Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Shanghai sobre la promoción y garantía de la reforma del “servicio único”
1. Esta ciudad promueve la reforma del "servicio integral", integra recursos de datos, fortalece la colaboración empresarial, optimiza los procesos de servicio, amplía el alcance del servicio y construye un sistema de servicio integral que está estandarizado, regularizado y facilitado. , e inclusivo, brindando servicios más eficientes, más convenientes y más precisos a individuos, empresas y otras entidades del mercado. 2. Los gobiernos populares municipales y distritales deben fortalecer el liderazgo del trabajo de reforma del “servicio único”, aclarar los departamentos a cargo de la reforma del “servicio único” en sus respectivas regiones administrativas y construir un sistema interdisciplinario. sistema de servicios transdepartamental y transfronterizo con una clara división del trabajo, poderes y responsabilidades claros y un funcionamiento eficiente. Un mecanismo de coordinación jerárquico para coordinar y resolver los principales problemas de la reforma. Todos los departamentos municipales deben fortalecer la coordinación y orientación general del trabajo de reforma del "servicio único" en este campo.
Apoyar a la Nueva Área de Pudong para que tome la iniciativa en la exploración innovadora en el mecanismo de reforma del "servicio integral" y el modelo de servicio cuando las condiciones sean propicias, se podrá promover en toda la ciudad; 3. Esta ciudad fortalece la construcción de una plataforma integrada para "servicios integrales", apoyándose en el portal "China Shanghai", la terminal móvil "Suibiban", terminales de autoservicio y ventanas de servicio fuera de línea para lograr una integración en línea y fuera de línea, consistente estándares y canales complementarios Proporcionar servicios multicanal para entidades del mercado como individuos y empresas.
Las agencias oficiales de todos los niveles en esta ciudad, así como las instituciones y grupos sociales que realizan funciones de gestión y servicio público (en adelante, colectivamente agencias de servicio público) implementarán servicios de acuerdo con el "uno -Estándares y regulaciones del servicio de parada. Todo el proceso del asunto se opera de manera integrada. Las agencias gubernamentales y las agencias de servicios públicos de todos los niveles en esta ciudad deben conectar uniformemente sus aplicaciones móviles de servicios gubernamentales al terminal móvil "Suibi" y ya no crear nuevos terminales móviles de servicios gubernamentales.
Esta ciudad fortalece la construcción de centros de servicios administrativos distritales y centros de servicios de aceptación de asuntos comunitarios, subdistritales y municipales (en adelante denominados colectivamente centros de servicios gubernamentales), promueve la centralización de negocios y otros asuntos del mercado. al centro de servicios administrativos del distrito, y promueve la centralización de asuntos personales a subdistritos, municipios y comunidades. Se centraliza el centro de servicios de aceptación de transacciones, se aclaran las responsabilidades, autoridad y procedimientos operativos de la ventanilla de servicios, y se aclaran los asuntos que pueden ser. tratados en el lugar deben ser tratados en el lugar. 4. Esta ciudad optimiza el proceso comercial de "servicio integral", promueve todo el proceso de asuntos de servicio que se manejan en línea y brinda servicios en línea para todo el proceso, incluida la solicitud, la aceptación, la toma de decisiones y la entrega. Para asuntos que se hayan manejado completamente en línea, los solicitantes que soliciten el procesamiento en línea no tendrán que ir al sitio para su procesamiento, si los materiales de la solicitud se pueden obtener mediante el intercambio en tiempo real y el intercambio en la plataforma municipal de recursos de big data, los solicitantes deberán hacerlo; No será necesario presentarlos por separado.
Los individuos, empresas y otras entidades del mercado pueden elegir de forma independiente los canales para manejar los servicios gubernamentales. Las agencias gubernamentales y las agencias de servicios públicos de todos los niveles en esta ciudad deben manejarlos de acuerdo con los canales que elijan.
Los gobiernos y las agencias de servicios públicos en todos los niveles de esta ciudad deben implementar el procesamiento integrado de múltiples asuntos de servicio de "ventanilla única" con una alta correlación de procesos comerciales e implementar notificaciones únicas, solicitudes de un solo formulario, la aceptación integral, el procesamiento integral y la emisión unificada de certificados promueven "hacer una cosa de manera eficiente"; se deben implementar servicios integrales de ventanilla en los centros de servicios gubernamentales de todos los niveles para implementar la aceptación integral, el procesamiento clasificado y la emisión unificada. 5. Esta ciudad explora la innovación de modelos de servicio activo de ventanillas integrales, fortalece la estandarización de los elementos de aprobación, se basa en big data, inteligencia artificial y otros medios técnicos, y se basa en las necesidades de servicio de los solicitantes, a través de la plataforma de recursos de big data de la ciudad. y otros canales, intercambio e intercambio en tiempo real Obtenga información relevante y forme materiales de solicitud estándar, completos y precisos, de modo que los solicitantes "no necesiten completar información y enviar materiales", y los asuntos de la solicitud se puedan completar en una sola consulta. 6. Esta ciudad apoya la reforma "una industria, una licencia", integrando múltiples licencias involucradas en una industria en una licencia industrial integral, que se puede procesar a través de la plataforma de "servicio integral".
La información integrada por la licencia integral de industria tiene el mismo poder probatorio que las correspondientes licencias individuales. La licencia industrial integral es válida en toda la ciudad. 7. Esta ciudad promueve servicios de licencias electrónicas unificadas. Si las agencias y agencias de servicios públicos de todos los niveles necesitan emitir licencias en el servicio de "servicio integral", deben proporcionar licencias electrónicas; si los solicitantes requieren licencias físicas, deben asegurarse de que lo hagan; se emiten simultáneamente. La información del certificado electrónico es consistente con la información del certificado físico.
Si las entidades del mercado, como individuos y empresas, pueden otorgar licencias electrónicas en esta ciudad, están exentas de presentar licencias físicas, a menos que las leyes y reglamentos administrativos dispongan lo contrario.
Esta ciudad ampliará la aplicación de los certificados electrónicos en el ámbito de los servicios sociales. 8. Esta ciudad confía en la plataforma "Servicio integral" para promover la construcción del sistema "Internet + Supervisión", fortalecer la interconexión de los sistemas comerciales regulatorios de varios departamentos relevantes, promover la recopilación e intercambio de información regulatoria en campos relevantes. e industrias, y mejorar la eficiencia regulatoria.
9. Esta ciudad fortalece la gestión de datos y la seguridad en el servicio de "ventanilla única". Las agencias y agencias de servicio público de todos los niveles deben salvaguardar eficazmente los derechos e intereses legítimos de las personas, empresas y otras entidades del mercado de acuerdo con las normas nacionales pertinentes. regulaciones de la ciudad. 10. Esta ciudad promueve la aplicación social del "Código Suishen" y utiliza el "Código Suishen" como código de identidad digital para individuos, empresas y otras entidades del mercado para lograr un procesamiento integral. Basándonos en páginas de inicio ciudadanas y páginas web corporativas exclusivas, brindamos servicios personalizados, precisos, proactivos e inteligentes.
El servicio de "ventanilla única" debe tener plenamente en cuenta las necesidades de grupos especiales, como los ancianos y los discapacitados, y resolver las dificultades que encuentran los grupos especiales en el uso de tecnología inteligente. 11. Esta ciudad ha mejorado el sistema de "revisión buena y mala" del servicio de "ventanilla única", implementó una revisión a la vez y una revisión para cada incidente, amplió los canales de evaluación, mejoró los métodos de evaluación y facilitó la evaluación del servicio. calidad por parte de las entidades del mercado, como individuos y empresas, rectificar rápidamente los problemas descubiertos.