal de Roosevelt también tuvieron deficiencias. Cada vez se convirtió en motivo de ataques de los opositores políticos, y las clases cuyos intereses fueron perjudicados durante la implementación del New Deal también resistieron y lo calumniaron. Incluso la Ley de Recuperación Industrial y otros dos proyectos de ley, elementos importantes del primer New Deal, fueron declarados inconstitucionales por la Corte Suprema dos años después. Otros aspectos, como las restricciones a las tasas de interés en la industria bancaria, no pueden detener por completo la competencia feroz entre los bancos, ni pueden evitar métodos de competencia no relacionados con los precios distintos de las tasas de interés. Esto también muestra que la comprensión que el presidente Roosevelt tenía del pleno empleo, la política monetaria, los presupuestos deficitarios y el equilibrio presupuestario fiscal dinámico en ese momento era superficial y no comprendía completamente el verdadero significado de "sólo gastar dinero puede derrotar la Gran Depresión".
El keynesianismo cree que dado que la producción y el empleo están determinados por la demanda efectiva, mientras los productos puedan venderse, pueden aumentar. Puede ocurrir una crisis cuando la demanda social agregada disminuye debido a una disminución del ingreso nacional. Aboga por la intervención estatal directa en la economía, regulando la producción, aumentando la inversión, estimulando el consumo y garantizando el pleno empleo. Antes de esta teoría, el New Deal de Roosevelt en realidad seguía esta idea. Sin embargo, sin apoyo teórico y falta de confianza, Roosevelt quedó atado a sus espaldas. Por ejemplo, en la cuestión de la financiación deficitaria, Roosevelt sólo se atrevió a romper con cautela el credo del "equilibrio presupuestario fiscal anual" de la economía clásica, pero no se atrevió a afirmar claramente que la financiación deficitaria era, por supuesto, una política convencional.
Después del New Deal, con la reducción de los competidores y la reducción de la producción social total, los grupos monopolistas han ampliado su control sobre la asignación de recursos y las funciones regulatorias del gobierno han disminuido gradualmente. Especialmente en la década de 1960 y principios de la de 1970, el "fracaso del control", la "estanflación", la inflación, la guerra de Vietnam, la crisis del petróleo y la posterior caída continua del mercado de valores volvieron a confundir a los estadounidenses acerca de sus perspectivas económicas. Un escritor escribió: "Si la codicia y el miedo son las dos únicas psicologías en Wall Street, entonces creo que es hora de hablar bien de la codicia".
El New Deal de Roosevelt fue la primera política humana en del siglo XX es también el mayor caso anticrisis y hay que decir que ha sido un éxito. Reconocemos que el New Deal alivió el grave daño causado a la economía estadounidense por la Gran Depresión y promovió la recuperación de la productividad social. Mientras salvaguardamos los intereses de la burguesía, también debemos prestar atención a mejorar el estatus económico y social de las clases media y baja, también hemos atacado a organizaciones extremistas en Estados Unidos, estabilizado la democracia capitalista y evitado intensos disturbios sociales en Estados Unidos; Estados durante la crisis. El “estado de bienestar” que creó sigue siendo un medio importante para que el capital monopolista ajuste los conflictos entre el trabajo y el capital y consolide el dominio del capital. Muchas políticas y leyes del New Deal también sentaron una base institucional sólida para construir el sistema político y económico estadounidense moderno. El New Deal sentó las bases materiales para la entrada de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial y el despegue económico de los países capitalistas después de la guerra, y creó un mayor espacio para el desarrollo de la productividad capitalista. Después de la guerra, estallaron ocho crisis económicas en Estados Unidos. Aunque la escala y la destructividad no alcanzaron el nivel de la Gran Depresión, los sucesivos gobiernos estadounidenses utilizaron la teoría económica keynesiana y siguieron el New Deal de Roosevelt, adoptando diferentes políticas de intervención estatal en la economía. Otros países capitalistas occidentales también han adoptado medidas similares al "New Deal" para evitar o sobrevivir a la crisis económica y desarrollar sus economías.
Hasta ahora, ha habido 43 presidentes en Estados Unidos, pero muy pocos son realmente recordados por los estadounidenses. ¿Franklin? Roosevelt fue un presidente que hizo grandes contribuciones a los Estados Unidos. Su primera contribución fue el New Deal mencionado anteriormente. ¿Los americanos pensaban que era Abraham? El presidente más memorable desde Lincoln.