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Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor de la República Popular China
(Promulgada por el Comité Permanente del Octavo Congreso Nacional del Pueblo el 31 de octubre de 1993
La cuarta reunión adoptó la Orden No. 11 del Presidente de la República Popular China el 31 de octubre de 1993)
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es para proteger a los consumidores Esta ley está formulado para salvaguardar los derechos e intereses legítimos, mantener el orden social y económico y promover el desarrollo saludable de la economía de mercado socialista.
Artículo 2 Cuando los consumidores compren y utilicen bienes o reciban servicios para el consumo diario, sus derechos e intereses están protegidos por esta ley, si esta ley no lo prevé, están protegidos por otras leyes y reglamentos pertinentes;
Artículo 3 Los operadores que proporcionen a los consumidores los bienes que produzcan o vendan o presten servicios deberán cumplir con esta ley; si esta ley no lo prevé, deberán cumplir con otras leyes y reglamentos pertinentes.
Artículo 4 Los operadores comerciales y los consumidores deberán respetar los principios de voluntariedad, igualdad, equidad, buena fe y credibilidad al realizar transacciones.
Artículo 5 El Estado protege los derechos e intereses legítimos de los consumidores frente a infracciones. El Estado toma medidas para garantizar que los consumidores ejerzan sus derechos de conformidad con la ley y salvaguarden sus derechos e intereses legítimos.
Artículo 6: La protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores es responsabilidad común de toda la sociedad. El Estado alienta y apoya a todas las organizaciones e individuos a realizar una supervisión social de las conductas que lesionan los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Los medios de comunicación deben hacer un buen trabajo en publicidad para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los consumidores y supervisar por la opinión pública las conductas que dañan los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
Capítulo 2 Derechos del Consumidor
Artículo 7 Los consumidores tienen derecho a que su seguridad personal y patrimonial no se vea perjudicada al comprar y utilizar bienes y recibir servicios. Los consumidores tienen derecho a exigir que los bienes y servicios proporcionados por los operadores cumplan con los requisitos para proteger la seguridad personal y de la propiedad.
Artículo 8 Los consumidores tienen derecho a conocer el verdadero estado de los bienes que adquieren y utilizan o de los servicios que reciben. Los consumidores tienen derecho a exigir a los operadores que proporcionen el precio, origen, productor, finalidad, rendimiento, especificaciones, calidad, ingredientes principales, fecha de producción, fecha de caducidad, certificado de inspección, instrucciones de uso, servicio posventa o contenido del servicio, especificaciones. , tarifas y otra información relacionada.
Artículo 9 Los consumidores tienen derecho a elegir independientemente bienes o servicios. Los consumidores tienen derecho a elegir independientemente operadores que proporcionen bienes o servicios, seleccionar independientemente variedades de productos o métodos de servicio y decidir independientemente comprar o no cualquier tipo de producto y aceptar o no cualquier servicio. Los consumidores tienen derecho a comparar, identificar y seleccionar a la hora de elegir bienes o servicios de forma independiente.
Artículo 10 Los consumidores disfrutan del derecho a realizar transacciones justas. Al comprar bienes o recibir servicios, los consumidores tienen derecho a obtener condiciones de transacción justas, como garantía de calidad, precios razonables y mediciones correctas, y tienen derecho a rechazar transacciones forzadas por parte de los operadores.
Artículo 11 Los consumidores que sufran daños personales o patrimoniales por la compra o utilización de bienes o la recepción de servicios tendrán derecho a obtener una indemnización de conformidad con la ley.
Artículo 12 Los consumidores tienen derecho a constituir grupos sociales conforme a la ley para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
Artículo 13 Los consumidores tienen derecho a obtener conocimiento sobre el consumo y a la protección de sus derechos e intereses. Los consumidores deben esforzarse por dominar el conocimiento y las habilidades de uso de los bienes o servicios que necesitan, utilizarlos correctamente y mejorar su conciencia de autoprotección.
Artículo 14: Los consumidores tienen derecho a que se respeten su dignidad personal y las costumbres y hábitos nacionales en la compra y utilización de bienes y en la recepción de servicios.
Artículo 15 Los consumidores tienen derecho a la supervisión de los bienes y servicios y a la protección de los derechos de los consumidores. Los consumidores tienen derecho a denunciar y acusar conductas que atenten contra los derechos e intereses de los consumidores y la ilegalidad y negligencia del deber por parte de las agencias estatales y su personal en la labor de protección de los derechos e intereses de los consumidores, y tienen derecho a hacer críticas y sugerencias sobre la labor de protección de los derechos e intereses de los consumidores.
Capítulo 3 Obligaciones de los Operadores
Artículo 16: Los operadores que proporcionen bienes o servicios a los consumidores deberán seguir las leyes de la República Popular China y la Ley de Calidad del Producto Nacional y cumplir con las obligaciones bajo otros leyes y reglamentos pertinentes. Si los operadores y los consumidores tienen un acuerdo, deberán cumplir con sus obligaciones de acuerdo con el acuerdo, pero el acuerdo entre las dos partes no violará las disposiciones de las leyes y reglamentos.
Artículo 17 Los operadores escucharán las opiniones de los consumidores sobre los bienes o servicios que proporcionen y aceptarán la supervisión del consumo.
Artículo 18 Los operadores deberán garantizar que los bienes o servicios que proporcionen cumplan con los requisitos para proteger la seguridad personal y de la propiedad. Para los bienes y servicios que puedan poner en peligro la seguridad personal o de la propiedad, se darán explicaciones verdaderas y advertencias claras a los consumidores, y se explicarán y marcarán los métodos correctos de usar los bienes o recibir servicios y los métodos para prevenir daños. Si un operador descubre que los bienes o servicios que proporciona tienen defectos graves que aún pueden causar daños a la seguridad personal o de la propiedad incluso si los bienes o servicios se utilizan correctamente, el operador deberá informar e informar inmediatamente a los consumidores a los departamentos administrativos pertinentes y tomar medidas. para evitar que se produzca el daño.
Artículo 19 Los operadores deberán proporcionar a los consumidores información veraz sobre bienes o servicios y no realizarán propaganda engañosa. Los operadores darán respuestas verdaderas y claras a las consultas de los consumidores sobre la calidad y el uso de los bienes o servicios que proporcionan. Los precios de los productos proporcionados por las tiendas deben tener un precio claro.
Artículo 20 Los operadores deberán indicar su verdadero nombre y marca. Los operadores que alquilen mostradores o locales a terceros deberán indicar sus verdaderos nombres y marcas.
Artículo 21 Cuando los operadores proporcionen bienes o servicios, emitirán vales de compra o recibos de servicio a los consumidores de acuerdo con las regulaciones o prácticas comerciales nacionales pertinentes. Si los consumidores solicitan vales de compra o recibos de servicio, el operador deberá; ser emitido.
Artículo 22 Los operadores se asegurarán de que los bienes o servicios que proporcionen tengan la calidad, el rendimiento, el propósito y la eficacia bajo el uso normal de los bienes o la recepción de servicios; sin embargo, cuando los consumidores compren se hacen excepciones si los bienes; o se sabe que los servicios son defectuosos antes de recibir el servicio. Los operadores indican la calidad de los bienes o servicios a través de anuncios, descripciones de productos, muestras físicas u otros medios. Debe garantizar que la calidad real de los bienes o servicios que proporciona sea coherente con el estado de calidad indicado.
Artículo 23 Si un operador proporciona bienes o servicios y asume la reparación, reemplazo, reembolso u otras responsabilidades de acuerdo con las regulaciones o acuerdos nacionales con los consumidores, deberá realizarlos de acuerdo con las regulaciones o acuerdos nacionales. no retrasar deliberadamente ni rechazar injustificadamente.
Artículo 24 Los operadores no harán disposiciones injustas o irrazonables para los consumidores a través de contratos estándar, avisos, declaraciones, avisos de tienda, etc., ni los reducirán o eximirán de responsabilidad por dañar los derechos e intereses legítimos de los consumidores. responsabilidad civil. Si los contratos de formato, avisos, declaraciones, avisos de tienda, etc. contienen los contenidos enumerados en el párrafo anterior, su contenido será nulo.
Artículo 25: Los operadores no insultarán ni calumniarán a los consumidores, no podrán registrar el cuerpo de los consumidores ni los artículos que transporten, y no vulnerarán la libertad personal de los consumidores.
Capítulo 4 La protección por parte del Estado de los derechos e intereses legítimos de los consumidores
Artículo 26 Cuando el Estado formule leyes, reglamentos y políticas en materia de derechos e intereses de los consumidores, escuchará las opiniones de los consumidores y las necesidades.
Artículo 27 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán el liderazgo, organizarán, coordinarán y supervisarán los departamentos administrativos relevantes para hacer un buen trabajo en la protección de los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Los gobiernos populares en todos los niveles
deben fortalecer la supervisión, prevenir la aparición de comportamientos que pongan en peligro la seguridad personal y de la propiedad de los consumidores y detener rápidamente los comportamientos que pongan en peligro la seguridad personal y de la propiedad de los consumidores
Artículo 28 Los departamentos administrativos industriales y comerciales y otros departamentos administrativos relevantes de los gobiernos populares en todos los niveles seguirán las disposiciones de las leyes y reglamentos y tomarán medidas para proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores dentro del alcance. de sus respectivas responsabilidades. Los departamentos administrativos pertinentes deben escuchar las opiniones de los consumidores y grupos sociales sobre el comportamiento comercial de los operadores y la calidad de los bienes y servicios, e investigarlas y tratarlas de manera oportuna.
Artículo 29 Los organismos estatales competentes, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias, sancionarán a los operadores por actos ilegales y delictivos que infrinjan los derechos e intereses legítimos de los consumidores en la prestación de bienes y servicios.
Artículo 30 El Tribunal Popular tomará medidas para facilitar la presentación de demandas por parte de los consumidores. Las disputas sobre derechos del consumidor que cumplan las condiciones para el procesamiento según la Ley de Procedimiento Civil de la República Popular China deben aceptarse y juzgarse de manera oportuna.
Capítulo 5 Organizaciones de Consumidores
Artículo 31 Las asociaciones de consumidores y otras organizaciones de consumidores se crean de conformidad con la ley para llevar a cabo la supervisión social de bienes y servicios para proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores. grupos sociales.
Artículo 32 Las Asociaciones de Consumidores desempeñarán las siguientes funciones:
(1) Prestar servicios de información y consultoría a los consumidores
(2) Participar en las pertinentes Supervisión y inspección de bienes y servicios por parte de los departamentos administrativos;
(3) Informar, consultar y hacer sugerencias a los departamentos administrativos pertinentes sobre cuestiones relacionadas con los derechos e intereses legítimos de los consumidores
(4; ) ) Aceptar quejas de los consumidores y realizar investigaciones y mediación sobre las quejas.
(5) Si la queja involucra problemas de calidad de bienes y servicios, puede presentarse al departamento de tasación para su evaluación; departamento informará la conclusión de la tasación;
(6) Apoyar a los consumidores perjudicados en la presentación de demandas por conductas que lesionen los derechos e intereses legítimos de los consumidores
(7) Por conductas que perjudiquen; los derechos e intereses legítimos de los consumidores, apoyarlos a través de los medios de comunicación, exponer y criticar. Los gobiernos populares en todos los niveles deberían apoyar a las asociaciones de consumidores en el desempeño de sus funciones.
Artículo 33 Las organizaciones de consumidores no realizarán operaciones de productos básicos ni servicios con fines de lucro, y no recomendarán productos y servicios a la sociedad con el fin de obtener ganancias.
Capítulo 6 Resolución de Controversias
Artículo 34 Si surge una controversia sobre derechos del consumidor entre un consumidor y un operador, podrá resolverse a través de los siguientes canales:
( 1) Negociar y conciliar con el operador;
(2) Solicitar mediación a la asociación de consumidores;
(3) Reclamar al departamento administrativo correspondiente;
(4) ) Presentarlo a una institución de arbitraje para su arbitraje con base en el acuerdo de arbitraje alcanzado con el operador;
(5) Presentar una demanda ante el Tribunal Popular.
Artículo 35 Si los derechos e intereses legítimos de los consumidores resultan perjudicados al comprar o utilizar un bien, podrán exigir una indemnización al vendedor. Después de que el vendedor paga la compensación, si es responsabilidad del productor u otros vendedores que proporcionaron los bienes al vendedor, el vendedor tiene derecho a recuperar la compensación del productor u otros vendedores. Si los consumidores u otras víctimas sufren daños personales o materiales debido a defectos del producto, podrán exigir una compensación al vendedor o al productor. Si es responsabilidad del productor,
después de que el vendedor haya pagado la compensación, tiene derecho a recuperar la compensación del productor. Si es responsabilidad del vendedor, el productor tiene derecho a recuperar la compensación del vendedor después de haber realizado la compensación. Los consumidores cuyos derechos e intereses legítimos se vean perjudicados al recibir los servicios podrán solicitar una compensación al proveedor del servicio.
Artículo 36 Si los derechos e intereses legítimos de un consumidor resultan perjudicados al comprar o utilizar bienes o recibir servicios debido a la división o fusión de la empresa original, podrá solicitar a la empresa que asuma sus derechos y obligaciones después del cambio.
Artículo 37 Si un operador ilegal utiliza la licencia comercial de otra persona para proporcionar bienes o servicios y daña los derechos e intereses legítimos de los consumidores, los consumidores pueden exigir una compensación al operador o al titular de la licencia comercial.
Artículo 38 Si los consumidores adquieren bienes o reciben servicios en ferias o mostradores de alquiler y se lesionan sus derechos e intereses legítimos, podrán exigir una compensación al vendedor o al prestador de servicios. Una vez finalizada la feria o el período de alquiler del mostrador, también podrá reclamar una compensación al organizador de la feria y al arrendador del mostrador. El organizador de la feria y el arrendador del mostrador tendrán derecho a recuperar una compensación del vendedor o prestador de servicios.
Artículo 39 Si los derechos e intereses legítimos de un consumidor se ven perjudicados porque un operador utiliza publicidad engañosa para proporcionar bienes o servicios, podrá exigir una compensación al operador. Si un operador de publicidad publica anuncios falsos, los consumidores pueden solicitar al departamento administrativo que los sancione. Si el operador de publicidad no puede proporcionar el verdadero nombre y dirección del operador, será responsable de una compensación.
Capítulo 7 Responsabilidades Legales
Artículo 40 Si un operador proporciona bienes o servicios bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, salvo disposición en contrario de esta ley, se ajustará a lo dispuesto en el la República Popular China* ** y la Ley de Calidad de los Productos Nacionales y otras leyes y regulaciones relevantes, asumen responsabilidad civil: (1) si los bienes son defectuosos (2) si los bienes no tienen el rendimiento que deberían tener; y no se da ninguna explicación cuando se venden; (3) ) no cumple con los estándares del producto indicados en el producto o en su empaque (4) no cumple con el estado de calidad indicado en las descripciones del producto, muestras físicas, etc.; (5) produce productos que han sido eliminados por el país o han caducado o deteriorado después de la venta (6) la cantidad de bienes vendidos es insuficiente (7) el contenido y el costo de los servicios violan el acuerdo; , rehacer, reemplazar, devolver, reponer la cantidad de bienes, reembolsar el pago y los servicios solicitados por los consumidores. Retraso intencional o rechazo irrazonable de solicitudes de tarifas o compensación por pérdidas (9) Otras situaciones que dañan los derechos e intereses de los consumidores según lo estipulado en; leyes y reglamentos.
Artículo 41 Si un operador proporciona bienes o servicios que causan daños personales a un consumidor u otra víctima, deberá pagar los gastos médicos, gastos de enfermería durante el tratamiento, pérdida de ingresos por falta de trabajo, etc., que resulten en Si la persona discapacitada está discapacitada, también se le pagará el equipo de autoayuda, los subsidios de manutención, la compensación por discapacidad y los gastos de manutención necesarios para las personas mantenidas por la persona discapacitada, si se constituye un delito, se asumirá responsabilidad penal; perseguido conforme a la ley.
Artículo 42 Si un operador proporciona bienes o servicios que causan la muerte de un consumidor u otra víctima, deberá pagar los gastos funerarios, la indemnización por fallecimiento y los gastos de subsistencia necesarios para las personas mantenidas por el fallecido durante su vida. , etc. Gastos; si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 43 Si un operador viola lo dispuesto en el artículo 25 de esta Ley y atenta contra la dignidad personal de los consumidores o atenta contra la libertad personal de los consumidores, deberá cesar la infracción, restablecer su reputación, eliminar la impacto, pedir disculpas y compensar las pérdidas.
Artículo 44 Si un operador proporciona bienes o servicios que causan daños a la propiedad de los consumidores, deberá reparar, rehacer, reemplazar, devolver bienes, reponer la cantidad de bienes, reembolsar el pago y asumir la responsabilidad civil en la forma de honorarios de servicio o compensación por pérdidas. Si los consumidores y operadores tienen otros acuerdos, se cumplirán de conformidad con el acuerdo.
Artículo 45: Los operadores serán responsables de reparar, reponer o devolver los bienes que tengan garantía de ser reparados, reemplazados o devueltos según lo estipulado por el Estado o acordado entre operadores y consumidores. Si el producto aún no se puede utilizar normalmente después de dos reparaciones dentro del período de garantía, el operador será responsable del reemplazo o devolución. Para productos de gran valor que están garantizados para ser reparados, reemplazados o devueltos, si los consumidores requieren que los operadores los reparen, reemplacen o devuelvan, los operadores deberán asumir costos razonables, como el transporte.
Artículo 46 Cuando los operadores proporcionen mercancías mediante pedidos por correo, deberán hacerlo de conformidad con el acuerdo. Si no se proporciona de conformidad con el acuerdo, el acuerdo se cumplirá de acuerdo con los requisitos del consumidor o se reembolsará el pago de los bienes y se correrán con los gastos razonables que deba pagar el consumidor;
Artículo 47 Si un operador proporciona bienes o servicios en forma de pago anticipado, deberá proporcionarlos de conformidad con el acuerdo. Si no se proporciona de conformidad con el contrato, el contrato se cumplirá de acuerdo con los requisitos del consumidor o se reembolsará el anticipo y también se cubrirán los gastos razonables que deba pagar el consumidor; .
Artículo 48 Si los consumidores solicitan la devolución de bienes que han sido considerados de mala calidad por los departamentos administrativos pertinentes de conformidad con la ley, el operador será responsable de la devolución.
Artículo 49 Si un operador incurre en una conducta fraudulenta en la prestación de bienes o servicios, aumentará la compensación por las pérdidas sufridas por el consumidor a petición de éste. El importe de la compensación aumentada será el precio. de la compra por parte del consumidor de los bienes o servicios recibidos.
Artículo 50 Si un operador tiene alguna de las siguientes circunstancias y la "Ley de Calidad de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes tienen disposiciones sobre las autoridades y métodos de castigo, el operador deberá seguir las leyes y reglamentos Se aplicarán las disposiciones de los reglamentos, si las leyes y reglamentos no lo prevén, el departamento administrativo industrial y comercial ordenará la corrección y podrá imponer una advertencia, confiscar los ingresos ilegales e imponer una multa no menor; más de 1 vez pero no más de 5 veces los ingresos ilegales, o confiscar los ingresos ilegales según las circunstancias, se impondrá una multa de no más de 10.000 yuanes si las circunstancias son graves y se ordenará a la empresa que suspenda sus actividades; para rectificación y se revocará la licencia comercial:
(1) Los bienes producidos y vendidos no cumplen con los requisitos para proteger la seguridad personal y de la propiedad;
(2) Mezclar o adulterar bienes, hacer pasar bienes falsos como bienes genuinos o de calidad inferior, o hacer pasar bienes no calificados como bienes calificados
(3) Productos que son eliminados explícitamente por el país productor o Vender productos vencidos o estropeados;
(4) Falsificar el origen de productos, falsificar o utilizar falsamente nombres y direcciones de fábricas de otras personas, falsificar o utilizar falsamente marcas de calidad como marcas de certificación, marcas famosas y de calidad;
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(5) Los bienes vendidos deben ser inspeccionados y puestos en cuarentena pero no son inspeccionados ni puestos en cuarentena o los resultados de la inspección o la cuarentena son falsificados;
(6) Hacer propaganda engañosa y falsa sobre bienes o servicios;
(7) Retrasar deliberadamente o rechazar injustificadamente las solicitudes de reparación, reelaboración, reemplazo, devolución, reposición de la cantidad de bienes, reembolso de pagos y tarifas de servicio o compensación por pérdidas de los consumidores;
(8) Vulneración de la dignidad personal o de la libertad personal de los consumidores;
(9) Otras circunstancias que establezcan leyes y reglamentos que deban sancionar los derechos e intereses de los consumidores.
Artículo 51 Si un operador no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa, podrá solicitar una reconsideración a la autoridad superior dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de sanción. , puede solicitar una reconsideración tan pronto como reciba la decisión de reconsideración. Se puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la fecha de la decisión. También se puede presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular;
Artículo 52: Quien obstaculice al personal de los departamentos administrativos pertinentes el desempeño de sus funciones conforme a la ley mediante violencia, amenazas, etc., será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley; que se nieguen o impidan al personal de los departamentos administrativos pertinentes el desempeño de sus funciones de conformidad con la ley sin utilizar la violencia. Quienes utilicen métodos amenazantes serán sancionados por los órganos de seguridad pública de conformidad con las disposiciones del "Reglamento sobre la administración de la seguridad pública y Sanciones de la República Popular China".
Artículo 53 Si un funcionario de una agencia estatal descuida sus deberes o cubre la infracción por parte de un operador de los derechos e intereses legítimos de los consumidores, estará sujeto a sanciones administrativas por parte de su unidad o de la autoridad superior; si las circunstancias son suficientemente graves para constituir delito, será sancionado conforme a la ley persiguiendo la responsabilidad penal.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 54 La compra y utilización por parte de los agricultores de materiales de producción utilizados directamente en la producción agrícola se regirán por la presente ley.
Artículo 55 La presente Ley entrará en vigor el 1 de enero de 1994.