Informe sobre la Reforma de “Descentralizar Poder, Delegar Poder, Delegar Poder, Delegar Poder, Delegar Poder, Delegar Poder, Delegar Poder y Delegar Poder a Regulación y Servicio” (2)
En segundo lugar, debido a las limitaciones de establecimiento y personal, después de que se delega la autoridad de aprobación administrativa, la carga de trabajo de las oficinas de protección ambiental del condado y del distrito ha aumentado. Al mismo tiempo, es necesario mejorar las capacidades profesionales del personal de gestión de proyectos y existe el problema del control laxo de algunos proyectos complejos durante la aprobación administrativa.
3. Plan del siguiente paso
En el siguiente paso, nuestra oficina seguirá estrictamente los principios de "simplificación, estandarización y eficiencia" y los requisitos de la "descentralización, gestión y servicio". "Reformar el plan de trabajo para perfeccionar aún más las medidas de las tareas, una hoja de ruta y un cronograma claros, responsabilidades de trabajo sólidas, promover el desarrollo en profundidad de la reforma de "descentralización, regulación y servicios" para garantizar el logro de resultados reales. Formular medidas de rectificación para los problemas descubiertos durante el autoexamen, establecer un libro de problemas y completar las rectificaciones dentro del plazo. ¿Con respecto al informe del servicio de gestión? Informe de trabajo de reforma 2
Según el aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la Región Autónoma de la Oficina General del Gobierno Popular de la ciudad de Hohhot en la Oficina General del Gobierno Popular de la Región Autónoma El trabajo real de los asuntos de aprobación financiera y los requisitos del sistema del Ministerio de Finanzas se comparan cuidadosamente con los elementos de aprobación y el proceso de aprobación, y cada enlace de aprobación se clasifica para simplificar los procedimientos de aprobación al en la mayor medida, acortar el límite de tiempo de aprobación y mejorar la eficiencia de la aprobación. La situación relevante ahora se informa de la siguiente manera.
En cuanto a la implementación de la reforma del sistema comercial, los asuntos de aprobación involucrados son la aprobación de las agencias contables. De acuerdo con los requisitos del Consejo de Estado, esta aprobación ha sido modificada desde la fecha del documento hasta. aprobación previa.
1. De acuerdo con las nuevas "Medidas de gestión contable de la agencia" del Ministerio de Finanzas (Orden del Ministerio de Finanzas N° 80), en primer lugar, se estandariza aún más el comportamiento de aprobación, se optimiza el proceso de aprobación y los procedimientos. se simplifican y se hacen esfuerzos para crear un entorno de acceso relajado e igualitario estimulará aún más el entusiasmo y la iniciativa de las entidades del mercado de contabilidad de agencias, liberará la vitalidad del mercado y dará pleno juego al papel decisivo del mercado en la asignación de recursos. En segundo lugar, favorece el desarrollo sano y ordenado de la industria de la contabilidad de agencia. Las nuevas "Medidas Administrativas" han unificado especificaciones y requisitos para nuevas situaciones y nuevos problemas que han surgido en el desarrollo de la industria de contabilidad de agencia. Al mismo tiempo, se ha establecido un mecanismo de supervisión de seguimiento para igualar el "enfoque indulgente y". "una política de gestión estricta" para garantizar que se siga un "enfoque indulgente". Las instituciones de contabilidad de agencia deben incorporarse a la perspectiva regulatoria de manera oportuna, fortalecer las responsabilidades y restricciones crediticias del mercado de contabilidad de agencia y proporcionar una protección legal más poderosa y una entorno de mercado competitivo y justo para el desarrollo saludable, estandarizado y sostenible de la industria de contabilidad de agencia. En tercer lugar, favorece la construcción de un nuevo modelo de supervisión para la industria de contabilidad de agencias. Las nuevas "Medidas Administrativas" pasarán de depender de los medios tradicionales de supervisión administrativa a centrarse en el uso de medios de supervisión crediticia de entidades de mercado, y del monopolio gubernamental a la gobernanza social. Darán pleno juego al papel organizativo y de coordinación de las asociaciones industriales. promover la formación de autonomía institucional, autodisciplina de la industria, Un nuevo modelo de supervisión industrial que integre la supervisión social y la supervisión gubernamental.
2. De acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre el uso del sistema de gestión de la Agencia Nacional de Contabilidad para realizar trabajos relacionados" de la Oficina General del Ministerio de Finanzas (Oficina de Finanzas y Contabilidad 2016 No. 16), se utilizará oficialmente a partir del 16 de mayo de 2016 como "Sistema de gestión de agencias de contabilidad de agencias nacionales". El nuevo sistema se utilizará para todas las solicitudes, presentaciones anuales, cambios de información y renovaciones de certificados.
En términos de mejora y optimización de los servicios gubernamentales, desde la implementación de las nuevas "Medidas de Gestión Contable de la Agencia", en comparación con las "Medidas" originales, ha habido mejoras significativas en los siguientes cuatro aspectos: Primero, relajar los umbrales de acceso al mercado, simplificando los requisitos de solicitud de elegibilidad. El 24 de noviembre de 2014, el Consejo de Estado emitió la "Decisión sobre la cancelación y ajuste de un grupo de elementos de aprobación administrativa y otros asuntos" (Guofa [2014] No. 50), que aclaró que la aprobación de agencias intermediarias dedicadas a la agencia contable Las actividades contables estarán sujetas a la administración industrial y comercial. El registro de partidas previas a la aprobación se ajusta a las partidas posteriores a la aprobación. Las nuevas "Medidas Administrativas" ajustan en consecuencia las condiciones de solicitud de las cualificaciones contables de las agencias y, al mismo tiempo, relajan aún más el acceso al mercado y eliminan las dos condiciones de acceso: "Tener un espacio de oficina fijo" y "Tener un sólido sistema de gestión de contabilidad financiera". Y los seis elementos de materiales que deben presentarse al solicitar las calificaciones de contabilidad de la agencia se han simplificado en cuatro elementos. Además, para facilitar que los solicitantes realicen negocios, las nuevas "Medidas Administrativas" estipulan que cuando una agencia de contabilidad establece una nueva sucursal para llevar a cabo negocios de contabilidad de agencia, solo necesita pasar por el proceso de registro con su autoridad de aprobación. Su nueva sucursal no necesita solicitar un Certificado de contabilidad de agencia. El segundo es establecer un mecanismo de restricción del crédito y aceptar activamente la supervisión social. El 7 de agosto de 2014, el Consejo de Estado emitió el "Reglamento Provisional sobre Divulgación de Información Empresarial" (Orden del Consejo de Estado No. 654), que estipula que las empresas deben obtener, cambiar y extender licencias administrativas a través de información crediticia empresarial dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha en que se forma la información. El sistema de notificación pública informa al público. Para fortalecer la gestión crediticia de las agencias de contabilidad y mantener el orden del mercado de competencia leal, las nuevas "Medidas administrativas" requieren que los solicitantes obtengan licencias de agencia de contabilidad y, una vez que las agencias de contabilidad completen el registro de cambio, deben revelar el crédito corporativo. el sistema deberá revelar la información al público al mismo tiempo, y la autoridad de examen y aprobación deberá revelarla al público dentro del tiempo especificado después de aprobar la calificación contable de la agencia; violaciones de las leyes y reglamentos, la autoridad de examen y aprobación también deberá informar al público de manera oportuna. El tercero es fortalecer la supervisión durante y después del evento y aumentar las sanciones por infracciones. De acuerdo con los requisitos de la reforma del sistema de registro industrial y comercial, "Fácil de ingresar y estricto de control", las nuevas "Medidas Administrativas" han fortalecido la conexión efectiva con otras leyes y regulaciones, fortalecido la supervisión de seguimiento de agencias de contabilidad y aumentó el número de operaciones ilegales y sin licencia. Quienes operen sin licencia serán investigados y sancionados por los departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes.
Para aquellos que operen en violación de las regulaciones, el departamento financiero del gobierno popular a nivel de condado o superior les ordenará que hagan correcciones dentro de un límite de tiempo. Aquellos que se nieguen a hacer correcciones serán incluidos en una lista de preocupaciones clave y serán incluidos. se anunciará al público para recordarles que cumplan con las obligaciones pertinentes, si las circunstancias son graves, los gobiernos populares a nivel de condado o superior les ordenarán que hagan correcciones dentro de un límite de tiempo. El departamento financiero impondrá sanciones administrativas de acuerdo con las disposiciones pertinentes. leyes y reglamentos y hacerlos públicos al público. El cuarto es fortalecer la autodisciplina de la industria y aprovechar plenamente el papel de las organizaciones industriales. La autodisciplina de la industria es una manera importante de lograr una gobernanza social unificada y promover la autodisciplina y el funcionamiento honesto de las entidades del mercado. Es un complemento necesario para mantener el desarrollo sano y ordenado de la economía de mercado socialista. Para mejorar la capacidad de las organizaciones industriales para participar en la supervisión del mercado y aprovechar plenamente el papel de las organizaciones industriales en la gestión, supervisión, moderación y construcción de la ética profesional de la industria, las nuevas "Medidas administrativas" estipulan que las organizaciones industriales establecidas por agencia Las agencias contables de conformidad con la ley deberán mantener los derechos e intereses legítimos de los miembros, establecer archivos de integridad de los miembros, estandarizar el comportamiento contable de las agencias de los miembros y promover la informatización de la contabilidad de las agencias. Las organizaciones de la industria contable deben aceptar la orientación y supervisión de la; departamentos financieros de los gobiernos populares a nivel de condado o superior. En quinto lugar, la Oficina de Finanzas Municipal de Hohhot formuló las especificaciones del servicio de aprobación para las agencias de contabilidad de agencias) y aprobó la aceptación in situ organizada por expertos del Comité Nacional de Gestión de Normalización el 20 de diciembre de 2016, logrando un salto histórico en la estandarización de nuestra ciudad. servicios administrativos.