¿Qué significa superposición trifásica?

Análisis jurídico: La superposición de tres fases se refiere a: 1. El período cambiante de la tasa de crecimiento, que está determinado por las leyes objetivas del desarrollo económico; 2. El doloroso período de ajuste estructural, que es una opción activa para acelerar la transformación de la economía; el modo de desarrollo económico; 3. Estímulo temprano El período de digestión de políticas es la etapa necesaria para resolver las contradicciones profundamente arraigadas acumuladas a lo largo de los años.

Base jurídica: Informe del Consejo de Estado sobre la regulación de la gestión de la deuda de los gobiernos locales 2. problemas.

Actualmente, la economía de nuestro país se encuentra en la “superposición de tres fases” y en la etapa de conversión de fuerzas impulsoras nuevas y antiguas, y existe una gran presión a la baja sobre la economía. Afectada por factores como la desaceleración del crecimiento económico, la situación de los ingresos fiscales es grave, la contradicción entre ingresos y gastos fiscales es prominente y es difícil estandarizar la gestión de la deuda de los gobiernos locales. En primer lugar, los gobiernos locales están bajo una gran presión para pagar sus deudas y no se puede ignorar la prevención de riesgos. En esta etapa, los gobiernos locales enfrentan la doble presión de “estabilizar el crecimiento” y “prevenir riesgos”. En el contexto de la desaceleración del crecimiento fiscal, especialmente la continua disminución de los ingresos por transferencias de tierras, la capacidad de pago de la deuda local ha disminuido, la escala de la deuda en algunas áreas es grande y existe la posibilidad de riesgos locales en algunas áreas. En segundo lugar, todavía se dan préstamos ilegales y encubiertos, lo que dificulta la supervisión. Algunos gobiernos locales todavía se endeudan ilegalmente o ofrecen compromisos de garantía para que las empresas tomen préstamos ilegalmente; algunas instituciones financieras continúan apoyando el endeudamiento ilegal de los gobiernos locales y exigen que el gobierno proporcione garantías. De vez en cuando se producen actividades crediticias encubiertas, como "liquidación de existencias y deudas ocultas", lo que dificulta la supervisión. En tercer lugar, la tarea de establecer un mecanismo estandarizado de financiación de la deuda de los gobiernos locales es ardua. Las empresas de plataformas de financiación carecen de un flujo de caja operativo sostenido y estable, sus propias capacidades de "generación de sangre" son débiles y su relación con el gobierno es difícil de aclarar en el corto plazo, lo que restringe el proceso de transformación orientada al mercado; Las deudas contingentes involucran una amplia gama de situaciones y son complejas, aumentando el número de dificultades de enajenación, etc. Estos problemas requieren grandes esfuerzos para resolverlos.

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