¿Cuál es el contenido de "Profundización de la reforma del sistema médico y de salud en el segundo semestre de 2018"?
1. Promover la construcción de un sistema jerárquico de diagnóstico y tratamiento de manera ordenada
1. Estandarizar aún más la construcción y el desarrollo de consorcios médicos, mejorar la construcción de consorcios médicos y el diagnóstico jerárquico. y evaluación del tratamiento, implementar las responsabilidades del hospital líder y movilizar Liderar la iniciativa de los hospitales y fortalecer la supervisión de la industria. Alentar a las instituciones médicas privadas y de rehabilitación, enfermería y otras instituciones a participar en la construcción de consorcios médicos. (La Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional del Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y la Federación de Personas Discapacitadas de China son responsables. El primero es el departamento principal, lo mismo a continuación)
2 Mejorar el pago del seguro médico, la gestión del personal y los servicios. Los precios, la inversión financiera y otras medidas de apoyo se utilizarán para promover la construcción de consorcios médicos y servicios de telemedicina. (Son responsables la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración Nacional del Seguro Médico y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
3. de manera oportuna y orientar a varias regiones para mejorar los precios de los servicios médicos en diferentes niveles de las instituciones médicas. Políticas como el pago del seguro médico aumentarán la tasa de reembolso y orientarán el tratamiento médico razonable. (La Administración Nacional del Seguro Médico y la Comisión Nacional de Salud son responsables) Fortalecer la educación sanitaria y la propaganda científica popular, y orientar al público para establecer un concepto científico del tratamiento médico. (Corresponde a la Comisión Nacional de Salud)
4. Promover los servicios de contratación del médico de familia, mejorar el mecanismo de incentivos, implementar políticas de garantía, fortalecer la valoración y evaluación, priorizar la contratación de servicios para colectivos clave y prestar servicios sólidos y eficaces. servicios detallados. (Son responsables la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración Nacional del Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y la Federación China de Personas Discapacitadas)
5. Explorar y promover instituciones de control de enfermedades e instituciones de atención de salud maternoinfantil a nivel de condado. Innovar el sistema y el mecanismo, profundizar la reforma integral de las instituciones médicas y de salud de base, implementar políticas de seguridad financiera e implementar "permitir que las instituciones médicas y de salud romper el actual nivel de control salarial de las instituciones públicas, permitiendo que los ingresos por servicios médicos deduzcan costos y retiren diversos fondos de acuerdo con las regulaciones, principalmente para el requisito de recompensas al personal (“dos asignaciones”).
Con base en las condiciones reales de diferentes instituciones médicas y de salud, la política de distribución salarial debe mejorarse de manera específica para promover que el salario del personal médico alcance un nivel razonable. (El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y la Comisión Nacional de Salud son respectivamente responsables de tomar el liderazgo de cada departamento de acuerdo con sus responsabilidades, lo mismo a continuación)
6. -integración municipal e integración rural de la gestión de la atención médica y sanitaria y promover una reforma integral del condado. En las zonas rurales se puede utilizar personal médico a nivel de condado. (La Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son respectivamente responsables)
7. llevar a cabo actividades de servicios de base de alta calidad y fortalecer la estandarización de las instituciones médicas y de salud de base. Mejorar aún más el sistema y el mecanismo de gestión de calidad de las instituciones médicas y de salud primarias. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
2. Establecer y mejorar un sistema de gestión hospitalaria moderno
1. Profundizar la reforma de precios de los servicios médicos. Investigar e introducir medidas específicas para promover que las localidades sigan la idea de "liberar espacio, ajustar la estructura y garantizar la conexión" para acelerar el establecimiento de un mecanismo de ajuste de precios dinámico oportuno y flexible basado en cambios en las estructuras de costos e ingresos mediante la estandarización. comportamiento de diagnóstico y tratamiento, reducir el costo de los medicamentos y consumibles médicos para dejar espacio para otros gastos, optimizar y ajustar los precios de los servicios médicos, centrarse en optimizar y ajustar los precios que reflejen el valor de los servicios técnicos del personal médico y reducir los precios de inspección. , tratamiento e inspección de equipos médicos de gran tamaño.
Acelerar la revisión de nuevas partidas de precios de servicios médicos. Permitir que las localidades adopten métodos apropiados para reflejar efectivamente el valor de los servicios farmacéuticos. (La Administración Nacional del Seguro Médico, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
2. Implementar el plan del sistema nacional de servicios médicos y de salud y determinar razonablemente el tamaño de los hospitales públicos. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables de) Implementar políticas gubernamentales de inversión para hospitales públicos que cumplan con los planes regionales de salud y políticas preferenciales para la inversión en medicina tradicional. Hospitales de medicina china. (El Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
3. Investigar y formular métodos de inversión financiera para adaptarse al desarrollo. de hospitales públicos. (El Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y otros departamentos son responsables)
4. Resumir oportunamente la experiencia de la reforma piloto del sistema salarial en los hospitales públicos y promoverla. el establecimiento de un sistema salarial acorde con las características del sector.
(El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
5. sistema de gestión hospitalaria. Resumir y promover oportunamente la experiencia y las prácticas de gestión científica, refinada y basada en información del hospital. (La Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables de esto) Promover la formulación de cartas hospitalarias. A finales de 2018, cada provincia seleccionará 20 hospitales públicos de segundo y tercer nivel y 10 hospitales sin fines de lucro administrados por entidades sociales. fuerzas para desarrollar cartas piloto.
Establecer y mejorar mecanismos integrales de gestión presupuestaria, gestión de costos, informes financieros, divulgación de información y auditoría interna y de terceros para hospitales públicos. Todos los hospitales terciarios han implementado plenamente el sistema de jefe de contabilidad. (La Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
6. Fortalecer la construcción del partido en los hospitales públicos y orientación sobre la construcción del partido en la industria. (Son responsables la Comisión Nacional de Salud, el Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China, el Ministerio de Educación y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
7. instituciones dirigidas por empresas estatales. (La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado y la Comisión Nacional de Salud son responsables de esto) Promover que los hospitales militares participen en la reforma integral de los hospitales públicos en las ciudades donde están estacionados y construir un servicio médico profundamente integrado. sistema entre militares y civiles. (La Dirección de Salud del Departamento de Apoyo Logístico de la Comisión Militar Central y la Comisión Nacional de Salud son responsables)
8 Continuar realizando la evaluación y valoración de los efectos de la reforma integral de los hospitales públicos, y asignar. fondos de subsidio en función de los resultados de la evaluación. (La Comisión Nacional de Salud y el Ministerio de Hacienda son responsables respectivamente)
3. Acelerar la mejora del sistema de seguro médico universal
1 Formular y mejorar un plan de reforma del sistema médico. Sistema de seguridad con características chinas. (La Administración Nacional de Seguros Médicos, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud y la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China son responsables)
2. Mejorar el nivel del seguro médico básico y del seguro de enfermedades críticas. El estándar de subsidio financiero per cápita para el seguro médico básico para residentes se incrementará en otros 40 yuanes, la mitad de los cuales se utilizará para seguros de enfermedades críticas. Al mismo tiempo, elevar los estándares de pago individuales. (El Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Administración Nacional de Seguro Médico son responsables respectivamente, con la participación de la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China) Ampliar la cobertura de la asistencia mutua médica de los empleados y promover el sano desarrollo de las mutuas médicas. asistencia. (La Federación Nacional de Sindicatos de China es responsable)
3. Profundizar la reforma de los métodos de pago del seguro médico. Lanzaremos de manera integral la reforma del pago basado en enfermedades en todo el país, coordinaremos el seguro médico básico y el seguro de enfermedades críticas y ampliaremos gradualmente el número de enfermedades cubiertas por el pago basado en enfermedades. Lanzar un programa piloto de pago basado en agrupaciones relacionadas con el diagnóstico (GRD). Promover la convergencia de políticas como el pago de seguros médicos, precios de servicios médicos, circulación de medicamentos y compensación del personal. (La Administración Nacional del Seguro Médico, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
4. -Política de liquidación médica del sitio y ampliar la cobertura de las instituciones designadas. (La Administración Nacional del Seguro Médico, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
5. Fortalecer la supervisión del seguro médico por parte del seguro médico y tomar medidas. para solucionar problemas como la hospitalización "cama-cama" y los seguros fraudulentos, controlar científicamente el aumento irrazonable de los gastos médicos. (La Administración Nacional del Seguro Médico, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
6. (La Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China es responsable de) Mejorar la compra gubernamental de servicios para guiar a las instituciones de seguros comerciales calificadas y otras fuerzas sociales a participar en los servicios básicos de manejo de seguros médicos. (La Administración Nacional de Seguros Médicos y la Comisión Reguladora de Seguros y Banca de China son responsables)
7. Explorar el establecimiento de un sistema de seguros de cuidados a largo plazo. (Responsable de la Administración Nacional del Seguro Médico)
IV. Impulsar vigorosamente la construcción del sistema de garantía de suministro de medicamentos
1. Adecuar el catálogo nacional de medicamentos esenciales, formular y mejorar los documentos rectores. para el sistema nacional de medicamentos esenciales, y promover el uso prioritario de medicamentos esenciales. (La Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas, la Administración Nacional de Seguro Médico y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables)
2 Cooperar con la política de reducción de impuestos a los medicamentos contra el cáncer y promover el desarrollo. de medicamentos contra el cáncer en el catálogo de seguros médicos en todas las provincias (comunidades autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) Centralizar la contratación y promover las negociaciones de acceso al seguro médico para medicamentos contra el cáncer exclusivos que no están incluidos en el catálogo de seguros médicos. Lanzar un programa piloto nacional de adquisición centralizada de medicamentos para reducir significativamente los precios de los medicamentos. Agilizar ordenadamente la aprobación de la comercialización nacional de nuevos medicamentos que hayan sido comercializados en el exterior. (La Administración Nacional del Seguro Médico, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables)
3. Investigación sobre tecnologías innovadoras clave para medicamentos químicos y biológicos clave en el catálogo de medicamentos que fomenten la imitación. se incluirán en el correspondiente proyecto anual del Plan Nacional de Ciencia y Tecnología 2018.
(El Ministerio de Ciencia y Tecnología y la Comisión Nacional de Salud son responsables)
4. Formular un plan de reforma para abordar los insumos médicos de alto valor y los exámenes médicos excesivos. (La Administración Nacional del Seguro Médico y la Comisión Nacional de Salud son responsables de esto) Formular reglas de codificación de dispositivos médicos y explorar la implementación de la aplicación convergente de codificación estandarizada en el registro, adquisición y uso de consumibles médicos de alto valor.
(La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Nacional de Seguro Médico son responsables de esto) Promover la localización de dispositivos médicos y promover la aplicación y promoción de productos innovadores. (El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables)
5. de medicamentos, y establecer un sistema de registro para la suspensión de la producción de medicamentos de escasez e IFA, determinar razonablemente la escala de las reservas, mejorar los métodos de gestión de reservas y establecer un mecanismo de ajuste dinámico para los catálogos de reservas. Construir una plataforma de aplicaciones colaborativas para la recopilación de información de múltiples fuentes y el suministro de medicamentos en escasez a nivel nacional y provincial. El proyecto para mejorar la capacidad de garantizar el suministro de medicamentos en escasez se incluirá en la lista de prioridades de apoyo.
Continuar implementando proyectos piloto para la producción designada de medicamentos que son clínicamente necesarios, tienen dosis pequeñas y escasean en el mercado, y organizar la construcción de bases de producción centralizadas para pequeñas variedades de medicamentos (medicamentos escasean). (El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Salud, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables respectivamente)
6. documentos para la clasificación y gestión jerárquica de las farmacias minoristas, apoyar el desarrollo de cadenas de farmacias minoristas y permitir que los pacientes ambulatorios puedan optar por adquirir medicamentos en instituciones médicas o farmacias minoristas. (El Ministerio de Comercio, la Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional de Seguro Médico y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables)
Fortalecer efectivamente la construcción de un sistema de supervisión integral
1. Establecer y mejorar la supervisión integral del mecanismo de coordinación y supervisión de la industria médica y de la salud. (La Comisión Nacional de Salud, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, la Administración Nacional de Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos y otros departamentos son responsables)
2. mejorar el mecanismo de crédito de la industria médica y de la salud y el mecanismo de aplicación colaborativa de resultados de supervisión integral y sistema de lista negra. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, la Administración Nacional del Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos y otros departamentos son responsables)
3. Establecer y mejorar el sistema de gestión de diversos tipos de instituciones médicas y de salud en todos los niveles. Realizar evaluaciones de desempeño integrales de todo tipo de instituciones médicas y de salud públicas en todos los niveles. En principio, las evaluaciones de desempeño se realizan anualmente. Los resultados de la evaluación se informan al gobierno al mismo nivel y están vinculados a los subsidios financieros y al salario general. niveles, ascensos, premios y castigos de las instituciones médicas y de salud, etc., y en forma adecuada.
Las provincias piloto de reforma médica integral seleccionan 1 o 2 ciudades para llevar a cabo pruebas piloto de evaluación del desempeño de las instituciones médicas y de salud públicas, y clasifican los resultados de la evaluación. (La Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y otros departamentos son responsables)
4. Fortalecer la reforma y la innovación del sistema integral. sistema y mecanismo de supervisión, y monitorear las 10 unidades supervisadas en el campo de la salud en todo el país. Llevar a cabo supervisión nacional e inspecciones aleatorias. Promover e implementar la supervisión clasificada y la evaluación integral de la prevención y el control de enfermedades infecciosas en las instituciones médicas y de salud de todo el país. Fortalecer la supervisión y aplicación de la ley de la medicina tradicional china. (La Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional del Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son responsables)
5. Promover el castigo conjunto de los delitos relacionados con la medicina. (La Comisión Nacional de Salud, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, la Administración Nacional de Seguro Médico, la Administración Estatal de Medicina Tradicional China y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos son respectivamente responsables)
6. -sistema de servicios médicos y de salud eficiente y de calidad
1. Centrándose en enfermedades regionales clave y tomando la construcción de disciplinas como punto de partida, establecer una serie de centros médicos regionales de alto nivel y alianzas especializadas en todo el país para promover una distribución equilibrada de recursos médicos de alta calidad. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
2. Mejorar las políticas nacionales de salud, popularizar el conocimiento sobre la salud, llevar a cabo la promoción de la salud y mejorar la protección de la salud. , mejorar la conciencia sobre la responsabilidad de la salud personal y esforzarse por permitir que las personas no se enfermen, se enfermen con menos frecuencia y prolonguen su esperanza de vida saludable. (Comisión Nacional de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda, Administración General de Deportes y otros departamentos 3. Estudiar y proponer un marco de sistema de servicios integrados y medidas de política para promover la combinación de servicios de prevención, tratamiento y rehabilitación.
(Responsable de la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
4. El estándar de subsidio per cápita para los servicios básicos de salud pública se incrementará a 55 yuanes y la nueva financiación se utilizará principalmente. para servicios básicos de salud pública. Proyectos de mejora y ampliación. (El Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables de) Optimizar los proyectos nacionales de servicios básicos de salud pública y mejorar la calidad del servicio. (La Comisión Nacional de Salud y el Ministerio de Hacienda son responsables)
5. Construir un mecanismo de trabajo para la prevención y el tratamiento de enfermedades crónicas, fortalecer el desarrollo de capacidades de las instituciones y equipos de prevención y tratamiento de enfermedades crónicas, y promover instituciones médicas para brindar recetas saludables. (La Comisión Nacional de Salud es responsable)
6. Promover la implementación del plan de construcción del proyecto nacional de seguridad sanitaria, fortalecer la construcción de hospitales a nivel distrital y de salud maternoinfantil, prevención y control de enfermedades y otros servicios médicos. e instituciones de salud, y mejorar la capacidad de diagnosticar y tratar enfermedades difíciles. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
7. Formular documentos rectores para fortalecer la construcción del sistema de prevención y control de enfermedades y su reforma. y mejorar la red de prevención y control de enfermedades. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y la Administración General de Aduanas son responsables) de comenzar a ajustar los subsidios de salud y prevención de epidemias. (El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Hacienda, la Comisión Nacional de Salud y la Administración General de Aduanas son responsables)
8. Implementar el proyecto de herencia e innovación de la medicina tradicional china. llevar a cabo investigaciones clave y la transformación de la tecnología de diagnóstico y tratamiento de la medicina tradicional china, y diseñar la construcción de una Aprobación de centros regionales de diagnóstico y tratamiento de MTC (especialidades) y pilotos de colaboración clínica de la MTC y la medicina occidental, mejorar la capacidad y el nivel de diagnóstico y tratamiento de enfermedades difíciles con medicina tradicional china, implementación en profundidad del plan de acción del "13º Plan Quinquenal" para proyectos de mejora de la capacidad de los servicios de medicina tradicional china de base y promoción de la construcción de clínicas de medicina tradicional china de base y clínicas de medicina tradicional china Actualización de archivos. (La Administración Estatal de Medicina Tradicional China, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas son responsables)
9. Profundizar la implementación del alivio de la pobreza en materia de salud, continuar brindando tratamiento especial para enfermedades graves, implementar la prevención y el control integrales de las enfermedades endémicas y las enfermedades infecciosas, así como acciones de promoción de la salud, y tomar medidas de salvaguardia eficaces que reducirán la carga del tratamiento médico para los pobres. (La Comisión Nacional de Salud, la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, el Ministerio de Finanzas y la Administración Nacional del Seguro Médico son responsables)
10. Desarrollar documentos rectores para promover el desarrollo de servicios de atención para bebés y jóvenes. niños menores de 3 años. (La Comisión Nacional de Salud es responsable)
11. Desarrollar lineamientos de servicio y gestión para las instituciones de atención médica y de enfermería integrada. Lanzar un programa piloto de cuidados paliativos. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Asuntos Civiles y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
12. . (Responsables son la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
7. Coordinar y promover reformas en campos afines
1. industria de la salud, promover la clasificación de las industrias de la salud, estudiar y establecer el sistema de estadísticas industriales y el sistema de contabilidad de la industria de la salud, y llevar a cabo la contabilidad de la industria de servicios de salud. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la Comisión Nacional de Salud, la Oficina Nacional de Estadísticas y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son respectivamente responsables)
2. Optimice el trabajo de aprobación interdepartamental para instituciones médicas privadas. Permitir que los hospitales públicos cooperen con los hospitales privados para apoyar el desarrollo de servicios médicos sociales a través de consorcios médicos, diagnóstico y tratamiento jerárquico, etc. Formular documentos guía para promover el desarrollo de clínicas, revisar los estándares básicos para las clínicas y lanzar la construcción de clínicas piloto en algunas ciudades.
(La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Comisión Nacional de Salud son responsables respectivamente, y participan el Ministerio de Finanzas, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China) para llevar a cabo realizar el registro de clínicas de medicina tradicional china. (La Administración Estatal de Medicina Tradicional China es responsable)
3. Promover activa y constantemente la práctica de los médicos en múltiples sitios, mejorar el sistema de registro, acelerar el desarrollo del seguro de responsabilidad médica y, al mismo tiempo, mejorar la supervisión. mecanismo. Orientar y estandarizar la exploración y el desarrollo de nuevos modelos y nuevos formatos comerciales, como la práctica de enfermería en múltiples sitios y los servicios de enfermería "Internet". (Son responsables la Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
4. Promover el desarrollo de la "salud médica en Internet". Promover la construcción de hospitales inteligentes y plataformas nacionales de información sanitaria, y acelerar el intercambio de información de diagnóstico y tratamiento entre instituciones médicas. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables de formular los reglamentos de gestión de los servicios de telemedicina. (La Comisión Nacional de Salud es responsable de esto) Mejorar la política de cobro por diagnóstico y tratamiento por Internet, mejorar aún más la política de pago del seguro médico e incluir gradualmente servicios calificados de diagnóstico y tratamiento por Internet en el alcance del pago del seguro médico.
(Responsable de la Administración Nacional del Seguro Médico, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China) Promover vigorosamente el diagnóstico y tratamiento de citas basadas en el tiempo, la orientación y clasificación médica inteligente, los recordatorios de espera y la inspección. consulta de resultados, liquidación entre clínicas y pago móvil Espere servicios en línea. Promover la apertura al mundo exterior de los recursos de información pública en el ámbito médico y sanitario en áreas clave. Llevar a cabo proyectos piloto de demostración de servicios inteligentes de salud y atención a personas mayores.
Impulsar proyectos piloto nacionales para la construcción de centros de big data sanitarios y médicos y parques industriales. (La Comisión Nacional de Salud, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables)
5. educación. Implementar y mejorar los planes de formación del talento sanitario y políticas relacionadas, y mejorar el sistema estandarizado de formación y educación continua de los médicos residentes. (La Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China son responsables de promover la reforma del mecanismo de incentivos para la formación y utilización de médicos generales.
Fortalecer la construcción del equipo de médicos generales y pediatras, ampliar el alcance de implementación del plan especial de puestos para médicos generales, continuar realizando capacitaciones para mejorar la capacidad del personal de salud distrital y rural, promover integralmente la calificación examen para los médicos asistentes de medicina general rural, y realizar una evaluación de calificaciones para los médicos con experiencia en medicina tradicional china, y se profundizará la reforma de los títulos profesionales de la salud.
(Responsable de la Comisión Nacional de Salud, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China) Continuar implementar la formación gratuita de estudiantes de medicina con orientación rural y fortalecer la formación de profesores de medicina general. (Son responsables el Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Comisión Nacional de Salud y la Administración Estatal de Medicina Tradicional China)
Información ampliada
Principios generales para profundizar la reforma del sistema médico y de salud
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1. La ideología rectora para profundizar la reforma del sistema médico y de salud. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementaremos a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, partiremos de las condiciones nacionales de nuestro país, aprenderemos de la útil experiencia internacional, nos concentraremos en lograr el objetivo de brindar servicios médicos y de salud básicos para todos, y esforzarnos por resolver las preocupaciones más importantes de la gente, la cuestión de intereses más directa y realista.
Adherirse a la naturaleza de bienestar público de la atención de salud pública, adherirse a la política de dar prioridad a la prevención, centrarse en las zonas rurales y prestar igual atención a la medicina tradicional china y occidental, e implementar la separación de la administración. , gestión y oficina, medicina, con y sin fines de lucro Separar el género, fortalecer las responsabilidades y la inversión del gobierno, mejorar las políticas nacionales de salud, mejorar los sistemas institucionales, fortalecer la supervisión y la gestión, innovar los mecanismos institucionales, fomentar la participación social, construir un sistema médico y sistema de salud que cubra a los residentes urbanos y rurales, mejorar continuamente el nivel de salud de toda la población y promover la armonía social.
2. Principios básicos para profundizar en la reforma del sistema médico y sanitario. La reforma del sistema médico y de salud debe basarse en las condiciones nacionales, partir de la realidad y adherirse a los principios correctos de la reforma.
1. Adherirse a un enfoque orientado a las personas y anteponer la protección de sus derechos a la salud. Adherirse al propósito de los servicios médicos y de salud de servir a la salud del pueblo, centrarse en proteger la salud de las personas y tomar el acceso de todos a los servicios médicos y de salud básicos como punto de partida y objetivo fundamental desde el diseño de los planes de reforma, el establecimiento de la salud. sistemas hasta la construcción de sistemas de servicios, debemos adherirnos al bienestar público. De acuerdo con el principio de proporcionar el sistema médico y de salud básico como un producto público para todas las personas, debemos esforzarnos por resolver los problemas pendientes de los que las masas se han quejado fuertemente. y esforzarnos por garantizar que todas las personas tengan acceso a la atención médica.
2. Persistir en establecer un sistema médico y de atención sanitaria con características chinas basado en las condiciones nacionales. Debemos partir de las condiciones nacionales básicas, resumir de manera realista la experiencia práctica de la reforma y el desarrollo de los servicios médicos y de salud y comprender con precisión las leyes y las principales contradicciones del desarrollo médico y de salud; debemos adherirnos a la coordinación de los servicios médicos y de salud básicos; los niveles de servicio con el desarrollo económico y social, y adaptarse a la asequibilidad de la gente.
Aprovechar plenamente el papel de la medicina tradicional china (medicina étnica); adherirse a las condiciones locales y a las directrices clasificadas, aprovechar al máximo el entusiasmo local y explorar el establecimiento de un sistema médico y de salud básico que sea coherente con las condiciones nacionales.
3. Adherirse a la unidad de justicia y eficiencia, y combinar el liderazgo gubernamental con el papel de los mecanismos de mercado. Fortalecer las responsabilidades del gobierno en el sistema médico y de salud básico, fortalecer las responsabilidades del gobierno en sistemas, planificación, financiamiento, servicios, supervisión, etc., mantener el bienestar público de la atención de salud pública y promover la equidad y la justicia.
Al mismo tiempo, debemos centrarnos en aprovechar plenamente el papel de los mecanismos de mercado, movilizar las fuerzas sociales para participar, promover la formación de un mecanismo de competencia ordenado, mejorar la eficiencia de las operaciones médicas y sanitarias, niveles y calidad de servicio, y satisfacer las necesidades médicas y de salud diversificadas y de múltiples niveles de la población.
4. Adherirse a un plan general y combinar la solución de los problemas pendientes actuales con la mejora del sistema institucional. Partiendo de la situación general, debemos coordinar el desarrollo urbano, rural y regional, tener en cuenta los intereses de todas las partes, como la oferta y la demanda, centrarnos en la combinación de prevención, tratamiento y rehabilitación, y gestionar correctamente la conflictos entre el gobierno, las instituciones de salud, las empresas farmacéuticas, el personal médico y la relación entre el pueblo.
No sólo debemos centrarnos en el largo plazo e innovar sistemas y mecanismos, sino también basarnos en el presente y esforzarnos por resolver problemas pendientes en la industria médica y sanitaria. No sólo nos centramos en el diseño general, aclaramos los objetivos generales de la dirección de la reforma y el marco básico, sino que también destacamos los puntos clave, los implementamos paso a paso y avanzamos activa y constantemente en la reforma.
3. El objetivo general de profundizar en la reforma del sistema médico y sanitario. Establecer y mejorar un sistema médico y de salud básico que cubra a los residentes urbanos y rurales, y brindar al público servicios médicos y de salud seguros, eficaces, convenientes y asequibles.
Para 2011, el sistema de seguridad médica básica cubrirá completamente a los residentes urbanos y rurales, se establecerá inicialmente el sistema básico de medicamentos, se mejorarán aún más los sistemas de servicios médicos y de salud de base urbanos y rurales, y se mejorarán aún más los sistemas básicos de salud pública. Los servicios se popularizarán y el proyecto piloto de reforma de los hospitales públicos logrará el éxito. Los avances han mejorado significativamente la accesibilidad de los servicios médicos y de salud básicos, han reducido efectivamente la carga de gastos médicos de los residentes y han aliviado efectivamente el problema del "tratamiento médico difícil y costoso".
Para 2020, se establecerá básicamente un sistema médico y de salud básico que cubra a los residentes urbanos y rurales. Establecer universalmente un sistema de servicios de salud pública y un sistema de servicios médicos relativamente completo, un sistema de seguridad médica relativamente sólido, un sistema de seguridad del suministro de medicamentos relativamente estandarizado, un sistema de gestión y un mecanismo operativo relativamente científicos de las instituciones médicas y de salud, y formar un patrón médico diversificado. Todos tienen acceso a servicios médicos y de salud básicos, que básicamente satisfacen las necesidades médicas y de salud de múltiples niveles de la población, y el nivel de salud de la población ha mejorado aún más.
El Gobierno Popular Central de la República Popular China - Profundizando la Reforma del Sistema Médico y de Salud